Политика как категория политологии (понятие, сущность и функции; роль и место политики в современных обществах)

Размещено на http://www.allbest.ru/

АНО ВПО «ОМСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ»

КАФЕДРА ИСТОРИИ И ФИЛОСОФИИ

Контрольная работа по политологии

Тема: «Политика как категория политологии (понятие, сущность и функции; роль и место политики в современных обществах)»

Выполнила: студентка группы - зиЭ1-036

Бактуготова Карлыгаш Сатваевна

Проверил: Шулдяков Владимир Александрович

Омск - 2013

План

Введение

I. Происхождение, понятие политики

II. Функции, структура политики

III. Роль и место политики в жизни современных обществ

Заключение

Литература

Введение

Во все времена, а в наши дни особенно, политика оказывает важное, порою судьбоносное влияние на жизнь отдельных людей и целых народов. Она неразрывно связана с самыми глубокими основами человеческой цивилизации. Как отмечал еще в V в. до н.в. величайший ум античности Аристотель, политика коренится в природе человека как социального существа, способного полноценно жить лишь в коллективе, обществе и "обреченного" взаимодействовать с другими людьми. Политические знания и культура нужны сегодня любому человеку, независимо от его профессиональной принадлежности, поскольку, живя в обществе, он неизбежно должен взаимодействовать с другими людьми и государством. Без обладания такими знаниями личность рискует стать разменной монетой в политической игре, превратиться в объект манипулирования и порабощения со стороны более активных в политическом отношении сил "Массовая политическая грамотность граждан необходима и всему обществу, ибо предохраняет его от деспотизма и тирании, от антигуманных и экономически неэффективных форм государственной и общественной организации. Поэтому сознательное формирование политической культуры как искусства совместного цивилизованного проживания людей в государстве - забота всего современного общества, важное условие его благополучия.

Термин политика имеет древнегреческое происхождение. Политика - управление государством. В VI в. до н.э. в античной Греции завершается процесс становления полиса (города). В древнегреческом полисе не было противопоставления социального и политического. Человек - существо политическое (Аристотель). Аристотель первый ввел классификацию наук: теоретические (умозрительные) науки: философия, математика, физика; практические науки: политика, этика. К VI в. Греция пережила все формы государственного устройства. Политика стала осознаваться как социальное явление, отношение политических субъектов по поводу властвования и подчинения. Истоки современной политической науки возникли в XV в. Родоначальник политической науки - Макиавелли: государство - определенным образом организованная политическая власть, состояние, динамика, развитие политического процесса, отношений по поводу власти. До сер. XIX в. политическая наука связывалась с юриспруденцией и рассматривалась как политическая философия - учение, формирующее принципы построения политической теории. Родина современной политической науки - США (1778 г. - принятие конституции).

I. Происхождение и понятие политики

Политика как явление социальной жизни не является присущим человеческому обществу изначально. Первобытное (догосударственое) общество, существовавшее многие тысячелетия, было социально однородным. В нем не было политических учреждений и организации, не было и политики. Усложнение общества по мере его развития, появления в нем противоречивых интересов обусловили возникновение государства и вместе с ним и политики. На первоначальных этапах развития человечества, когда общество еще не знало резкого противостояния интересов, механизмы самоорганизации производства и распределения продуктов, религия, обычаи и нравы естественным образом регулировали, как процесс удовлетворения потребностей, так и поддержание целостности общества. Однако эти механизмы оказались неспособными эффективно выполнять данные функции, когда, вследствие прогресса материального производства, резко усилилась социальная, этническая, религиозная дифференциация общества. В многообразных человеческих контактах выявился блок конфликтных интересов, грозящих разрушить человеческое сообщество.

И тогда сохранение целостности общества стало представлять из себя серьезную общественную проблему. Такая потребность была реализована в процессе становления специфических общественных институтов, оказавшихся способными за счет использования средств принуждения обеспечить необходимые общеобязательные формы социального поведения всех слоев населения. Появление механизмов публичной власти, свидетельствующее о возникновении государства, выводило общественную власть на качественно новый уровень регулирования межгрупповых отношений. Доступность власти или же удаленность от нее граждан и групп радикально меняла их социальные возможности для удовлетворения своих нужд и запросов, создавая, таким образом, совершенно иное измерение их роли и статуса. Это вело как к возникновению нового вида социальных ассоциаций, так и к увеличению числа людей, специально занимающихся управлением. Таким образом, необходимость урегулирования человеческих взаимоотношений, повлекшая образование публичных органов государственной власти, возникновение социальных ассоциаций, где люди группировались в целях защиты тех или иных интересов, а также рост аппарата управления и породили политический уровень общественных отношений. С появлением же политики общество стало отходить от такой социальной организации, где его целостность и интеграция осуществлялись на основе родственных связей людей, без четкого выделения функций управляющих и управляемых. Для понимания сущности политической жизни принципиально важно, что интересы, заставляющие людей и их группы заниматься политикой, носят не индивидуальный, а над персональный характер, имеющий определенное значение для той или иной части населения. Независимо от своего конкретного содержания (будь то потребности в изменении материальных условий, участие в управлении, распределении ценностей и т.д.) эти интересы должны неминуемо затрагивать положение иных общественных групп, что, собственно, и предполагает вовлечение в межгрупповые отношения людей «третьей силы» - государства. Поэтому там, где классы, нации, религиозные общности или другие социальные группы, реализуя свои интересы, вызывают изменения в социальном положении других слоев населения, там и вовлекается государственная власть в регулирование общественных отношений, там и коренятся импульсы политических отношений. Политика своим происхождением обязана государству. С греческого политика означает «то, что относится к государству». Аристотель в своем трактате о политике определил ее как искусство управления государством, под которым в то время понималось государство-город (полис). Политика -- чрезвычайно сложная сфера человеческих отношений. Одна из ее важнейших задач - управление обществом с учетом интересов различных социальных субъектов. Эти интересы часто исключаю друг друга. Категория «политика» получила широкое распространение благодаря одноименной работе древнегреческого философа Аристотеля. Он рассматривал политику как форму общения семей и родов ради счастливой, благой жизни. В настоящее время этим термином часто обозначают различные виды влияния и руководства. Так, говорят о политике президента, партии, фирмы, редакции, учебного заведения, преподавателя, лидера и участников какой-либо группы.

Политика -- определяется как сфера деятельности, связанная с распределением и осуществлением власти внутри государства и между государствами в целях достижения безопасности общества. В самом широком смысле политику трактуют не иначе, как деятельность по организации совместной жизни людей в обществе, как необходимое и полезное в этом плане распорядительство. А политические отношения -- как систему отношений между людьми, которые возникают и развиваются именно по поводу организации и функционирования государственной власти. Наличие и состояние политики зависит от ряда факторов. Эта устойчивые необходимые факторы, или связи, и есть законы политики. К таким связям можно отнести следующие:

· зависимость политики субъекта от интереса к другому субъекту. Политику выстраивает тот, кто испытывает недостаток безопасности: в благах, в том числе в жизни и здоровье, в социальном положении, общении и т. д.; кто обладает большими ресурсами, тот и диктует условия политического (коллективного) существования; т. е. диктует тот, кто меньше заинтересован;

· зависимость устойчивости политических отношений от готовности субъектов жертвовать некоторыми частными (личными) интересами;

· зависимость совместной безопасности сообщества от справедливости распределения социальных позиций субъектов политики.

Безопасность содержит три основных элемента. Социальная безопасность подразумевает сохранение существования субъекта в определенном статусе. Экономическая безопасность означает наличие доступа к средствам существования. Духовная безопасность предполагает возможность свободного выбора идей, веры, вкусов и т. п., не ущемляющих интересы других людей. В самом общем виде политика есть человеческая деятельность, выражающаяся во взаимодействии между социальными общностями, классами, нациями, народами, государствами, гражданами и их объединениями по поводу политической власти, для улучшения условий жизни людей, обеспечения общественного и правового внутригосударственного и мирового порядка.

II. Функции, структура политики

Наиболее важные функции политики можно определить следующим образом:

В процессе реальной политической жизни те или иные функции политики могут выходить на передний план, оттесняя менее значимые в данный момент.

Вывод: Цель и определение политики состоит в том, чтобы содействовать становлению:

1) более справедливого общества;

2) общества, приверженного принципу оптимальной безопасности;

3) общества, которое гарантирует свободу для всех людей на основе идеи ценности каждой человеческой жизни.

Функции политики:

1) выражение властно значимых интересов всех групп и слоев общества, отдельных граждан, предоставление людям дополнительных возможностей для удовлетворения своих общественно-политических потребностей, изменения социального статуса;

2) управление и руководство общественными интересами;

3) обеспечение целостности и общественной системы и порядка в обществе;

4) интеграция различных групп и слоев общества;

5) руководство политическими и общественными процессами в интересах наиболее влиятельных слоев и групп населения и (или) социума в целом;

6) обеспечение разумной преемственности и инновационности в социально-политическом развитии общества;

7) достижение стабильности и жизнеспособности политической системы общества;

8) социализация личности, включение ее в сложный мир общественных отношений;

9) разрешение социально-политических конфликтов цивилизованными способами.

Кроме этих, присущих в большей или меньшей степени любому обществу задач, политика выполняет и ряд специфических для определенных типов социальных систем функций. Это - поддержание классового или социального господства; защита основополагающих прав человека; привлечение граждан к управлению государственными и общественными делами; обеспечение социальной справедливости и общего блага и др.

Достаточно детально вопрос о функциях политики разработан в системном анализе. Так, один из основоположников теории политических систем Г. Алмонд выделяет две основополагающие группы функций: функции "ввода" - воздействия общества на политику - и функции "вывода" - влияния политической системы на общество. К функциям "ввода" относятся: политическая социализация и привлечение граждан к участию в политике; артикуляция интересов; агрегирование интересов. К функциям "вывода" - разработка норм (законов); их применение; контроль за их соблюдением. Многообразие функций политики свидетельствует о ее глубоком проникновении в общество, распространении на весьма различные социальные явления. Выполнение политикой столь специфических функций предполагает и наличие у нее соответствующей внутренней структуры, которая предопределяет возможность исполнения ею перечисленных задач. Эти структурные элементы в своей совокупности обеспечивают формирование политики как целостной и качественно определенной области социальной жизни.

К несущим опорам политики относится ее политическая организация (институциональные элементы), которая представляет собой совокупность институтов, транслирующих властно значимые групповые интересы в сферу полномочий государства и поддерживающих конкуренцию их субъектов в борьбе за власть. Партии, лобби, разнообразные политические движения, средства массовой информации, профсоюзы и другие политические ассоциации и объединения вкупе с представительными и исполнительными органами государства составляют этот организационный фундамент политики.

Важной составляющей структуры политики являются неинституциональные элементы, отражающие всю совокупность идеальных явлений (форм сознания). В самом общем виде они характеризуют зависимость политического регулирования от разнообразных программ, идеологий, утопий, мифов и других идеальных образов и целей, которыми руководствуются субъекты борьбы за власть. С этой точки зрения политика предстает как общественный механизм, специально приспособленный для реализации разнообразных идейных проектов.

Воплощенная (объективированная) часть человеческих замыслов и представлений существует в формах практической деятельности людей, институтах, механизмах и процедурах борьбы за власть, даже в архитектуре государственных учреждений и прочих материализованных формах. В то же время не выявленный мир политического сознания «живет» в поле публичной власти в виде ценностей, идеальных побуждений, оценок, мотивов поведения и т.д. С точки зрения зависимости от политического сознания политика может быть представлена как постоянный переход, преобразование различных способов мышления из духовной формы в материальную, и наоборот.

Еще одним структурным элементом выступают политические отношения. Они фиксируют специфические особенности деятельности, направленной на государственную власть, а также устойчивый характер взаимосвязей общественных групп между собой и с институтами власти. Политические отношения раскрывают специфические особенности конкурентных связей, складывающихся между всеми участниками «игры» за власть и определяющих внутренний ритм существования политики как таковой. Например, политические процессы могут формироваться в рамках обостренной борьбы сторонников противоположных целей или свидетельствовать об установлении в обществе прочного консенсуса по основным целям общественного развития. Дж. Сартори считал, что политика может существовать либо в виде «войны», в которой стороны не считаются со средствами достижения целей и ведут борьбу на уничтожение, либо в виде «торга», где свои позиции в государственной власти конфликтующие стороны укрепляют на основе сделок и договоров.

III. Роль и место политики в жизни современных обществ

политика общество социализация государство

В рамках системно-управленческого подхода политикой назовем совокупность взаимосвязанных и скоординированных императивных (обязательных, понуждающих, стимулирующих) мероприятий органа власти государства или юридического лица, направленных на опосредованное (через включение социально-экономических, технологических механизмов и инструментов) достижение поставленных политических, социально-экономических, технологических, экологических целей. В политическом управлении могут быть выделены функции (от слова «исполняю») и роли управления.В современном управлении ролью принято называть тот эффект, который социально-экономическая система государства и всего мира получает от функционирования политической системы, а точнее говоря политической подсистемы современной международной системы и государств.

Место политики определяется тем, что она одновременно выступает: во-первых, как императивная управляющая сфера государства; во-вторых, политическая сфера наряду с социальными, технологическими и экологической сферой является одной из находящихся в системном единстве с другими сферами составляющих жизнедеятельность и развития современных мира, государства и обществ.

Место и роль политики не являются статичными, а динамично изменяются во времени и пространстве в связи с процессами, протекающими в других сферах жизнедеятельности.

Привлекательность национальной культуры, одним из элементов которой выступает политическая культура, является фактором, способствующим: с одной стороны распространению образа жизни и его атрибутов - товаров в условиях глобализации; а с другой стороны созданию благоприятной социальной среды для инновационной деятельности и др.В этом контексте продуктивная политическая культура выступает как побуждающий (императивный) фактор культурного, инновационного, социально-экономического развития.

Одной из принципиальных черт современного развития является глобализация политической системы современного мира, которая тесно связана с аналогичными процессами глобализации культурной, социальной, экономической, технологической и экологической сфер. Поэтому в рамках исследования системного влияния и взаимной связи политической, социальной и экономических систем возможны, по крайне мере, два подхода. При первом подходе глобализация политической системы современного мира может рассматриваться как императивная причина глобализации социальной и экономических сфер. В рамках этого подхода политика выступает как императивная причина (обязательно движущий фактор) социально-экономического развития.

При втором подходе глобализация политической системы современного мира может рассматриваться как следствие социально-экономической глобализации. С этой точки зрения развитие социально-экономических отношений требует своего политического осмысления и формализации в виде идеологических и политических доктрин и реальной политики. Понимание природы и специфических свойств политики неизбежно предполагает осознание ее связей и отношений с другими сферами общественной жизни. Испытывая влияние экономики, морали, права, художественной культуры, политика и сама оказывает на них определенное воздействие, обретая при этом новые свойства и качества.

В политической мысли далеко не сразу удалось отличить политику от иных форм организации социальной жизни. Со времен Древней Греции вплоть до XVII столетия господствовали взгляды, интерпретировавшие политику как всеобъемлющую форму человеческой активности, включающую в себя все формы взаимоотношения человека и общества. Только разделение политики и гражданского общества, которое произвели Н. Макиавелли, Дж. Локк, Т. Гоббс и другие мыслители Нового времени, положили начало более точному пониманию ее отношений с другими областями общественной жизни. Благодаря теоретическим разработкам политика предстала как одна из областей человеческой жизнедеятельности, обладающая специфическими внутренними особенностями, возможностями влияния на другие сферы человеческой жизни.

Однако и в настоящее время в политической науке предпринимается немало попыток утвердить одностороннюю зависимость политики от иных сфер общественной жизни или данных сфер от политики. В связи с этим можно вспомнить позицию Аристотеля, рассматривавшего политику как «публичную мораль», или Платона, расценивавшего ее в качестве формы умножения блага или управления в соответствии с познанной справедливостью, Например, сторонник такого подхода русский мыслитель В. Соловьев писал, что «здравая политика есть лишь искусство наилучшим образом осуществлять нравственные цели в делах праведных». Таких же по сути концептуальных подходов придерживался К. Маркс, объяснявший природу и происхождение политики детерминирующим воздействием отношений производства, обмена и потребления. Таким образом, политика (политическая надстройка) полностью подчинялась тенденциям, господствовавшим в материальной сфере обладая лишь некоторой степенью самостоятельности.

Заключение

Пока существует политика, разрешать ее противоречивые отношения с моралью до конца, раз и навсегда, попросту невозможно. В то же время вполне возможно придать этому конфликту цивилизованную форму. Прежде всего - это возможно за счет проведения властями гуманно ориентированной политики, исключающей привилегированное положение правящих элит или какой-либо иной социальной (национальной, религиозной) или политической группы, политики, ориентированной на гражданский мир, поиск консенсуса между политическими силами.

В то же время такая линия должна дополняться соответствующими механизмами отбора правителей и усиления демократического контроля за их деятельностью со стороны общественного мнения. При этом и сам человек должен стараться не перекладывать груз моральной ответственности за свой политический выбор на ту или иную партию, государство или иных лиц. Только это сделает мораль надежным источником политического развития, а политику - средством укрепления статуса универсальных норм и ценностей морали. Таким образом, политику можно определить как область целенаправленных отношений между группами по поводу использования институтов публичной власти для реализации их общественно значимых интересов и потребностей.

Итак, политика сегодня рассматривается как область отношений, видов деятельности по осуществлению общих интересов, с помощью разнообразных средств, основным из которых выступает политическая власть и государство.

Государство - центральный институт политики, так как его цель - свести индивидуальные, коллективные интересы в единое, всеобщее, целое. Структура политики: политические отношения; политическая организация; политическая деятельность; политическое сознание. Уровни: микроуровень: деятельность партий, организаций, движений, профсозов, личностей, лоббистов; макроуровень: сфера государственной власти ее устройства; мегауровень: международные организации (ООН, ОБСЕ, ЕЭС, ЛАГ и др). Функции: выявление и представление интересов людей; разрешение цивилизованным путем выявленных конфликтов; разработка перспективных целей развития общества; мобилизация масс на выполнение поставленных задач: политическая социализация людей.

Объект политики: любая человеческая проблема, если она становится общезначимой и требует для своего решения коллективных действий людей, обращенных к власти.

Литература

1. Глущенко В.В. Политология: системно-управленческий подход. - г. Москва: ИП Глущенко В.В., 2008. - 160 с.

2. Политология: учебник / отв. ред. В.Д. Перевалов. - 2-е изд., перераб., и доп. - М.: Норма: ИНФРА - М, 2011. - 512 с.

3. Желтов В.В. Основы политологии/Серия «Высшее образование». - Ростов н/Д: «Феникс», 2004. - 544 с.

4. Ирхин, Ю.В. Политология: учебник / Ю.В. Ирхин. - М.: Издательство экзамен», 2006. - 686 с.

5. Мухаев, Рашид Тазитдинович. Политология: учеб для студентов вузов / Р.Т. Мухаев. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2009. - 495 с.

Размещено на Allbest.ru