Политические партии США. История возникновения и место в политической жизни

Размещено на http://www.allbest.ru

Содержание

Введение

1. История партийных систем США

2. Современная американская партийная система. Партии США

2.1 Демократическая партия

2.2 Республиканская партия

2.3 Основные третьи партии

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Согласитесь, история США не так богата, как история России. Образованное в 1766 году из 13 британских колоний, к сегодняшнему дню США достигло значительных успехов в экономике и науке, и на данный момент занимает, пожалуй, наиболее влиятельное положение в мире. К тому же, США стали первой страной, где возникла должность президента, объединившая в одном лице главу государства и правительства. Именно поэтому политическая система США вызвала у меня большой интерес.

В своей работе я посвятил внимание неотъемлемой части политической жизни США - партийной системе государства - политическому институту, определяющему политическую организацию общества и характеризующемуся, с одной стороны, отношениями между политическими партиями и государством, а с другой -- взаимоотношениями партий с другими элементами политической системы и гражданами.

1. История партийных систем США

16 сентября 1787 года на Конституционном конвенте в Филадельфии была принята конституция США. В ней не было ни слова о политических партиях, которых, на тот момент, в стране и не существовало. Мало того, отцы-основатели молодой североамериканской республики решительно против деления общества на партии.

Так, в «Записках федералиста» Александр Гамильтон в 9-й статье и Джеймс Мэдисон в 10-й, писали о вреде внутренних политических фракций. Джордж Вашингтон не был членом какой-либо партии ни на момент своего избрания, ни в течение пребывания на посту президента. Кроме того, он, опасаясь конфликтов и застоя, считал, что «в правительствах народного направления, в избранных правительствах такого рода духу не следует делать авансы». И, тем не менее, желание завоевать поддержку избирателей на выборах привело к тому, что в начале 1790-х годов начали образовываться первые политические партии. При этом начала американской партийной системы заложили именно критики партий, Гамильтон и Мэдисон.

Первая партийная система

Первой партией в истории США стала Федералистская партия, созданная во время первого президентского срока Вашингтона министром финансов Гамильтоном из числа своих сторонников, в основном горожан Новой Англии, поддерживавших его политику. Гамильтон выступал за сильное центральное правительство, развитие промышленности и торговли, улучшение отношений с Великобританией, образование Центрального банка. В 1796 году федералист Джон Адамс стал первым в истории США партийным президентом и по совместительству первым главой государства, избранным на альтернативной основе. Партия была активна с 1792 по 1816 годы и полностью прекратила свое существование только в 1820-х годах.

Главным противником федералистов стала Демократическо-республиканская партия, основанная в 1792 году Джеймсом Мэдисоном, бывшим соратником Вашингтона и Гамильтона, и Томасом Джефферсоном, служившим государственным секретарем в первом кабинете президента Вашингтона. После того, как в 1800 году Джон Адамс так и не смог добиться своего переизбрания, а федералисты потеряли большинство в Палате представителей и Сенате, Демократическо-республиканская партия стала доминирующей политической силой в Соединённых Штатах.

С течением времени влияние и мощь джефферсоновских республиканцев росли, в то время как элитарность их оппонентов отталкивала от них избирателей. Сокрушительный удар по репутации федералистов был нанесён в середине 1810-х годов, когда они отказались поддержать Англо-американскую войну 1812--1815 годов. Это и поставило партию на грань раскола. Сокрушительное поражение оппозиции на выборах 1816 года и наступившая после него Эпоха добрых чувств (1816--1824) положили конец Первой партийной системе. Восемь лет, в течение которых одна партия практически безраздельно властвовала на политической сцене, привели к тому, что партийная дисциплина безнадежно утратила свою актуальность и республиканцы распались на несколько фракций.

Вторая партийная система.

В 1828 году раскол в рядах Демократическо-республиканской партии положил начало Второй партийной системе. В результате постепенного распада доминирующей партии возникли фракции сторонников президента Джона Куинси Адамса и губернатора Флориды Эндрю Джексона. Первая фракция эволюционировала в Национальную республиканскую партию, а сторонники Джексона образовали современную Демократическую партию. После поражения Д.К. Адамса на выборах 1828 года национальных республиканцев возглавил Генри Клей. Платформой Национальной республиканской партии стала Американская система Клея, которая, в частности предусматривала введение протекционистских тарифов с целью ускорить экономическое развитие. Также, партия, рассматривая Соединённые Штаты как органическое целое, ратовала за развитие национального единства и гармонии, обвиняя оппонентов, в том, что они ставят местные интересы выше национальных.

На этом процесс партийного строительства не закончился. После того как национальные республиканцы вновь потерпели поражение, теперь на выборах 1832 года, они вошли в коалицию с Антимасонской партией и рядом других политических организаций, образовав впоследствии Партию вигов.

Период Второй партийной системы характеризовался доминированием демократов на политической сцене США, лишь изредка вигам удавалось взять власть в свои руки. На руку демократам играла разношёрстность их соперников, которые не всегда могли договориться между собой. Так, на президентских выборах 1836 года виги выдвинули сразу четырёх кандидатов. Малые партии в тот период популярностью и влиянием не пользовались и не могли составить конкуренцию на выборах демократам и вигам.

Демократы 1830-х--1840-х годов выступали за сильную исполнительную власть и против банка Соединённых Штатов, а также за минимизацию вмешательства государства в экономику и политику. Значительную часть электората партии составляли жители Юга (дикси), она была тесно связана с плантаторами-рабовладельцами и банкирами. Вследствие этого демократы были за сохранение рабства и выступали против протекционизма, не желая торговых войн с Англией, крупнейшим покупателем американского хлопка. Виги, большую часть сторонников которых составляли северяне, фермеры и жители промышленных городов, наоборот, провозглашали главенство Конгресса над исполнительной властью и продвигали программу модернизации и экономического протекционизма. Центральными политическими вопросами этого времени были так называемая Банковская война, конфликт между президентом Джексоном и главой Второго банка Николасом Бидлом, который спровоцировал общенациональную рецессию 1834 года, а также «Система добычи», широко распространённая в то время практика найма и продвижения правительственных служащих из числа своих сторонников.

В 1840-1850-х годах в США обострились вопросы прав штатов и введения рабства на новых территориях, что привело к расколу Партии вигов. Внутри неё сформировались две фракции: «Совесть» (против рабства, северяне) и «Хлопок» (за сохранение рабства, преимущественно южане). Окончательно партия раскололась при обсуждении «Компромисса 1850 года» и «Закона Канзас-Небраска». В результате «хлопковые виги» присоединились к демократам, и партия потерпела поражение на президентских выборах 1852 года. В 1854 году большинство северных вигов вступило в новую Республиканскую партию. К 1856 году остатки вигов перешли в Американскую партию.

Третья партийная система.

Третья партийная система образовалась к 1854 году, сразу после создания Республиканской партии, организованной как объединение противников рабства. Она выражала интересы северных штатов, с их промышленными городами и фермерами, в противовес элитарной Демократической партии, обычно ассоциируемой с плантаторами Юга. Республиканцы требовали запретить распространение рабства на новых территориях с тем, чтобы в дальнейшем безвозмездно раздавать эти земли всем желающим, а также повысить пошлины на ввоз промышленных товаров из Европы.

На выборах 1860 года демократы раскололись на две фракции: северную и южную. Так и не сумев договориться о едином кандидате, каждая группа выдвинула своего собственного претендента, а часть демократов и вовсе вышли из партии, основав Партию конституционного союза, и выдвинули своего кандидата. В результате на выборах победил республиканец А. Линкольн, что спровоцировало отделение южных штатов и Гражданскую войну. После победы северян в войне республиканцы почти 20 лет непрерывно правили США. За время у власти Республиканская партия осуществила множество идей, предложенных ещё вигами: учреждение национальных банков, стимулирование железнодорожного строительства, повышение импортных тарифов.

Четвёртая партийная система.

Четвёртая партийная система существовала в 1896-1932 годы. Основными партиями США по-прежнему оставались республиканцы и демократы, с преобладанием первых. Роль малых партий несколько возросла, но, как и раньше, оставалась весьма незначительной. Наибольших успехов добились социалисты, чей лидер, Юджин Виктор Дебс, дважды набирал на выборах президента более 900 тыс. голосов, а также Партия сторонников «сухого закона», чьи кандидаты длительное время стабильно набирали не менее 1% голосов.

1890-1920 годы вошли в историю как «Прогрессивная эра» и отличались высокой социальной активностью. Одной из основополагающих идей прогрессивного движения, в которое входили поначалу в основном республиканцы, а позже и многие демократы, была борьба с коррупцией. В результате действий прогрессистов были значительно реформированы местное самоуправление, образование, медицина, финансы, страхование, промышленность, транспорт и многие другие области.

Четвёртая партийная система знаменательна ещё и начавшейся трансформацией главных политических партий. Если ещё в начале XX века демократы считались консервативной политической силой. В то время как в Республиканской партии преобладали прогрессистские взгляды, то уже в 1910-х годах ситуация начала меняться, чему способствовал недолговременный раскол среди республиканцев и образование в 1912 году Прогрессивной партии, равно как и то, что демократов возглавил либерально настроенный Вудро Вильсон, дважды избиравшийся президентом.

Пятая партийная система.

Великая депрессия привела к сокрушительному поражению президента-республиканца Г. Гувера и тем самым ознаменовала крах Четвёртой партийной системы. Новая партийная система оформилась к 1933 году, незадолго, после того как новый президент Ф.Д. Рузвельт сформировал «Коалицию нового курса», включавшую демократические партии штатов, так называемые «политические машины», профсоюзы и входивших в них «синих воротничков», расовые, этнические и религиозные меньшинства, фермеров, белых южан, безработных и либерально настроенную интеллигенцию. Успешная политика Рузвельта и созданная им «Коалиция нового курса» позволили демократам побеждать на президентских выборах 20 лет подряд, с 1932 по 1952 годы.

Уже с 1930-х годов в американской политике широко использовали термин «либеральный» для обозначения сторонников рузвельтовского курса, в то время как «консерваторами» обозначали их противников. Коалиция, как правило, придерживалась либеральных предложений во всех внутренних делах, но была менее единой в плане внешней политики и расовых вопросов.

2. Современная американская партийная система. Партии США

2.1 Демократическая партия

Демократическая партия является одной из двух основных политических партий в США. Это старейшая политическая партия в стране и одна из старейших в мире.

Со времён В. Вильсона Демократическая партия последовательно позиционирует себя более либеральной, чем Республиканская как в экономических, так и в социальных вопросах. Окончательно место демократов в левом центре зафиксировал Ф.Д. Рузвельт, который до сих пор имеет сильное влияние на американский либерализм. Позднее именно президент-демократ Л.Б. Джонсон предложил создать «Великое общество», в котором не будет бедности. Для этого он добился учреждения государственной медицинской страховки, создания «учительского корпуса», введения программы жилищных субсидий нуждающимся семьям, программы «образцовых городов», новых мер по борьбе с загрязнением воды и воздуха, программы строительства улучшенных автомагистралей, увеличения выплат по социальному страхованию, улучшения положения в области медицинской и профессиональной реабилитации.

В первой половине XX века демократы, выступая за расовое разделение, пользовались поддержкой белого населения Юга. Но именно демократ Трумэн во второй половине 1940-х годов начал политику десегрегации на Юге, что привело к образованию движения «Диксикраты». В 1960-х годах другой президент-демократ Джонсон продолжил эту политику, приняв «Акт о гражданских правах» 1964 года, поставивший расовую сегрегацию вне закона. Тогда же республиканцы во главе с Барри Голдуотером, Ричардом Никсоном и Рональдом Рейганом начали проводить «новую южную стратегию». Всё это привело к формированию движения «демократов голубого пса», голосующих как республиканцы, которые со временем всё больше отдалялись от партии в сторону более консервативной Республиканской партии.

Сейчас демократов поддерживают жители крупных городов США и густонаселённых приморских штатов, образованные избиратели, занимающиеся интеллектуальной деятельностью с доходом выше среднего, рабочие крупных корпораций, объединённые в профсоюзы, а также феминистки, правозащитные организации, расовые и сексуальные меньшинства. В наше время демократы поддерживают повышение налогов на богатых, увеличение социальных расходов госбюджета, развитие высокотехнологичных отраслей экономики и борьбу с загрязнением окружающей среды, отказ от экономического протекционизма, выступают в защиту сексуальных и расовых меньшинств, против ужесточения антиэмигрантских мер. В отличие от своих оппонентов из Республиканской партии, демократы в большинстве своём против запрещения абортов и применения смертной казни, выступают за вмешательство государства, пусть и ограниченное, в экономические процессы, а также за ограничение права на владение и ношение огнестрельного оружия.

2.2 Республиканская партия

Республиканская партия является одной из двух крупнейших современных политических партий в США. Её часто называют «Великой старой партией» и «Доблестной старой партией». Основанная в 1854 году противниками распространения рабства на новые территории и в защиту интересов Севера, Республиканская партия доминировала на американской политической сцене с момента избрания А. Линкольна президентом. Партия сумела выиграть Гражданскую войну и спасла США от раскола. С 1860 и до 1932 года республиканцы лишь четыре раза уступали пост президента демократам. Начиная с 1920-х годов, Республиканская партия, ранее считавшаяся прогрессистской и более либеральной по сравнению с демократами, стала смещаться вправо, становясь постепенно более консервативной.

В октябре 2012 года республиканцы были второй по величине партией США, насчитывая 31 298 863 зарегистрированных сторонников (30,1% от числа зарегистрированных избирателей). Основу электората партии составляют белые мужчины, преимущественно из небольших городов и сельской местности, предприниматели, дипломированные специалисты и религиозные фундаменталисты из числа протестантов.

В наше время республиканцы выступают за снижение налогов, усиление борьбы с нелегальной миграцией, свободное приобретение и ношение огнестрельного оружия, нравственность и семейные ценности, экономический протекционизм и ограничение деятельности профсоюзов, поддерживают смертную казнь и увеличение военных расходов ради укрепления безопасности США. Одним из важнейших для традиционного республиканского электората принципов является невмешательство государственных структур в экономические процессы и личную жизнь.

2.3 Основные третьи партии

Либертарианская партия.

Либертарианская партия была основана 11 декабря 1971 года. Наибольшего успеха партия добивалась на президентских выборах 1980 (Эд Кларк набрал 921 128 голосов избирателей или 1,06%) и 2012 годов (Гэри Джонсон получил 1 275 804 голосов или 0,99%).

Либертарианцы выступают за свободную рыночную экономику и международную торговлю, мир и невмешательство в дела других стран, максимальную независимость гражданина и ограничение власти правительства, в том числе против запрета абортов, однополых браков и наркотиков, а также минимально регулируемую миграцию. Кроме того, либертарианцы считают нужным сократить налоги и государственные расходы. Наиболее близка к Республиканской партии, нередко принимая в свои ряды республиканцев-диссидентов.

За последние 4 года либертарианцы смогли увеличить количество своих зарегистрированных сторонников, поднявшись с пятого места среди национальных партий США на третье. Если в октябре 2008 года у партии насчитывалось 240 328 сторонников (0,24% из числа зарегистрированных избирателей), то в октябре 2012 в качестве либертарианцев зарегистрировались 330 811 человек (0,31%).

138 либертарианцев занимают выборные должности, в том числе мэров городов и округов, членов окружных и школьных советов, а также другие местные посты, при этом большая часть, 102 человека, были избраны как беспартийные.

Партия зелёных.

Первая в США партия зелёных была создана в 1980 году. Наибольшего успеха «зелёные» добились на президентских выборах 2000 года, когда выдвинутый партиями «зелёных» отдельных штатов популярный в стране адвокат и активист Ральф Нейдер набрал 2 883 105 голосов (около 2,7%). В 2001 году сторонники Нейдера из числа членов разных «зелёных» партий и организаций США объединились, образовав Партию «зелёных» США, которая в настоящее время является основной национальной партией «зелёных» в стране.

«Партия зелёных» придерживается левоцентристских взглядов, основанных социал-демократии, популизме и прогрессивизме, выступая в защиту окружающей среды, за социальную справедливость, равенство прав независимо от сексуальной ориентации и пола, пацифистскую внешнюю политику, государственный контроль над личным огнестрельным оружием граждан, а также за децентрализацию органов власти и развитие общественной экономики.

Конституционная партия.

Конституционная партия была основана в 1992 году как Партия американских налогоплательщиков и с самого начала занимала консервативные позиции. В 1999 году партия поменяла название на Конституционную, тем самым, показывая свою приверженность принципам американской Конституции и идеям отцов-основателей Америки.

Конституционалисты придерживается правых взглядов, основанных на идеологии так называемого «палеоконсерватизма», представляющего совокупность консервативных политических принципов и религиозных ценностей. В вопросах внешней политики, экономики и ограничения роли государства близки к либертарианцам, зато в социальных вопросах разделяют взгляды религиозно-консервативного крыла Республиканской партии.

Конституционная партия долгое время занимала третье место среди всех национальных политических партий США, но в последние два года её численность сильно упала. На октябрь 2012 года её сторонниками зарегистрировались 77 918 избирателей (0,07% из числа зарегистрированных избирателей). Наибольшего успеха конституционалисты добились на выборах президента в 2008 году, когда их кандидат Чак Болдуин собрал 199 750 голосов (0,15%).

федералистский гувер джонсон партийный

Заключение

Даже, несмотря на то, что Конституция США никак не оговаривает их существование, политические партии играют значительную роль в жизни страны. Традиционно для США характерна двухпартийная система, когда с середины XIX века в политике доминируют две большие партии, регулярно сменяющие друг друга у власти. Современная двухпартийная система состоит из Демократической и Республиканской партий, которые неизменно побеждают на президентских выборах и контролируют Конгресс Соединённых Штатов с 1856 года. Начиная с 1930-х годов, демократы в целом занимают в американской политике позиции чуть левее центра, в то время как республиканцы находятся правее центра.

Помимо двух ведущих партий в США действуют ещё 38 федеральных третьих партий, но особого влияния на политику они фактически не оказывают. Лишь время от времени кому-нибудь из членов третьих партий удаётся пробиться в Палату представителей или Сенат. В некоторых штатах так же существуют партии, пользующиеся реальным влиянием на региональную политику, например, Вермонтская прогрессивная партия.

В общем и целом, мое знакомство с политической системой Соединенных Штатов Америки оказалось достаточно интересным, и, на мой взгляд, России явно есть чему поучиться у наших западных товарищей.

Список использованной литературы

1. Демидов А.И., Федосеев А.А., Основы политологии. - М., 1995.

2. Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательство / под ред. О.А. Жидкова, перевод В.И. Лафитского. - М.: Прогресс, Универс, 1993.

3. Современные США. Энциклопедический справочник. - М., 1988.

Размещено на Allbest.ru