Политология как научная дисциплина

4

Размещено на http://www.allbest.ru/

Политология (греч. ????????? -- общественный, от греч. ??????? -- гражданин, далее от греч. ????? -- город; др. греч. ????? -- учение, слово), или политическая наука, -- наука о политике, то есть об особой сфере жизнедеятельности людей, связанной с властными отношениями, с государственно-политической организацией общества, политическими институтами, принципами, нормами, действие которых призвано обеспечить функционирование общества, взаимоотношения между людьми, обществом и государством.

Современная политология начала формироваться с конца XIX - начала ХХ века. В наши дни она превратилась в одну из самых влиятельных обществоведческих наук и наиболее широко распространенную учебную дисциплину.

О политической науке преобладало мнение как о дисциплине, представляющей собой перекресток многих других дисциплин, включая социологию, государство и право, историю, экономику, социальную психологию и т.д. И называлась она - "политические науки".

Однако настоятельная потребность в научном познании и рациональной организации политики, а также развитие самого политического знания требовали более конкретного понимания предмета политической науки. К середине XX в. сфера, представляющая предмет изысканий политической науки, трактовалась неоднозначно. Вот почему в 1948 г. группа экспертов ЮНЕСКО приняла специальную резолюцию. В ней был дан перечень, изучаемых политической наукой вопросов по четырем основным проблемам:

· политическая теория и история политических идей;

· политические институты:

· партии, группы, общественное мнение, выборы, информация и пропаганда;

· международные отношения и внешняя политика.

Политология выступает в двух качествах: как наука и как учебная дисциплина.

Как наука она исследует политическую сферу общества, историю возникновения и развития политической мысли, политические системы, политические отношения и процессы, политическое сознание и политическую культуру, мировой политический процесс.

Как учебная дисциплина сообщает обучаемым систему конкретных знаний по упомянутым и другим политическим проблемам, раскрывает сущность и перспективы развития конкретных знаний по упомянутым и другим политическим проблемам, раскрывает сущность и перспективы развития конкретных политических реалий, дает представление об основных политических институтах, организациях, движениях и процессах, о правовом положении личности в системе политических отношений и формах ее участия в политической жизни.

Учебная дисциплина преследует цель -- дать систематическое изложение всех основных проблем политической науки, причем в строгой последовательности, так чтобы порядок следования тем отражал некоторые фундаментальные принципы анализа. Учебная дисциплина отличается от науки, научных монографий и тем, что она фиксирует нечто гораздо более «безусловное» в науке, содержит в себе определенный свод того, что изучено, доказано, достаточно устоялось. Объем и содержание учебной дисциплины определяются программой и временем, отведенным на изучение политологии самими вузами. Поэтому учебная дисциплина охватывает лишь основную проблематику политической науки.

К главным разделам политологии относятся следующие: теория политики, теория политических систем и их элементов, теория управления социально-политическими процессами, политическая идеология и история политических учений, теория международных отношений.

Совокупность проблем, которые входят в предмет политологии, можно разделить на три крупных раздела. Это, во-первых, раскрытие сущности политики как целостного общественного явления. Во-вторых, политические системы и политическая культура, отличия и сходства между различными политическими системами, их преимущества и недостатки; политические режимы, условия их изменения и смены и т.д. В-третьих, политические институты, политический процесс, политическое поведение и т.д.

Все эти политические феномены представляют интерес, прежде всего в их современном проявлении и состоянии. И политическая наука выясняет их структуру, составные элементы, функции, соотношение и взаимодействие между этими составляющими. Однако анализ был бы односторонним и, стало быть, не раскрывающим адекватно их сущности без исторического, идейно-теоретического и социально-философского подхода. Это значит, что политологическое исследование включает три важнейших аспекта: исторический, конкретно-эмпирический и теоретический.

Во всех сферах жизнедеятельности российского общества идет процесс обновления. Возрастает и внутринаучный статус гуманитарного знания. Политология в нем играет важнейшую роль. Как отрасль науки она изучает политическую жизнь общества, исследует политику как разновидность продуктивной деятельности, посредством которой люди изменяют свою судьбу и окружение, ищут и осуществляют альтернативные проекты будущего. Важнейший аспект современной политологии - выявление причины, а не цели политической деятельности, выяснение "кто есть кто" и "кто где" в политической жизни.

Ход исторического развития, фундаментальные свойства политики, а также особенности процесса познания в этой сфере придают политической науке целый ряд специфических черт.

Прежде всего, политическая наука представляет собой открытую систему знаний, развивающуюся на основе постоянного уточнения и обновления теоретических образов политики, расширения исследований ее социального пространства. Процесс политических изменений непрерывно дополняется появлением новых частных и общих определений, интерпретаций явлений политики в русле новых теоретических координат.

Именно поэтому в современной науке нет единого теоретического направления, которое сформировало бы однозначные подходы и общепризнанные оценки мира политики. Наверное, ни в одной другой отрасли научного знания не привлекаются на постоянной основе методы познания из других -- в том числе естественных -- дисциплин, как в политологии. Потому-то в ней сравнительно невелика область общепринятых понятий и категорий. политология наука общество философия

И хотя динамика политологических исследований способствует постоянному обновлению понятийно-категориального аппарата (использованию, к примеру, таких понятий, как «поле политики», «политоид», «политический дизайн», «политоценоз», «политический ландшафт» и т.д.), все же отношение к ним со стороны профессионалов-политологов не всегда едино.

Сложность политического объекта обусловливает и сложность строения научного знания. Политическую науку характеризует многоуровневый характер организации ее знаний.

Политология представляет собой комплексную науку, включающую следующие отрасли политического знания :

1. Политическая философия - изучает ценностные аспекты властных отношений.

2. Политическая социология - изучает влияние гражданского общества на распределение власти.

3. Теория государства и права - изучает историю и закономерности возникновения государства и права.

4. История политических учений - изучает становление политической науки, основных понятий и теорий.

5. Политическая психология - изучает субъективные мотивации политического поведения.

6. Политическая география - изучает влияние климатических, географических и природных факторов на политическую жизнь.

7. Политическая история - изучает изменение политических институтов и норм в процессе эволюции общества.

8. Политическая антропология - изучает влияние родовых качеств личности, основополагающих потребностей человека в пище, одежде, духовном развитии, в безопасности на политическое поведение.

9. Военная политология - изучает военную политику и вооруженные силы как государственный институт.

Важнейшими проблемами политологии являются :

· история политических учений;

· общая теория политики;

· теория политических интересов и политического сознания;

· теория политической власти и властных отношений;

· теория политических систем;

· теория управления социально - политическими процессами;

· теория политической культуры;

· теория политических международных отношений.

Высокий динамизм изменений в политике, разнообразие действующих в ареале публичной власти субъектов обусловливают неоднозначность теоретических выводов и оценок. В силу этого политические истины больше привязаны к конкретной ситуации, не всегда обладают всеобщностью и потому весьма подвижны и релятивны.

Более того, в некоторых случаях, в сравнительных (компаративистских) теориях, они исключительно быстро становятся банальными. Так что многие выводы политической науки зачастую недолговечны и значительно менее универсальны, чем в других областях знания. Однако недолговечность выводов политической науки компенсируется ее высокой чувствительностью к реальным изменениям, интенсивностью проводимых исследований, постоянным обновлением теоретических подходов.

В настоящее время область политических исследований простирается от изучения неформальных отношений лидеров в процессе принятия решений до глобальных проблем современности.

Проблема выяснения понятийного аппарата политологии очень важна, так как она наряду с раскрытием содержания дисциплины помогает ближе подойти к пониманию сути предмета науки.

Сами политологи в понятие "политология" вкладывают не одинаковое содержание. Политология создала вполне определенное число понятий, которые являются инструментами исследования. Они составляют следующие группы.

Первая группа понятий - дает возможность выявить, определить, что есть политология: её объект, предмет (политическое пространство или политическое поле, парадигма, методы и функции, политика).

Вторая - позволяет анализировать структуры и силы, которые для политических лидеров, элиты являются целью или средством (из-за своей всеобщности они имеют вертикально-горизонтальный (поперечный) характер). Это, прежде всего «политическая власть», «господство», «порядок».

Третья - связана с исследованием политических институтов (государство, политические партии, группы давления, избирательные системы, правовые системы и суды) и субъектов политики (личность лидера, политическая элита, этнические группы, классы).

Четвертая - позволяет анализировать политическую систему. Это такие понятия, как «собственно политическая система», «компоненты», «нормы», "структуры политической системы», «вход», «выход», «требования», «артикуляция интересов», «агрегирование интересов», «спрос», «поддержка», «среда», «обратная связь», «коммуникация», «рецепторы»», «память» и т.п.

Благодаря введению данных понятий в теорию политических систем, произошел значительный скачок в развитии политологии в целом. Это обстоятельство считается общепризнанным среди различных специалистов политической науки. Однако традиционное понимание политической системы среди отечественных ученых не исключает понятия, входящих во вторую и третью группу, но, как нам кажется, не придает ясности анализу политических систем ни по одному из признаков: ролевому, функциональному, институциональному.

Пятая группа понятий позволяет анализировать политический процесс во всей его совокупности: революция, реформы, политическая модернизация, избирательная кампания, конфликты, политическое событие, ситумхия, обстановка и др.

Шестая группа понятий, пользующаяся в последнее время признанием многих специалистов, науки, охватывает в основном область политического сознания.

Речь идет о таких понятиях, как политическая психология, способствующая выработке у человека непосредственных мотивов и установок политического поведения; политическая идеология, являющаяся мощным мобилизующим средством, в котором сходятся коллективное и индивидуальное; политическая культура, показывающая насколько человеком освоены общезначимые образцы политической деятельности, насколько ему удалось возвысить свою субъективность до признаваемых в обществе культурными нормами мыслительной и практической деятельности: политическая социализация как вхождение человека в политику, его подготовка и включение в отношения власти; политическая пропаганда, имеющая априорно чисто технический характер, однако, представляющая собой основной способ сознательного воздействия на представления, которые структурируют мир политики.

Категориями являются наиболее общие понятия, отражающие существующие характерные черты и связи явлений. Это язык науки.

При объяснении категорий политологии встречается много трудностей. Они заключаются, прежде всего, в интердисциплинарном характере этой науки (в приспособлении понятий других наук), что приводит, в конце концов, к беспринципному сочетанию разнородных понятий. Сложность заключается и в том, как показывает анализ теоретических источников, что политология в каждой стране как бы "своя" и, например, использование заимствованных категорий из западной политологии не всегда может быть плодотворным.

Как любая наука политология имеет свою систему категорий - ступенек познания.

Выделяют следующие категории:

* Собственные категории политологии: политика, политическая власть, политическая система, политический режим, политические процессы, политическая культура.

* Категории наук находящихся на стыке: частная собственность, гражданское общество, группы

* Общенаучные категории: организация, власть, свобода

Центральными категориями являются: власть, влияние, авторитет, демократия, свобода, политическая система, лидерство, конфликт, политические ценности (национальная безопасность и независимость, экономическое благосостояние и развитие, свобода и порядок).

Важными категориями являются: политический процесс, экстремизм, партии, общественные движения.

Проблема предмета политической науки

Политология, как самостоятельная наука, имеет свой объект и предмет познания. Однако сфера политических отношений значительно шире того, что можно было бы назвать чисто политическим и охватывает все объекты политической деятельности. Поэтому политические отношения изучает не только политология, но и философия, право, социология, история. Каждая из этих наук имеет предмет в изучении данного объекта.

Объектом современной политологии является политическая сфера общества, все происходящие в ней процессы и явления.

Предметом политологии являются объективные закономерности возникновения и эволюции политических интересов, взглядов и теорий, закономерности становления, функционирования и изменения политической власти, политических отношений и политической деятельности, развития политического процесса.

Предмет политологии, как и любой науки, фиксируется в его законах, принципах, категориях. В системе категорий политологии исходным является понятие «власть» как содержательный стержень всей политики. С ним связаны все другие: политические отношения, политические интересы, политическая деятельность, политическая культура и т.д. Главным субъектом политической власти выступает государство.

Система законов (закономерностей) политологии включает:

а) закономерности возникновения и развития политических интересов, их взаимодействия и взаимообусловленности с экономическими и другими сферами жизнедеятельности общества;

б) закономерности становления, функционирования и развития политической власти;

в) закономерности возникновения, функционирования и развития политических отношений, процессов, явлений, событий;

г) закономерности взаимоотношений между личностью и властью.

Особую сложность политической науке придает специфический предмет ее исследования. В первом приближении можно сказать, что общественная наука в самом широком плане может изучать как тенденции и закономерности развития той или иной области жизни, так и ее отдельные институты, проблемы, факты, формы явлений.

Традиционно ценность общественных наук, в том числе политической науки, определялась их способностью вскрыть причинно-следственные связи в социуме и на этой основе уловить повторяемость событий, в результате определив некие «объективные», постоянно воспроизводящиеся формы взаимной зависимости политики с другими областями жизни, типы человеческого поведения в этой области жизни, способы организации государства и т.д. Сторонники такого подхода считают, что найденные наукой закономерности дают возможность получить истинное знание и сформировать строгую систему универсальной политической науки.

В то же время многие ученые придерживаются противоположной точки зрения, полагая, что нет особых оснований для открытия «вечных» истин и «неизменных» политических законов. В принципе они не отрицают, что в отдельных областях политического пространства могут складываться относительно устойчивые зависимости. Однако этого явно недостаточно для того, чтобы признавать существование закономерностей функционирования и развития политического мира в целом.

Многовековая практика действительно демонстрирует относительно устойчивые и повторяющиеся зависимости между различными компонентами политического, что отражено, к примеру, в так называемом железном законе олигархии Р. Михельса (фиксирующем тенденции к олигархиизации массовых партий); некоторых взаимозависимостях избирательной и партийной систем, описанных М. Дюверже; в открытых К. Марксом «законах классовой борьбы», характеризующих известную зависимость политических позиций крупных социальных групп от их материального (экономического) положения; в прослеживаемых транзитологами зависимостях реформаций эпохи модерна от типа национальной политической культуры; в отмечаемых связях государственного правления с контролируемой им территорией (Ш. Монтескье) и т.д.

Правда, и эти зависимости в силу исключительной динамичности и сложности политической деятельности имеют характер скорее относительно жестких связей (генерализаций), нежели универсальных законов.

Сторонники поиска политических законов не учитывают главного -- того, что политические явления в принципе не могут быть подвержены однозначному толкованию и оценке. То, что один теоретик рассматривает как «прогресс», для другого оказывается «регрессом».

По справедливому замечанию С. Липсета, «при многовариантности любой причинно-следственной связи любые политические переменные неизбежно будут давать противоречивые результаты». В силу этого невозможно объяснить все «конечные» факторы, которые определяют повторяемость человеческих действий, лежащих в основе закономерностей.

И это тем более невозможно, поскольку политическое поведение граждан формируется в сложнейших сочетаниях причинно-следственной и функциональной зависимостей, круговых и линейных, волновых и циркуляционных типов политических изменений. Все это существенно снижает возможности формирования устойчивых зависимостей и тем более открытие универсальных закономерностей в политике.

Конечно, на практике сформировались отдельные локальные зависимости, демонстрирующие, к примеру, наиболее оптимальные пути строительства партий или организации избирательных кампаний, достижения успехов на переговорах или в разрешении конфликтов и т.д. Но даже эти не столько закономерности, сколько правила оптимальной деятельности складываются в ограниченных сегментах политического пространства, причем тогда и постольку, когда и поскольку там удается обеспечить рациональное поведение и взаимодействие субъектов. А обеспечить это не всегда удается.

Определение предмета политологии требует выяснения и анализа политической реальности как таковой (политической сферы, политики как системы деятельности, политического пространства) и понятийного аппарата как инструментария этой науки. Можно сказать, что она выясняет в политике суть политического. Может быть, такая постановка вопроса не совсем корректна, но истина, однако, совсем рядом.

И предмет политология (политическая наука, наука о политике) и политика как ее центральная категория объясняются с помощью одних и тех же понятий: власть, государство, господство, политический порядок.

В определении предмета политологии и сегодня существует несколько точек зрения. Первая исходит из понимания ее как метатеории политики. Она включает все дисциплины, исследующие политику и охватывает все политические связи и взаимодействия, существующие в обществе, включая и изучение механизмов власти.

В понятие "политология" вкладывается "собирательный" смысл по объекту исследования. По мнению немецкого исследователя П.Ноака, политология содержит 4 элемента: политическую философию (или политическую теорию); учение о политических институтах; политическую социологию; международную политику.

Политическая философия служит основой для остальных дисциплин. Д. Берг-Шлоссер и X. Майер в политической науке различают политическую философию, учение о политических системах и теорию международных отношений. Но здесь и возникает вопрос о предмете собственно политической науки. Преобладает мнение, что подобная дисциплина может стоять лишь на перекрестке выше перечисленных дисциплин, что по существу является отстаиванием концепции начала нынешнего века, хотя и на ином уровне.

Согласно второй точке зрения, политология отождествляется с политической социологией, так как они имеют один и тот же объект (общество, социально-политические явления) и используют одинаковый подход.

Р. Швапценберг прямо говорит, что политическая социология или политическая наука (политология) - это отрасль общественных наук, изучающая феномен власти. И напрасное занятие придумывать другие категории политической науки. В настоящее время зарубежные политическая социология и политическая наука в теоретическо-методологическом и категорийно-понятийном плане малоразличимы.

Это подтверждается и деятельностью совместного исследовательского комитета по политической социологии - Международной социологической ассоциации политической науки. В то же время имеется различие между этими дисциплинами.

Политическая социология, имея свой предмет исследования - анализ поведения (взаимодействия) индивидов, социальных общностей, политических институтов по поводу власти, т.е. социальных механизмов власти, - как бы завершает формирование целостного представления о политике как отношениях социальных субъектов, их деятельности и поведения. Политическая социология сама даст конструктивный "снятый" материал для общей теории политики.

Различие предметов социологии и политологии обнаруживается лишь тогда, когда последняя понимается как наука, имеющая практические применения, когда главной ее задачей выступает оказание непосредственной помощи политическим деятелям, принимающим важные решения. Политическая социология - дисциплина промежуточная между социологией и политологией и поэтому не имеет четких границ. В ней соединены совершенно разные концепции: социологическая, ориентированная на общество, и политологическая, ориентированная на государство.

Третья точка зрения рассматривает политологию как общую теорию политики. В этом плане ее отличает от других политических наук то, что она изучает политику как целое, как социальное явление, не ограничиваясь рассмотрением отдельных аспектов политики или анализом политики в ряду других, неполитических объектов.

Данный взгляд на политологию исходит из того, что стремление к власти, борьба за власть и ее удержание и есть, собственно говоря, политика. Кто занимается политикой, тот стремится к власти: либо как средству, подчиненному другим целям (идеальным), либо к власти ради нее самой, чтобы наслаждаться чувством престижа, которое она дает.

Следовательно, политика является той областью общественной жизни, где конкурируют различные политические силы, стремящиеся к власти, а социальной организацией, обладающей "конечной" властью над людьми, выступает государство. Оно как субъект управления призвано сплачивать, объединять, интегрировать индивидуальные, групповые воли, цели, интересы и по возможности направлять их на реализацию единой общенациональной политики - эта функция в той или иной мере присуща любому государству и его политике.

Таким образом, в данной концепции отрицаются в политической сфере какие-либо законы, правила, нормы и хотя существует особая профессия политология, никакой более или менее полной и систематизированной науки о законах политической деятельности не существует. Если бы такая наука была создана и стала общедоступной, то она выглядела бы в глазах обывателей как нечто аморальное, циничное, преступное.

Литература

1. Гаджиев К.С. Политическая наука. Издание 2-е. - М., 1995.

2. Зиновьев А.П., Шевченко В.Н. Политология: Учебное пособие для вузов. - М.: ЗАО "Финстатинформ", 1998.

3. Ненин М.Н., Камышев Е.И., Манькова Н.К., Аникевич А.Г., Ховес В.Ю., Бобков Р.В. Учебник Политологии.- М.: МГУ, 2008.

4. Общая и прикладная политология. Учебное пособие под общей редакцией В.И. Жукова, Б.И. Краснова. - М.: МГСУ: Издательство "Союз", 1997.

5. Основы политической науки. Учебное пособие для вузов./ Под редакцией В.П. Пугачева - М., 1997.

6. Панарин А.С. Политология. Учебник.- М., 1997.

7. Политология. Курс лекций. / Под редакцией М.Н. Марченко. - М., 1993.

8. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. Учебное пособие для студентов вузов. - М.,1995.

9. Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов-- М.: Аспект Пресс, 2006.

10. Тавадов Г.Т. Политология. - М.: Фаир-Пресс,2000.

Размещено на Allbest.ru