Политика - сфера общественной жизни

16

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Понятие и сущность политики

2. Специфика политики как самостоятельной сферы общественной жизни

3. Взаимоотношения политики с другими сферами общественной жизни

3.1 Взаимодействие экономики и политики

3.2 Политика и право

3.3 Взаимосвязь политики и морали

3.4 Идеология и политика

Заключение

Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ

Политика - наиболее отчетливо наблюдаемая сторона общественной жизни, представляет собой сложное и многообразное явление. Прежде всего, это деятельность по управлению процессами общественного развития на разных уровнях с использованием механизмов власти, а также действия различных общественно-политических сил по установлению контроля над этими механизмами с целью усиления влияния на характер и содержание их деятельности. Политика - это участие в делах государства, определение форм, задач, типов, видов, направлений политической деятельности, способы, методы, технология, механизмы ее осуществления. Главным в политике является вопрос о политической власти, о том, кому она принадлежит, кто на нее претендует, от кого и к кому она переходит.

Современный этап в жизни России - исторически поворотный во всех отношениях, переживающий период радикальных преобразований во всех сферах общественной жизни, трансформации самой общественно-политической системы, когда в обществе значительно активизировались политические процессы, когда в числе других сфер общественной жизни серьезные изменения претерпевает и сама сфера политики - в число важнейших выдвигает задачу научно-обоснованного управления политической сферой жизни. Политическая стихия, связанная с демократизацией общества и острой политической борьбой, грозит захлестнуть назревшие процессы реформирования страны и создает угрозу самим основам стабильного функционирования социально-политической системы, поэтому возросла потребность в их научном осмыслении.

Таким образом, эта тема для нашей страны особенно актуальна.

Цель работы: всестороннее изучение и характеристика специфики политики как самостоятельной сферы общественной жизни.

Для достижения цели решены задачи: дано определение политики и ее сущность, проанализирована роль политики в жизни общества, охарактеризованы взаимоотношения политики с другими сферами общественной жизни.

Структура работы: работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. Общий объем работы 15 страниц.

1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ПОЛИТИКИ

Политика - явление сложное и многогранное. Это явление изучается и осмысливается учеными уже около двух с половиной тысячелетий. Но и в настоящее время редкий политолог решается категорически и однозначно высказаться о том, что собственно является сущностью политики.

В современном мировом обществоведении существует множество истолкований понятия «политика». Однако среди большого количества подходов преобладают определения политики через власть и отношения властвования. Политика трактуется как такая сфера взаимоотношений между людьми, которая касается, главным образом, проблем деятельности власти и управления. Конкретно политика представляет собой совокупность определяемых коренными интересами тех или иных социальных групп и государств установок и целей, которыми они руководствуются во внутренних и международных делах, а также их практическую деятельность по осуществлению выработанного курса и достижению намеченных целей.

Первые определения политики появились в Древней Греции. Тогда же наметились и первые разногласия, получившие развитие в дальнейших дискуссиях. Существует множество определений политики. Рассмотрим некоторые из них:

1. Определенный общественный процесс, взаимоотношения между группами, сообществами и обществами, а также внутри этих объединений людей по поводу различных проблем и прежде всего по поводу власти.

2. Определенный набор согласованных и взаимно приемлемых процедур выработки решений, обязательных для групп и сообществ внутри страны и между государствами на международной арене.

3. Процесс урегулирования конфликтных ситуаций.

4. Метод достижения решений определенного типа - в интересах всего общества, а не его отдельных групп; в принятии решений по тем или иным проблемам общественной жизни принимают участие и многие социальные институты, находящиеся вне сферы политики: рынок, судебная система и т.д.

5. Обнародование программы действий в той или иной сфере жизни; для их реализации необходимо, чтобы намеченные цели пользовались общественной поддержкой.

В общем виде политика - процесс разрешения тех или иных конфликтов в группах, сообществах и обществе в целом, основанный на использовании приемлемых для всех процедур для данного общества решений. Итак, политику можно определить как сферу деятельности, связанную с отношениями между социальными группами, нациями, индивидами по вопросам завоевания, удержания и использования государственной власти. Политика также включает деятельность в сфере отношений между государствами. Подобные интерпретации политики указывают на важные стороны этого сложного явления, которые характеризуют функциональные возможности политики: целеполагание, достижение согласованных решений с помощью власти

Сферы общественной жизни политики можно представить в следующем виде:

Однако политическую сферу невозможно ограничить лишь государственным управлением, поскольку часто негосударственные структуры имеют не меньше, а подчас даже больше власти и влияния, как, например, различные лоббистские группы, средства массовой информации. Для выявления целостного понимания политики следует рассмотреть процесс ее формирования как важного социального института, оказывающего влияние на все сферы общественной жизни.

2. СПЕЦИФИКА ПОЛИТИКИ КАК САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ СФЕРЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ

Политика -- это самостоятельный мир, отличный от других сфер общественной жизни. Он охватывает государственные и иные общественно-политические организации, механизмы государственной власти и властеотношения, правовые институты, партийные системы, политическую культуру общества и многое другое, что связано с принятием и реализацией политических решений.

Роль политики в жизни общества очень велика. Политика связана со всеми сферами общества и активно воздействует на них. Она воздействует на судьбы стран и народов, на отношения между ними, влияет на повседневную жизнь человека. Вопросы политики, политического устройства, демократии, политической власти, государства касаются всех граждан, затрагивают интересы каждого. Поэтому проблемы политики, политической жизни никогда не утрачивали и тем более не утрачивают сейчас актуального значения буквально для всех членов общества. Политика - наиболее активный фактор воздействия на всю жизнь общества. Она находит свое проявление и отражение во всех сферах общественной жизни: экономической, социальной, политической и духовной. Сфера политики одна из наиболее значимых сфер общественной жизни. В разные исторические периоды и в разных странах политика не в одинаковой степени проникает в повседневную жизнь людей и вызывает неодинаковый интерес и различное отношение. Но ее влияние на все стороны человеческой жизнедеятельности неоспоримо. Поэтому в зависимости от той сферы общественных отношений, которые являются объектом политического воздействия, в структуре политики выделяют экономическую политику, социальную политику, политику в собственно политической сфере, культурную политику. Каждая сфера общественной жизни имеет свои менее широкие области жизнедеятельности, которые являются относительно самостоятельными объектами политики. Поэтому в структуре политики, как правило, выделяют и ее более узкие направления. Например, в сферу экономической политики входят такие ее составляющие, как научно-техническая, структурная, аграрная, инвестиционная, внешнеэкономическая и др. Политическая сфера - область общественной жизни, охватывающая политические отношения данного общества. Ее образуют взаимоотношения больших социальных групп, слоев, наций и государств, общественно-политических организаций, движений и сил по решению различных политических проблем как внутри страны, так и за ее рубежами. Это одна из основных сфер функционирования общества.

К структуре политической сферы общественной жизни, в самом общем виде, могут быть отнесены институты гражданского общества и властные органы. В отличие от других социальных институтов (например, морали) политика служит удовлетворению не личных потребностей, а общезначимых и групповых интересов, реализация которых невозможна без власти государства. Стало быть, появление специальных институтов, обладающих возможностью обеспечить общеобязательные формы социального поведения для всех, вызвано тем, что удовлетворение потребностей одной группы (например, повышение зарплаты, снижение налогов и т. д.) неминуемо влечет за собой ущемление интересов и социального положения других слоев населения. Взаимодействия групп, общностей приобретают политический характер тогда, когда становится очевидным, что их притязания не могут быть реализованы без вмешательства государства. Следовательно, политическую власть можно рассматривать как способность государства, других социальных институтов (партий, групп давления, средств массовой информации и т. д.), выражающих общие интересы, решающим образом воздействовать с помощью имеющихся у них средств на поведение индивида, групп, общества.

Важно учитывать относительность и подвижность рамок политической сферы жизни общества, ее взаимосвязи с процессами, развертывающимися в экономике, в области права, в духовном развитии общества, в сфере взаимодействия социума с природой и др.

Специфика политической сферы общественной жизни в том и состоит, что она, отражая особенности всех иных сфер, каждая из которых имеет собственную логику развития, свои потребности, обеспечивает на политическом уровне достижение того компромисса между ними, без которого общество не сможет не только развиваться, но и существовать. Сложность самого явления политики обусловливает целесообразность и необходимость исследования ее под разными углами зрения и с различных сторон общественного знания.

Будучи связанной со всеми сферами жизни общества и воздействуя на них, политика выполняет исключительно важные функции. Американский политолог Т. Парсонс подчеркнул следующие три функции:

- определение коллективных целей общественного развития;

- мобилизация и принятие решений;

- сохранение стабильности социума и распределение ресурсов.

Французский политолог Р.Дебре видит главную функцию политики в сохранении целостности и стабильности общества.

В отечественной политологии отмечаются такие функции политики:

1. выражение властно значимых интересов всех групп и слоев общества,

2. разрешение общественных конфликтов, их рационализация,

3. руководство и управление политическими и общественными процессами в интересах тех или иных слоев населения или всего социума в целом,

4. интеграция различных слоев населения за счет подчинения их интересов интересам целого, обеспечение целостности общественной системы, стабильности и порядка,

5. политическая социализация,

6. обеспечение преемственности и инновационности социального развития общества.

Выявление специфики политики как самостоятельной сферы общественной жизни непосредственно определяется сугубо функциональными методами и приемами, обозначающими познавательные приоритеты, и место политики в обществе в целом. Иными словами, конкретизируются в зависимости от понимания политики как:

а) сферы общественной жизни, выполняющей некоторые задачи в рамках социального целого;

б) типа определенной деятельности;

в) особого вида общественных отношений.

Соответственно, на первый план могут выходить либо ее функциональные (специфика регулятивных способностей политики по сравнению с правом, моралью, религией и др.) компоненты; либо поведенческие (конкурентность, рисковость, идеологические и иные установки и др.); либо элементы межсубъектного взаимодействия (институты, нормы, статусы и др.) Наибольшее взаимопонимание среди отечественных политологов достигнуто в понимании свойств политики как своеобразной сферы общественной жизни.

3. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ПОЛИТИКИ С ДРУГИМИ СФЕРАМИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЖИЗНИ

Согласно политологической энциклопедии, политика - это организационная и регулятивно-контрольная сфера общества, основная в системе других таких же сфер: экономической, идеологической, правовой, культурной, религиозной. Раскрывая суть политики, как самостоятельной сферы общественной жизни, необходимо понимание ее взаимосвязи с другими сферами жизни общества, поскольку в реальной жизни политика неразрывно и многообразно связана и взаимно обусловлена со всеми сферами общественной жизни.

3.1 Взаимодействие экономики и политики

Решающую роль в развитии общества играет взаимодействие экономики и политики. Экономика выступает важнейшим фактором, определяющим политическую жизнь общества. Например, многие полагают, что слабо развитая экономика неизбежно предполагает централизацию власти, усиливает авторитарные тенденции. В то же время экономический рост в обществе, повышение подушного дохода способствует установлению плюралистической демократии. При этом не стоит утверждать, что прежде всего экономика определяет политическую область жизни. Политика также не может рассматриваться как основной определяющий фактор экономики. В целом экономика, предопределяя материальные основания жизнедеятельности людей, обусловливает тем самым и характер социальной дифференциации общества. Та или иная форма реакции государства на социальные запросы групп заставляет политику действовать в направлении принятия определенных решений.

Хотя влияние экономических отношений на политику не всегда заметно в повседневной жизни, оно существует:

- политические интересы людей, прежде всего, детерминированы их экономическими интересами. Например, одни будут заинтересованы в снижении налогов, другие - нет. Одни хотят сократить социальные расходы в государственном бюджете, другие - нет. Соответственно разные социальные группы будут выступать с различными требованиями, программами. Наконец, экономическое интересы «заставляют» бизнес-элиту финансировать избирательные кампании, непосредственно воздействовать на политиков для принятия выгодных для бизнеса решений.

- экономическая нестабильность и кризисы порождают кризисы доверия к существующей власти, являются причинами ее смены, роста неконвенциональных форм активности и даже революций.

- внешняя политика государства строится с учетом интересов национальной экономики. Об этом свидетельствует практика давления западных правительств на правительства стран - экспортеров нефти с целью понижения цен на сырье либо практика обеспечения в других регионах мира интересов собственных транснациональных корпораций.

Обратное влияние политики на экономику проявляется в следующем:

- стабильность политической ситуации влияет на стабильность экономической жизни, делает страну привлекательной для инвестиций; политическая нестабильность приводит к бегству капитала за рубеж, к «утечке мозгов»;

- реализация научно-технической политики влияет на рост производительности труда, воздействует на условия и содержание труда работников;

- во влиянии через реализацию экономической функции государства;

- политика изменяет экономическую среду посредством обоснования новых концепций экономического развития и их воплощения в экономических реформах.

Развитие производства распределения в любом обществе порождает проблемы, часть которых является политическими, т.е. не может быть решена без использования специальных политических институтов и процедур. Источником таких проблем являются, прежде всего, переходы от одного типа производства к другому. Они влекут за собой изменения отношений общества с природой, производственных отношений и систем распределения благ, обусловливают крупные социальные сдвиги.

Политика имеет значительные возможности влиять на развитие производства - распределения посредством решения порождаемых им политических проблем, изменением норм права, форм собственности, механизмов управления производственными и распределительными процессами. Однако это ограничено потребностями и возможностями самого производства - распределения. Не соответствующие им политические решения могут надолго деформировать развитие производства.

Нестабильность политической жизни страны имеет своей первопричиной отсутствие четкой, научно обоснованной, долгосрочной государственной программы экономического развития страны.

Вопросу взаимосвязи политики и экономики в отечественной науке уделяется наибольшее внимание, но это не означает, что взаимосвязь политики с другими сферами жизни общества менее существенна или имеет меньшее значение в общественной жизни общества.

3.2 Политика и право

Политика неотделима от права, нормы которого регулируют политические отношения, устанавливают правила «политической игры», определяя рамки деятельности как правящей элиты, так и управляемого большинства. Правовая, юридическая сфера закрепляет в действующем законодательстве основные принципы политического господства тех или иных сил. Право является той системой требований к совместному существованию людей в обществе, которая предопределена самой природой общества и без которой невозможно его существование. Оно выступает как индикатор зрелости политики того или иного класса, слоя, нации, государства. Право определяет границы и возможности деятельности как оппозиции, так и правящих структур. Само право в свою очередь является сложным феноменом, порождением существующей в том или ином обществе культуры, религии, традиций, интересов правящей элиты, влияния мирового сообщества и т.д. Выступая продуктом деятельности государства, право в то же время служит ее регулятором.

В конкретных политических системах отношения между политикой и правом достаточно противоречивы и неоднозначны. Не только в тоталитарных и авторитарных, но в определенной степени и в демократических странах политическая лояльность нередко становится выше закона.

3.3 Взаимосвязь политики и морали

Нравственные отношения характеризуют в основном взаимосвязи между отдельными личностями, выражаются в требованиях к индивиду со стороны отдельных групп, общества в целом, согласовании личного интереса с общественным, утверждения социального в индивидуальном. Политические отношения не призваны выражать индивидуальность каждого, но более прямо выражают групповые интересы. В каждом обществе существуют представления о нормах морали, о добре и зле, о тех ценностях на основе которых должна строиться жизнь любого человека. Эти нравственные нормы задают направленность действиям участников политической жизни. На практике взаимодействие политики и морали редко когда строится на какой-то одной из этих норм, зачастую оказывается, что даже самые честные и благородные люди, попадая в политику, утрачивают свои лучшие качества. Один из источников противоречий политики и морали состоит в том, что политика предполагает возможность использования силы, принуждения. Все зависит от характера господствующей морали и политики. В них проявляются и существуют две тенденции - стремление все урегулировать и невозможность добиться этого. Один тип политической и нравственной воли сталкивается с другими типами. Поэтому в масштабах общества и политические, и нравственные отношения внутренне противоречивы.

Но сама мораль во многом зависит от существующей в обществе религии, роль которой в политической жизни общества не только в выработке моральных ценностей, она способна утверждать в общественном сознании определенные идеологические представления о политике и может сама претендовать на роль универсальной политической доктрины.

3.4 Идеология и политика

Наиболее активно в любом обществе взаимодействуют идеология и политика, т.к. идеология есть совокупность различных взглядов, составляющих общественное сознание. Важнейшая черта идеологии, общественного сознания каждого общества - плюрализм. Поэтому идеологию любого общества нельзя охарактеризовать однозначно. Важной ее частью являются политические идеи и концепции, а также сама политология. Все это называют политической идеологией, а содержащую ее часть сознания - политическим сознанием.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог вышеизложенному, можно сказать, что о закономерностях функционирования и развития политики, политических отношениях и политических системах, существенных сторонах, побудительных силах и стимулах, нормах и принципах политической деятельности занимается политология, возникновение и развитие которой обусловлено жизненно-важными потребностями общества, т.к. имеет многообразные связи с общественной жизнью. Политика - традиционная область научного интереса. К ее исследованию имеют отношение не только политология, но и другие области знания: философия, социология, политическая экономия, психология, география, юридическая, историческая и др. Это объясняется тем, что политика представляет собой сложное и многообразное явление, которому присущи как общие с другими общественными явлениями, так и специфические признаки.

Целесообразность и необходимость исследования политики как самостоятельной сферы общественной жизни не вызывает сомнений, однако ни один из них не дает исчерпывающего представления о политике в целом: только органическое единство и синтез всех уровней политологического знания. Объединяя различные уровни, с позиций которых исследуется общественная сфера политики, знания перерабатываются, образуя свой, политологический спектр исследования, в рамках которого политика расчленяется на составляющие ее элементы: политические нормы и ценности, политическую идеологию и политическую психологию, политические институты и политические учреждения, политические отношения и политическое поведение. Причем эти элементы исследуются не только в тесной взаимосвязи друг с другом, но и с обществом в целом.

Политика, политическая сфера, политическая жизнь, будучи самостоятельной сферой общественной жизни, связана функциональными взаимосвязями со всеми формами общественной жизнедеятельности.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Демидов А.И. Основы политологии: Учеб. пособие / А.И. Демидов, A.A. Федосеев. - М.: Высш. шк., 1995. - 271 с.

2. Мельник В.А. Политология: Учеб. для студентов вузов. 4-е изд., пераб. и доп. / В.А. Мельник. - Мн.: изд-во Рада, 2002. - 145 с.

3. Мухаев Р.Т. Политология: Учеб. для вузов / Р.Т. Мухаев. - М.: Наука, 2000. - 89 с.

4. Общая и прикладная политология: Учебное пособие / под общей редакцией В.И. Жукова, Б.И. Краснова. - М.: МГСУ; изд-во «Союз», 1997. - 992 с.

5. Марченко М.Н. Политология: Курс лекций: Учеб. для вузов / М.Н. Марченко, М.Г. Анохин, Е.А. Ануфриев и др.; Под ред. М.Н. Марченко; - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Зерцало, 2000. - 599 с.

6. Политология: Учебник / Под общ.ред Ю.В. Ирхина, В.Д. Зотова, Л.В. Зотова. - М.: ИНФРА-М, 2001. - 245 с.

7. Политология: Энциклопедический словарь / Общ. ред. и сост.: Ю.И. Аверьянова. - М.: Изд-во Московского коммерческого университета, 1993. - 431 с.

8. Пугачев В.П. Введение в политологию: Учебник для студентов вузов / В.П. Пугачев, А.И. Соловьев. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Аспект Пресс, 2004. - 479 с.

9. Человек и общество: Учеб.пособие / под ред. Л.Н. Боголюбова, Л.Ф. Иванова, А.Ю. Лазебниковой. - 4-е изд., дораб. - М.: Просвещение, 2000. - 400 с.