Философско-правовые аспекты формирования экологической культуры

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФИЛОСОФСКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ

Негодаева Елена Георгиевна

Аннотация

В статье рассматриваются вопросы формирования экологической культуры в наше время. Рассмотрение строится на анализе норм права, в той или иной степени регулирующих правоотношения в сфере экологии, а также способов формирования мировоззрения и экологически грамотного поведения граждан. Предложены пути решения этих вопросов, освещены меры, уже принятые для их урегулирования.

Ключевые слова: экология, экологическая культура, гражданское общество, экологическая политика.

Annotation

Philosophical and Legal Aspects of Formation of Ecological Culture

Negodaeva Elena Georgievna

Questions of formation of ecological culture are discussed in the article. The norms of law, to one degree or another regulating legal relations in sphere of ecology, and also formation ways of citizens' outlook and ecologically competent behavior are analyzed. The ways of the decision of these questions are offered, the measures accepted for their decision are illuminated.

Keywords: ecology, ecological culture, civil society, ecological policy.

Основная часть

Проблемы экологии появились сравнительно недавно, в позапрошлом веке. Но с учетом темпов развития промышленности во всем мире они вскоре стали вполне острыми и уже в середине прошлого ХХ века вышли на глобальный уровень. Этому способствовали и стремительный по экспоненте рост населения Земли, и интенсивное развитие промышленности, и появление новых технологий, а с ними и возникновение техногенных катастроф. К сожалению, стало очевидно, что технический прогресс, изначально направленный на улучшение качества жизни населения, негативно отражается на природе, по сути, уничтожая ее, и, как следствие, в итоге приводит к ухудшению жизнедеятельности человека. Свидетельством этого является вымирание многих видов животных, занесение многочисленных видов в Красную Книгу, пересыхание одних водоемов, загрязнение других, изменение климата, появление новых заболеваний и даже пандемии впервые в истории человечества. Именно человек создал ту искусственную среду, в которой сегодня существует и которую называют техносферой. Техносфера оказывает непосредственное воздействие как на гидросферу, так и на атмосферу. В результате такой антропогенной деятельности возникли предпосылки духовно-экологического кризиса и угроза уничтожения природы из-за высоких темпов развития производства. Это хорошо прослеживается в литературе второй половины XX века: среди писателей-фантастов все чаще используется сюжет на фоне технократического общества, общества господства машин и отсутствия живой природы.

Согласно ст. 42 Конституции РФ «каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением». В рамках реализации этой конституционной гарантии в Российской Федерации действуют как государственные, так и общественные организации. На государственном уровне защиту окружающей среды возглавляет Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также наряду с ним действует Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет). Среди общественных организаций на федеральном уровне можно отметить Неправительственный экологический фонд им. В. И. Вернадского, Общество сохранения диких животных России, Союз охраны птиц России, Благотворительный фонд «Центр охраны дикой природы» (ЦОДП), Центр по экологической оценке «Эколайн» (ЦЭО «Эколайн»), Центр экологической политики России (ЦЭПР).

В Ростове-на-Дону действует организация «Порядок». Это целый комплекс социально-экологических проектов, которые организуются и проводятся совместно с АО «Ростоввторпереработка» и другими партнерами. По заказу Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области в рамках региональной государственной программы «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование» создан брендбук по формированию культуры раздельного накопления твердых коммунальных отходов. Разработаны логотип и концепция брендбука, обозначения для неорганических (непищевых) твердых коммунальных отходов. К участию в проекте организация привлекает детские дошкольные учреждения.

Примерно ко второй половине ХХ века человечество всерьез обеспокоилось изменениями в окружающей среде. Стали появляться общественные движения в защиту окружающей среды. Одним из самых известных стало движение так называемых «зеленых». Основными его задачами являются борьба с незаконной вырубкой лесов, с браконьерами, охрана редких растений и животных. Кроме того, «зеленые» занимаются экотуризмом, экологическим образованием школьников и экологической пропагандой в целом.

В России, как и во всем мире, функционирует огромное количество международных общественных природоохранных организаций, а также конструктивных экологических движений, однако оценивать их деятельность довольно сложно [1].

Следует признать, что экологические проблемы становятся все острее с каждым годом, причем как на местном уровне, так и на глобальном. Их решают различными способами с применением современных подходов, а именно: многие предприятия, чье производство наносит вред окружающей среде, за свой счет принимают меры по минимизации производимых разрушений. Правительство на законодательном уровне применяет систему штрафов для предприятий, нарушающих нормы экологического права или же просто в силу своей преступной деятельности (или бездействия) наносящих вред окружающей среде. Но поскольку проблемы экологии создаются непосредственно человеком, причем не каким-то абстрактным, а конкретно каждым человеком, то есть, по сути, каждым из нас, то для решения экологических проблем необходимо уделять пристальное внимание такому элементу, как экологическая культура.

Экологическую культуру часто понимают как способ построения отношений между природой и человеком, системы их гармоничного сосуществования. И одной из важных составляющих экологической культуры является экологическое мировоззрение - по сути, система взглядов, идей, направленных на улучшение и восстановление природы.

Согласно одному из подходов к пониманию культуры она является средством самореализации человека. Поскольку культура неразрывно связана с развитием общества, то можно выявить ряд закономерностей, которые непосредственно оказывают влияние на ход истории.

Возникает ряд аспектов, по которым может вестись и ведется философский анализ культуры: культура и цивилизация, экологическая культура, экологическое сознание, экологическое правовое сознание, право и экологическая культура общества.

Проблемы экологической культуры, экологического сознания и мировоззрения, экологической компоненты образовательно-воспитательного процесса исследуются сегодня представителями гуманитарных, естественных и технических наук.

Истоки подобных разработок содержатся в трудах русских ученых (В.В. Докучаева, В.И. Сукачева, И.В. Федорова, К.Э. Циолковского, А.Л. Чижевского и др.). Особое место среди них занимает В.И. Вернадский, основоположник учения о живом веществе, создатель теории биосферы-ноосферы, которая рассматривается в качестве методологической основы решения экологических проблем современности.

Мировоззренческие и ценностные аспекты становления и развития экологической культуры представлены в работах таких исследователей, как Р.К. Баландин, И.А. Василенко, В.И. Данилов-Данильян, В.А. Зубаков, М.С. Коган, К.Я. Кондратьев, Д.С. Лихачев, В.А. Лось, В.В. Манталов, А.Г. Маслеев, Н.Н. Моисеев, Е.В. Никонорова, Ю.П. Ожегов, Э. Райденбах, Н.В. Реймерс, Д. Робин, И.С. Семененко, И.Ю. Солдаткина, А.Д. Урсул, С.Г. Шерман и др.

Такое внимание ученых к экологической культуре, как видится, не случайно. Многие из нас даже не задумываются о том, какое влияние на экологию оказывает наша повседневная жизнь, причем не только в городе, но и в стране и во всем мире. Массовое производство пластика и его неправильная утилизация приводят к загрязнению больших территорий на поверхности Земли и вод мирового океана. Серьезный вред окружающей среде наносят даже обычные батарейки, если их не уничтожить специальным образом.

Сегодня основной акцент делается на правовом аспекте формирования экологической культуры. Так, например, в Российской Федерации действует государственная программа «Охрана окружающей среды» (с изменениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.2022 № 1222). Среди основных ее целей можно выделить формирование новой системы утилизации коммунальных отходов, предусматривающих их сортировку и переработку, снижение вдвое объема отходов, направляемых на полигоны, экологическое оздоровление озера Байкал и снижение выброса вредных веществ. Кроме того, планируется повысить эффективность надзора за соблюдением законодательств в области охраны окружающей среды, а также увеличить использование вторсырья.

Как видим, вышеуказанная государственная программа ставит глобальные цели, достижение которых требует специфического правового регулирования. Следует признать, что нормы по охране окружающей среды сводятся к Конституции РФ (ст. 42), Федеральному закону от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - ФЗ № 7-ФЗ), различным подзаконным актам.

Кроме того, нормы по охране окружающей среды, которые предусматривают санкции за правонарушения и преступления в сфере экологии, содержатся в КоАП РФ и УК РФ. С одной стороны, можно говорить о том, что они имеют отношение к экологической культуре весьма условное, поскольку если и формируют экологическую культуру, то весьма опосредованно. Однако, рассматривая этот вопрос шире, можно обнаружить, что законодательство своей системой штрафов и наказаний разграничивает понятия «хорошо» и «плохо» и тем самым уже самым непосредственным образом участвует в формировании культуры. Разумеется, одного разграничения указанных понятий недостаточно. Необходима конкретизация, поскольку многие, даже понимая, что нужно делать для защиты окружающей среды, не всегда знают, как именно.

Кроме того, в ФЗ № 7-ФЗ имеется ст. 74, в которой закрепляется, что в целях формирования экологической культуры в обществе, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов осуществляется экологическое просвещение посредством распространения экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и использовании природных ресурсов. Однако на сегодняшний день эта норма носит декларативный характер. С одной стороны, действительно, в открытых источниках содержится большой объем информации об экологической безопасности, а также данные о состоянии окружающей среды, но для реализации эффективного просвещения этого явно недостаточно. Необходимо введение в школьную программу обязательных предметов по экокультуре, в программы дошкольных учреждений - различных занятий и мероприятий, приучающих детей с раннего возраста любить природу и заботиться о ней. В прошлом веке в образовательных организациях были популярны «живые уголки», где дети могли заботиться о питомцах и наблюдать за их развитием, проводилась так называемая летняя практика, во время которой дети участвовали в облагораживании школьных дворов, высаживании в городских парках цветов и деревьев. Все эти мероприятия благотворно влияли не только на физическое здоровье детей, но и на формирование их экологической культуры. Возвращение этих мероприятий в достаточно высокой степени могло бы повысить эффективность экологического просвещения.

Кроме того, помимо экологического воспитания, которое даст результаты в лучшем случае только через поколение, также необходимо повышать экологическую культуру взрослого населения. Существуют различные волонтерские движения, которые устраивают регулярные субботники в различных парках, скверах, рощах. К сожалению, многие граждане, выбирая для себя место для отдыха на природе, не думают о том, сколько мусора остается после них. Участники таких субботников проводят свои мероприятия под девизом «Это не мой мусор, но это мой город». Вовлечение в такие движения молодежи также является эффективным способом повышения экологической культуры, поскольку человек, который убирает мусор, сам его потом разбрасывать не будет.

Однако деятельность таких организаций недостаточно освещается средствами массовой информации. Поэтому для их популяризации необходима помощь государства, возможно даже на уровне Минобрнауки России. Практика шефства, так популярная в прошлом веке, способствовала бы приобщению молодежи к труду, к заботе об окружающем мире. Одним из способов расширения экологических движений может стать закрепление нескольких школьных образовательных организаций за той или иной экологической организацией, которая могла бы проводить различные профильные мероприятия, вести просветительскую работу среди детей, мотивировать их на участие в субботниках, заинтересовывать и увлекать идеями экологического движения. К сожалению, сегодня наблюдается социальная пассивность молодежи, отсутствие желания у молодых людей участвовать во внешкольных мероприятиях, общественной жизни и т. д. Многие стали предпочитать живому общению общение в социальных сетях, которые не объединяют людей, а разделяют, поскольку лишают навыков непосредственного общения.

В качестве примера внедрения экологической культуры можно привести зарубежный опыт. Так, в некоторых странах имеются автоматы по сбору раздельного мусора: при сдаче бумаги, стекла или пластика взамен высыпается некоторое количество корма для бездомных животных. Поскольку чувство сострадания не чуждо как молодежи, так и взрослому населению, то установка таких автоматов сделала бы практику по сбору раздельного мусора наиболее эффективной. Однако закупка такого оборудования, скорее всего, станет задачей государства, поскольку заинтересовать инвесторов в таких некоммерческих проектах будет непросто. Хотя если на законодательном уровне закрепить для предприятий не только систему штрафов, но и поощрений, например, за высадку деревьев силами сотрудников, закупку подобных автоматов по приему пластика, стекла и т. д., то, возможно, это дало бы весьма неплохие результаты.

Ранее упоминавшаяся организация «Порядок» в рамках своей деятельности предоставляет гражданам экспертные консультации, проводит дополнительные обучающие мероприятия экологической направленности для всех возрастных групп, помогает в организации, оборудовании и обслуживании мест проведения акций по раздельному сбору, развивает идею экологического администрирования на территории проживания граждан.

Кроме того, в Ростовской области разработаны образовательные программы по экологическому воспитанию, такие как дополнительные программы «Мы с Дона», «Планета загадок», «Экоазбука», рекомендуемые к использованию в рамках реализации экологического воспитания дошкольников.

Лучшими программными материалами Ростовской области для школьников признаны дополнительная программа «Основы исследовательской деятельности школьников», дополнительные программы «Экологический практикум» и «Экология Дона через традиции казаков».

Для СПО также разработаны следующие программные материалы: дополнительная программа «Экологический калейдоскоп», программа экоклуба «ЭКОС», программа экологического воспитания «Меридиан надежды».

Министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области подготовлены: «Красная книга Ростовской области», том 1 «Животные»; «Красная книга Ростовской области», том 2 «Растения»; «Путешествие дончан в страну экознаний»; «Разделяй, культурный человек!».

Необходимо также отметить, что формирование массового сознания, в том числе и в области экологической культуры, наиболее эффективно проводить с помощью средств массовой информации, а также посредством воздействия через современных героев, звезд эстрады, блогеров и прочих людей, которые для многих являются объектами подражания. Если бережное отношение к природе будет модным и популярным, как и здоровый образ жизни и правильное питание, то формирование экологическое культуры станет максимально эффективным.

Вместе с тем, помимо нравственной составляющей экологической культуры, необходимо упомянуть и техническую. Так, например, во многих городах на улицах установлено недостаточное количество урн для мусора, а на окраинах и в спальных районах их найти даже проблематично. Мусорных баков для жилых комплексов также явно недостаточно.

Однако с 2019 года Ростовская область постепенно переходит на новую систему утилизации отходов. С целью введения системы раздельного сбора отходов планируется установка специальных контейнеров для сбора отходов органического и неорганического происхождения, в том числе пригодных для вторичной переработки.

Внедрение раздельного накопления ТКО возможно при наличии необходимой инфраструктуры (контейнеров) и при условии готовности потребителей разделять отходы.

Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области и Министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области организовано проведение на постоянной основе просветительских мероприятий, посвященных экологическому воспитанию [4].

Исследования, проводимые социологами, свидетельствуют о том, что, с одной стороны, многие люди обеспокоены состоянием окружающей среды, однако сами ничего менять не желают. Отчасти виной этому является низкий уровень экологический культуры и отсутствие уверенности в своих силах, поскольку проблема представляется масштабной и то, что начинать решать ее необходимо на уровне каждого отдельно взятого человека, многие не понимают.

Очевидно, что экологический кризис в нашей стране является комплексным и поэтому нуждается в системном философском осмыслении. Ученые все чаще приходят к выводу о том, что экологический кризис невозможно решить без формирования у широких слоев населения экологического сознания. Однако подобная цель предполагает серьезную идеологическую трансформацию общества, избавление от крайнего антропоцентризма, воспитание более уважительного отношения к природе. Без выполнения этих условий даже самые строгие законы и щедрые финансовые вливания будут бесполезны, так как у людей отсутствует понимание необходимости принятия жестких мер по охране окружающей среды [2].

Так, например, сегодня уже разработана концепция экологического образования, цель которой - создание системы экологического образования для формирования современного мировоззрения и экологической культуры населения. В данной концепции экология рассматривается не только как научное направление, но и как система взглядов, основа мировоззрения и поведения. Для этого механизм ее реализации предусматривает осуществление экологического образования на всех этапах - от дошкольного до среднего профессионального. Экологическое образование не только включает в себя экологические знания, но и способствует формированию системы взглядов и экологически корректного поведения, сводящего к минимуму причинение вреда окружающей среде.

Для формирования экологической культуры необходимо применить объединенные усилия со стороны как государства, так и общества. Необходимо отметить, что формирование экологической культуры невозможно в слаборазвитом обществе. Именно общественная сознательность является ключевым фактором для формирования экологической культуры. У каждого члена общество есть право на благоприятную окружающую среду, и поэтому каждый из нас имеет интерес в ее сохранении. Но общественная экологическая активность без поддержки государства не будет эффективной. Она необходима также молодежным экологическим движениям и, возможно, даже бизнеспроектам, направленным на защиту и сохранение окружающей среды.

Необходима поддержка экологической активности населения как приоритетного направления деятельности гражданского общества, широкого общественного и в особенности молодежного движения, инициатив бизнеса по экологической ответственности.

Для пропаганды экологической культуры и этики необходимы разработка национального образа экологического поведения, определение экологии в качества важного направления национально-патриотической работы, обеспечение социальной рекламы экологически грамотного поведения, организация информационной поддержки со стороны СМИ [3].

Таким образом, можно сделать вывод о том, что сегодня общество не просто придает значение защите окружающей среды, а готовится к собственной трансформации, результатом которой будет экологически образованное сознательное общество с корректным экологическим поведением. Огромную роль в формировании экологической культуры играют основные социальные институты, среди которых не только семья и государство, но и, как упоминалось ранее, средства массовой информации. Именно они формируют массовое сознание и являются определяющим фактором для формирования экологической культуры. Люди должны понимать ценность природы, относиться к ней бережно и с уважением, грамотно использовать ее ресурсы. Природа не является придатком общества, поскольку может существовать без человека, однако человек без нее жить не сможет. Новое экологическое сознание должно быть направлено на гармоничное сосуществование человека и природы, но без комплексного подхода к этой проблеме решение вряд ли будет найдено. Как видим, комплексный подход подразумевает под собой не только построение максимально эффективного механизма правового регулирования отношений в сфере экологии, но и формирование у населения экологической культуры через воспитание, средства массовой информации, интеграцию экологических организаций в сферу образования и популяризацию идеи защиты окружающей среды в совокупности с проведением мероприятий, реализующих ее на практике.

Литература

1. Григорьева Г.Е. Экологическая культура, важный элемент в развитии современного общества // Молодой ученый. 2011. № 4(27). Т. 1.

2. Ефимова Ю.С. Философские аспекты современной экологической политики России // Молодой ученый. 2016. № 4(108).

3. URL: http://www.rosecoobrazovanie.ru/ novosti/koncepciya-ekologicheskogo-obrazovaniya/ (дата обращения: 12.08.2022).

4. URL: https://www.donland.ru/ (дата обращения: 12.08.2022).

Bibliography

1. Grigorieva G.E. Ecological culture, an important element in the development of modern // Young scientist. 2011. № 4(27). Vol. 1.

2. Efimova Yu.S. Philosophical aspects of modern environmental policy of Russia // Young scientist. 2016. № 4(108).

3. URL: http://www.rosecoobrazovanie.ru/novosti/koncepciya-ekologicheskogo-obrazovaniya/ (date of access: 12.08.2022).

4. URL: https://www.donland.ru/ (date of access: 12.08.2022).

Размещено на Allbest.ru