Теоретические основания социально-педагогической поддержки семей с детьми и приоритетные направления ее развития

Не менее значимым признаком институционализации социально-педагогической поддержки является ее инфраструктура, включающая совокупность конкретных учреждений, кадров, материальных средств, зданий и сооружений. Ее анализ свидетельствует, что организации и учреждения, осуществляющие социально-педагогическую поддержку семей с детьми, функционируют в различных секторах социальной и производственной сфер, хотя динамика их развития в последние два десятилетия отличается противоречивостью и непоследовательностью. Установлено, что инфраструктура социально-педагогической поддержки, находясь в стадии развития, пока не в состоянии удовлетворить потребности населения, что обусловлено неравномерностью ее размещения, недостаточно широкой номенклатурой услуг, наращиванием масштабов платного обслуживания, дефицитом квалифицированных кадров.

Проведенная опытно-педагогическая и экспериментальная работа позволила сделать вывод, что функции социально-педагогической поддержки семей с детьми в разных организациях и учреждениях имеют различную степень проявления: от имманентно выраженной до латентно присущей. Однако значительное их число имеют такое функциональное предназначение, потенциал и ресурсы, которые позволяют обеспечивать решение частных и промежуточных задач социально-педагогической поддержки семей с детьми. Это дает основание включать в процесс поддержки семей специалистов медицинских и социокультурных учреждений, правоохранительных органов и юридических консультаций, руководителей предприятий и организаций, представителей общественных и религиозных объединений, уполномоченных по правам ребенка и т.д. В ходе экспериментальной работы определены подходы к организации командной работы разнопрофильных специалистов, разработаны технологии их взаимодействия в решении специфических проблем различных категорий семей с детьми.

Установлено, что институционализация социально-педагогической поддержки семьи с детьми осуществляется путем трансформации спонтанной и экспериментальной деятельности ряда учреждений социальной сферы, работающих с семьей, в системную заданную деятельность разных типов учреждений, действующих на основе планируемого результата, научного моделирования, государственно-общественного регулирования. Проведенный анализ позволил выявить основные тенденции изменения социально-педагогической поддержки семей с детьми на институциональном уровне, определить внешние и внутренние факторы эволюции данного социального института и основные направления его дальнейшего развития (расширение и качественное изменение инфраструктуры социально-педагогической поддержки, совершенствование нормативного правового обеспечения).

Моделирование социально-педагогической поддержки семьи с детьми связано с разработкой, научным обоснованием и практической реализацией разнообразных ее моделей. Исследование позволило определить два основных подхода к построению моделей социально-педагогической поддержки семей с детьми, реализуемые учреждениями и организациями различного юридического статуса и форм собственности (государственные, муниципальные, общественные и т.п.). Первый подход - структурно-функциональный - связан с вариацией учреждений и организаций, обеспечивающих отдельные виды поддержки семьи и ее членов как одно из направлений собственной профильной деятельности, ориентированной на различные категории населения. Среди них медико-психологические службы и медико-социальные реабилитационные центры, центры медицинской профилактики и планирования семьи, учреждения культуры и досуга, центры профориентации, учреждения социально-правовой защиты населения, службы социально-психологической помощи семье и детям.

Второй подход - содержательно-процессуальный - связан с реализацией непосредственно комплексной социально-педагогической поддержки семей с детьми. Содержательной ее основой являются специально разработанные программы по созданию единого социально-педагогического пространства жизнедеятельности семей с детьми, ориентированные не только на проблемные, но и на благополучные семьи в целях возрождения, сохранения и утверждения семейных ценностей, коррекции и укрепления внутрисемейных отношений, развития социального взаимодействия семьи с другими институтами социума. Результаты экспериментальной работы подтвердили, что для моделей, построенных на основе содержательно-процессуального подхода, характерна дуалистичность деятельности, так как они одновременно сфокусированы на решении задач социальной и педагогической поддержки семей с детьми; вместе с тем, данные модели ориентированы как на конкретных членов той или иной семьи, имеющих разнообразные проблемы, так и на семью с детьми в целом.

Изучение и обобщение опыта организации деятельности социальных служб по социально-педагогической поддержке семей с детьми позволили также выделить инвариантные и вариативные компоненты модели социально-педагогической поддержки.

В процессе исследования на экспериментальных площадках ГосНИИ семьи и воспитания отработаны и рекомендованы для внедрения в практику различные модели социально-педагогической поддержки: комплексного сопровождения неблагополучных семей; социальной интеграции детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; модели социально-педагогической поддержки семей с детьми-инвалидами, замещающих семей и т.д. Полученные результаты, а также анализ опыта образовательных, медицинских, социальных и иных учреждений социальной сферы показали, что модель социально-педагогической поддержки семьи с детьми, имея вариативный характер (за счет вариативных компонентов модели), всегда содержит в себе инварианты, которые представляют ее как модель именно этого вида поддержки семьи с детьми. Вместе с тем именно вариативность как одна из сущностных характеристик социально-педагогической поддержки дает возможность рассматривать моделирование в качестве перспективного направления социально-педагогической поддержки, позволяющего выстраивать гибкие ее вариации на основе мониторинга социально-педагогических интересов семьи, общества, государства и имеющихся ресурсов их удовлетворения.

Профессионализация представляет собой процесс дальнейшего формирования этого вида поддержки как профессиональной сферы деятельности на основе развития профессиональной компетентности всех участвующих в ней субъектов. Данное направление развития социально-педагогической поддержки семьи, имеющей детей, обусловлено, во-первых, важностью повышения эффективности деятельности учреждений и организаций по социально-педагогической поддержке семьи. Во-вторых, оно предусматривает совершенствование подготовки специалистов в учреждениях среднего и высшего профессионального образования к повседневной практической работе с семьями в различных структурах социальной сферы. Обучение специалистов организуется непосредственно на рабочих местах в рамках различного рода курсов, конференций и семинаров, тренингов, инструктивно-методических занятий. В-третьих, это направление связано с повышением психолого-педагогической и общей культуры родителей в целях более эффективного выполнения семьей воспитательной функции. В рамках этого направления сделан специальный акцент на необходимости специальной подготовки молодых людей (юношей и девушек) к семейной жизни, формирования у них способности, готовности и умений противостоять деструктивным для семьи факторам социальной среды.

Исследование показало, что в настоящее время система социально-педагогической поддержки семей с детьми в целом сложилась и функционирует, но ее качество продолжает оставаться низким. Это обусловлено относительной новизной данного вида деятельности, его недостаточным научным обоснованием, неравномерным развитием инфраструктуры социально-педагогической поддержки семей с детьми, характеризующейся нарушенными либо несформированными горизонтально-координационными связями между разными ведомствами социальной сферы.

В заключении в обобщенном виде представлены основные результаты и выводы, которые свидетельствуют, что в ходе исследования были решены поставленные задачи, а полученные теоретические и экспериментальные данные в целом подтверждают выдвинутую гипотезу. Осмысление имеющихся научных разработок в данной предметной области, адекватность избранных методологических подходов поставленной цели исследования позволили сформулировать положения, составляющие суть авторской концепции социально-педагогической поддержки семей с детьми и формирующие целостное понимание исследуемого феномена.

Методологические основания концепции, представленные средовым, социально-педагогическим, синергетическим и стратегиальными подходами, позволили исследовать социально-педагогическую поддержку в единстве четырех ее качественных состояний (феномен, система, процесс, деятельность); определить ее роль и место в общей системе социального взаимодействия; выявить методологические характеристики данного феномена.

Положения, отражающие теоретические основания социально-педагогической поддержки семей с детьми, представлены в сущностном, проблемно-событийном и нормативно-педагогическом концептах концепции.

Сущностный концепт содержит обоснование сущности, предмета, содержания, объекта и субъекта социально-педагогической поддержки семей с детьми, ее цели, стратегии, базовые характеристики.

Проблемно-событийный концепт раскрывает сущность и структуру социально-педагогической ситуации, как базового компонента социально-педагогической поддержки, фокусирующего специфические проблемы и потребности семьи, критерии и показатели ее оценки, типологию и классификацию проблемных ситуаций семей с детьми, их обобщенную характеристику.

Нормативно-педагогический концепт включает принципы социально-педагогической поддержки, отражающие педагогические закономерности ее реализации, в числе которых принцип единства социального и педагогического; принцип институционализации социально-педагогической поддержки; принцип территориально-пространственной локализации социально-педагогической поддержки; принцип всесторонности этого вида ее поддержки.

Обеспечение процесса реализации данного вида поддержки семей с детьми представлено в нормативном правовом и технологическом концептах, содержащих алгоритм оценки проблемных ситуаций семей с детьми, модель технологического обеспечения социально-педагогической поддержки, состояние и и тенденции развитии ее нормативно-правовой базы.

Разработанная концепция социально-педагогической поддержки семей с детьми, представленная в совокупности указанных концептов, отражает новое качество взаимодействия семьи, общества, государства в развитии системной педагогически целесообразной деятельности в интересах семьи как важнейшего института воспитания и социализации. Ведущими в данной концепции являются идеи: о семье как объекте и субъекте социально-педагогического взаимодействия; педагогическом аспекте социальной поддержки семьи; социально-педагогической поддержке как социальном институте, его субъектах и интеграции их воспитательных ресурсов; разнообразии и диалектике развития социально-педагогических потребностей семей с детьми, типологии и специфике обусловленных ими проблемных ситуаций; вариативности моделей социально-педагогической поддержки, многообразии форм и средств ее реализации; тенденциях и направлениях развития социально-педагогической поддержки.

Проведенная опытно-педагогическая и экспериментальная работа подтвердила обоснованность разработанных теоретических положений. Их внедрение в практику деятельности органов и учреждений социальной сферы осуществлялось через разработку и реализацию программ поддержки семей с детьми, подготовку нормативных документов, проведение курсов повышения квалификации специалистов, работающих с семьями и детьми и пр. На их основе отработаны различные модели поддержки семей с детьми, в числе которых модели раннего выявления семейного неблагополучия, профилактики детской безнадзорности и социального сиротства, модель сопровождения замещающих семей и др.

Их практическое воплощение выразилось в расширении традиционного состава субъектов поддержки семьи за счет включения в него органов и учреждений сферы культуры, досуга, спорта, здравоохранения, производственных коллективов, бизнес-сообществ, общественных организаций пр.; обеспечении единства педагогических и социальных мер в сфере поддержки семьи как института воспитания и социализации; усилении профилактической функции поддержки за счет ее ориентации на все типы семей с детьми, а не только на социально неблагополучные семьи; проведении мониторинга ее социально-педагогических потребностей и интересов; обеспечении комплексного характера поддержки семьи с детьми; дифференциации целей и стратегий социально-педагогической поддержки различных категорий семей с детьми, форм и средств ее реализации, учитывающих специфику проблемных ситуаций и др.

Материалы диссертационного исследования служат базисом для организации дальнейшей научно-исследовательской работы фундаментального и прикладного характера. В частности, исследование может способствовать обоснованию путей управления формированием и развитием социально-педагогической инфраструктуры поддержки семьи, имеющей детей, в различных населенных пунктах; разработке информационно-коммуникационных технологий и программ диагностики и прогнозирования развития социально-педагогических ситуаций, в которых находится и может оказаться семья с детьми; поиску инновационных форм и методов переподготовки и повышения квалификации работников социальной сферы, осуществляющих социально-педагогическую поддержку семьи с детьми; обоснованию методик мониторинга социально-педагогических проблем семьи и процесса перехода семьи с детьми из группы проблемных семей в социально стабильную группу населения.

Основные материалы диссертационного исследования опубликованы в следующих работах.

Монографии

1. Сабитова Г.В. Социально-педагогическая поддержка семей с детьми: стратегии, принципы, механизмы. - М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2007. - 8,25 п.л.

2. Сабитова Г.В. Теоретико-методологические основы социально-педагогической поддержки семьи с детьми. - М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2006. - 6 п.л.

3. Сабитова Г.В. Развитие социально-педагогической поддержки семей с детьми в современных условиях. - М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2008 - 8 п.л.

Статьи в рецензируемых журналах согласно списку ВАК

4. Сабитова Г.В. Институционализация социально-педагогической поддержки семей с детьми //Вестник Чувашского государственного университета. - 2008. - № 1. - 0,6 п.л.

5. Дармодехин С.В., Кучмаева О.В., Сабитова Г.В. Модель региональной программы семейной политики // Семья в России. - 2007. - № 4. - 0, 6 п.л. (авт.- 0,2 п.л.)

6. Сабитова Г.В. Мониторинг жизнедеятельности семьи: концептуальные подходы // Педагогика. - 2007. - № 3. - 0,5 п.л.

7. Сабитова Г.В. Москвичи о семье и проблемах семейного воспитания // Воспитание школьников. - 2008. - № 6. - 0,5 п.л.

8. Сабитова Г.В. Принципы социально-педагогической поддержки семьи с детьми //Семья в России. - 2007. - № 3. - 0,7 п.л.

9. Сабитова Г.В. Профессионализация социально-педагогической поддержки семей с детьми //Семья в России. - 2008. - № 2. - 1 п.л.

10. Сабитова Г.В. Социально-педагогическая поддержка семей с детьми в современной России: нормативный правовой аспект //Семья в России. - 2007. - № 1-2. - 0,9 п.л.

11. Сабитова Г.В. Социально-педагогическая поддержка семей с детьми: методологические подходы и характеристики //Известия Волгоградского государственного педагогического университета. Серия «Педагогические науки». - 2008. - № 1. - 0,5 п.л.

12. Сабитова Г.В. Технологизация социально-педагогической поддержки семей с детьми //Известия Волгоградского государственного педагогического университета. Серия «Педагогические науки». - 2008. - № ___. - 0,5 п.л.

Статьи, методические пособия, материалы конференций

13. Мирсагатова М.Н., Липский И.А., Сабитова Г.В., Панов А.М. Профилактика причин, порождающих детскую безнадзорность // Беспризорник. - 2004. - № 2 (авт. - 0,1 п.л.).

14. Сабитова Г.В. Воспитательный потенциал современной российской семьи //Духовно-нравственные традиции в современном семейном и общественном воспитании. - Калуга, КГПУ им. К.Э. Циолковского, 2007. - 0,2 п.л.

15. Сабитова Г.В. Доклад о состоянии детской беспризорности и безнадзорности в Москве / Под общ. ред. М.Н. Мирсагатовой. - М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2006. - 8,5 п.л. (авт. - 2 п.л.).

16. Сабитова Г.В. Доклад о состоянии детской беспризорности и безнадзорности в Москве / Под общ. ред. М.Н. Мирсагатовой. - М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2007. - 7 п.л. (авт. - 1,6 п.л.).

17. Сабитова Г.В. Защита прав несовершеннолетних в судах: Методические рекомендации / Под общ. ред. Н.П. Ивановой. - М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2006. - 7,5 п.л. (авт. - 1,5 п.л.)

18. Сабитова Г.В. Исследование феномена социально-педагогической поддержки семей с детьми: методологические подходы //Научные труды Государственного научно-исследовательского института семьи и воспитания. - М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2007. - Т. 1. - 1 п.л.

19. Сабитова Г.В. Мониторинг жизнедеятельности семьи: концептуальные подходы //Научные труды Государственного научно-исследовательского института семьи и воспитания. - М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2006. - Т. 1. - 0,7 п.л.

20. Сабитова Г.В. Московская семья - 2006: Информационно-аналитические материалы по результатам социологического исследования. - М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2007. - 8 п.л. (авт. - 2 п.л.).

21. Сабитова Г.В. Нормативное правовое обеспечение социально-педагогической поддержки семей с детьми //Отечественный журнал социальной работы. - 2007. - № 5. - 0,6 п.л.

22. Сабитова Г.В. О положении семей в Российской Федерации - М.: НИИ семьи, 1998. - 11,5 п.л. (авт. - 2,5 п.л.).

23. Сабитова Г.В. О положении семей в Российской Федерации / Под ред. акад. РАО, проф. С.В. Дармодехина. - М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2005. -13 п.л. (авт. - 3 п.л.).

24. Сабитова Г.В. Определение основных групп детей, нуждающихся в первоочередном оздоровлении: Информационно-методические материалы. - М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2004. - 5,1 п.л. (авт. - 2 п.л.).

25. Сабитова Г.В. Организация взаимодействия специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, с негосударственными организациями по профилактике детской безнадзорности: Методические рекомендации. - М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2002. - 6 п.л. (авт. - 2,1 п.л.).

26. Сабитова Г.В. Организация деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации: Методические рекомендации. - М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2005. - 6 п.л. (авт. - 1,7 п.л.).

27. Сабитова Г.В. Проблемы детской беспризорности и безнадзорности: система понятий: Справочное пособие / Под общ. ред. Н.П. Ивановой. - М.: ФГУ «Государственный НИИ семьи и воспитания», 2005. - 8 п.л. (авт. - 2,2 п.л.)

28. Сабитова Г.В. Проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. - М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2002. - 22 п.л. (авт. - 6 п.л.).

29. Сабитова Г.В. Российская семья в условиях перемен // Семья и дети в современной России: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Москва, 26-27 октября 2006 г. - М.: ГосНИИ семьи и воспитания. - 2006 (0,4 п.л.).

30. Сабитова Г.В. Семья в России: тенденции жизнедеятельности //Гендер. Семья и властные отношения. Симпозиум XVI. Материалы V Международного конгресса «Мир на Северном Кавказе через языки, образование, культуру. 8-12 октября 2007 г. - Пятигорск: ПГМУ, 2007 (0,4 п.л.).

31. Сабитова Г.В. Социальное обслуживание семьи и детей. - М.: Государственный НИИ семьи и воспитания, 2001. - 21 п.л. (авт. - 4 п.л.).

32. Сабитова Г.В. Социально-педагогическая поддержка как инструмент семейной политики // «Форум». - 2008. - № 1. (0,5 п.л.).

33. Сабитова Г.В. Социально-педагогическая поддержка семей с детьми как направление семейной политики // Материалы Всероссийской конференции «Семья в системе социальной работы». - М.: Курск (0,4 п.л.).

34. Сабитова Г.В. Спасение и реабилитация детей, выбитых из жизненной колеи в 20-е годы // Социальная реабилитация дезадаптированных детей и подростков в специализированном учреждении: Пособие для сотрудников специализированных учреждений социальной реабилитации несовершеннолетних. - М.: НИИ семьи, 1996 (авт. - 0,6 п.л.).

35. Сабитова Г.В. Социально-педагогическая поддержка семей с детьми в современных условиях // Материалы V Международного конгресса «Мир семьи», 10-12 апреля 2008 г. - М.: РГСУ, 2008 (0,2 п.л.).

36. Сабитова Г.В. Технологии командной работы специалистов по профессиональному сопровождению замещающих семей и семей группы риска: Сборник методических материалов для специалистов социозащитных учреждений. - М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2007. - 8,75 п.л. (авт. - 2 п.л.).

Составление и редактирование сборников научных трудов, пособий, справочных изданий

37. Институт уполномоченного по правам ребенка в России / Сост. и общ. ред. Г.В. Сабитовой. - М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2005. - 13 п.л.

38. Конвенция о правах ребенка и законодательство Российской Федерации: Справочник. - 2-е изд., доп. и перераб. - М.: Государственный НИИ семьи и воспитания, 2001. - 18 п.л.

39. Конвенция о правах ребенка и законодательство Российской Федерации: Справочник. - 3-е изд., доп. и перераб. - М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2004. - 18 п.л.

40. Насилие и его влияние на здоровье: Пособие для медицинских и социальных работников / Под общ. ред Л.С. Алексеевой и Г.В. Сабитовой. - М.: ФГУ «Государственный НИИ семьи и воспитания», 2005. - 6 п.л.

41. Организация летнего отдыха детей и подростков: Сб. нормативных документов. - 2-е. изд., доп. и изм. - М.: НИИ семьи, 1998. - 21,5 п.л.

42. Пожилые люди: развитие социальных услуг / Сост. Н.С. Дегаева, Г.В. Сабитова. - М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2004. - Вып. 1. - 12 п.л.

43. Пожилые люди: социальная политика и развитие социальных услуг / Сост. Н.С. Дегаева, В.Ю. Меновщиков, Г.В. Сабитова. - М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2003. - Вып. 1. - 14 п.л.

44. Пожилые люди: социальная политика и развитие социальных услуг / Сост. Н.С. Дегаева, Г.В. Сабитова. - М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2003. - Вып. 2. - 12,5 п.л.

45. Пожилые люди: социальная политика и развитие социальных услуг / Сост. Н.С. Дегаева, Г.В. Сабитова. - М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2003. - Вып. 3. - 12 п.л.

46. Пожилые люди: социальная политика и развитие социальных услуг / Сост. Н.С. Дегаева, Г.В. Сабитова. - М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2003. - Вып. 4. - 12 п.л.

47. Региональные модели организации социального обслуживания семьи и воспитания детей (опыт опорно-экспериментальных учреждений социальной сферы). - М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2007. - 14 п.л.