Педагогическая концепция правовой подготовки слушателей и курсантов в высших военно-учебных заведениях вооруженных сил Российской Федерации

Правовая подготовка офицеров Вооруженных Сил Российской Федерации. Разработка педагогической концепции правовой подготовки курсантов и слушателей в высших военно-учебных заведениях Вооруженных Сил РФ и особенности ее реализации в образовательном процессе.

Рубрика Педагогика
Вид автореферат
Язык русский
Дата добавления 23.09.2010
Размер файла 551,3 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

С началом Великой Отечественной войны содержание правовой подготовки наполнялось опытом войны, а преподавательский состав комплектовался преимущественно офицерами-фронтовиками.

В послевоенный период правовое обучение и воспитание в военных вузах значительно активизировалось. Так, на долю правовых дисциплин отводилось до 30% учебного времени, во внеучебное время стали проводиться семинары военных дознавателей, сборы правового актива, мероприятия агитационно-пропагандистского характера, был подготовлен и издан ряд учебников См.: О новом уголовно-процессуальном кодексе. - М.,1961; Основы советского военного законодательства. - М., 1962; Военная администрация. - М., 1956; Воинские преступления. - М., 1958 и др.. В целях совершенствования правовой подготовки курсантов и слушателей в 70-е годы в военных вузах были введены специальные предметы: «Советское военное право и организация войскового хозяйства», «Советское военное законодательство и организация войскового хозяйства» и «Основы советского военного законодательства».

Начавшаяся в середине 80-х годов перестройка снизила дисциплину и правопорядок в армии. В целях преодоления создавшееся ситуации было введено изучение советского законодательства со всеми категориями военнослужащими, установлен обязательный объем правовых знаний - «Правовой минимум». Однако, эти мероприятия не достигли желаемых результатов, т.к. не были разработаны нормативно-правовые основы вновь создаваемых Вооруженных Сил РФ, а правовой подготовке слушателей и курсантов военных вузов отсутствовала системность, взаимодействие воспитательных и военно-юридических органов.

Анализ зарубежной литературы Изучено 42 литературных источников, более 20 учебных планов и программ ведущих военных университетов, академий и колледжей. показал, что правовая подготовка офицерского состава в военных вузах блока НАТО (США, Великобритании, Германии, Франции) организовывается в соответствии с основным законодательством государства на принципах реалистичности и прагматичности, а её содержание ориентировано на следующую должность офицера. В целом существующая в зарубежных военно-учебных заведениях система правовой подготовки представляет собой целостный, непрерывный и достаточно эффективный процесс. Различая систем правовой подготовки в военно-учебных заведениях разных государств связаны главным образом с национальными правовыми традициями, спецификой развития нормативно-правового обеспечения вооруженных сил того или иного государства.

Изучение современного состояния системы правовой подготовки курсантов и слушателей военных вузов показало, что при общей положительной оценке правовой подготовки выпускников высшей военной школы, выявлена недостаточная подготовленность выпускников к исполнению должностных обязанностей, к правовому воспитанию и обучению подчиненных; у отдельных выпускников наблюдается разрыв теоретических знаний и правового поведения и др. Однако, накопленный опыт может стать основой для создания научно обоснованной системы правовой подготовки слушателей и курсантов военных.

Анализ научных работ, выполненных представителями высшей школы Бургун В.Г. Формирование правового сознания у курсантов в процессе их военно-функциональной деятельности: Дис... канд. пед. наук. - Владикавказ, 2004; Вдовюк В.И., Давыдов П.П. Педагогические основы правового воспитания курсантов высших военно-учебных заведений. - М.: ВПА, 1980; Гирская М.В. Воспитание правовой культуры курсантов - будущих офицеров внутренних войск МВД России: Дис... канд. пед. наук. - Владикавказ, 2004; Давыдов П.П. Педагогические основы совершенствования правового воспитания курсантов высших политических училищ: Дис... канд. пед. наук. - М.: ВПА, 1980; Денисенко С.И. Развитие педагогической теории и практики поддержания воинской дисциплины в частях (на кораблях): Дис... д-ра пед. наук. - М.: ВУ, 1998; Муранов А.М., Звягинцев В.Е., Дамаскин О.В. Правовая культура офицера. - М.: Воениздат, 1991; Олейников B.C. Теоретические основы нравственно-правового воспитания сотрудника органов внутренних дел России: Дис... д-ра пед. наук. - СПб., 1993; Паршин В.Н. Педагогические основы формирования правовой культуры в ВВУЗе: Дис... канд. пед. наук. - СПб., 1998; Прощаев А.В. Педагогические основы совершенствования правовой подготовки офицеров в воинских частях: Дис... канд. пед. наук. - М.: ВПА, 1993; Татаринцева Е.В. Правовое воспитание (методология и методика): Метод. пособие. - М.: ВШ, 1990; Столяренко A.M. Юридическая педагогика в системе МВД: Методология, теория, практика: Дис... д-ра пед. наук в форме науч. докл. - М., 1999; Щербаков А.С. Профессионально-направленная нравственно-правовая подготовка курсантов в системе высшей военной школы: Дис... канд. пед. наук. - Казань, 2006; Утлик Э.П. Основы психологической теории дисциплинарных систем: Дис... д-ра псих. наук. - М.: ВУ, 1996 и др., по проблеме правового обучения и воспитания слушателей и курсантов показал отсутствие единства в выделении сущностных определений исследуемого педагогического явления, в определении роли правовой подготовки в структуре военно-профессионального образования слушателей и курсантов. Применительно к проблеме исследования используются понятия «правовое воспитание», «правовая культура», «правовое образование», «правовое обучение», «правовое развитие», «правовое поведение», «правосознание» и др. Многообразие и неоднозначность понятийно-категориального аппарата свидетельствует о неудовлетворительной научной разработанности понятийного статуса правовой подготовки специалиста и необходимости его концептуального обоснования.

Базируясь на методологических подходах, изложенных в основополагающих исследованиях военных педагогов (И.А. Алехин, А.А. Аронов, А.В. Барабанщиков, В.И. Вдовюк, В.Н. Герасимов, П.Н. Городов, В.П. Давыдов, П.П. Давыдов, С.И. Денисенко, Г.В. Зибров, В.Я. Кикоть, Н.И. Киряшов, П.А. Корчемный, Н.Ф. Котов, Н.С. Кравчун, А.Д. Лазукин, М.А. Лямзин, В.И. Марченков, В.Г. Михайловский, В.Н. Новиков, Е.А. Пеньковский, Ю.С. Руденко, В.Д. Самойлов, В.Я. Слепов, В.А. Собина, А.М. Столяренко, В.Т. Юсов и др., а также их последователей), в диссертации разработана и обоснована Педагогическая концепция правовой подготовки слушателей и курсантов военно-учебных заведений, представляющая собой совокупность взглядов на понимание сущности, содержания, структуры и организации системы правовой подготовки курсантов и слушателей, а также особенностей деятельности ее субъектов и объектов в ходе проведения мероприятий правовой направленности См.: Педагогика: Большая современная энциклопедия / Сост. Е.С. Рапацевич. - Мн.: «Современное слово», 2005. - С. 254..

Структурно Концепции включала в себя следующие разделы: сущность педагогической системы правовой подготовки слушателей и курсантов военных вузов; основные педагогические цели и задачи системы правовой подготовки слушателей и курсантов в военных вузах; содержание педагогической системы правовой подготовки слушателей и курсантов в военных вузах; информационно-правовое обеспечение военных вузов; организация системы правовой подготовки курсантов и слушателей в военных вузах.

Под сущностью педагогической концепции правовой подготовки курсантов и слушателей военных вузов понимается совокупность взаимосвязанных и взаимообусловленных компонентов, образующих единый, целостный и непрерывный процесс правовой подготовки по овладению офицерскими кадрами научными знаниями, практическими навыками и умениями в различных областях права, формированию у них высоких правовых качеств личности необходимых для профессиональной деятельности в соответствии с должностным предназначением.

При реализации цели Концепции учитывались основные требования, предъявляемы к правовой подготовке слушателей и курсантов военно-учебных заведений: целостность, непрерывность, многофункциональность, многопрофильность, многоуровневость, фундаментальность, наблюдаемость, управляемость, динамичность, информационность, адаптивность и др. Кроме перечисленных требований на процесс правовой подготовки слушателей и курсантов влияют требования ГОС ВПО второго поколения.

Выработке единых подходов к пониманию правовой подготовки слушателей и курсантов в военных вузах способствовало концептуальное обоснование ее педагогической сущности, под которой понимается целенаправленный, специфический и систематический педагогический процесс, направленный на овладение слушателями и курсантами упорядоченной системой необходимых правовых знаний и норм поведения, обеспечивающий формирование и развитие нравственно-правовых убеждений, привычек правового поведения, умений по осуществлению правотворческой и правоприменительной деятельности, навыков укрепления воинской дисциплины и поддержания правопорядка, выработку активной позиции по неукоснительному выполнению требований законов и воинских уставов, норм международного гуманитарного права необходимой им для осуществления военно-профессиональной деятельности в войсках согласно должностного предназначения.

В ходе теоретико-педагогического исследования сущности этого явления были определены общие принципы правовой подготовки курсантов и слушателей военных вузов, которые определяют содержание и структуру данного процесса: научной обоснованности; индивидуального и дифференциального подхода; целеустремленности и конкретности; гибкости и динамизма; систематичности и непрерывности и др.

Содержание процесса правовой подготовки курсантов и слушателей в военном вузе включает: правовое обучение; правовое воспитание; правовое саморазвитие; правовую пропаганду; правовое информирование; дисциплинарную практику. В содержание правовой подготовки также входит преодоление противоречащих военному праву отрицательных явлений в сознании и поступках курсантов и слушателей, в психологии курсантского (слушательского) коллектива, таких, как неуважение к закону, воинской дисциплине и правопорядку; ошибочные, искаженные представления о требованиях законодательства; вредные для уставного порядка привычки, традиции, примиренческое отношение к правонарушениям.

Практическое осуществление правовой подготовки происходит через: 1) систематическое, планомерное воздействие на личность с целью доведения до ее сознания требований права; 2) обеспечение благоприятного влияния социальной среды, создание надлежащих условий для интенсивного усвоения личностью общественного правосознания и правовых норм; 3) включение курсантов и слушателей в практическую деятельность, содействующую формированию у них потребности в правовых знаниях и выработки привычки соблюдать требования законов, иных нормативных правовых актов.

Содержательные возможности рассматриваемого процесса реализуются по посредствам выявленных в ходе исследования основных функций: образовательной, воспитательной, компенсирующей, корректирующей, прогностической, стимулирующей, побуждающей к самосовершенствованию и самоисправлению и др. Все функции правовой подготовки курсантов и слушателей в военно-учебных заведениях взаимосвязаны и проявляются в единстве.

В военно-учебных заведениях Министерства обороны Российской Федерации правовая подготовка осуществляется через: обязательные и факультативные формы подготовки. Кроме того, в целях правовой подготовки используется потенциал основных видов деятельности курсантов и слушателей в военно-учебном заведении.

Анализ практики правовой подготовки курсантов и слушателей, специальной литературы, изучение отзывов из частей на выпускников военных вузов, позволил выделить противоречия присущие ей: а) между целью и результатами данного процесса; б) между знаниями норм права обучаемыми и опытом их исполнения; в) между содержанием, формами, методами и средствами правовой подготовки и их реализации в образовательном процессе военно-учебного заведения; г) между требованиями к личности курсанта (слушателя) и уровнем его правомерного поведения; д) между реально существующей правоприменительной и правотворческой практикой и нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность Вооруженных Сил РФ; е) между убеждениями курсантов и слушателей в силе и авторитетности законов и внешним проявлением его выполнении.

Основными условиями разрешения данных противоречий выявленных и апробированных в опытно-экспериментальной работе являются: 1) постоянное отслеживание тенденций развития правовой подготовки курсантов и слушателей, своевременное их осмысление и оперативное принятие решений по корректировке форм, методов ее проведения; 2) организация педагогического взаимодействия между преподавателями и курсантами (слушателями) в ходе всего процесса правовой подготовки военно-учебном заведении; 3) создание оптимальных мер педагогических воздействий на курсантов и слушателей в ходе правовой подготовки в военном вузе; 4) изучение действительного и мнимого в правовой подготовке курсантов и слушателей военных вузов и выбор верных способов педагогических действий.

Результат процесса правовой подготовки курсантов и слушателей военно-учебных заведений определяется по достигнутому, реальному уровню овладения правовыми знаниями, активной жизненной позиции в правовой практике, внутренней потребности и устойчивых привычек всегда поступать в соответствии с требованиями законов, уставов и приказами начальников, развитие необходимых для этого навыков и умений. Он может быть высоким, достаточным, удовлетворяющим потребностям общества и войсковой практики, и низким. Установлено, что в реальной деятельности необходимый и достигнутый уровни овладения курсантами и слушателями практически не совпадают, поскольку первый определяется в основном объективными требованиями, он более динамичен, обладает тенденцией опережающего развития, а второй - совокупность объективных и субъективных условий и причин функционирования правовой подготовки в каждом военно-учебном заведении.

Обоснование концептуальных положений системы правовой подготовки слушателей и курсантов обеспечило возможность исследования экспериментального процесса ее реализации в военных вузах. В ходе опытно-экспериментальной работы была разработана программа реализации Концепции, которая представляет собой систему регулярно проводимых мероприятий различной направленности, охватывающую все аспекты образовательного процесса военного вуза, основной целью, которой является организация разностороннего воздействия на слушателей и курсантов в учебное и внеучебное время, а также в ходе служебной деятельности для достижения желаемого результата правовой подготовки.

В целях проверки эффективности правовой подготовки слушателей и курсантов военно-учебных заведений в период с 2002 по 2007 год была организована опытно-экспериментальная работа, в ходе которой решались следующие задачи: выявление реального состояния правовой подготовки слушателей и курсантов военных вузов, ее положительных и отрицательных тенденций; уточнение научных и прикладных положений Концепции, проверка эффективности мероприятий программы реализации Концепции, предусматривающей ее всестороннее дидактическое и учебно-материальное обеспечение; обоснование и апробацию критериев эффективности исследуемого педагогического процесса; осуществление системного педагогического анализа полученных результатов, уточнение основных педагогических направлений повышения эффективности правовой подготовки слушателей и курсантов военных вузов.

В ходе констатирующего эксперимента изучалась практика организации и проведения правовой подготовки со слушателями и курсантами военных вузов, выявлялись содержание, методика и организация исследуемого процесса. Сведения, полученные в процессе изучения правовой подготовки в 8 военных вузах; обмена опытом с 120 экспертами, 84 преподавателями гуманитарных и социально-экономических дисциплин, 152 преподавателями других дисциплин; опроса 210 слушателей и 870 курсантов, задействованных в экспериментальной работе; посещения учебных занятий; анализа результатов войсковой стажировки и итоговой государственной аттестации за последние годы, а также изучение отзывов о результатах первых лет прохождения службы выпускников на первичных командных должностях, позволили выявить наличие существенных противоречий в организации и осуществлении процесса правовой подготовки обучаемых в военных вузах, которые негативно сказываются на непосредственной деятельности в войсках: низкий уровень правовой культуры у командного, руководящего и профессионально-педагогического состава (10% опрошенных); отсутствие личной примерности в выполнении требований общевоинских уставов и законов (12%); абстрактный характер мероприятий правовой направленности, слабый учет в процессе их проведения особенностей будущей профессиональной деятельности офицера (17%); недостаток учебной и справочной литературы правовой направленности (11%); недооценка роли правовой подготовки в военно-профессиональном образовании (18%); слабая практическая направленность мероприятий правовой подготовки (7%); недостаточная информативность правового обучения (15%); недостаточный объем юридических дисциплин (10%).

Вместе с тем, в исследовании выявлены позитивные изменения в правовой подготовке, основными из них являются: осознание руководящим, командным и профессорско-преподавательским составом необходимости правовой подготовки слушателей и курсантов (более 70% респондентов); желания овладевать правовыми знаниями и, как следствие, повышать уровень своей правовой культуры 65% опрошенных слушателей и курсантов.

К числу наиболее важных и сложных вопросов опытно-экспериментальной работы относилась разработка и апробация критериев и показателей оценки эффективности правовой подготовки слушателей и курсантов, отраженных в таблице 1. В целях конкретизации качественной стороны данных критериев и показателей по результатам проведенного исследования были выделены четыре уровня оценки обобщенного критерия: высокий, достаточный, удовлетворительный, низкий.

Таблица 1. Критерии и показатели оценки эффективности правовой подготовки курсантов и слушателей военных вузов

Показатели

Критерии

Целевой

- целенаправленность правовой подготовки;

- системность и целостность планирования правовой подготовки;

- отражение работы по правовой подготовке в документах военного вуза, факультета, кафедры, курса;

- учет задач правовой подготовки в методической работе военного вуза, факультетов и кафедр, а также в ходе воспитательных мероприятий и военно-служебной деятельности и др.

Организационно-

методический

- количественные и качественные характеристики педагогических воздействий правовой подготовки;

- степень охвата обучаемых мероприятиями правовой направленности;

- использование инновационных педагогических технологий и передового опыта в правовой подготовке;

всестороннее обеспечение правовой подготовки и др.

Мотивационный

- доминирующие мотивы и направленность правовой подготовки;

- моральная удовлетворенность слушателей и курсантов правовой подготовкой в военном вузе;

- удовлетворенность обучаемых мероприятиями правовой подготовки;

- эффективность стимулирования слушателей и курсантов в ходе правовой подготовки;

- адекватность правовой подготовки условиям и требованиям повседневной деятельности и др.

Результативный

- знание и выполнение служебных обязанностей, требований общевоинских уставов, распорядка дня;

- устойчивость и осознанность в выполнении нравственно-правовых норм;

- отношение к требованиям командиров и начальников;

- добросовестность несения службы;

- участие в общественной жизни учебной группы, курса, факультета, военного вуза;

- степень сформированности правовых качеств и привычке уставного поведения и др.

Обобщенный (интегральный) критерий - правовой подготовленности слушателей и курсантов к качественному решению учебных и боевых задач повседневной служебной деятельности

Итоги эксперимента показали, что оценка правовой подготовки слушателей и курсантов по данным критериям имеет преимущество по сравнению с традиционными подходами, так как позволяют не только определить ее результативность, но и наблюдать динамику, связывая тем самым получение конечного результата с процессом его достижения. В исследовании оценка показатели эффективности правовой подготовки курсантов и слушателей производилась экспертными группами по 5 бальной системе. Полученные результаты заносились в индивидуальную карту, позволяющую оценить обобщенный (интегральный) критерий и выявить его уровень. Оценка интегрального критерия определялась как среднеарифметическое из набранных баллов. В целях выявления уровня сформированности правовой подготовленности слушателей и курсантов в эксперименте был определен диапазон изменения каждого уровня в баллах. Высокому уровню соответствует диапазон изменения от 4 до 5 баллов, достаточному - от 3 до 4, удовлетворительному - от 2 до 3, низкому - от 1-2. Полученные данные заносились в индивидуальную карту, позволяющую оценить уровень сформированности правовой подготовленности слушателей и курсантов.

Высокий уровень характеризуется присутствием элементов правовой подготовки в большей части учебных занятий; внеучебная и внеслужебная деятельность обеспечивает решение задач правовую подготовку курсантов в рамках запланированных мероприятий как вузовских, так кафедральных и курсовых уровнях; методическая работа направлена на развитие навыков и умений организации правового обучения и воспитания у выпускников военного вуза.

Достаточный уровень предполагает целенаправленные усилия, направленные на развитие правовых знаний, навыков и умений у слушателей и курсантов; постоянно и активно использование средств правовой подготовки; обеспечение комплексности применения ее форм и методов в ходе мероприятий правовой направленности в учебное и во внеучебной время, а также в процессе служебной деятельности слушателей и курсантов.

Удовлетворительный уровень обеспечивает реализацию ближайших потребностей и интересов слушателей и курсантов, необходимость правовой подготовки ими не осознается, охват слушателей и курсантов мероприятиями правовой направленности происходит не систематически и планово, а от случая к случаю в силу необходимости.

Низкий уровень характеризуется отсутствием правовой направленности учебных занятий, внеучебная и внеслужебная деятельность не используется в целях развития необходимых правовых знаний, навыков и умений у слушателей и курсантов, методическая работа по повышению эффективности правовой подготовки в военном вузе не организована.

Для выяснения начального уровня правовой подготовки слушателей и курсантов военных вузов был проведен констатирующий эксперимент, результаты которого подробно отражены в §1 главы III. Они позволили выявить диапазон правовой подготовки слушателей и курсантов, ее качество. Выводы, сделанные в процессе анализа результатов констатирующего эксперимента, легли в основу организации и проведения формирующего эксперимента с сентября 2002 по июнь 2007 года на базе Военного университета, Военно-воздушной инженерной академии им. проф. Н.Е. Жуковского, Воронежского военного авиационного инженерного училища (института) в целях апробации теоретических и прикладных положений Концепции и программы ее реализации в военно-учебных заведениях, состоящую из мероприятий правовой подготовки, проводимых со слушателями и курсантами в зависимости от курса обучения в ходе их учебной и научной, военно-служебной деятельности, а также в процессе воспитательной работы с ними в учебное и внеучебное время; в программе раскрывается содержание каждого мероприятия, сроки его проведения и ответственные за исполнение.

Оценка правовой подготовки слушателей и курсантов осуществлялась в масштабе курсов на начало и конец года. Данный подход позволил осуществлять анализ экспериментальных курсов в течение пяти лет для курсантов, и два курса для слушателей за тот же период. Методика оценки эффективности правовой подготовки слушателей и курсантов в военном вузе имеет четкую методологическую базу, определенно выделенные сферы и границы применения. Она предлагает конкретным инстанциям методы и систему критериев, показателей и уровней для практической работы. При этом функция оценки не является единственной. Не менее важной является возможность на базе этой методики наметить и реализовать систему конкретных педагогических направлений повышения эффективности правовой подготовки слушателей и курсантов в военно-учебном заведении.

В целях обеспечения полноты охвата решаемых задач опытно-экспериментальной работы в экспериментальных военных вузах формировались по четыре рабочие экспертные группы: 1) руководство военного вуза и командование факультетов (батальонов); 2) офицеры учебного отдела, научно-исследовательского отдела, начальники кафедр и командование факультетов (батальонов); 3) офицеры учебного отдела, строевого отдела и отдела воспитательной работы; 4) профессорско-преподавательский состав кафедр, данные о которых представлены в таблице 2. Каждая из групп в ходе опытно-экспериментального исследования оценивала: периодичность переработки основных требований и руководящих документов по организации правовой подготовки; качественный уровень правового содержания учебных занятий и воспитательных мероприятий; нормативно-правовая обоснованность основных материалов, используемых в ходе обучения и воспитания; периодичность и качество переподготовки профессорско-преподавательского состава и должностных лиц; использования информационных каналов в целях получения своевременных правовых данных необходимых для выполнения служебных задач; наличие непосредственного опыта у профессорско-преподавательского состава по решению служебных задач на твердой уставной основе; проведение научно-обоснованных исследований опыта использования норм права по основным темам учебного плана; полнота комплекса применяемых в ходе занятий методов правовой подготовки; уровень использования в преподавательской практике различных средств обучения; наличие в библиотечном фонде актуальной аналитической, справочной, научной и учебной базы правовой направленности; уровень правового развития слушателя и курсантов; текущая и итоговая успеваемость слушателей и курсантов по предметам правовой направленности; участие слушателей и курсантов в мероприятиях правовой направленности; проявление у слушателей и курсантов стремления к правовому самообразованию; умение слушателей и курсантов решать различные учебные задачи с учётом нормативно-правовой базы, использовать этот опыт при несении службы в наряде и др.

Таблица 2. Распределение групп экспертов экспериментальных военных вузов

Распределение по месту проведения экспериментальной работы

Группы экспертов

1-я

2-я

3-я

4-я

Итого

Военный университет

7

8

6

9

30

ВВИА им. проф. Н.Е. Жуковского

7

6

6

11

30

ВВАИУ(И)

5

9

7

9

30

РВАИ им. генерала армии В.П. Дубинина

6

7

5

12

30

Итого участников по группам

25

30

24

41

120

Подбор экспертов позволил решать задачи экспериментальной работы на трех взаимосвязанных уровнях: военно-учебного заведения, кафедральном, преподавательском.

На уровне военно-учебного заведения рассматривались: уточнение и использование сложившейся системы требований к правовой подготовке слушателей и курсантов в ходе проведения всех видов учебных занятий и воспитательных мероприятий; состояние и задействование учебно-материальной базы в образовательном процессе; состояние работы по изучению и внедрению передового опыта организации и проведения правовой подготовки переменного состава; реализация, имеющихся резервов в целях повышения эффективности процесса правовой подготовки.

На кафедральном уровне решались следующие задачи: уточнение рабочей гипотезы, цели и задач исследования; формирование экспериментальных и контрольных групп; определение времени проведения мероприятий эксперимента; создание необходимых учебно-методических материалов; обсуждение на заседаниях кафедр, предметно-методических комиссий замечаний и предложений по реализации задач исследования; обобщение замечаний и предложений по совершенствованию программы эксперимента.

На курсовом уровне основными задачами опытно-экспериментальной работы были: комплектование экспериментальных и контрольных групп, сравнение их качественных характеристик; инструктажи командиров подразделений курсантов, участвующих в эксперименте; проведение групповых и индивидуальных консультаций по различным проблемам правовой подготовки; индивидуальная работа с курсантами экспериментальных групп по оказанию помощи в работе по активизации правового самосовершенствования; обобщение и коллективное обсуждение передового опыта курсантов, добившихся высоких показателей в овладении содержанием правовой подготовки.

В рамках опытно-экспериментальной работы основные усилия были сосредоточены на проведении формирующего эксперимента по реализации выявленных основных педагогических направлений повышения эффективности правовой подготовки слушателей и курсантов. Формирующий эксперимент проводился в естественных условиях образовательного процесса в военно-учебном заведении и обеспечивал их однообразность, как для экспериментальных, так и для контрольных групп. Потребовалось осуществить репрезентативную (показательную для всей совокупности) выборку экспериментальных объектов.

В экспериментальных военно-учебных заведениях были сформированы экспериментальные и контрольные группы слушателей и курсантов. Выбор учебных подразделений в качестве экспериментальных и контрольных групп в этих военных вузах был обусловлен рядом обстоятельств: единством планирования и организации учебного процесса; общностью руководства учебной деятельностью слушателей и курсантов; общей для военных вузов практикой педагогической деятельности; укомплектованностью учебных подразделений; практически одинаковым исходным уровнем слушателей и курсантов; возможностью для экспериментатора своевременно получать необходимую информацию и вносить необходимые коррективы в ход опытно-экспериментальной работы (см. таблицу 3). Опытно-экспериментальной работой были охвачены курсанты 2002 года поступления в течение пяти лет: психологического факультета Военного университета (1,2 учебная группа - экспериментальная группа (ЭГ); 3,4 - контрольная (КГ)); Военно-воздушной инженерной академии им. проф. Н.Е. Жуковского (1 факультет (летательные аппараты и авиационные двигатели) - ЭГ, 3 факультет (авиационное оборудование) - КГ); Воронежского военного авиационного инженерного училища (института) (специальность «Метеорология» - ЭГ, специальность «Автомобильные дороги и аэродромы» - КГ), Рязанского военного автомобильного института им. генерала армии В.П. Дубинина (1,2 взвод 4 роты - ЭГ, 3,4 - КГ).

Таблица 3. Состав экспериментальных и контрольных групп курсантов

Военные вузы

Курсы обучения

абитуриенты

1 курс

2 курс

3 курс

4 курс

5 курс

Военный университет

ЭГ

50

50

50

49

45

44

КГ

52

52

50

47

44

42

ВВИА им. профессора

Н.Е. Жуковского

ЭГ

51

51

50

44

43

41

КГ

52

52

52

48

47

46

ВВАИУ (И)

ЭГ

46

46

45

45

42

41

КГ

66

66

64

62

61

61

РВАИ им. генерала

армии В.П. Дубинина

ЭГ

59

59

57

54

51

49

КГ

58

58

58

53

51

46

Кроме того, опытно-экспериментальной работой были охвачены слушатели 2002 и 2004 годов поступления (см. таблицу 4): факультета руководящего состава органов воспитательной работы Военного университета (1,2 учебная группа - ЭГ; 3,4 - КГ); Военно-воздушной инженерной академии им. проф. Н.Е. Жуковского (1 факультет (летательные аппараты и авиационные двигатели) - ЭГ, 3 факультет (авиационное оборудование) - КГ).

Таблица 4. Состав экспериментальных и контрольных групп слушателей

Военные вузы

Годы поступления и выпуска

2002-2004 гг.

2004-2006 гг.

1 курс

2 курс

1 курс

2 курс

Военный университет

ЭГ

23

23

24

24

КГ

24

23

24

23

ВВИА им. профессора

Н.Е. Жуковского

ЭГ

22

22

23

22

КГ

24

23

21

21

Анализ полученных данных позволяет сделать вывод о том, что качественные показатели экспериментальных и контрольных групп на этапе констатирующего эксперимента были достаточно близки. Это обеспечило чистоту и объективность исходных посылок для проведения опытно-экспериментальной работы и дало возможность обеспечить достоверность последующего исследования. В целом, в эксперименте в течение всего своего обучения участвовали более 370 курсантов и 180 слушателей в экспериментальных и контрольных группах, что также повышало статистическую надежность исследования. Перед началом формирующего эксперимента все участники были проинструктированы, вооружены специально разработанными памятками и методиками, ориентированы в работе по выполнению программных экспериментальных установок. Кроме того, в работе использовались опытные данные по адаптации выпускников и особенностям службы молодых офицеров в частях и подразделениях Вооруженных Сил РФ. Вопросы содержания правовой подготовки слушателей и курсантов обсуждались на заседаниях кафедр гуманитарных и социально-экономических дисциплин, заседаниях предметно-методических комиссий, на учебно-методических сборах и инструктивно-методических занятиях с преподавателями.

В ходе исследования проводилась работа с командирами подразделений слушателей и курсантов по следующим направлениям: проведение занятий по изучению правовых вопрос в повседневной жизни и деятельности; привлечение офицеров в качестве экспертов для оценки уровня правовой подготовленности курсантов; регулярное обсуждение с командирами подразделений слушателей и курсантов хода и результатов экспериментальной работы. Все это, как отмечали многие офицеры, побуждало их самих более активно использовать правовые знания в работе по обучению и воспитанию слушателей и курсантов.

Разработанные уровни оценки правовой подготовки слушателей и курсантов военно-учебных заведений позволили оценить и сравнить экспериментальные данные в динамике.

Анализ динамики хода опытно-экспериментальной работы осуществлялся для решения следующих задач: а) уточнение сущности процесса правовой подготовки слушателей и курсантов военно-учебных заведений, источников ее конструирования и способов осуществления; б) оценки содержания и структуры правовой подготовки слушателей и курсантов в экспериментальных и контрольных группах; в) внесение необходимых корректив в программу реализации педагогической концепции правовой подготовки офицерских кадров в высшей военной школе и методику экспериментальных педагогических воздействий; г) выявление тенденций, зависимостей и условий повышения эффективности правовой подготовки слушателей и курсантов.

В таблицах 5,6 представлены сравнительные данные уровня сформированности правовой подготовленности слушателей и курсантов экспериментальных военных вузов. В целях частоты эксперимента в таблицах представлены данные по одному курсу курсантов за все пять лет обучения, и для двух выпусков слушателей. Вместе с тем анализ динамики изменений в правовой подготовки переменного состава в военно-учебных заведениях не прекращается и на данный момент.

Таблица 5. Сравнительные данные уровня сформированности правовой подготовленности курсантов экспериментальных и контрольных групп в зависимости от курса

Военные

вузы

Уровень

Группа

Курс обучения курсантов (%)

абитуриенты

1

2

3

4

5

Военный

университет

высокий

ЭГ

10

20

30

28,6

24,4

22,9

КГ

9,6

15,4

18

17,1

15,9

14,3

достаточный

ЭГ

34

42

40

53

62,2

65,9

КГ

34,6

38,5

40

42,7

41

42,9

удовлетворительный

ЭГ

28

20

18

14,3

11,2

9

КГ

30,8

27

26

27,7

32

33,3

низкий

ЭГ

28

18

12

4,1

2,2

2,2

КГ

25

19,1

16

12,5

11,1

9,5

ВВИА им. профессора

Н.Е. Жуковского

высокий

ЭГ

5,9

7,9

14

20,4

16,3

17,1

КГ

3,8

5,8

5,8

8,3

8,5

8,7

достаточный

ЭГ

15,6

17,6

24

41

55,8

61

КГ

9,7

9,6

11,5

12,6

17

19,6

удовлетворительный

ЭГ

51

49

48

29,5

20,9

17

КГ

55,7

57,7

61,5

62,5

59,6

58,7

низкий

ЭГ

27,5

25,5

14

9,1

7

4,9

КГ

30,8

26,9

21,2

16,6

14,9

13

ВВАИУ (И)

высокий

ЭГ

6,5

8,7

13,4

15,6

14,3

14,7

КГ

4,5

4,5

4,7

4,9

4,9

4,9

достаточный

ЭГ

21,7

28,2

35,6

40

45,2

51,2

КГ

21,2

25,7

26,5

27,4

29,5

29,5

удовлетворительный

ЭГ

43,5

39,2

33,2

31,1

28,6

26,8

КГ

45,5

44

45,3

46,7

45,9

47,6

низкий

ЭГ

28,3

23,9

17,8

13,3

11,9

7,3

КГ

28,8

25,8

23,5

21

19,7

18

РВАИ им. генерала

армии В.П. Дубинина

высокий

ЭГ

5,1

6,8

10,5

18,5

17,6

16,3

КГ

5,2

5,2

5,2

5,7

5,9

4,3

достаточный

ЭГ

27,2

33,9

43,9

40,7

45,1

53,1

КГ

25,9

24,1

22,4

28,3

31,3

32,6

удовлетворительный

ЭГ

33,9

32,2

26,3

24,1

23,5

20,4

КГ

36,2

39,7

43,1

37,7

35,3

39,2

низкий

ЭГ

33,8

27,1

19,3

16,7

13,8

10,2

КГ

32,7

31

29,3

28,3

27,5

23,9

Сопоставление уровней сформированности правовой подготовленности курсантов экспериментальных и контрольных групп в зависимости от курса на основе разработанной системы показателей представлены на диаграмме 1-3. Как видно на диаграммах, динамика изменения уровня сформированности правовой подготовленности курсантов контрольных групп незначительна и состоит, в основном, в переходе ряда курсантов с низкого на удовлетворительный уровень, что обусловлено их возрастным развитием, служебного опыта, а не реализацией правовой направленности проводимых мероприятий как в учебное, так и во вне учебное время. В экспериментальной группе наблюдается качественный скачок в уровне подготовленности от курса к курсу.

Диаграмма 1. Динамика изменения уровня сформированности правовой подготовленности курсантов Военного университета

Диаграмма 2. Динамика изменения уровня сформированности правовой подготовленности курсантов ВВИА им. проф. Н.Е. Жуковского

Диаграмма 3. Динамика изменения уровня сформированности правовой подготовленности курсантов Воронежского военного авиационного инженерного училища (института)

Представленные данные в таблицах и диаграммах показывают, что своего пика высокий уровень сформированности правовой подготовленности приходится на второй и третий курс, достигая в значений от 15,6% экспериментальных групп в Воронежском военном авиационном инженерном училище (институте) и более 28% - Военном университете. Однако, на четвертом и пятом курсах происходит эффект «привыкания» курсантов к службе в военно-учебном заведении. В следствии, этого происходит снижение курсантов экспериментальных групп имеющих высокий уровень и происходит увеличение уровня достаточного с 45% в Рязанском военном автомобильном институте им. генерал армии В.П. Дубинина, и до 65% в Военном университете. В целом в экспериментальных группах высокий и достаточный уровни сформированности правовой подготовленности курсантов имели в Военном университете - 88,8%, Военно-воздушной инженерной академии им. проф. Н.Е. Жуковского - 78,1%, Воронежском военном авиационном инженерном училище (институте) - 65,9%, Рязанском военном автомобильном институте им. генерала армии В.П. Дубинина - 69,4%. В тоже время контрольные группы этих же военных вузов достигли 57,2%, 28,3%, 34,4%, 36,9% соответственно. Таким образом, можно констатировать, что внедрение в образовательный процесс военных вузов программы реализации педагогической концепции правовой подготовки курсантов и слушателей позволяет повысить ее эффективность.

Анализ данных, полученных в ходе опытно-экспериментальной работы, позволил предположить, что основные направления программы реализации педагогической концепции правовой подготовки офицерских кадров в высшей военной школе были выбраны правильно и работа в этих направлениях приносит прогрессивный эффект в развитии правовой подготовленности курсантов в контексте диссертационной проблемы.

Кроме того, приведённые в таблице 6 результаты опытно-экспериментальной работы показывают, что совокупность предусмотренных в предлагаемой автором программе реализации Педагогической концепции позволяет решать основную задачу правовой подготовки слушателей военных вузов. Ключевым в данном случае является правовая подготовка слушателей на высоком уровне сложности и актуальности учебного материала. Именно тот факт, что во всех учебных группах слушателей, которые включались в экспериментальную базу, повысился высоки и достаточный уровни сформированности правовой подготовленности подтверждает правильность основных направлений повышения эффективности правовой подготовки курсантов и слушателей в военных вузах.

Представленные данные в таблицах и диаграммах показывают, что высокого и достаточного уровня сформированности правовой подготовленности достигают более 80% слушателей экспериментальных групп Военного университета и 60% слушателей Военно-воздушной инженерной академии им. проф. Н.Е. Жуковского. Таким образом, данные подтверждают внедрение в образовательный процесс военных вузов программы реализации педагогической концепции правовой подготовки курсантов и слушателей позволяет повысить ее эффективность.

Таблица 6. Сравнительные данные уровня сформированности правовой подготовленности слушателей экспериментальных и контрольных групп в зависимости от курса

Военные

вузы

Уровень

Группа

Курс обучения слушателей (%)

1

2

1

2

Военный

университет

высокий

ЭГ

26

47,9

29,2

54,2

КГ

25

30,4

29,2

34,8

достаточный

ЭГ

52,2

43,4

45,8

41,6

КГ

49,9

52,2

50

52,1

удовлетворительный

ЭГ

21,8

8,7

25

4,2

КГ

20,9

17,4

20,8

13,1

низкий

ЭГ

0

0

0

0

КГ

4,2

0

0

0

ВВИА им. профессора

Н.Е. Жуковского

высокий

ЭГ

22,7

54,5

17,4

50

КГ

20,8

26,1

23,8

28,6

достаточный

ЭГ

45,5

31,9

47,8

31,8

КГ

41,7

52,2

47,6

47,6

удовлетворительный

ЭГ

27,3

13,6

34,8

18,2

КГ

29,2

17,3

28,6

23,8

низкий

ЭГ

4,5

0

0

0

КГ

8,3

4,4

0

0

Диаграмма 1. Динамика изменения уровня сформированности правовой подготовленности слушателей Военного университета

Анализ экспертного оценивания убедительно свидетельствуют о том, что проведение мероприятий в экспериментальных группах, предусмотренных программой реализации Педагогической концепции правовой подготовки слушателей и курсантов военно-учебных заведений позволило повысить уровень сформированости их правовой подготвленности, доказать действенность Педагогической концепции и необходимость ее внедрения в других военных образовательных учреждениях силовых структур.

Диаграмма 2. Динамика изменения уровня сформированности правовой подготовленности слушателей ВВИА им. проф. Н.Е. Жуковского

В контексте анализа экспериментальной работы целесообразно отметить, что необходимыми условиями определения результативности правовой подготовки слушателей и курсантов является постоянный учет, фиксирование и анализ факторов, реально проявляющихся в изменении ряда качественных характеристик обучаемых, таких как качество учебы, патриотизм, воинский долг, следование лучшим традициям, готовность к самопожертвованию и т.п. Подтверждено, что результативность зависит от состояния объективных и субъективных условий макро- и микросреды и их учета в правовой подготовке, а также от внутренней слаженности, упорядоченности, организованности и степени взаимодействия основных компонентов в системе правовой подготовки в военном вузе (субъекты и объекты, их взаимосвязи, содержание, формы, методы и средства).

Таким образом, организация и методика проведения педагогического эксперимента включала определение уровня сформированности правовой подготовленности курсантов и слушателей в экспериментальных и контрольных группах по ранее разработанным методикам оценки с использованием экспертных опросов. Основным содержанием экспериментальной работы явились внедрение в образовательный процесс военных вузов мероприятия программы реализации педагогической концепции правовой подготовки офицерских кадров в высшей военной школе. Динамика опытно-экспериментальной работы проявилась в планомерном наращивании педагогических усилий после начала эксперимента и достижении запланированных результатов. Проведенная работа позволила выявить основные педагогические направления повышения эффективности правовой подготовки офицерских кадров в военных вузах Российской Федерации:

психолого-педагогическое сопровождение процесса правовой подготовки курсантов и слушателей военно-учебных заведений, которое возможно при адекватном отражении целей в содержании правовой подготовки; выявление наиболее предпочтительных организационных форм проведения мероприятий правовой направленности; установление межпредметных связей и использовании их возможностей; учет практической направленности содержания мероприятий правовой направленности и др.;

совершенствование организационно-методического обеспечения правовой подготовки слушателей и курсантов военно-учебных заведений предполагает многоуровневое изложение лекционного материала (актуальность, нормативные акты, теория вопроса; опыт и проблемы реализации на практике, возможность коррекции определенных норм и положений); насыщение семинарских и практических занятий элементами проблемности, дискуссионности, противоречивости; максимально возможный выход на практику, тесная связь с правоохранительными структурами; дозированное использование видеоматериалов для усиления эмоциональности, зрелищности учебного материала; индивидуализацию работы со слушателями и курсантами путем использования компьютерных учебников, компьютерных лекций с конкретным заданием; использование дидактического потенциала самих слушателей и курсантов, выступающих на практических занятиях, семинарах в роли инструкторов; усиление дидактического влияния на слушателей (курсантов) за счет привлечения их к созданию компьютерных обучающих и контролирующих программ и др.;

усиление психолого-педагогической подготовки и переподготовки руководящего, командного и профессорско-преподавательского состава военных вузов к правовой работе с курсантами и слушателями, осуществляемое на основе системно-комплексного подхода к планированию и организации учебной работы в вузе; совершенствования учебных планов и учебных программ обучения слушателей и курсантов, организационно-методического обеспечения учебной работы, организации и проведения всех видов учебных занятий; систематизации подготовительной деятельности должностных лиц кафедры к проведению мероприятий правовой направленности; создания единой кафедральной база учебно-методических материалов по дисциплинам, преподаваемым на курсах и факультетах, с отражением ее правовой направленности; научных исследований по вопросам методики правового обучения и воспитания курсантов и слушателей, разработки частных методик преподавания учебных дисциплин; проведения педагогических (методических) экспериментов и внедрения их результатов в образовательный процесс, изучения и внедрения в практику передового педагогического опыта; самостоятельной работы преподавательского состава по повышению педагогического мастерства; совершенствования учебно-методических комплексов и др.;

обеспечение системы правового саморазвития курсантов и слушателей в военных вузов предполагает системно-целостный подход к руководству правовым саморазвитием слушателем и курсантов; научную состоятельность всех субъектов руководства в вопросах саморазвития как педагогического процесса вообще, так и в вопросах педагогического руководства правовым саморазвития слушателей и курсантов в частности; создание в военно-учебных заведениях условий, стимулирующих правовое саморазвитие слушателей и курсантов; личную примерность руководителей всех уровней в правоисполнительном поведении и правотворческих действиях; готовность самих слушателей и курсантов к творческой, научно обоснованной, активной и систематической работе над собой и др.

Таким образом, цели и задачи диссертационного исследования были реализованы, а выдвигаемая гипотеза нашла научное и прикладное подтверждение.

III. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВЫВОДЫ

1. Исследование педагогических основ становления правовой подготовки в военно-учебных заведениях Российской империи, развития правовой подготовки офицеров в военно-учебных заведениях Советских Вооруженных, функционирования правовой подготовки офицерских кадров в военно-учебных заведениях иностранных армиях, позволило выявить и обосновать ее основные тенденции и особенности:

- в петровских военных школах прохождение действующих уставов не входило в учебный курс отдельной дисциплиной, а изучение правовой базы осуществлялось непосредственно в процессе несения службы учениками. Основным методом правовой подготовки в первых военных школах был метод «показа». Введения Петром I воинских артикулов положило в основу правовой подготовки будущих офицерам следующее требование «...покорными и послушными быть по своей должности и все пункты артикула право исполнять», которое на долгие годы определило направленность правового обучения и воспитания офицерского состава. Зародившийся при Петре I процесс правовой подготовки в военно-учебных заведениях стал основой для дальнейшего прогрессивного его становления и развития в системе военного образования в России;

- правовая подготовка будущих офицеров в кадетских корпусах характеризировалась преобладанием ее воспитательного потенциала над образовательным, усилением влияния на нее нравственного потенциала. В целом ход и организация процесса правовой подготовки в кадетских корпусах находились под жестким контролем их командования и Главного управления военно-учебных заведений. Их участия в правовой подготовке кадет придавало ей практическую направленность и связь с войсковой практикой, позволяло быстро изменять содержание мероприятий правовой направленности в зависимости от политической ситуации в Российской империи;

- основными особенностями правовой подготовки будущих офицеров в военных и юнкерских училищах были согласование ее мероприятий с предстоящей служебной деятельностью; использование в целях правовой подготовки юнкеров всех учебных предметов; совершенствование дисциплинарной практики, правил внутреннего порядка и поддержания дисциплины, производства строевых занятий и др. Однако, выпускники военных училищ, вливаясь в армейскую среду с хорошими теоретическими знаниями военного права и разделов других отраслей права, касающихся военной службы, испытывали проблемы с их реализацией на практике;

- правовой подготовке курсантов военно-учебных заведений Советских Вооруженных Сил были свойственны следующие тенденции: распространение и разъяснение законов и воинских уставов; усиление влияния агитации и пропаганды на процесс правовой подготовки слушателей и курсантов; активизация использования марксистско-ленинской идеологии в ходе проведения мероприятий правовой подготовки в военно-учебных заведениях; введение всеобщего и систематического изучения военного законодательства в военных вузах и др.

- к особенностям правового обучения и воспитания в зарубежных военно-учебных заведениях можно отнести следующее: индивидуализация правовой подготовки; развитие проблемных методов в усвоении правовых и административных норм военного права; сочетание проблемных ситуаций; научно обоснованное сочетание теоретических и практических методов в процессе проведения мероприятий правовой направленности; усиление роли юридических дисциплин в процессе выработки у будущих офицеров качеств, знаний, навыков и умений военного лидера; углублении идеологических и воспитательных основ в содержании правовой подготовки; применение в процессе правовой подготовки будущих офицеров современных информационных и педагогических технологий; создание и поддержание командованием и профессорско-преподавательским составом в ходе проведения мероприятий правовой направленности атмосферы, способствующей развитию активности, самостоятельности и ответственности кадет и др.


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.