Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Формирование и деятельность многих нынешних стран напрямую находится в зависимости от большого количества условий, основным из которых является экономика. При современном уровне интеграции и глобализации экономика каждой страны строится на взаимоотношениях, а также связях с другими странами. На сегодняшний день практически нет стран, рынок которых был бы изолирован от рынков иных государств. Процессы ввоза и вывоза становятся основными, на них строится экономическая наука абсолютно всех цивилизованных нынешних стран. Тем не менее, невзирая на все положительные стороны, нынешнее устройство мировой экономики приобрело множество трудностей, которые связанны с внешней экономической деятельностью государств.

Одной из главных особенностей современной внешней торговли является трудность классификации различных товаров, а также их стоимости для таможенных целей. Существует множество различных классификаторов, которые позволяют определить товары, перемещаемые через границу.

На сегодняшний день почти все отечественные компании занимаются зарубежными поставками оборудования и товаров широкого профиля. Случается, что, ввозимый товар довольно тяжело классифицировать и квалифицировать его код ТН ВЭД. Эксперты знают, что если будет допущена, незначительная, на первый взгляд, ошибка, то это может обернуться для членов ВЭД серьезной проблемой, разрешение которой, в итоге, потребует немало сил и средств.

Управление Товарной номенклатурой и внешнеэкономической деятельностью, классификацией и кодированием товаров являются значимыми составляющими элементами таможенного дела и предусмотрена гл. 33 ст. ст. 216 -218 ТК РФ4. Осуществление данных функций таможенными органами существенно с точки зрения верного использования к абсолютно всем товарам мер таможенной регулировки. От верной классификации товаров зависит точное установление их цены и, таким образом, аргументированное зачисление и взыскание таможенных платежей. Точная классификация товаров играет огромную роль для ведения таможенной статистики внешней торговли, применяемая при выработке таможенной политики государств и принятии определенных мер по ее осуществлению.

Типология продуктов с поддержкой ТН ВЭД дает возможность: осуществлять шифрование продуктов; осуществлять таможенные финансовые действия (взыскивать таможенные платежи, предопределять таможенную цену, осуществлять отчетность, составлять планы и т.д.); исследовать товарную структуру внешней торговли.

На данный момент, в таможенных органах РФ используют ТН ВЭД России. ТН ВЭД создана на базе гармонизированной системы описания и кодирования товаров, используемая в мировой практике.



1. Товарная номенклатура ВЭД: понятие, сущность, значение

1.1 ВЭД: понятие, сущность, значение

Внешнеэкономическая деятельность - это изолированная область работы компаний, основой которой выступает экспортное производство в рамках общего научно-технического процесса создания и реализации продукции.

ВЭД осуществляется на уровне производственных структур (компаний, учреждений, фирм, организаций) с абсолютной самодостаточностью в подборе внешнего рынка и зарубежного партнера, номенклатуры и ассортиментных позиций продукта с целью экспортно-импортной операции, в установлении стоимости и цены договора, размера и сроков поставки и является частью их производственно-коммерческой деятельности как с внутренними, так и с зарубежными партнерами.

ВЭД имеет принадлежность к рыночной сфере, основывается на аспектах предпринимательской деятельности и структурной взаимосвязи с производством, отличается правовой автономностью, финансовой, а также юридической самостоятельностью от тех или иных отраслевых ведомств и министерств.

Суть ВЭД в том, что она основывается на принципе коммерческого расчета на базе хозяйственной и финансовой самодостаточности и самоокупаемости с учетом своих валютно-финансовых и материально-технических возможностей.

Особенной ролью обладает принцип валютной самоокупаемости, который поддерживается за счет денежных поступлений от экспортных продаж на внешнем рынке. Сосредоточенные на текущем денежном счете, они образовывают валютный фонд членов ВЭД.

Член ВЭД имеет возможность открыть денежный счет в любой иностранной валюте или сразу в нескольких валютах, так называемый мультивалютный счет и конверсионный. Открытие валютного счета в нескольких видах дает возможность исключить конверсии валюты из одной в другую и добавочных затрат, что сопровождают ход обменных операций. Курсовые разницы, сопряженные с пересчетом денежных единиц (в случае конверсии) относятся на валютный счет фирмы.

Денежные ресурсы имеют возможность сберегаться и на депозитных счетах. Согласно взносам на депозитных счетах начисляется доля в расчет повышения денежных единиц, и есть преимущества на пользование банковским кредитом и инноваторским финансированием. Объем начисленных процентов берется или в базе соглашения между уполномоченным банком и его клиентом, или основывается на ставках соответствующего этапа, действующего на момент принятия денежных средств на международном межбанковском рынке согласно видам валют.

На момент открытия денежного счета члену ВЭД открывается два типа счета: транзитный и текущий, ведущиеся параллельно. Денежная прибыль, поступающая с вывоза товаров (работ, услуг), начисляется изначально на временный (транзитный) счет, а далее, после обязательной продажи на внутреннем валютном рынке, оставшаяся часть ее перечисляется на текущий денежный счет члена ВЭД. Деньги, приобретенные от операций на внутреннем валютном рынке, зачисляется напрямую на текущий денежный счет.

Источниками денежных поступлений на внутреннем валютном рынке РФ являются денежная прибыль, полученная от продажи товаров (работ, услуг) согласно безналичному расчету либо за наличную валюту, а кроме того по чекам, кредитным и дебетным карточкам; валюта, приобретенная на валютной бирже и в банке; денежные пожертвования и др.

На текущие денежные счета членов ВЭД в уполномоченных банках без лимитирования могут начисляться поступления в наличной валюте в виде неиспользованного остатка прежде приобретенной ими валюты.

На те валютные средства, которые имеются на (временном) транзитном счете, проценты не начисляются. А на те валютные средства, которые хранятся на текущих валютных счетах, банки начисляют и выплачивают проценты только лишь по тем денежным единицам, по которым они имеют прибыль от их размещения на международном валютном рынке.

1.2 ТН ВЭД: содержание, структура

Для воплощения мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и других обликов внешнеэкономической работы, ведения таможенной статистики в Российской Федерации применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, утверждаемая Комиссией Таможенного союза. Возможно отметить надлежащие главные качества Товарной номенклатуры внешнеэкономической работы:

1. Деление товаров на группы в ТН ВЭД РФ основано на определенных данных. Отсутствует деление товаров на группы, которые имеют возможность быть обоснованными лишь на теоретическом уровне, и является бесполезным в целях внешнеторгового регулирования (например, различия между бокалами из стекла красного и зеленого цвета);

2. Группы товаров в ТН ВЭД РФ не пересекаются по содержанию, иначе классификация была бы случайной и не внушающей доверие;

3. Основы разграничения всевозможных типов товаров в ТН ВЭД РФ являются беспристрастными. Наиболее совместными аспектами служат материал или материалы, из которых изготовлена продукция, и функция или функции, которые она выполняет. Другими актуальными аспектами считается уровень переработки, принадлежность к отрасли индустрии или же предназначение, особенности, связанные с транспортировкой или же сбережением таких товаров, к примеру, деление на критические и безопасные товары;

4. ТН ВЭД РФ охватывает все движимое имущество, Таким образом, нет такого товара, для которого не существует соответствующий ему десятизначный цифровой код ТН ЭВД России;

5. ТН ВЭД РФ включает отчетливые определения и критерии, которые оговаривают случаи выборочного совпадения содержания товарных позиции, собственно, что разрешает избежать частичных наложений, в случае если товар выполняет различные функции и изготовлен из различных материалов;

6. Классификация в ТН ВЭД РФ считается сбалансированной, то есть различные товарные позиции, оказавшиеся на одном уровне, имеют более или менее сопоставимый экономический вес.

ТН ВЭД - это систематизированный перечень товаров, включающий наименования товаров, их кодовое обозначение, единицы измерения количества товаров, а также Примечания и Основные правила интерпретации.

После изучения практики применения ГС в 1990 г. в СССР была создана и опубликована «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности СССР».

Таможенным кодексом РФ определяется, что ТН ВЭД России утверждается Правительством РФ, отталкиваясь от общепринятых в международной практике систем классификации товаров.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности ратифицируется Правительством Российской Федерации, отталкиваясь от общепринятых в международной практике систем классификации товаров.

Использование ТН ВЭД РФ дает возможность разрешать последующие проблемы:

- о законности передвижения товаров через таможенную границу;

- о использовании ограничений на импорт и экспорт товаров;

- об уплате таможенных платежей и о риске их занижения либо неуплаты;

- о потребности обязательного письменного декларирования и т.д.

Объектами систематизации в ТН ВЭД РФ являются товары, которые перемещают через таможенную границу РФ.

Структура ТН ВЭД России включает следующие элементы:

- Ключевые принципы интерпретации;

- Примечания к разделам, группам, товарным позициям, субпозициям и дополнительные примечания к подсубпозициям;

- Номенклатуру, которая состоит из товарных позиций, субпозиций и подсубпозиций и относящихся к ним цифровым кодам, которые включают дополнительные единицы измерения.

Номенклатура предполагает собою список названий товаров с отображением их особенностей, кодовое определение и вспомогательные единицы измерения; в ней применяется в основном иерархический метод классификации и только лишь на уровне некоторых товарных позиций - фасетный.

Кодирование товаров в ТН ВЭД РФ проводится последовательным методом (рис. 1.1, 1.2).

Рис. 1.1. Историческая схема кода ТН ВЭД (рис. 1.2)

Рис. 1.2



Первые шесть знаков кода ТН ВЭД РФ не могут быть изменены, в связи с тем, что они закреплены в ГС, девятый знак может быть изменен при создании детализации товаров на уровне СНГ, а десятый знак - на уровне России.

ТН ВЭД РФ состоит из 21 раздела и 99 групп, три из которых (77, 98, 99) зарезервированы на будущее.

В отдельных товарных позициях, субпозициях и подсубпозициях применяются дополнительные уровни детализации, цифровой код для которых не предусмотрен. В случае выделения в Номенклатуре бескодовых позиций товар систематизируется с учетом отображения этих позиций.

При создании разделов применяются следующие признаки:

- происхождение;

- принадлежность к определенной отрасли промышленности;

- функциональное назначение;

- химический или компонентный состав.

При построении групп в качестве классификационных признаков учитываются:

- функциональное назначение;

- степень обработки товаров;

- химический и компонентный составы;

- вид материала, из которого изготовлены товары;

- технология производства.

1.3 Назначение и применение ТНВЭД

Назначение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности заключается в:

· обеспечении систематизации абсолютно всех товаров, которые вращаются во внешнеторговом обороте;

· применении общего понятийного аппарата, который облегчает деятельность таможенных органов, специалистов, производителей, экспортеров, импортеров и перевозчиков товаров;

· исполнении сравнения статистических данных внешней торговли;

· типизации внешнеторговой документации;

· унификации торговых и таможенных бумаг.

Сфера применения ТН ВЭД - это:

· исполнение мер таможенно-тарифного регулировки внешнеторговой и других разновидностей внешнеэкономической работы;

· нетарифное управление внешнеторговой и других видов внешнеэкономической деятельности (лицензирование, распределение, утверждение ограничительных мер по ввозу и вывозу товаров и др.);

· управление таможенной статистики.

Подчеркивая какие-либо товары в отдельные позиции, формируется вероятность наиболее продуктивно координировать внешнеэкономическую активность. Помимо этого, конкретизация товарной номенклатуры тарифа предоставляет известные плюсы при ведении торговых переговоров с иными государствами, так как формирует способности подбора и лавирования при предоставлении тарифных уступок и льгот, разрешая свести до минимального результаты нежелательные для государственной экономики уступок при обоюдном снижении всеобщего уровня таможенного обложения товаров.



2. Международная основа построения ТН ВЭД

2.1 Классификация и кодирование товаров

Классификация (от лат. classic - разряд, класс и facere - делать, раскладывать) - концепция соподчиненных определений (предметов) в какой-либо сфере знания или деятельности человека, которая используется как средство с целью определения взаимосвязей среди этих определений (предметов), а кроме того с целью четкой ориентировки в разнообразии определений (объектов).

Классификация побуждает формирование теоретических аспектов науки или техники, дает возможность совершать аргументированные прогнозы относительно неизвестных пока что прецедентов либо закономерностей.

Невзирая на то, что на данный момент не существует универсальной системы классификации товаров, которая охватывает все известные аспекты, особенности и характеристики товаров, во всемирной практике применяют проверенные экспериментальным путем методы разделения большого количества объектов на подмножества.

Существуют единые основы, особенности и принципы систематизации. Принципами систематизации представлены: утверждение цели, подбор способа систематизации, установление числа классифицируемых признаков.

Классификация товаров - это разделение их множества, согласно, установленным особенностям на отдельные подмножества (группы) с применением избранного способа деления (иерархического либо фасетного) и соблюдением определенных законов.

Методом классификации именуют комплекс приемов (методов, способов) распределения множества объектов, организованный подход к их делению на подмножества.

Объект (предмет) классификации - компонент группируемого множества.

Признак или критерий классификации - качество либо оценка объекта, согласно которому выполняется классификация.

Ступень классификации (уровень систематизации) - этап систематизации при иерархическом способе (методе), в следствии которого выходит комплекс (совокупность) классификационных группировок.

Глубина классификации - количество ступенек систематизации (классификации), которое находится в зависимости от уровня конкретизации объединений (группировок) и количества особенностей (признаков), требуемых для решения конкретно определенных задач.

Классификационная группировка - это совокупность (подмножество) объектов, которое получено в результате систематизации (классификации).

Существует три способа (метода) классификации: иерархический, фасетный, а также комбинированный.

Иерархический способ систематизации (метод классификации) - последовательное (поочередное) разделение множества объектов на подчиненные классификационные группировки.

Иерархический метод имеет свои преимущества и недостатки.

Преимущества: имеется возможность группировать объекты по большинству признаков, которые характеризуют то или иное подмножество, большая информативная насыщенность.

Недостатки: многоступенчатость, огромное количество взаимозависимых подразделений, сложность применения, а при небольшой глубине информативная неполноценность и ограниченный охват объектов и признаков.

Фасетный метод классификации - параллельное распределение (разделение) множества объектов на самостоятельные (независимые) классификационные группировки. В данном способе классификационное множество объектов информации описывается набором самостоятельных (независимых) фасетов (списков), не обладающих строгой взаимосвязи друг с другом, которые можно применять раздельно с целью решения различных задач.

Преимущества: гибкость и удобство применения; вероятность использования ограниченного количества фасет, которые представляют интерес в определенном случае.

Недостатки: невозможность отделения общих и различных особенностей (признаков) среди объектов в различных классификационных группировках.

Кодирование товаров - технический способ, который позволяет продемонстрировать классифицируемый товар в виде группы символов (знаков) по правилам, которые установлены той или иной системой классификации. Кодирование дает возможность продемонстрировать информацию (данные) о товарах в виде комфортном для ее (автоматизированного) сбора, передачи и обработки.

Целью кодирования является классификация объектов посредством их идентификации и присвоения относительного обозначения (кодировки) согласно которому можно отыскать и распознать любой объект из числа множества других объектов.

Код - знак (символ) либо комплекс знаков (символов), которые используют для обозначения объекта систематизации (классификации) и (или) классификационной группировки.

Структура кода - это устройство кодировки, условное обозначение состава и очередности расположения в нем знаков.

Структура кода заключается в таких элементах, как алфавит, основание, разряд и длина.

Алфавит кода - концепция (система) знаков или символов, которые были приняты с целью образования (создания) кода. Существуют цифровой, буквенный, буквенно-цифровой и штриховой алфавиты кода.

Основание кода или основа кодировки - количество знаков в алфавите кода.

Разряд кода - положение знака (символа) в коде.

Длина кода - характеризует количество знаков (символов) в коде, не учитывая пробелы.

Существуют четыре метода кодирования: порядковый, серийно - порядковый, последовательный и параллельный:

порядковый - формирование и присваивание кода из чисел натурального ряда. Этот способ является самым простым и распространенным методом кодирования.

серийно - порядковый - формирование и присваивание кода из чисел натурального ряда объектам систематизации с конкретными признаками.

последовательный - формирование и присваивание кода из чисел натурального ряда объектам систематизации с применением иерархичного способа классификации.

параллельный - формирование и присваивание кода из чисел натурального ряда с применением кодов самостоятельных (независимых) группировок, которые были получены с помощью фасетного метода классификации.

Штриховое кодирование товаров. Штриховые коды являются средствами автоматизированной идентификации, учетами и интенсификации товародвижения, а также носителями коммерческой информации.

Штриховой код состоит из чередующихся темных (штрихов) и светлых (пробелов) полос разной ширины. Размеры полос стандартизированы. Штриховые коды считываются специальными оптическими устройствами - сканерами. Штриховые коды можно разделить на следующие виды: европейский - EAN и американский - UPC.

Коды EAN в свою очередь подразделяются еще на три типа: EAN-8; EAN-13 и EAN-14 (только для транспортной тары).

Первоначальные две цифры кода обозначают код государства, местоположение организации, зарегистрировавшая производителя, его товар и присвоившая им порядковый номер. Код производителю, то есть следующие 3-5 цифр присваивает централизованно национальный орган страны. В РФ, а так же других странах СНГ штриховым кодированием товаров занимаются Внешнеэкономическая ассоциация автоматической идентификации ЮНИСКАН, которая представляет интересы своих членов в международной ассоциации EAN.

Предприятиям РФ коды выдает ЮНИСКАН, а также ведет соответствующий банк данных.

Нанесение 2-ух кодов разрешается в том случае, если товаропроизводитель произвел регистрацию в двух ассоциациях и в этом случае коды наносятся в противоположных концах упаковки.

2.2 Классификатор. Кодирование товаров

Классификатор - это нормативный акт (документ), который содержит систематизированный свод названий и кодов классификационных группировок и (или) объектов классификации.

Все классификаторы, в зависимости от области использования и степени принятия (утверждения), можно разделить на категории: общероссийские, отраслевые (ведомственные) и классификаторы предприятий.

Ёмкость классификатора - это максимальное число позиций, которое классификатор может содержать. Данный показатель дает возможность оценить объем (размер) данных (информации), который может быть закодирован в классификаторе, отталкиваясь от всех возможных кодовых комбинаций с учетом общепринятых способов кодирования и структуры кода.

Резервная ёмкость классификатора - это число свободных позиций в классификаторе. Определяет вероятность расширения классификатора посредством внесения в него новых позиций.

Позиция (положение) классификатора - название и код классификационной группы либо объекта систематизации (классификации).

Общероссийские классификаторы состоят в национальной системе стандартизации. Общероссийские классификаторы представлены (правовыми) нормативными документами, которые распределяют технико-экономические данные в соответствии с ее классификацией (группами, классами, видами и другими группировкам). При формировании государственных информативных систем, а также информативных ресурсов общероссийские классификаторы обязательны для использования. Разработку этих классификаторов гарантируют федеральные органы исполнительной власти либо иные учреждения федерального уровня в пределах их зоны ответственности (компетенции).

Единая система классификации и кодирования информации (ЕСКК) - комплекс общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации; средств ведения классификаторов; нормативных и методических документов по их исследованию, ведению и применению.

Классификатор общероссийский - классификатор, который был принят Росстандартом и он является обязательным для использования в конкретных сферах деятельности, которые установлены разработчиком при согласовании с заинтересованными министерствами, ведомствами.

Классификатор отраслевой (ведомственный) - классификатор, который приняты министерством, ведомством РФ и необходимый для использования абсолютно всеми предприятиями этого министерства, ведомства.

Процедура исследования, принятия, ведения, учета, опубликования и использования отраслевых (ведомственных) классификаторов определяют министерства, ведомства.

Классификатор предприятия (фирмы) - классификатор, принятый предприятием или объединением предприятий и применяемый только этими хозяйствующими субъектами.

Процедура исследования, принятия, ведения, учета, опубликования и применения классификаторов предприятий определяют сами предприятия.

Международный классификатор - классификатор, который принят международной организацией.

Гармонизация классификаторов - как правило, координирование (утверждение требуемого соответствия) структуры, состава и содержания государственных классификаторов с классификаторами, которые разработаны интернациональными организациями.

Ведение (управление) классификатора - сохранение классификатора в достоверном состоянии.

Разработка классификатора - осуществление очередности и содержания работ на абсолютно всех стадиях разработки классификатора технико-экономических и общественных данных в соответствии с установленными инструкциями.

Общероссийские классификаторы используют в:

- таможенном деле;

- финансовой и банковской деятельности;

- статистике;

- стандартизации;

- и других сферах экономики.

все зависит от их содержания, состава и назначения.

Особенную значимость в ходе унификации статистических данных представляют интернациональные финансовые систематизации. Существуют классификации мирового сообщества(международные), региональные классификации (стран Европейского союза) и национальные.

В наше время используются несколько классификационных систем (номенклатур):

· Международная стандартная отраслевая классификация всех видов экономической деятельности (МСОК),

· Стандартная международная торговая классификация ООН (СМТК),

· Гармонизированная система описания и кодирования товаров (ГС),

· Классификатор основных продуктов (КОП).



3. Гармонизированная система описания и кодирования товаров

3.1 История создания ГС

ГС возникла из-за необходимости:

- гармонизации торговой документации

- максимального унифицирования системы кодирования, единиц изменения, товаров. Огромную значимость сыграло формирование технических средств автоматизированной обработки и передачи данных.

Была выделена уместная система СТС, начале 70-х годов 20 века ей было доверено исследовать возможности, которые связаны с описанием и кодированием товара, обращающегося в международной торговле.

Отчет СТС по созданию ГС описания и кодирования товаров был одобрен в мае 1973 г.

Причины разработки ГС:

- один товар, порой приходилось описывать до 20 раз в рамках одной сделки;

- наличие погрешностей из-за использования различных систем описания и кодирования товаров;

- кратковременные материальные расходы на устранение ошибок;

- затруднены подготовка и сравнение международных статистических данных;

- затруднено применение средств связи;

- крупные затраты на ввоз и вывоз товаров;

- недопустимость применения единых форм документов и систем обрабатывания данных.

1 января 1988 года Конвенция вступила в силу. Под соглашением подписались 53 страны и страны ЕС.

В основу построение ГС вошла Брюссельская таможенная номенклатура, Стандартная международная торговая классификация, а также учтена широкая область различных товарных классификационных систем (Япония, США, Канады), транспортные накладные и т.п.

Конвенция ГС в России вступила в силу в 1997 году. Она предопределяла цели и задачи систематизации товаров согласно с номенклатурой ГС, а кроме того устанавливала определения, обстоятельства договорившихся сторон и предусматривала возможность технического содействия для развивающихся стран, порядок применения решений и разрешение споров, содержала порядок соединения стран участниц, утверждала рабочие органы, которые осуществляют деятельность по контролю над правильностью и единообразием классификаций товаров.

Конвенция устанавливает, что ГС - это номенклатура, включающая в себя товарные позиции, субпозиции, и относящиеся к ним цифровые коды, примечание к разделам, группам и субпозициям и ОПИ.

3.2 Характеристика товарной номенклатуры ГС (НГС)

В товарную номенклатуру гармонизированной системы (НГС), так же, как и НСТС, входит 21 раздела и 99 групп, однако три группы (77, 98, 99) зарезервированы на будущее. Данные три группы могут быть применены в товарных номенклатурах соответствующих стран для выделения специфических товаров.

Базу классификации товаров по 21 разделу НГС составляет комплекс различных признаков товаров, вот основные из них:

· происхождение (разделы I, И, V);

· функциональное назначение (разделы IV, XI, XII, XVII,

· XVIII, XIX, XX, ХХ_иО;

· химический состав (разделы III, VI, VII);

· вид материала, из которого изготовлен товар (разделы VIII,

· IX, X, XIII, XIV, XV).

Группировка всех товаров в НГС проводится на уровне позиций и субпозиций. Обычно, из позиции или субпозиции выбирают один или же несколько разновидностей продукции, которые более широко обращаются в мировой торговле. Во время построения товарных подгрупп, позиций, субпозиций в каждой группе применяют собственный набор признаков, главными из которых являются: назначение товара; уровень его обрабатывания; вид материала, из которого товар сделан; удельная масса товара в мировой торговле.

3.3 Характеристика структуры НГС

Номенклатура гармонизированной системы состоит из 5 уровней:

- разделы,

- группы,

- подгруппы,

- товарные позиции,

- субпозиции.

Число элементов, которые составляют разные уровни НГС, распределяются таким образом (табл. 3).

Таблица 3. Характеристика структуры НГС

Наименование уровня	Количество элементов
Раздел	21
Группа	Всего - 99, из них действующих - 96,	резервных - 3
Подгруппа	33
Товарная позиция	1241
Субпозиция	5019

В Гармонизированной системе используют римские цифры для того, чтобы обозначить разделы и подгруппы, а арабские цифры используют для того, чтобы обозначить группы, товарные позиции и субпозиции.

Структуру номенклатуры Гармонизированной системы описания и кодирования товаров можно представить в виде табл. 4.

Таблица 4. Структура НГС

Раздел	Группа	Подгруппа	Товарная
Код	Наименование			позиция	субпозиция
I	Живые животные и продукция животноводства	35	-	44	194
II	Продукты растительного происхождения	9	-	79	270

В структуру ГС включены такие основные элементы:

· Номенклатура ГС (НГС);

· Основные правила интерпретации (ОПИ)

· Примечания к разделам, группам, позициям и субпозициям;

· Таблица единиц измерения товаров, применяемая в ГС.

Помимо ключевых компонентов структуры НГС имеются также вспомогательные публикации:

· Алфавитный указатель к ГС и пояснениям;

· Пояснения к ГС;

· Ключи перехода между ГС и другими классификациями.

· Компендиум (сборник) классификационных решений по ГС;

Вспомогательные издания разработали для того, чтобы они оказывали помощь во время определения кода товара по ГС.

Товарные подпозиции не имеют цифрового кода в НГС, они обозначаются просто дефисом (» -»), которые проставляются перед их наименованием.

В НГС используют шестизначный цифровой код для обозначения товара.



3.4 Ведение Гармонизированной системы и изменение ее номенклатуры

внешнеэкономический товарный номенклатура кодирование

Гармонизированная система согласно плану ее разработчиков постоянно должна отвечать требованиям времени и изменяющейся структуре международной торговли. С данной целью в Конвенции о ГС учтена особая процедура внесения поправок как в саму Конвенцию, так и в приложение к ней.

При первой сессии Комитета по ГС стороны договорились обновлять НГС минимум раз в 4-5 лет. Любые изменения, а также сдвиги в структуре международной торговли, отслеживаются комитетом по ГС. Согласно результатам данного мониторинга, Комитет в соответствии с п. 1 (а) ст. 7 Конвенции может предлагать любые поправки к ней, которые представляются ему желательными, с учетом, надобностей пользователей, а кроме того изменений в технологии и структуре международной торговли.

Проекты всех поправок подготавливает Комитет по ГС, организованный Конвенцией (ст. 6). В комитет входят представители каждой стороны Конвенции, а также представители остальных стран - членов Всемирной таможенной организации, не являющиеся участниками Конвенции о ГС. Кроме того, в него могут входить представители стран, которые не являются членами СТС ВТО, представители соответствующих межправительственных и международных организаций и эксперты, если их участие является необходимым.

Два раза в год комитет собирается на штаб-квартире Всемирной таможенной организации, которая находится в Брюсселе. Решения по вопросам, которые вынесены на рассмотрение Комитета, принимаются с помощью голосования, которому предшествует обсуждение и прения. Возможность голоса принадлежит только лишь стороне Конвенции о ГС, таким образом, если от имени нескольких государств стороной Конвенции представляется таможенный или экономический союз, то вместе все государства данного союза имеют в комитете и в совете, только лишь 1 голос. Все поправки к НГС принимают, только в том случае, если за них проголосовало большинство, то есть в две трети. Тем не менее, прежде чем предложенные поправки к ГС смогут вступить в силу, их должны принять и рекомендовать участники Конвенции о ГС Советом.

С момента получения уведомления от Генерального секретаря СТС ВТО о рекомендованных поправках начинается отсчет срока, для каждой стороны, вступления принятой поправки в силу. Когда поправки вступают в силу, это означает, что стороне, для которой было вынесено решение, необходимо внести соответствующие изменения в свою статистическую и таможенную или в таможенно-статистическую номенклатуру. Стороны, которые присоединяются к Конвенции, обязаны применять НГС полностью, с абсолютно всеми поправками, которые вступили в силу на момент присоединения к Конвенции о ГС.

Техническая сторона обновления ГС связана не только с деятельностью Комитета по ГС, но и с заседанием рабочих групп, которые проверяют юридическое содержание предложенных поправок к ГС и проектов классификационных заключений, которые были одобрены на предыдущей сессии Комитета по ГС. Проверенные подобным образом тексты всех поправок и заключений направляют на рассмотрение, анализ и окончательное утверждение на следующем заседании Комитета.

В структуре Комитета создали Подкомитет по пересмотру ГС для изучения вопросов обновления ГС. Подкомитет обобщает рекомендованные проекты поправок, которые были внесены сторонами Конвенции и отображают изменения в технологии и структуре международной торговли, предлагает личные исправления и дает заключения. В подкомитет по пересмотру ГС входят те же представители, что и в Комитет по ГС, собирается он 2 раза в год в штаб-квартире СТС-ВТО в Брюсселе.

Подкомитет по пересмотру работает по принципу консенсуса. Все поправки, которые предлагает Подкомитет, направляют в Комитет по ГС для утверждения.

Подкомитет по научным вопросам, являющийся консультативным органом Всемирной таможенной организации по проблемам, принимает активное участие в разработке проектов поправок к НГС, требующим специальных познаний в области химии, техники и в других научных областях. Большую часть штата данного Подкомитета составляют сотрудники таможенных лабораторий при исполнительных органах государств - участников Конвенции о ГС. Подкомитет по научным вопросам по просьбе Комитета по ГС предоставляет необходимые консультации и разъяснения технических вопросов и собирается на заседания раз в год в штаб-квартире СТС-ВТО.

Особую роль играет отдел по номенклатуре и классификации, который входит в Секретариат Совета. Данный отдел занимается координацией деятельности Комитета по ГС и двух вышеуказанных Подкомитетов, а также подготавливает материалы для обсуждения на заседаниях этих органов СТС. Помимо этого, отдел предоставляет неофициальные разъяснения по вопросам классификации товаров по ГС, представителям таможенных органов различных стран. В НГС поправки вносились в 1996 и 2002 г. Последние по времени рекомендации поправок к ГС были приняты на 93/94 сессиях СТС ВТО, проходивших в Брюсселе с 24 по 26 июня 1999 г., и вступили в силу 1 января 2002 г.

Поправки 2002 г., количество которых составило примерно 370, были, в основном, вызваны такими факторами:

- сдвигами в структуре международной торговли;

- технологическим прогрессом;

- приспособлением ГС к потребностям участников ВЭД;

- необходимостью более ясного изложения некоторых положений для единообразного применения НГС;

- социальными и экологическими нуждами и потребностями мониторинга:

· торговли определенными представителями флоры и фауны, которые защищают одноименной Конвенцией о торговле данными видами;

· перемещения некоторых видов отходов, которые предусмотрены Базельской конвенцией 1990 г.;

· перемещения наркотических средств и психотропных веществ, которые регулируют Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г. и Конвенцией о психотропных веществах 1971 г.

После 2002 г. в НГС изменили номера некоторых товарных позиций и субпозиций. С целью комфортного перехода от редакции ГС-1996 к последней редакции СТС создал переходные таблицы, которые были разосланы в печатном виде сторонам Конвенции.

Главный критерий, которым руководствуется Подкомитет согласно пересмотру ГС, проводя объединение и укрупнение позиций и субпозиций, - ежегодный объем международной торговли конкретным товаром, который не должен быть ниже порогового значения в 50 млн. долларов США. Объем международной торговли товарами определяется на основе данных Статистического отдела ООН о международной торговле. Все доводы в пользу сохранения тех или иных положений НГС каждый раз необходимо аргументировать.



Заключение

Трансформация к новым основам регулировки внешнеэкономической деятельности (тарифное управление, лицензирование, распределение и т.п.), соответствующим мировой практике, призывает к изменениям организации таможенного контроля за товарами, которые находятся в грузовом обороте. Если раньше режим и процедура пропуска товаров определялись, отталкиваясь от того, кто являлся субъектом внешнеторговой сделки, то теперь главный критерий - объект такой сделки, т.е. конкретный товар.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, базируется на основе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров экономического сообщества (КН ЕЭС) и является базой системы мер правительственного регулирования внешнеэкономической деятельности страны.

В девятизначный цифровой код ТН ВЭД входят такие элементы: первые шесть цифр обозначают код товара, эти 6 цифр плюс 7 ой и 8 ой знаки образовывают код товара по КН ЕЭС, 9 ая цифра предназначена для вероятной детализации в будущем тех либо иных товарных позиций, учитывая интересы РФ.

В ТН ВЭД строго соблюдают принцип однозначного отнесения товаров к кодификационным группировкам соответствуя примечаниям к группам, разделам, конкретным товарным позициям, а также ОПИ ТН ВЭД, которые имеют юридическую силу.

Однозначное восприятие и понимание классификационных группировок является преимуществом ТН ВЭД и важным условием при установлении режимов вывоза и ввоза тех или иных товаров, установлении ставок таможенных пошлин и иных платежей, сравнения данных по внешней торговле разных государств и проведении экономико-статистического анализа.

Система цифрового кодирования в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности дает возможность демонстрировать всю нужную информацию в удобной форме для того, чтобы оперировать ею при сборе, передаче и автоматизированной обработке.

Из этого следует, что ТН ВЭД занимает особое место в системе мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности государства.

В России ГС описания и кодирования товаров вместе с Комбинированной номенклатурой ЕЭС используют в качестве основы для построения ТН ВЭД. В 1990 году впервые ТН ВЭД опубликовали под названием «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности СССР».

ТН ВЭД 2-го издания стала применяться с 1 августа 1996 года, исправленная и дополненная.

В ноября 1995 года в Москве было подписано Соглашение о единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества независимых государств. Правительства 12 государств - членов СНГ, стремясь к унификации форм таможенной статистики и упрощению таможенных процедур, договорились о принятии единой ТН ВЭД СНГ, основанной на базе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации. Ввод в действие ТН ВЭД СНГ состоялся 1 января 1997 года.

С 1 апреля 2000 года введена в действие ТН ВЭД России.

Применен 10-ти значный код товара.

Ведение ТН ВЭД России возложено на таможенную службу Российской Федерации.

Все это свидетельствует о том, что значение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности возрастает не только в нашей стране, но и на международном уровне.

В законе Российской Федерации «О таможенном тарифе» установлено, что ТН ВЭД определяется Правительством России, исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров (ст. 2). Непосредственное ведение и совершенствование Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности осуществляется таможенными органами.



Список использованной литературы

1. Общероссийский классификатор продукции ОК 005-93

2. Справочник товароведа: Непродовольственные товары: В3-х т. Т.2/ С.И. Баранов, Е.И. Веденеев, А.Я. Володенков и др. - М.: Экономика, 1990

3. Николаева М.А. Товароведение потребительских товаров. Теоретические основы: Учебник для ВУЗОВ. - М.: Издательство НОРМА, 2002

4. Орловский Э.И. и др. Товароведение культтоваров: Учеб. пособие для торг вузов. - М.: Экономика, 1987

5. Байбеков Ш.С. и др. Товароведение культтоваров: Учебник для товароведных отделений техникумов сов. торговли. - М.: Экономика, 1983

6. Материалы Интернет-ресурса http://www.brokert.ru/

7. ТН ВЭД России. Основы классификации товаров. Серия «Таможня-Логистика-Право». СПб: Издательство «Тирекс», 2006 г.

8. И.В. Мальчихина. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности: Учебно-методический комплекс для студентов по специальности «Таможенное дело». 2009

9. Постановление Правительства России от 10.11.03 №677 «Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области».

10. Материалы Интернет-ресурса www.tamognia.ru

Размещено на Allbest.ru