Размещено на http://www.allbest.ru/

• Содержание
• Введение
• 1. Общая характеристика товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности
• 1.1 Понятие и общая характеристика товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности
• 1.2 Структура товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности
• 1.3 Система классификации в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности
• 1.4 Примечания в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности
• 1.5 Основные правила интерпретации товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности
• 2. Кодировка товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности
• 2.1 Система кодирования товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности
• 2.2 Коды товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности
• 3. Основные направления развития товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности
• 3.1 Назначение и сфера применения товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности
• 3.2 Основные ошибки при классификации товаров в соответствии товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности
• 3.3 Пути совершенствования товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности
• Заключение
• Список используемых источников
• Приложение А
• Приложение Б
• Введение
• товарный номенклатура кодирование внешнеэкономический
• Страны мира производят широкий ассортимент товаров. Для регулирования производства и внешней торговли возникает необходимость отличать одни товар от других. Если бы каждая страна производила ограниченное количеств видов товаров (например, только яблоки и автомобили), то не было бы особой необходимости в существовании какой-либо специальной номенклатуры товаров. Однако если требуется разграничить 5.000 или 10.000 различных видов товаров между собой, то без существования определенным образом упорядоченного перечня данных товаров сделать это крайне трудно.
• Более того, описания различных видов товаров могут взаимно перекрывать друг друга (например, "пищевые продукты" и "фрукты"). Поэтому только четка систематизация товаров позволяет избежать возможных трудностей при их классификации. Наименования групп товаров могут иметь различные уровни информационной значимости, для этого существует товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности.
• Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь как раз представляет собой определенным образом систематизированный перечень товаров, обращающихся во внешней торговле. В основу товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности положена номенклатура так называемой Гармонизированной системы описания кодирования товаров, которая на сегодняшний день получила наибольшее распространение во всем мире. Соответственно, и принципы классификации Гармонизированной системы вполне применимы для товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. И начало кода товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности полностью совпадает с международным стандартом - Гармонизированной системой описания кодирования товаров.
• Актуальность темы курсовой работы определяется тем, что в условиях перехода страны к рыночной экономике возникла необходимость в создании адекватного таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности, как составной части системы государственного управления. Также правильное определение кода товара, в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, дает правильно оформить товар на границе, и взимать с владельца таможенную пошлину в верном размере.
• В работе в первой главе представлены общие понятия и характеристики основных товарных номенклатур, классификационная структура товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, система классификации товарной номенклатуры, а также основные правила интерпретации и примечания к товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь. Во второй главе рассматривается товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, её основные свойства, классификация товаров, система кодирования и коды, разделение на разделы, группы, позиции, субпозиции и подсубпозиции. В третьей главе представлены назначение и сфера применения товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь, а также пути совершенствования и основные ошибки при классификации товаров в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. В приложениях представлены разделы и группы ныне действующей товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, дополнительные единицы измерения при товарной номенклатуре.
• Целью написания курсовой работы является раскрытие темы товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности, научится считывать код товара согласно товарной номенклатуре, ознакомится с основными правилами интерпретации и примечаниями, правильно их применять при считывании кода товара. Задача курсовой работы заключается в исследовании товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, ознакомление с её историей возникновения, основными свойствами, классификацией товаров, кодовой системой, применением и назначением, основными правилами интерпретации товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.


1. Общая характеристика товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности

1.1 Понятие и общая характеристика товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности

Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности -- это подробный перечень названий товаров, распределенных по соответствующей системе классификации. Целями применения товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются классификация и кодирование товаров, предъявляемых к таможенному декларированию. Объекты классификации в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности -- все товары, обращающиеся в международной торговле. Классификация с помощью товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности позволяет проводить кодирование товаров, таможенные экономические операции, вести таможенную статистику, изучать товарную структуру внешней торговли. товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза - классификатор товаров, применяемый таможенными органами и участниками внешнеэкономической деятельности в целях проведения таможенных операций.

Функционирование экономики каждой страны предполагает экспорт и импорт широкого ассортимента товаров. Для осуществления государственного регулирования внешней торговли возникает необходимость каким-либо образом различать их, что крайне трудно сделать без существования определенным образом упорядоченного перечня. Ассортимент товаров, выпускаемых промышленностью и сельским хозяйством разных государств и поступающих на мировой рынок, насчитывает сотни тысяч всевозможных видов и разновидностей, которые невозможно достаточно полно изучить каждый в отдельности, если не применять систему их группировки и не систематизировать по отдельным группам однородных товаров. Этим целям служит система классификации товаров.

В практике внешнеторговой деятельности в Республики Беларусь для классификации и кодирования экспортных и импортных товаров применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности.

В товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности представлена система классификации товаров, предназначенная для их кодирования и идентификации при таможенной обработке, что позволяет:

· производить таможенные экономические операции (взимать таможенные платежи, определять таможенную стоимость, вести отчётность, планирование и т. д.);

· изучать товарную структуру внешней торговли.

Каждому товару присваивается 10-значный код, который в дальнейшем и используется при совершении таможенных операций, таких как декларирование или взимание таможенных пошлин. Классификатор состоит из 21 раздела и 99 групп (77,98 и 99 группа товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности в настоящее время зарезервирована и не используется).

10-значный код товара по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности представляет собой:

· 2 первые цифры (например, 72 -- чёрные металлы) -- товарная группа ТН ВЭД

· 4 первые цифры (например, 7201 -- чугун передельный и зеркальный, в чушках, болванках или прочих первичных формах) -- товарная позиция

· 6 первых цифр (например, 720110 -- чугун передельный нелегированный, содержащий 0,5 % или менее фосфора) -- товарная субпозиция

· 10 цифр, полный код товара, который и указывается в грузовой таможенной декларации (например, 7201101900 -- чугун передельный нелегированный, содержащий более 1 мас. % кремния) -- товарная подсубпозиция.

Определение кода перемещаемого товара возложено на декларанта, однако его правильность контролируется таможенными органами. Основная единица измерения товаров по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности -- масса в кг. Присвоенный перемещаемому товару код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности используется для исчисления подлежащих уплате таможенных платежей, а также применения к нему специальных мер, если таковое предусмотрено для данных товаров[2,c. 130].

1.2 Структура товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности

Классификация товара по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности означает поэтапное определение его классификационного кода, т. е. установление группы, товарной позиции, в конечном счете товарной субпозиции и подсубпозиции с определением соответствующего десятизначного кода. Установление десятизначного кода по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности -- конечный результат процедуры классификации. Правильность классификации имеет решающее значение для достижения целей применения товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. В структуру товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности входят основные правила интерпретации, номенклатура и примечания рисунок 1.1.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 1.1 Структура товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности

Примечание - использование сведений из источника [2, c. 122]

Основных правил интерпретации 6, а всего их десять.

Номенклатура предусматривает 6 уровней детализации: разделы, группы, подгруппы, товарные позиции, субпозиции, подсубпозиции.

Примечания общие и к субпозициям соответствуют уровню Гармонизированной системы. Примечания к субпозициям, принятые Европейского Союза, имеют статус «дополнительных примечаний». А примечания к подсубпозициям, принятые Комиссией Таможенного союза, имеют статус «дополнительных примечаний Таможенного Союза».

Пояснения к товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности -- являются вспомогательными рабочими материалами, призванными обеспечить единообразную интерпретацию и применение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного представленного товара к определенной позиции товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Пояснения содержат перевод с английского языка Пояснений к Гармонизированной системе, разработанных Всемирной таможенной организацией, пояснения к детализации позиций в Комбинированной номенклатуре Европейского сообщества, разработанные Комиссией Европейского сообщества и пояснения в интересах стран -- участниц Таможенного союза. Структурное построение классификатора товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности включает три графы, таблица 1.1.

Таблица 1.1

Структура построения классификатора товарной номенклатуры

Код товара	Наименование товарной позиции	Дополнительная единица измерения

В графе «Код товара» указывается присвоенное кодовое обозначение классификационной группировки, начиная с минимальной смысловой единицы кода товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности -- четырехзначной товарной позиции, и заканчивая полным раскрытием десятизначного кода объекта. В графе «Наименование товарной позиции» приводится описание товара начиная с текста товарной позиции (выделена жирным шрифтом), а также показывается в полном объеме дефисная структура построения всей товарной позиции до десяти знаков кода с указанием словесных характеристик товара, позволяющих выявить критерии выделения уровней детализации товара. В графе «Дополнительная единица измерения» приводятся данные для измерения количества (объема) товара. Основной единицей измерения в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности является килограмм. В качестве дополнительных используются другие единицы измерения приведенные в приложении А.

1.3 Система классификации в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности имеет 6 уровней детализации: раздел, группа, подгруппа, товарная позиция, субпозиция, подсубпозиция (рисунок. 1.1). Товары сгруппированы в 21 раздел в 99 группах. Отсутствие трех групп (77,98,99) объясняется тем, что они зарезервированы на будущее. Зарезервированные группы 98 и 99 могут быть использованы на национальном уровне для выделения специфических товаров. Группа 77 зарезервирована на международном уровне для классификации титана и изделий из него. По состоянию на 01.01.2013 г. в странах -- членах Таможенного союза резервные группы не используются.

Юридическое значение для целей классификации имеют тексты примечаний, товарных позиций, субпозиций и подсубпозиций. Классификация начинается с чтения текста примечаний. Далее при определении наименования товара в подсубпозиции следует последовательно двигаться от текста товарной позиции вниз по каждому последующему дефису. При этом наименование товара в подсубпозиции будет включать в себя как текст соответствующей товарной позиции, так и тексты после каждого дефиса, встречающиеся по пути от позиции к подсубпозиции.

При образовании разделов используются признаки:

· происхождение материала;

· химический состав;

· вид материала;

· функциональное обозначение.

При образовании групп используется принцип последовательности обработки товаров.

При построении товарных позиций используются следующие признаки:

· назначение;

· степень обработки;

· вид материала, из которого изготовлен товар;

· место в международной торговле и т. д.

Например, в группе 10 «Хлебные злаки» на уровне товарных позиций отдельно детализируются «кукуруза» и «рис». Кроме этого, на уровне позиций товар детализируется по ряду других дополнительных признаков.

Так, в группе 72 в качестве критерия классификации используется форма товара:

· 7201 «Чугун... в чушках, болванках...»;

· 7205 «Гранулы и порошки... из чугуна...»

Субпозиции представляют собой одно- и двухдефисные уровни детализации, которая проводится по дополнительным критериям. Например:

· 0401 -- молоко и сливки, несгущенные и без добавления сахара;

· 0401 10 -- с содержанием жира не более 1 мас. %;

· 0401 20 -- с содержанием жира более 1 мас. %, но не более 6 мас. %. [2,с. 132-137].

Субпозиция в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности -- это самый низкий уровень детализации товара, на котором его название и код совпадают с соответствующими кодом и названием в номенклатуре Гармонизированной системы. Далее товар, а соответственно -- название и код по ГС, детализируется более глубоко по дополнительным признакам.

Подсубпозиция -- этого уровня нет в номенклатуре Гармонизированной системе. Подсубпозиции в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности имеют десятизначный код, первые шесть знаков которого совпадают с кодом субпозиции, а четыре последующих представляют детализацию товара по дополнительным признакам. Например:

· 0401 -- молоко и сливки, несгущенные и без добавления сахара;

· 0401 10 -- в с содержанием жира не более 1 мае. %;

· 0401 10 100 0 -- в первичных упаковках нетто-объемом не более 2 л;

· 0401 10 900 0 -- прочие упаковки и т.д.

Детализация товара производится по критерию объем упаковки.

Степень детализации может быть очень глубокой. Например, для вина -- это указание региона произрастания винограда:

· 2204 21 110 0 -- Эльзас;

· 2204 21 120 0 -- Бордо;



1.4 Примечания в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности

Примечания являются неотъемлемой частью товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и в соответствии с Основными правилами интерпретации 1 имеют юридическую силу. Примечания в номенклатуре позволяют решить сомнения по выбору той или иной товарной позиции и определяют приоритет одной товарной позиции перед другой. Основная функция примечаний в номенклатуре--разграничение различных товарных позиций -- уже рассмотрена выше. Примечания позволяют провести четкую границу между различными товарными позициями и определить их приоритеты.

В соответствии с этой функцией выделяются следующие виды примечаний:

1. Примечания по исключению товара. Например, примечание 1д к группе 30 (фармацевтическая продукция) устанавливает, что в группу не включаются препараты товарных позиций 3303--3307, в том числе обладающие терапевтическими или профилактическими свойствами. В силу этого примечания товар, представляющий собой шампунь для лечения и профилактики заразных болезней, вызванных дрожжами Pityrosporum, должен классифицироваться в субпозиции 3305 10 (средства для волос: шампуни).

2. Примечания по причислению товара. Например, товар представляет собой препарат, состоящий из органических кислот, растворенных в воде. Препарат добавляется в корм животным, чтобы задержать развитие нежелательных бактерий, дрожжей или плесени. В соответствии с текстом товарной позиции классификация может быть выполнена по коду товарной позиции 2309 -- «продукты, используемые в кормлении животных». Примечание 1 к группе 23 запрещает такую классификацию: «В товарную позицию 2309 включаются продукты, используемые для кормления животных, полученные в результате переработки растительного или животного сырья...». А поскольку вышеописанный препарат получен не из сырьевых материалов растительного или животного происхождения, он классифицируется в субпозиции 3808 94 --...средства дезинфицирующие и аналогичные им, представленные в виде готовых препаратов: средства дезинфицирующие.

3. Примечания по определению понятий. Другая важная функция примечаний -- определить значение терминов. Примечание 26 к группе 04 определяет термин «молочная паста». Это способная намазываться эмульсия типа «вода в масле», содержащая молочный жир в качестве единственного жира в продукте в количестве 39 мас. % или более, но менее 80 мас. %. Товар представляет собой жировую смесь в форме эмульсии «вода в масле», используемую в пищевой промышленности, состоящую из 70,4 % жира, 1,5 % протеина, 1,3 % лактозы, содержащую влаги 28,0 %. Этот продукт называется также «жирный сливочный сыр».

На основании указанного примечания товар рассматривается не как сыр товарной позиции 0406, а в качестве молочной пасты товарной позиции 0405.

4. Примечания с рекомендациями по включению. Рекомендации по включению могут распространяться на некомплектные, смешанные, многокомпонентные товары, товары в наборах. В этих примечаниях устанавливаются приоритеты той или иной товарной позиции.

Примером может служить примечание 5 к группе 71. В данной группе любой сплав, содержащий драгоценный металл, следует считать сплавом драгоценного металла, если его доля в сплаве составляет не менее 2 мас. %. Сплавы драгоценных металлов следует классифицировать согласно следующим правилам:

Сплав белого золота 585 пробы, в который для придания цвета добавлено 15% платины (или палладия -- металла платиновой группы), должен рассматриваться в товарных позициях 71-й группы как сплав платины.

5. Область применения примечаний. Примечания, принятые в Гармонизированной системе, распространяются на всю номенклатуру, на определенные разделы, группы, товарные позиции или субпозиции. Примечания, принятые Европейским Союзом, имеют статус «дополнительных примечаний», а примечания, принятые Таможенным Союзом, имеют статус «дополнительных примечаний Таможенного Союза». Последние два типа примечаний могут распространяться в том числе на подсубпозиции.

Дополнительные примечания в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности соответствуют дополнительным примечаниям ЕС. Они содержат уточнения и дополнения по вопросам интерпретации текстов в целом, а не только к 7-му и 8-му знакам кода, этот факт позволяет осуществить единообразное толкование текстов товарных позиций Гармонизированной системы.

И наконец, с учетом вышерассмотренных функций примечаний в номенклатуре, необходимо отметить, что примечания всегда содержат указание, в каких пределах оно используется:

· номенклатура;

· раздел;

· группа;

· позиция;

· субпозиция.

Примечания к товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности представляют собой дополнительный текстовой материал, который устанавливает специальные условия при определении кода товара.



1.5 Основные правила интерпретации товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности

Основные правила интерпретации содержат основополагающие принципы построения классификационной системы, которые изображены на рисунке 1.2.

Разработанные правила интерпретации определяют алгоритм последовательного включения конкретного товара в определенную товарную позицию, а затем в соответствующую субпозицию классификации. Поэтапное применение Основных правил интерпретации фактически является пошаговой инструкцией по классификации всех товаров, обращающихся в международной торговле. Основные правила интерпретации устанавливают, когда классификационные единицы могут быть отнесены к той же самой классификационной группировке и когда они должны быть классифицированы в разных группировках. Специфика области применения номенклатуры предусматривает возможность представления объектов классификации не только в готовом виде для непосредственной передачи конечному потребителю, а также в разобранном, некомплектном или подлежащем доработке состоянии, могут быть представлены различные комбинации товаров и материалов, при этом товар может иметь разные формы и виды упаковки. Эти и многие другие особенности классификационных единиц обеспечивают необходимость выработки единообразного подхода и последовательности действий с целью достижения принципа однозначного отнесения товаров к классификационным группировкам номенклатуры.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 1.2 Схема основных правил интерпретации

Основные правила классификации разделены на шесть частей, что традиционно понимают как шесть Основных правил интерпретации. Руководствуясь иерархической структурой номенклатуры, на первом этапе необходимо определить четырехзначную товарную позицию. Это достигается путем применения первых пяти правил с учетом того, что только четырехзначные уровни детализации сравнимы между собой. Основные правила интерпретации 1--5 регламентируют последовательность определения четырехзначного кода товара, т. е. определяют правила отнесения товара к той или иной товарной позиции [2, c. 147-150].

Основные правила интерпретации применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно, и в следующем порядке:

· Основные правила интерпретации 1 применяется в первую очередь;

· Основные правила интерпретации 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с Основными правилами интерпретации 1;

· Основные правила интерпретации 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с Основными правилами интерпретации 1 или Основными правилами интерпретации 2;

· Основные правила интерпретации 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с Основными правилами интерпретации 1, 2 или 3;

· Основные правила интерпретации 5 применяется при необходимости после применения иных Основными правилами интерпретации;

· Основные правила интерпретации 6 применяется при необходимости.

При применении Основных правил интерпретации 2 сначала применяется Основные правила интерпретации 2а, затем Основные правила интерпретации 2б -- в случае невозможности классификации товара в соответствии с Основными правилами интерпретации 2а.

При применении Основных правил интерпретации 3 сначала применяется Основные правила интерпретации За, затем Основные правила интерпретации 3б -- в случае невозможности классификации товара в соответствии с Основными правилами интерпретации За, затем Основными правилами интерпретации Зв -- в случае невозможности классификации товара в соответствии с Основными правилами интерпретации За или Основными правилами интерпретации 3б.

Общая последовательность применения Основных правил интерпретации представлена на рисунке 1.3.

Классификация товаров в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности осуществляется по следующим Правилам:

Основные правила интерпретации 1 - названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями.

Основные правила интерпретации 2 - а) любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар представленный в несобранном или разобранном виде.



Рисунок 1.3 Последовательность применения основных правил интерпретации

б) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3.

Основные правила интерпретации 3 - в случае, если в силу Правила 2б или по каким-либо другим причинам имеется, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:

а) Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару.

б) Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3а, должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство.

в) Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3а или 3б, должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

Основные правила интерпретации 4 - товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных Правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами.

Основные правила интерпретации 5 - в дополнение к вышеупомянутым положениям в отношении нижепоименованных товаров должны применяться следующие Правила:

а) Чехлы и футляры для фотоаппаратов, музыкальных инструментов, ружей, чертежных принадлежностей, ожерелий, а также аналогичная тара, имеющая специальную форму или приспособленная для размещения соответствующего изделия или набора изделий, пригодная для длительного использования и представленная вместе с изделиями, для которых она предназначена, должны классифицироваться совместно с упакованными в них изделиями, если такого вида тара обычно поступает в продажу вместе с данными изделиями. Однако данное Правило не применяется к таре, которая, образуя с упакованным изделием единое целое, придает последнему основное свойство.

б) Согласно положениям вышеприведенного Правила 5а упаковочные материалы и тара, поставляемые вместе с находящимися в них товарами, должны классифицироваться совместно, если они такого вида, который обычно используется для упаковки данных товаров. Однако данное положение не является обязательным, если такие упаковочные материалы или тара со всей очевидностью пригодны для повторного использования.

Основные правила интерпретации 6 - для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.



2. Кодировка товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности

2.1 Система кодирования товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности

В товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза используются три системы кодирования. Для обозначения разделов и подгрупп используются римские цифры. Номера разделов и подгрупп не связаны между собой, а также с другими уровнями детализации. Применение одного алфавита для двух независимых уровней стало возможным благодаря параллельности их применения в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, что исключает возможность ошибки при их трактовании.

Классификационная группировка -- это поименованная в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности совокупность товаров, имеющих общие признаки. Вышестоящие классификационные группировки делятся в иерархическом порядке на подчиненные классификационные группировки. Общие признаки товаров, входящих в классификационные группировки, определяются на основании признаков, указанных в их наименованиях, с учетом признаков, указанных в непосредственно вышестоящих классификационных группировках и примечаниях, содержащихся в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Товарная позиция -- это классификационная группировка товаров, имеющая бездефисное наименование и код, состоящий из четырех цифр или более при условии, что все цифры начиная с пятой являются нулями (таблица 2.1).



Таблица 2.1

Примеры товарных позиций в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности

Код товарной номенклатуры	Наименование позиции	Примечание
0101	Лошади, ослы, мулы и лошаки живые	Товарная позиция
2709 00	Нефть сырая и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород	Товарная позиция
0702 00 000	Томаты свежие или охлажденные	Товарная позиция
1109 00 000 0	Клейковина пшеничная, сухая или сырая	Товарная позиция

Субпозиция -- это классификационная группировка товаров, входящая в состав товарной позиции, имеющая однодефисное или двухдефисное наименование и либо имеющая код, состоящий из шести цифр или более при условии, что пятая цифра кода отлична от нуля и все цифры кода начиная с седьмой являются нулями, что пятая цифра кодов подчиненных классификационных группировок отлична от нуля (таблица. 2.2).

Таблица 2.2

Примеры субпозиций в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности

Код товарной номенклатуры	Наименование позиции	Примечание
2201 10	-воды минеральные и газированные	Субпозиция
	-вина прочие; виноградное сусло, брожение которого было предотвращено или приостановлено путем добавлением спирта	Бескодовая субпозиция (вышестоящая классификационная группировка)
2204 21	-в сосудах емкостью 2л или менее	Субпозиция (подчиненная классификационная группировка)
5407 10 00	-ткани изготавливаемые из нитей высокой прочности из нейлона или других полиамидов или полиэфиров	Субпозиция
0206 30 000	-свиней, свежие или охлажденные	Субпозиция
0506 90 000 0	-прочие	Субпозиция

Подсубпозиция -- это классификационная группировка товаров, входящая в состав субпозиции, а при ее отсутствии входящая в состав товарной позиции и либо имеющая код, состоящий более чем из шести цифр, либо не имеющая кода, но имеющая однодефисное или многодефисное наименование при условии, что коды подчиненных классификационных группировок имеют пятую цифру «ноль» и/или состоят более чем из шести цифр. Подсубпозиции могут входить в состав вышестоящих подсубпозиций (таблица. 2.3).

Таблица 2.3

Примеры подсубпозиций товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности

Код товарной номенклатуры	Наименование позиции	Примечание
4803 00 100 0	целлюлозная вата	Подсубпозиция
	- жир свиной (включая лярд)	Бескодовая подсубпозиция (вышестоящая классификационная группировка)
1501 00 110 0	- - для промышленного применения, кроме производства продуктов, используемых для употребления в пищу	Подсубпозиции (подчиненные классификационные группировки для вышестоящей однодефисной субпозиции)
1501 00 190 0	- - прочий
1701 11 10	- - - для рафинирования	Подсубпозиция
0203 12 190	- - - - лопатки и отруба из них	Подсубпозиция
7223 00 190	- - прочая	Подсубпозиция
9023 00 100 0	- применяемые при обучении физике, химии или техническим наукам	Подсубпозиция
	- - прочие	Бескодовая подсубпозиция (вышестоящая классификационная группировка)
	- - - электронные	Бескодовая подсубпозиция (подчиненная классификационная группировка для вышестоящей двухдефисной субпозиции и вышестоящая классификационная группировка для подчиненных четырехдефисных субпозиций )
9027 80 110 0	- - - - рН-метры, гН-метры и прочая аппаратура для измерения электропроводности	Подсубпозиции (подчиненные классификационные группировки для вышестоящих двухдефисной и трехдефисной подсубпозиций)

Анализ таблицы 2.3 показывает, что терминологические особенности применения товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности сводятся к идентификации количества значащих цифр кода и соотнесению с предыдущим уровнем детализации.

Следовательно, отличительной чертой позиции от субпозиции и подсубпозиции является не общее количество знаков в коде, а только то, сколько их и в какой последовательности знаки в структуре кода отличны от нуля. Несомненно, удобным с точки зрения понимания и применения этой терминологии является указание примеров построения структуры кодов разных уровней детализации в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Субпозиции (подсубпозиции) на одном уровне -- субпозиции (или подсубпозиции), выделенные в рамках одной непосредственно вышестоящей классификационной группировки и имеющие одинаковое количество дефисов.

Длина кодового обозначения товара по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности состоит из 10 разрядов. Каждому разряду соответствует какое-то цифровое обозначение по десятичной системе (от 0 до 9). Для обозначения групп, позиций, субпозиций и подсубпозиций используются арабские цифры. Субпозиции имеют шестизначный код (отличный от нуля), первые четыре знака которого совпадают с кодом соответствующей товарной позиции. Подсубпозиции в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности имеют десятизначный код, первые четыре знака которого совпадают с кодом позиции, а шесть последующих представляют детализацию товара по дополнительным признакам. На рисунке. 2.1 представлена условная структура кода товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности с учетом количества значащих отличных от нуля) цифр для соответствующего уровня детализации и происхождения.

Таким образом, длина кода составляет 10 разрядов, однако основание кода товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности -- 13. При образовании и присвоении кода принято смысловое выделение пробелами уровней детализации: товарной позиции, субпозиции, подсубпозиции.

Детализация товаров в интересах стран -- членов Таможенного союза осуществляется на 10 знаке кода товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, что нашло отражение в введении третьего смыслового пробела перед десятым знаком кода. Следовательно, в коде предусмотрены пробелы после 4, 6 и 9 знаков (рисунок 2.1).

Так как товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности включает все товары, которыми торгуют в мире, то для товаров, имеющих относительно большой объем торгового оборота, в номенклатуре выделены специальные позиции (например, 0102 «Крупный рогатый скот живой»). Чтобы быть уверенным в том, что ни один товар и ни одна группа товаров не пропущены, в конце каждой группы обычно есть так называемая сборная товарная позиция. В нее входят все остальные товары, изготовленные из данного материала или выполняющие данную функцию. Так, например, товарная позиция 0106 включает «прочих живых животных», будь то слон или комар, кит или лягушка, птица. Однако улитка и осьминог относятся к товарной позиции 0307, так как они классифицируются вместе с рыбой в группе 03.



2.2 Коды товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности

Все товары включенные в товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности состоят из 21 раздела, которые делятся на 97 задействованных групп, 1241 товарную позицию, 5019 субпозиций. Разделы нумеруются римскими цифрами. На уровне разделов товары сгруппированы в соответствии с отраслями промышленности. Так, например, в Разделе IV сгруппирована продукция пищевой промышленности, а в Разделе VI - продукция химической промышленности. Группы имеют сквозную двузначную арабскую нумерацию, не имеющую связи с нумерацией разделов. В некоторых группах существует дополнительный уровень классификации - подгруппы, пронумерованные римскими цифрами. Каждая товарная позиция имеет четырехзначный номер, первые два знака которого - номер группы, включающей данную позицию. Детализация товаров уровне товарных позиций осуществляется по более специфическим признакам, чем на предыдущем уровне. В субпозициях (шестизначный код, первые четыре знака которого совпадают с кодом соответствующей товарной позиции) используются все вышеперечисленные критерии детализации товаров, а также дополнительные признаки, например, мощность двигателя в товарной позиции 8501 "Двигатели и генераторы электрические...".

Субпозиции товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности - самый нижний уровень детализации товара, на котором его код и название совпадают с соответствующими кодом и названием из номенклатуры ГС. Подсубпозиции имеют девятизначный код, первые шесть знаков которого совпадают с кодом субпозиции, а три последних представляют собой более глубокую детализацию товаров по дополнительным признакам (например, по плотности бумаги в субпозиции 4805 30 "Бумага и картон немелованные..."). В некоторых товарных позициях и субпозициях существует дополнительные уровни классификации, называемые подпозициями, для которых не предусмотрен цифровой код. Они обозначены символами "-", которые проставляются перед наименованием позиции. Без включения в название товара названия соответствующей подпозиции, если она имеется, его классифицировать нельзя. Так, название товара в Подсубпозиции 0101 11 000 0 - "Чистопородные (чистокровные) племенные животные" - читается как "Живые лошади чистопородные (чистокровные) племенные", включая наименование подпозиции "лошади".

В товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности строго соблюдается принцип однозначного отнесения товаров к классификационным группировкам, что позволяет отнести товар только к одной классификационной группировке. Происходит это благодаря основным правилам интерпретации товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и Примечаниям к разделам; группам и субпозициям.

Для проведения различия между товарами в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности используется различные критерии, основными из которых являются:

· функции, выполняемые товарами;

· материалы, из которых изготовлены товары;

· степень обработки товара.

Эти критерии могут использоваться одновременно или по отдельности. В большинстве случаев в Гармонизированной Системе классификация осуществляется только по материалам или только по функциям товара.

В приложении 2 перечислены разделы товаров и товарные позиции в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.



3. Основные наравления развития товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности

3.1 Назначение и сфера применение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности

Практика применения таможенными органами мер тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности свидетельствует о том, что их эффективность находится в прямой зависимости от полноты и точности решения вопросов классификации товаров, поскольку в большинстве случаев перечень товаров, подпадающих под те или иные меры таможенного регулирования, определяется исключительно кодами товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

Классификация товаров имеет важное экономическое и практическое значение. Во-первых, от кода товара зависит уровень его обложения. Во-вторых, поскольку товарная номенклатура часто имеет универсальное значение, от классификации зависит, и возможность применения к товару при перемещении его через таможенную границу нетарифных мер регулирования. В-третьих, таможенные номенклатуры товаров широко используются для ведения внешнеторговой статистики, данные которой позволяют проводить анализ внешнеторгового оборота и на его основе разрабатывать перспективные мероприятия таможенной политики. Выделяя какие-либо товары в отдельные позиции, можно более эффективно регулировать внешнеэкономическую деятельность. Кроме того, детализация товарной номенклатуры тарифа дает известные преимущества при ведении торговых переговоров с другими странами, поскольку создает возможности выбора и маневрирования при предоставлении тарифных уступок и льгот, позволяя свести до минимума последствия нежелательных для национальной экономики уступок при взаимном снижения общего уровня таможенного обложения товаров.

В структуре государственного регулирования экономики значительная роль отводится таможенно - тарифному механизму, который включает таможенные пошлины, сборы, налоги, взимаемые в связи с ввозом в страну или вывозом за границу товаров. Инструментом этого механизма является товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности.

3.2 Основные ошибки при классификации товаров в соответствии с товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности

Незаконное перемещение товаров через таможенную границу -- это перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Законодательные требования по применению товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности для классификации товаров установлены в главе 6 Таможенного Кодекса Таможенного Союза. Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики.

Согласно статье 52 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, товары при таможенном декларировании подлежат классификации по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Классификация товаров означает, что в отношении этих товаров определяется классификационный код по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации таможенный орган осуществляет ее самостоятельно. Решения по классификации обязательны при декларировании на территории государства -- члена Таможенного союза, таможенным органом которого они приняты.

В таможенной декларации на товары код товара по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности указывается декларантом либо по поручению декларанта таможенным представителем. При выявлении неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решения по их классификации. Решение по классификации товара должно содержать следующие основные сведения:

· наименование таможенного органа, принявшего решение по классификации товара;

· наименование декларанта;

· регистрационный номер решения по классификации товара и дату его принятия;

· наименование товара;

· сведения о товаре, необходимые для его классификации;

· классификационный код по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;

· подпись должностного лица таможенного органа, принявшего решение по классификации товара.

Решение по классификации товара может содержать следующие дополнительные сведения:

· обоснование принятия решения по классификации товара;

· номер декларации на товары и номер товара, в отношении которого принято решение по его классификации;

· сведения о наличии приложения или дополнительных листов и другие сведения, необходимые для таможенных целей;

· информацию об отмене решения нижестоящего таможенного органа по классификации товаров (в случае принятия решения вышестоящим таможенным органом и необходимости отмены решения нижестоящего таможенного органа в связи с незаконностью его принятия или изменения этого решения по другим причинам).

При принятии таможенным органом решения по классификации товаров до их выпуска такое решение доводится до сведения декларанта. При этом если:

· принятое таможенным органом решение по классификации товаров влияет на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, выпуск товаров не осуществляется до уплаты таможенных пошлин, налогов, дополнительно начисленных в соответствии с решением таможенного органа по классификации товаров;

· принятое таможенным органом решение по классификации товаров влияет на применение к товарам запретов и ограничений, выпуск товаров не осуществляется до предоставления документов, подтверждающих соблюдение установленных ограничений;

· решение таможенного органа по классификации товаров не приводит к увеличению размера подлежащих к уплате таможенных платежей и не влияет на применение к товарам запретов и ограничений, такое решение не является основанием для отказа в выпуске товаров. В этом случае декларант (таможенный представитель) обязан осуществить корректировку заявленных сведений в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня выпуска товаров.

Дополнительная проверка.

При обнаружении до выпуска товаров признаков, указывающих на то, что классификация товаров является неверной либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку. В целях проведения дополнительной проверки таможенный орган назначает таможенную экспертизу или запрашивает дополнительные документы и сведения. Для получения дополнительных документов и сведений таможенный орган незамедлительно в письменной форме уведомляет декларанта о необходимости предоставления сведений о характеристиках товаров, влияющих на классификацию этих товаров, и о том, какими именно документами данные сведения должны быть подтверждены. Декларант вправе предоставить имеющиеся у него другие документы, содержащие сведения о товарах.

Если дополнительная проверка не может быть окончена в сроки, определенные статье 196 Таможенного Кодекса Таможенного Союза для выпуска товаров, выпуск товаров осуществляется таможенным органом при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, которые могут быть дополнительно начислены по результатам проведения дополнительной проверки. Таможенный орган в письменной форме сообщает декларанту размер требуемого обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. В указанном случае выпуск товаров производится таможенным органом не позднее одного дня, следующего за днем предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. На период проведения дополнительной проверки выпуск товаров не осуществляется, если изменение кода товара, указанного в таможенной декларации, влияет на применение запретов и ограничений, за исключением случаев, когда декларантом представлены документы, подтверждающие соблюдение установленных ограничений. Срок проведения таможенной экспертизы при дополнительной проверке, если выпуск товаров не осуществляется до получения ее результатов, не должен превышать предельный срок выпуска товаров, установленный пунктом 4 статьи 196 Таможенного Кодекса Таможенного Союза.