Оценка и подтверждение соответствия (на примере молочных продуктов, ЗАО "Милини", г. Орел)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ФГБОУ ВПО «ГОСУНИВЕРСИТЕТ - УНПК

Кафедра «Технология и товароведение продуктов питания»

Допустить к защите

«____»___________ 2011г.

Руководитель___________

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Стандартизация, метрология, сертификация»

Тема работы «Оценка и подтверждение соответствия (на примере молочных продуктов, ЗАО «Милини», г.Орел)»

Работу выполнил студент:

Шифр

Группа

Факультет

Специальность 080401 «Товароведение и экспертиза

товаров»

Курсовая работа защищена с оценкой _____________

Руководитель работы _____________

Орел, 2011

Содержание

Введение

1 Обзор литературы

1.1 Значение Закона РФ «О техническом регулировании»

1.2 Обязательная сертификация и декларирование соответствия

1.3 Цели и принципы подтверждения

2 Практическая часть

2.1 Анализ ассортимента (на примере ЗАО «Компания «Милини»)

2.2 Оформление документации на проведение обязательной сертификации (на примере кефира)

2.3 Анализ организации контроля качества за соблюдением требований технических регламентов

Заключение

Список использованной литературы

Приложение 1. Заявка на проведение сертификации

Приложение 2. Решение органа сертификации по заявке на проведение сертификации

Приложение 3. Акт отбора образцов

Приложение 4. Протокол испытаний

Приложение 5. Сертификат соответствия

сертификация ассортимент

Введение

Процесс развития экономики включает как стихийное, так и сознательное, целенаправленное формирование рыночных связей, товарно-денежных отношений государственными органами и общественными организациями. Областью социально-экономических отношений, в которой в течение последних десятилетий существенно усилилось государственное регулирование, является сфера формирования качества и безопасности продукции, технологических процессов и услуг. К числу элементов государственного регулирования безопасности и качества товаров и услуг можно отнести выдачу лицензий на осуществление какой-либо деятельности, установление нормативов безопасности и качества, метрологические нормы и испытания продукции, процедуры оценки и подтверждения соответствия изделий и технологии установленным требованиям.

Быстрое расширение внешней торговли, интеграция России в международное сообщество, в том числе и вступление в ВТО, развитие связей с ЕС требуют гармонизации действующей в стране системы стандартизации и сертификации с международными правилами.

Одной из наиболее распространенных процедур подтверждения соответствия в последние десятилетия стала сертификация, выполняемая специальными учреждениями или организациями, которые играют роль независимой и объективной третьей стороны по отношению к участникам рыночных отношений. На протяжении последних 10 лет сертификация в РФ носила обязательный характер и была одним из основных инструментов регулирования рыночных отношений, в определенной степени способствовала осознанию потребителем своих прав. Федеральный закон № 184-ФЗ «О техническом регулировании» изменил предыдущую систему прав и обязанностей участников производственных отношений. В настоящее время российский рынок стал более цивилизованным, что допускает возможность перехода от жесткого способа подтверждения соответствия только третьей стороной к более гибким способам подтверждения соответствия.

Подтверждение соответствия - это документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договора.

Под формой подтверждения соответствия понимают определенный порядок документального удостоверения соответствия продукции или иных объектов, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров;

Подтверждение соответствия на территории Российской Федерации может носить добровольный или обязательный характер.

В данной курсовой работе рассмотрен процесс подтверждения соответствия молочной продукции (на примере кефира по ГОСТ Р 52093-2003 "Кефир. Технические условия").

1. Значение Закона РФ «О техническом регулировании»

Вступивший 1 июля 2003 г. в силу Федеральный закон РФ «О техническом регулировании» определил новую систему установления и применения требований к продукции, процессам производства, работам и услугам. Закон направлен на создание основ единой политики в областях технического регулирования, стандартизации и сертификации, отвечающей современным международным требованиям. В результате принятия закона появились новые правовые акты, прежде всего технические регламенты, существенно меняющие повседневную экономическую жизнь Российской Федерации. Основными инструментами технического регулирования станут технические регламенты, которые представляют собой обязательные правила, вводимые Федеральными законами, национальные стандарты - правила для добровольного использования, процедуры подтверждения соответствия, аккредитация, государственный контроль и надзор.

Федеральный закон Российской Федерации "О техническом регулировании" направлен на создание механизма обеспечения защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, обороны и национальной безопасности страны. Формирование в стране комплекса технических регламентов в первую очередь направлено на защиту национальных научно-технических разработок и использование результатов научно-технической деятельности в интересах национальной экономики, т.е. на обеспечение технологической безопасности государства.

Главная цель Федерального закона РФ «О техническом регулировании» - создание основы единой политики в области стандартизации и сертификации. В результате принятия закона на отечественном правовом поле появилось созвездие новых норм, которые существенно меняют экономическую жизнь страны. Этот закон можно назвать «Конституцией для промышленности»: он отменяет действие законов «О стандартизации» и «О сертификации продукции и услуг» и ряда других нормативных актов. Закон требует внесения изменений и дополнений в значительное количество документов действующего законодательства, включая до 50 Федеральных законов и более 60 тыс. нормативных и правовых актов: приказы, распоряжения и постановления Правительства Российской Федерации и министерств и ведомств. Они известны как ГОСТы, ОСТы, СНИПы, СанПиНы, нормы пожарной и ветеринарной безопасности и т. д. Все они будут действовать до тех пор, пока их не заменит соответствующий технический регламент. Причем такая замена должна проходить плавно.

Не менее важной целью принятия Федерального закона РФ «О техническом регулировании» является приведение российских процедур стандартизации и сертификации в соответствие с требованиями Всемирной торговой организации (ВТО) - World Trade Organization (WTO), и в первую очередь, с требованиями Соглашения ВТО по техническим барьерам в торговле. Данный закон противодействует превращению национальных стандартов и различных технических требований к продукции услугам в инструмент протекционизма по отношению к каким-либо группам товаропроизводителей. Гармонизация национальной системы стандартизации с международной облегчает выход российской высокотехнологичной продукции на мировые рынки, позволяет организовать кооперацию в ее производстве субподрядчиками из развитых стран.

Концепция закона «О техническом регулировании» предусматривает, что все обязательные требования к продукции и услугам устанавливаются только техническими регламентами, которые определяются Федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации. Технические регламенты должны содержать минимальные требования для обеспечения безопасности продукции (услуг) и сфера применения обязательных требований сводится к минимуму. Причем после вступления в силу технических регламентов обязательные требования стандартов перестают быть обязательными и государственный контроль (надзор) начинает осуществляться за соблюдением требований технических регламентов

Кстати, в качестве основных нормативных элементов технического регулирования мировая практика определяет технические регламенты, международные, национальные и региональные стандарты, процедуры подтверждения соответствия, аккредитацию органов сертификации и испытательных лабораторий (центров), контроль и надзор.

Федеральный закон "О техническом регулировании" является законодательной базой реформирования в области отношений, возникающих при формировании обязательных и добровольных требований к продукции, процессам ее производства, эксплуатации, хранения, утилизации, при проведении оценки соответствия продукции установленным требованиям.

Основными элементами технического регулирования согласно Закону, наряду с применением технических регламентов, стандартизации, аккредитации, государственного контроля (надзора), является также и подтверждение соответствия.

Значительная часть Закона посвящена регулированию вопросов подтверждения соответствия, так как сертификация и декларирование соответствия направлены на защиту граждан от потребления опасной и некачественной продукции. Глава 4 Закона называется "Подтверждение соответствия". В ней четко указывается, с какими целями осуществляется подтверждение соответствия, его принципы. Законом предусмотрены две формы обязательного подтверждения соответствия продукции - обязательная сертификация и декларирование соответствия, схемы проведения которых должны быть установлены в соответствующих технических регламентах. Формы и схемы обязательного подтверждения соответствия должны быть основаны на оценке риска причинения вреда жизни и здоровья граждан и увязаны с требованиями к продукции в техническом регламенте.

Закон содержит несколько принципиальных положений, связанных с процедурами обязательного подтверждения соответствия. Например, объектом обязательного подтверждения соответствия может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации; ограничивается круг заявителей при декларировании соответствия; вводится единый знак обращения на рынке, обязательный для маркирования продукции, соответствующей требованиям технического регламента; регистрация декларации о соответствии требованиям регламента осуществляется уведомительным образом федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию.

Важное значение в обеспечении конкурентоспособности продукции и услуг Закон придает добровольной сертификации, благодаря которой достигается конкурентное преимущество на рынке однотипных товаров и услуг, повышается их качество за счет установления требований, диктуемых потребителями.

Согласно Закону, облегчена процедура создания и регистрации этих систем. Чтобы обеспечить защиту населения и окружающей среды от опасной продукции в период разработки технических регламентов, Законом предусмотрено сохранение обязательности требований к продукции, разработанных в нормативных документах, установленными номенклатурой продукции и услуг (работ), в отношении которых законодательными актами предусмотрена их обязательная сертификация, и номенклатурой продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии. Законом утверждены права и обязанности заявителя в области обязательного подтверждения соответствия. Очень важно, что заявитель вправе выбирать форму и схему подтверждения соответствия, предусмотренные для определенных видов продукции соответствующим техническим регламентам, и что заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; заявитель обязан приостановить производство продукции, которая прошла подтверждение соответствия и не соответствует требованиям технических регламентов, на основании решений государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.

Закон «О техническом регулировании» предусматривал переходный период длительностью семь лет, в течение которых будут сосуществовать новые и старые элементы технического регулирования (т. е. соответствующие регламенты - документы, содержащие обязательные правовые нормы и принятые соответствующим органом исполнительной власти), и стандарты. В полную же силу Федеральный закон РФ «О техническом регулировании» начнет работать, когда Российская Федерация выйдет на формирование Единого кодекса законов о техническом регулировании.

1.2 Обязательная сертификация и декларирование соответствия

Важный фактор повышения уровня жизни населения - это работа, направленная на повышение качества товаров и услуг, которые реализуются на потребительском рынке. Как правило, доверие вызывают фирмы, обладающие сертификатом качества продукции. Существует два вида сертификации: обязательная и добровольная.

Обязательная сертификация (ОС) осуществляется в случаях, которые предусмотрены законодательными актами Российской Федерации: законами Российской Федерации, санитарными номами и правилами, государственными стандартами, строительными нормами и правилами сертификации, нормами по безопасности, а также другими документами, которые устанавливают обязательные требования к продукции.

Продукция, подлежащая сертификации, маркируется специальным знаком - знаком соответствия. Его наносят на тару и сопроводительную документацию, которая поступает в конечную точку реализации. Перечень товаров, которые необходимо сертифицировать в обязательном порядке, утвержден Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии.

Подтверждение соответствия продукции и товарная номенклатура производятся еще и посредством принятия продавцом декларации о соответствии. Перечень товаров, соответствие которых может быть подтверждено декларацией, также утвержден Постановлением Госстандарта.

На продукцию, подлежащую обязательной сертификации, участникам внешнеэкономической деятельности необходимо предоставлять сертификат соответствия на таможенном посту при проверке продукции. В 2005 г. Был утвержден Список товаров, для которых требуется подтверждение проведения обязательной сертификации при перевозках на таможенную территорию РФ.

На товары, подлежащие обязательной сертификации, можно получить добровольный сертификат соответствия в дополнение к обязательному сертификату. Обязательная сертификация продукции в системе сертификации ГОСТ Р обычно сочетается с добровольной сертификацией товаров в других системах сертификации.

Основные участники обязательной сертификации - заявители, органы по сертификации и испытательные лаборатории, которые непосредственно участвуют в проведении сертификации каждого конкретного объекта, сопровождая его на всех этапах этой процедуры. Законом о сертификации закреплено положение о том, что непосредственная деятельность по сертификации осуществляется в рамках соответствующих систем. Организация и проведение работ по ОС возлагаются на специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области сертификации, могут быть возложены также на другие федеральные органы исполнительной власти в случаях, предусмотренных законодательными актами РФ в отношении отдельных видов продукции.

Типовой структурой системы обязательной сертификации предусматривается следующий состав участников:

- центральные органы систем сертификации однородной продукции (при необходимости);

- федеральный орган исполнительной власти;

- органы по сертификации;

- испытательные лаборатории.

Кроме того, в систему сертификации могут также входить организации, которые обслуживают систему, например, центры подготовки экспертов по сертификации, научно-методические центры и др.

Формы обязательной сертификации продукции устанавливаются специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области сертификации, либо другими федеральными органами исполнительной власти, которые уполномочены на то в соответствии с Законом о сертификации, с учетом сложившейся международной и зарубежной практики.

Закон позволяет применение на практике и другой формы сертификации - подтверждения соответствия посредством принятия продавцом, декларации о соответствии. Декларация о соответствии - документ, в котором изготовитель удостоверяет, что предоставляемая им продукция соответствует установленным требованиям. Перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, а также требования к декларации и порядок ее принятия утверждаются Правительством Российской Федерации. Декларация о соответствии имеет юридическую силу наравне с сертификатом, если была принята в установленном порядке и зарегистрирована в органе по сертификации. Однако если изготовитель принял декларацию о соответствии, это не говорит о том, что он получил сертификацию, это всего лишь один из способов подтверждения соответствия. Такой подход может распространяться на продукцию и услуги, которые имеют малую потенциальную опасность, он будет способствовать снижению расходов продавца на проведение обязательной сертификации, а также ускорению товарооборота, при этом, не увеличивая риска поступления на внутренний рынок опасной продукции.

Если товар ввозится на таможенную территорию России, необходимо предъявить сертификат соответствия ГОСТ Р. В случае, если продукция не подлежит ОС, нужно предъявить отказное письмо, которое подтвердит, что обязательная сертификация для данного продукта не нужна.
В соответствии с законом о техническом регулировании, обязательная сертификация продукции в России применяется в системе ОС ГОСТ Р только для видов продукции, включенных в утвержденный правительством перечень продукции подлежащей обязательной сертификации.

Перечень продукции разбит на однородные группы товаров по кодам ОКП. ОС подлежат товары коды ОКП которых попадают в группы котов ОКП из номенклатуры продукции, которая подлежит ОС.
Принятие решения правительством о включении того или иного вида в список обязательной сертификации продукции как правило определяется необходимостью повышения энергоэффективности и безопасности строительных материалов. Для продукции, качество которой не является критически важным, обязательная сертификация может быть заменена на добровольную сертификацию или декларирование соответствия.

1.3 Цели и принципы подтверждения соответствия

 

Подтверждение соответствия осуществляется в целях:

- удостоверения соответствия продукции, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, сводам правил, условиям договоров;

- содействия приобретателям, в том числе потребителям, в компетентном выборе продукции, работ, услуг;

- повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках;

- создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории Российской Федерации, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.

Подтверждение соответствия осуществляется на основе принципов:

- доступности информации о порядке осуществления подтверждения соответствия заинтересованным лицам;

- недопустимости применения обязательного подтверждения соответствия к объектам, в отношении которых не установлены требования технических регламентов;

- установления перечня форм и схем обязательного подтверждения соответствия в отношении определенных видов продукции в соответствующем техническом регламенте;

- уменьшения сроков осуществления обязательного подтверждения соответствия и затрат заявителя;

- недопустимости принуждения к осуществлению добровольного подтверждения соответствия, в том числе в определенной системе добровольной сертификации;

- защиты имущественных интересов заявителей, соблюдения коммерческой тайны в отношении сведений, полученных при осуществлении подтверждения соответствия;

- недопустимости подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификацией.

Подтверждение соответствия разрабатывается и применяется равным образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции, осуществления процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ и оказания услуг, видов или особенностей сделок и (или) лиц, которые являются изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями.

2. Практическая часть

2.1 Анализ ассортимента (на примере ЗАО «Компания «Милини»)

ЗАО «Компания «Милини» -- это крупное современное производство высококачественных продуктов из натурального молока в г. Орле. Предприятие имеет широкие производственные возможности, ответственно подходит к выбору молочных поставщиков, предъявляет к молоку высокие требования международных стандартов качества, осуществляет строгий контроль качества используемого молока, тем самым гарантируя безопасность готовой продукции.

Завод Компании «Милини» оснащен современным европейским оборудованием, позволяющим производить высококачественную молочную продукцию, отвечающую современным потребительским предпочтениям и международным стандартам качества.

Развернутый ассортимент кисломолочных продуктов компании «Милини» представлен следующими позициями:

1. Кефир с массовой долей жира 1,0%. Натуральный кефир изготовлен по классической технологии с использованием полезных для здоровья кефирных грибков (молочнокислых организмов и дрожжей). ГОСТ: 52093-2003. Масса нетто: 900 г / 425 г. Пищевая ценность на 100г: жиры 1,0г; белки 2,8г; углеводы 4,0г. Энергетическая ценность на 100г: 36 ккал. Срок годности: 14 суток. Условия хранения: +2єC до +4єC. Количество штук в упаковке: 6.

2. Кефир с массовой долей жира 3,2%. Натуральный продукт, полученный из цельного коровьего молока путем кисломолочного и спиртового брожения с применением кефирных грибков. ГОСТ: 52093-2003. Масса нетто: 900 г / 425 г. Пищевая ценность на 100г: жиры 3,2г; белки 2,8г; углеводы 4,0г. Энергетическая ценность на 100г: 56 ккал. Срок годности: 14 суток. Условия хранения: +2єC до +4єC. Количество штук в упаковке: 6.

3. Продукт кисломолочный кефирный с бифидокультурами «Кефирный Милини с массовой долей жира 1.0%». Нежный кефирный напиток на основе натурального молока обладает сбалансированным комплексом ценных бифидокультур. Изготовлено из молока коровьего, сухого молока, кефирной закваски, с использованием бифидокультур (штамм ВВ-12). СТО: 49714017-003-2008. Масса нетто: 900 г / 425 г. Пищевая ценность на 100г: жиры 1,0г; белки 2,9г; углеводы 3,8г. Энергетическая ценность на 100г: 36 ккал. Срок годности: 30 суток. Условия хранения: +2єC до +4єC. Количество штук в упаковке: 6. Кол-во упаковок на палете (425г): 180. Кол-во упаковок на палете (900г): 100.

4. Продукт кисломолочный кефирный с бифидокультурами
«Кефирный Милини с массовой долей жира 3,2%». Нежный кефирный напиток на основе натурального молока обладает сбалансированным комплексом ценных бифидокультур. Изготовлено из молока коровьего, сухого молока, кефирной закваски, с использованием бифидокультур (штамм ВВ-12). СТО: 49714017-003-2008. Масса нетто: 900 г / 425 г. Пищевая ценность на 100г: жиры 3,2г; белки 2,85г; углеводы 3,6г. Энергетическая ценность на 100г: 54 ккал. Срок годности : 30 суток. Условия хранения: +2єC до +4єC. Количество штук в упаковке: 6. Кол-во упаковок на палете (425г): 180. Кол-во упаковок на палете (900г): 100.

5. Йогурт молочный фруктовый с массовой долей жира 2,5%
«Зелёный чай и лайм». Оригинальное сочетание сочного лайма и аромата молодых побегов зеленого чая придает йогурту легкий освежающий вкус. Изготовлено из молока коровьего, сухого молока, загустителя-пектина, фруктового наполнителя "Лайм-Зеленый чай", закваски-культуры термофильного стрептококка и болгарской палочки. ГОСТ: Р 51331-99. Масса нетто: 290 г. Пищевая ценность на 100г: жиры 2,5г; белки 3,27г; углеводы 11,3г. Энергетическая ценность на 100г: 81 ккал. Срок годности: 30 суток. Условия хранения: +2єC до +6єC. Количество штук в упаковке: 9. Количество упаковок на палете: 140. Йогурт молочный фруктовый с массовой долей жира 2,5%.

6. Йогурт молочный фруктовый с массовой долей жира 2,5%
«Клубника и земляника». Сочетание нежнейшего молочного питьевого йогурта со вкусом спелой клубники и душистой земляники. Изготовлено из молока коровьего, сухого молока, загустителя-пектина, фруктового наполнителя "Клубника-Земляника", закваски-культуры термофильного стрептококка и болгарской палочки. ГОСТ: Р 51331-99. Масса нетто: 290 г. Пищевая ценность на 100г: жиры 2,5г; белки 3,27г; углеводы 11,3г. Энергетическая ценность на 100г: 81 ккал. Срок годности: 30 суток. Условия хранения: +2єC до +6єC. Количество штук в упаковке: 9. Количество упаковок на палете: 140.

7. Йогурт молочный фруктовый с массовой долей жира 2,5%
«Черника и малина». Черника и малина в сочетании с нежным питьевым йогуртом создают неповторимый вкус натуральных лесных ягод. Изготовлено из молока коровьего, сухого молока, загустителя-пектина, фруктового наполнителя "Черника-Малина", закваски-культуры термофильного стрептококка и болгарской палочки. ГОСТ: Р 51331-99. Масса нетто: 290 г. Пищевая ценность на 100г: жиры 2,5г; белки 3,27г; углеводы 11,3г. Энергетическая ценность на 100г: 81 ккал. Срок годности: 30 суток. Условия хранения: +2єC до +6єC. Количество штук в упаковке: 9. Количество упаковок на палете: 140.

8. Сметана с массовой долей жира 15%. Для создания богатого вкуса и густой консистенции сметаны используются высококачественные сливки коровьего молока пастеризованные и закваска на полезных молочнокислых культурах. ГОСТ: Р 52092-2003. Масса нетто: 400г / 200г. Пищевая ценность на 100г: жиры 15г; белки 2,6г; углеводы 3,6г. Энергетическая ценность на 100г: 160 ккал. Срок годности: 30 суток. Условия хранения: +2єC до +6єC. Количество штук в коробке: 12. Кол-во коробок на палете (200г): 80. Кол-во коробок на палете (400г): 56.

9. Сметана с массовой долей жира 20%. Для создания богатого вкуса и густой консистенции сметаны используются высококачественные сливки коровьего молока пастеризованные и закваска на полезных молочнокислых культурах. ГОСТ: Р 52092-2003. Масса нетто: 400г / 200г. Пищевая ценность на 100г: жиры 20г; белки 2,5г; углеводы 3,4г. Энергетическая ценность на 100г: 204 ккал. Срок годности: 30 суток. Условия хранения: +2єC до +6єC. Количество штук в коробке: 12. Кол-во коробок на палете (200г): 80. Кол-во коробок на палете (400г): 56.

Рассчитаем коэффициент полноты подгруппы кисломолочных продуктов. Полнота ассортимента - это способность набора товаров однородной группы удовлетворять одинаковые потребности. Полнота характеризуется количеством видов, разновидностей и наименований товаров однородной группы и/или подгруппы.

Кп = Пд ч Пб Ч 100%, где

Кп - коэффициент полноты ассортимента. Это отношение действительного показателя полноты к базовому.

Пд - полнота действительная. Характеризуется фактическим количеством видов, разновидностей и наименований товаров однородной группы

Пб - полнота базовая (за базовую широту берем показатели ассортимента овощной консервной продукции, реализуемой на потребительском рынке)

В ассортименте кисломолочной продукции в компании «Милини» представлено 4 подгруппы продуктов, в которые входят:

- кефир

- кефирные продукты

-йогурты

-сметана

Кп =4 ч 4 Ч 100% = 100%

Таким образом, коэффициент полноты подгрупп кисломолочных продуктов в ЗАО «Милини» представлен на 100%.

2.2 Оформление документации на проведение обязательной сертификации (на примере кефира)

Кисломолочная продукция подлежит обязательной сертификации. Обязательная сертификация осуществляется в случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации. При обязательной сертификации действие сертификата и знака соответствия распространяется на всей территории Российской Федерации.

Организация и проведение работ по обязательной сертификации возлагаются на специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области сертификации, а в случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации в отношении отдельных видов продукции, могут быть возложены на другие федеральные органы исполнительной власти.

Формы обязательной сертификации продукции устанавливаются специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области сертификации либо другими федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на то в соответствии с настоящей статьей, с учетом сложившейся международной и зарубежной практики.

Обязательная сертификация кисломолочных продуктов осуществляется органом по сертификации продукции, область аккредитации которого распространяется на пищевую продукцию, в том числе на продукты переработки молока, на основании договора между заявителем и органом по сертификации продукции по схемам, установленным Федеральным законом.

Сертификаты соответствия на кисломолочную продукцию, выпускаемые серийно, выдаются на срок, определяемый органом по сертификации в зависимости от состояния производства этих продуктов и стабильности их качества, но не более чем на три года.

Сертификат соответствия на партию кисломолочных продуктов выдается на срок годности этих продуктов.

Сертификат соответствия хранится у заявителя, а копия сертификата соответствия и документы, послужившие основанием для его получения, хранятся в органе по сертификации, выдавшем сертификат, в течение не менее чем двух лет после окончания срока его действия.

Для подтверждения соответствия кисломолочных продуктов требованиям Федерального закона устанавливаются следующие схемы обязательной сертификации:

1) 3с - сертификация кисломолочных продуктов, выпускаемых серийно, на основании положительных результатов испытаний типовых образцов, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра), с проведением последующего контроля органом по сертификации продукции за сертифицированными продуктами переработки молока;

2) 4с - сертификация кисломолочных продуктов, выпускаемых серийно, на основании положительных результатов испытаний типовых образцов, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра), и осуществления анализа состояния производства этих продуктов с проведением последующего контроля органом по сертификации продукции за сертифицированными кисломолочными продуктами и при необходимости за состоянием их производства;

3) 5с - сертификация кисломолочных продуктов, выпускаемых серийно, на основании положительных результатов испытаний типовых образцов этих продуктов, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра), и проведения сертификации системы управления качеством заявителя с проведением последующего контроля органа по сертификации продукции за сертифицированными кисломолочными продуктами и органа по сертификации систем управления качеством за сертифицированной системой управления качеством заявителя;

4) 6с - сертификация партии кисломолочных продуктов на основании положительных результатов исследований (испытаний) репрезентативной выборки образцов этих продуктов, полученных с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра).

При выборе любой схемы обязательной сертификации кисломолочных продуктов заявитель формирует комплект документов, который должен содержать:

1) регистрационные документы и реквизиты заявителя;

2) наименование, общее описание, назначение (при наличии назначения) этих продуктов;

3) национальный стандарт, стандарт организации на эти продукты (для российских изготовителей) или международный стандарт либо подробное описание этих продуктов с указанием основных показателей их свойств, условий хранения, сроков годности (для иностранных изготовителей), применяемые на добровольной основе в целях обеспечения соблюдения требований настоящего Федерального закона;

4) сертификаты соответствия и (или) декларации о соответствии сырья, компонентов, упаковочных материалов, используемых при производстве продуктов переработки молока;

5) сертификат соответствия системы управления качеством изготовителя при использовании схемы 5с. При отсутствии указанного сертификата заявитель подает в аккредитованный орган по сертификации систем управления качеством заявку на сертификацию системы качества. Орган по сертификации систем управления качеством сертифицирует систему качества изготовителя и при положительных результатах выдает ему сертификат системы качества;

6) документы, подтверждающие организацию и осуществление производственного контроля изготовителем, а также осуществление государственного контроля в отношении изготовителя и продуктов переработки молока федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, при использовании любой схемы обязательной сертификации, за исключением схемы 6с;

7) товарно-транспортные документы, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, договор (контракт) поставок кисломолочных продуктов, сертификат происхождения этих продуктов, гигиенический сертификат, свидетельство о государственной регистрации новых или впервые ввозимых (поставляемых) кисломолочных продуктов при использовании схемы 6с.

При выборе любой схемы обязательной сертификации заявитель подает заявку на сертификацию кисломолочных продуктов и одновременно представляет комплект документов в аккредитованный орган по сертификации продукции.

Затем орган по сертификации продукции рассматривает представленные заявителем комплект документов и заявку и принимает решение относительно заявки. При положительном решении относительно заявки орган по сертификации осуществляет отбор типовых образцов кисломолочных продуктов, выпускаемых серийно, либо репрезентативную выборку образцов этих продуктов из партии этих продуктов, проводит их идентификацию, определяет программу исследований (испытаний) и направляет типовые образцы или репрезентативную выборку образцов этих продуктов на исследования (испытания) в аккредитованную испытательную лабораторию (центр).

Аккредитованная испытательная лаборатория (центр) проводит исследования (испытания) типовых образцов кисломолочных продуктов либо репрезентативную выборку образцов этих продуктов и оформляет протокол их исследований (испытаний) и измерений.

Протокол исследований (испытаний) и измерений типовых образцов продуктов переработки молока либо репрезентативной выборки образцов этих продуктов наряду с их характеристикой должен содержать описание этих продуктов непосредственно или с указанием на национальный стандарт, стандарты организаций или международный стандарт либо описание (при его наличии), в соответствии с которыми эти продукты произведены, а также заключение о соответствии типовых образцов.

При сертификации кисломолочных продуктов с использованием схемы 3с орган по сертификации продукции на основании положительных результатов анализа комплекта представленных документов, идентификации сертифицируемых кисломолочных продуктов и положительных результатов исследований (испытаний) типовых образцов этих продуктов, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре), выдает заявителю сертификат соответствия на срок до трех лет с учетом стабильности работы заявителя.

При сертификации кисломолочных продуктов с использованием схемы 4с орган по сертификации продукции проводит анализ состояния производства этих продуктов в целях проверки условий, необходимых для их производства и реализации в соответствии с установленными требованиями, и на основании положительных результатов анализа комплекта представленных документов, идентификации сертифицируемых продуктов переработки молока, положительных результатов исследований (испытаний) типовых образцов этих продуктов, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре), и положительных результатов анализа состояния их производства выдает заявителю сертификат соответствия.

При сертификации кисломолочных продуктов с использованием схемы 5с орган по сертификации продукции на основании положительных результатов анализа комплекта представленных документов, идентификации сертифицируемых кисломолочных продуктов, положительных результатов исследований (испытаний) типовых образцов этих продуктов, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре), и при наличии сертификата системы качества выдает заявителю сертификат соответствия.

При сертификации кисломолочных продуктов с использованием схемы 6с орган по сертификации продукции на основании положительных результатов анализа комплекта представленных документов, идентификации сертифицируемых кисломолочных продуктов, положительных результатов исследований (испытаний) репрезентативной выборки образцов этих продуктов из партии этих продуктов, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре), выдает заявителю сертификат соответствия. Заявитель, получив сертификат соответствия на кисломолочные продукты, маркирует их знаком обращения на рынке.

Заявитель при производстве и реализации кисломолочных продуктов принимает необходимые меры по обеспечению их соответствия требованиям Федерального закона.

В течение всего срока действия сертификата соответствия орган по сертификации продукции осуществляет контроль за сертифицированными кисломолочными продуктами путем проведения периодичных исследований (испытаний) типовых образцов этих продуктов, отбор которых осуществляется на складе готовой продукции изготовителя (при сертификации этих продуктов с использованием схем 4с и 5с) и на складах изготовителя и продавца (при сертификации этих продуктов с использованием схемы 3с), в соответствии с принятым графиком контроля, а также при необходимости проводит повторный анализ состояния производства этих продуктов (при сертификации продуктов переработки молока с использованием схемы 4с).

Органом по сертификации продукции по результатам проведенного им контроля за сертифицированными кисломолочными продуктами принимается относительно таких продуктов одно из следующих решений:

1) подтвердить действие сертификата соответствия;

2) приостановить действие сертификата соответствия;

3) прекратить действие сертификата соответствия.

Орган по сертификации систем управления качеством, проводивший сертификацию системы управления качеством заявителя, осуществляет контроль за сертифицированной системой управления качеством заявителя.

2.3 Анализ организации контроля качества за соблюдением технических регламентов (на примере кефира)

Кефир - кисломолочный напиток, вырабатываемый путем сквашивания молока закваской, приготовленной на кефирных грибках. Кефир должен иметь кисломолочный, освежающий, слегка острый вкус и запах, без посторонних привкусов и запахов. Консистенция однородная, с нарушенным или ненарушенным сгустком. Допускается газообразование в виде отдельных глазков. На поверхности кефира разрешается незначительное отделение сыворотки - не более 2% от объема продукта.

Для выработки кефира применяют следующее сырье и основные материалы:

- Молоко цельное с массовой долей жира 3,2%;

- Молоко, обезжиренное с массовой долей жира 0,05%;

- Молоко сухое цельное 100% растворимости с массовой долей жира 20 и 25%;

- Молоко сухое обезжиренное 100% растворимости;

- Вода;

- Закваска на обезжиренном молоке.

Кефир вырабатывают резервуарным и термостатным способами.

В реализацию кефир должен поступать с температурой не выше 6оС. Срок хранения кефира в бутылках при температуре 0-6оС должен составлять не более 24 ч., в пакетах - не более 72 ч.

Дефекты кефира:

- Кислый вкус возникает при повышении кислотности в результате нарушения температурного режима сквашивания и хранения продукта.

- Пресный, недостаточно выраженный вкус - результат использования малоактивной закваски и пониженной температурой сквашивания. Одновременно формируется слабый малоустойчивый сгусток, который при транспортировании легко разрушается с последующим выделением сыворотки.

- Металлический привкус появляется в продуктах при длительном хранении в плохо луженной посуде.

- Тягучая или чрезмерно слизистая консистенция появляется при увеличении в закваске удельного веса ацидофильной или болгарской палочки.

- Жидкая консистенция возможна при нарушении технологии выработки кефира.

Контроль качества молочных продуктов производится по ГОСТ 26809-86 «Молоко и молочные продукты. Правила приемки, методы отбора и подготовка проб к анализу». Для контроля качества готовой продукции при подтверждении соответствия делают выборку от каждой партии. Жидкие кисломолочные продукты в потребительской таре перемешивают в зависимости от консистенции продукции путем пятикратного перевертывания бутылки или пакета. Затем продукты из бутылок и пакетов сливают в посуду, составляя объединенную пробу. Из объединенной пробы после перемешивания выделяют пробу, предназначенную для анализа, объемом около 0,10 л.

Кефир выливают в химический стакан, помещают его на 10 мин в водяную баню температурой 32±2оС, перемешивая для удаления углекислоты.

По органолептическим показателям кефир должен соответствовать требованиям ГОСТ Р 52093-2003 "Кефир. Технические условия" (таблица 1).

Таблица 1 - Органолептические характеристики кефира

Показатели	Характеристика
Вкус и запах Цвет Консистенция и внешний вид	Чистые, кисломолочные, без посторонних привкусов и запахов. Вкус слегка острый, допускается дрожжевой привкус. Молочнобелый, равномерный по всей массе. Однородная, с ненарушенным или нарушенным сгустком. Допускается газообразование, вызванное действием кефирных грибков.

По физико-химическим показателям кефир должен соответствовать требованиям ГОСТ Р 52093-2003 "Кефир. Технические условия" (таблица 2).

Таблица 2 - Физико-химические показатели кефира

	Нормы
	Обезжи-ренный	Нежир-ный	Мало- жирный	Класси-ческий	Жирный	Высоко- жирный
Массовая доля жира продукта, %	0,1	0,3; 0,5; 1,0	1,2; 1,5; 2,0; 2,5	2,7; 3,0; 3,2; 3,5; 4,0; 4,5	4,7; 5,0; 5,5; 6,0; 6,5; 7,0	7,2; 7,0; 7,5; 8,0; 9,0; 9,5
Массовая доля белка, %, не менее	2,8	2,6
Кислотность в градусах Тернера, не более	От 85 до 130
Температура при выпуске с предприятия, оС	4 ±2

Содержание токсичных элементов, микотоксинов, антииотков, пестицидов и радионуклидов в продукте не должно превышать допустимых уровней, установленных СанПиН 2.3.2.1078. Микробиологические показатели продукта должны соответствовать СанПиН 2.3.2.1078 (таблица 3).

Таблица 3 - Показатели безопасности кисломолочных продуктов

№ п/п	Наименование продукции	Наименование показателей	Нормативные документы, устанавливающие показатели	Норма, допустимые уровни, мг/ кг не более
1	Кисломолочные напитки (кефир)	Ртуть	ГОСТ 26927	0,05
2		Мышьяк	ГОСТ 26928	0,1
3		Медь	ГОСТ 26930	1,5
4		Свинец	ГОСТ 26931	0,3
5		Кадмий	ГОСТ 26932	0,05
6		Цинк	ГОСТ 269343	0,4
7		Цезий	ГОСТ 26934	60
8		Стронций	ГОСТ 30178	80
9		Пестициды	ГОСТ 9225-84

Необходимым условием для выдачи сертификата соответствия на партию кисломолочных продуктов является ветеринарное свидетельство, а на серийно вырабатываемую продукцию - наличие ветеринарного заключения (акта или регистрационного ветеринарного удостоверения), выданных государственной ветеринарной службой в установленном порядке.

По решению органа по сертификации испытания могут быть проведены по сокращенной номенклатуре показателей при условии, что остальные показатели подтверждены документами соответствующих государственных служб о состоянии почв, воды, кормов, молочного сырья и др. соответствующих государственных служб конкретного региона.

При проведении обязательной сертификации, включая инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, должно быть, идентифицировано соответствие молока и кисломолочных продуктов их наименованию путем анализа представленных заявителем документов, визуального осмотра партии из отобранных образцов, упаковки, маркировки и т.п.

При недостаточности полученной информации для идентификации продукции проводят дополнительные испытания по показателям, предусмотренным нормативным документом на продукцию: по органолептическим, физико-химическим и микробиологическим в части установления специфической для данного вида продукции микрофлоры, участвующей в формировании потребительских свойств готового продукта.

Отбор образцов (проб) и подготовка их к испытаниям для сертификации осуществляется по ГОСТ 26809-86 "Молоко и молочные продукты. Правила приемки, методы отбора и подготовка проб к анализу", ГОСТ 13928-84 "Молоко и сливки заготовляемые. Правила приемки, методы отбора проб и подготовка их к анализу" и ГОСТ 9225-84 "Молоко и молочные продукты. Методы микробиологического анализа".

Условия и периодичность инспекционного контроля устанавливается органом по сертификации.

Условия и периодичность инспекционного контроля за продуктами детского питания определяется органом по сертификации с учетом действующих методических документов, утвержденных в установленном порядке.

Перед реализацией молока и кисломолочных продуктов длительного хранения с маслобаз, холодильников молочной промышленности, распределительных холодильников торговли и др. организаций, осуществляющих хранение этой продукции, в порядке инспекционного контроля за сертифицированной продукцией по решению Органа по сертификации контролируются показатели, которые при нарушении режимов хранения могут превысить допустимые уровни, установленные нормативными документами.

Испытания молока и кисломолочных продуктов конкретной организации на содержание токсичных элементов и пестицидов в случае инспекционного контроля проводятся в следующем порядке.

При инспекционном контроле молока и сливок питьевых пастеризованных и стерилизованных, молока топленого, напитков кисломолочных, сметаны, кремов сметанных, йогурта - испытаниям подвергается молоко закупаемое, отобранное из молоко хранилища организации. Результаты испытаний распространяются на все перечисленные продукты.

При инспекционном контроле творога и творожных изделий, кефира, масла, сыра, сгущенных и сухих молочных консервов испытаниям подвергается один из выпускаемых видов продуктов, входящих в состав однородной группы продуктов. Результаты испытаний данного продукта распространяются на остальные продукты однородной группы.

При наличии сомнений в натуральности кисломолочных продуктов при идентификации по органолептическим показателям (в соответствии с требованиями ГОСТ 37-91 и других нормативных документов) проводят оценку состава жирных кислот продукта.

Заключение

В данной курсовой работе была рассмотрено значение закона «О техническом регулировании», изучены цели и принципы подтверждения соответствия, а также особенности осуществления обязательной сертификации и декларирования соответствия по Закону «О техническом регулировании».

В курсовой работе также был проведен анализ ассортимента молочной продукции, производимой ЗАО «Милини» г.Орла, анализ нормативной документации на молочную продукцию на примере кефира требованиям ГОСТ Р 52093-2003 «Кефир. Технические условия», а также изучена процедура оформления необходимой документации на проведение обязательной сертификации (на примере кефира по ГОСТ Р 52093-2003 «Кефир. Технические условия»).

На сегодняшний день молочная продукция пользуется широким спросом. Поскольку молочные продукты являются источником питания, потребитель должен быть уверен в их качестве. Такую уверенность дает обязательное подтверждение соответствия, которое направлено на обеспечение безопасности продукции для потребителей.

Таким образом, обязательная сертификация молочной продукции играет огромную роль в обеспечении безопасности жизни и здоровья граждан.

Список использованной литературы

1. ГОСТ Р 52093-2003 «Кефир. Технические условия».

2. Федеральный Закон от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей».

3. Федеральный закон от 2 января 2000 г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

4. Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»

5. Аронов, И. Основные вопросы задания требований безопасности в технических регламентах / И. Аронов // Стандарты и качество. - 2010. - № 9. - С. 15-17.

6. Балашов, В.Е., Рудольф, В.В. Техника и технология производства молочных напитков / В.Е. Балашов, В.В. Рудольф. - М: Легкая и пищевая промышленность, 1991.

7. Белов, Е.В. В Федеральный закон «О техническом регулировании» внесены изменения / Е.В. Белов // Сертификация. - 2007. - № 2 (апр.-июнь). - С. 19-23.

8. Версан, В.Г. О роли стандартизации в оценке соответствия / В.Версан // Сертификация. - 2005. - № 4 (окт.-дек.) - С. 5-7.

9. Виллисов, М. О правовых проблемах принятия решений в сфере технического регулирования / М. Виллисов // Стандарты и качество. - 2007. - № 12. - С. 34-38.

10. Гвоздев, В. Техническое регулирование или техническая регламентация / В.Гвоздев // Стандарты и качество. - 2007. - № 4. - С. 100-102.

11. Груздов В. Техническое регулирование как механизм обеспечения технологической безопасности Российской Федерации / В. Груздов // Стандарты и качество - 2009. - № 3.

13. Гуторова, И.А. Стандартизация, метрология, сертификация: Учеб. Пособие / И.А. Гуторова. - М.: Приор, 2001. - 64 с. - ISBN 5-7990-0493-0

14. Димов, Ю.В. Метрология, стандартизация и сертификация: Учебник для вузов / Ю.В. Димов. - 2-е изд. - Спб.: Питер, 2006. - 432 с. - ISBN 5-318-00428-8

15. Калупянц, К.А. Технология производства кефира / К.А. Калупянц. - М.: Колос, 1992.

16. Литвинов, О. Техническое регулирование и маркировка товаров / О.Литвинов // Тара и упаковка. - 2006. - № 1(янв.- февр.) - С. 22-26.

17. Литвинов, О. Азбука знаков (Знаки подтверждения соответствия) / О. Литвинов // Наука и жизнь. - 2004. - № 2. - С. 125; № 3. - С. 87.

18. Лифиц И.М. Стандартизация, метрология и сертификация: Учебник / И.М. Лифиц. - М.: Юрайт-издат, 2002. - 296 с. - ISBN 5-94879-010-Х

19. Никифоров, А.Д. Метрология, стандартизация и сертификация: Учебн. Пособие / А.Д. Никифоров, Т.А. Бакиев. - М.: Высшая школа, 202. - 422 с. - ISBN 5-06-004078-Х

20. Николаева, М. Техническое регулирование - новый этап обеспечения качества продукции и услуг / М. Николаева // Современная торговля. - 2003. - № 4. - С. 12-15.

21. Махутов, Н. Обеспечение безопсности: проблемы качества и технческого регулирования / Н. Махутов, М. Гаденин // Стандарты и качество. - 2007. - № 6. - С. 32-36.