Разработка и институализация ситуационного контроллинга на строительном предприятии

Размещено на http://allbest.ru

На правах рукописи

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Разработка и институализация ситуационного контроллинга на строительном предприятии

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (строительство)

Гамзатов Аминула Якубович

Махачкала - 2011

Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Дагестанский государственный технический университет»

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Магомедов Арбули Гунашевич.

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Камилов Магомагази Камилович;

кандидат экономических наук, доцент Сефикурбанов Сефикурбан Магомедович.

Ведущая организация - УРАН «Институт социально-экономических исследований» Дагестанского научного центра.

Защита состоится «_13_»_______12______ 2011 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д212.052.01 при ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный технический университет» по адресу: 367015, Республика Дагестан, г. Махачкала, пр. Имама Шамиля, 70, новый корпус, ауд.202.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный технический университет». Сведения о защите и автореферат диссертации размещен на официальном сайте ВАК Министерства образования и науки РФ http://www.vak.ed.gov.ru и на официальном сайте ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный технический университет» http://www.dstu.ru.

Автореферат разослан « __11_» _______11________ 2011 года

Ученый секретарь диссертационного совета,

д.э.н., профессор Халимбеков Х.З.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Нестабильное состояние современного рынка предполагает постоянный рост сложности ориентации в нем строительного предприятия, что ведет не просто к возрастанию роли управления предприятия поведением на рынке, но и к качественным изменениям его организационной структуры и методов управления. В этих жестких условиях перед руководителями предприятий все чаще встает задача ухода от банкротства и предотвращения кризисных ситуаций. К одному из эффективных подходов решения этой проблемы следует отнести институализацию ситуационного контроллинга в управление строительным предприятием, представляющего собой систему обеспечения его выживаемости на этапах оперативного и стратегического управления в нестабильной экономической среде.

Такой подход к совершенствованию системы управления, адекватной современным требованиям рыночной экономики, в полной мере отвечает решению проблемы повышения эффективности управления строительным предприятием и обеспечения устойчивости его работы в нестабильных условиях экономической среды. Отмеченные выше обстоятельства и определяют актуальность темы настоящего диссертационного исследования.

Следует отметить, что при проведении исследования автор опирался на фундаментальные труды следующих отечественных и зарубежных ученых в области теоретических основ управления сложными социально-экономическими объектами, а также развития и институализации контроллинга на производственных предприятиях: Ананкиной Е., Анискина Ю., Ансоффа И., Безбогина А., Бородушко И., Бушуева В., Голубева А., Готхорда П., Данилочкиной Н., Дайле А., Друри К., Клейнера Г., Королева А., Котлера Ф., Лыскина Е., Лычкина Ю., Манна Р., Майера Э., Мильнера Б., Николаевой С., Петракова Н., Питерса Т., Попова Л., Потера М., Прикина Б., Родионова Ф., Скоуна Т., Сухоревой Л., Фалько С., Фридмана П., Хана Д., Чистова Л., Штиглера Х., Яковенко А. и ряда других ученых и практиков.

Однако системного изложения теоретических основ и методических разработок, связанных с институализацией службы контроллинга на строительном предприятии на основе ситуационного принципа его организации, позволяющего эффективно контролировать и управлять поведением сложных социально-экономических объектов в нестабильной среде, в научной литературе не просматривается. Таким образом, актуальность рассматриваемой проблемы для обеспечения устойчивого функционирования крупных и средних строительных предприятий в нестабильных условиях современного рынка и предопределила цель, задачи и направления настоящего диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретических и методических основ организации и развития ситуационного контроллинга и его институализации на строительном предприятии, что способствует повышению эффективности управления его функционированием в нестабильных условиях экономической среды.

В соответствии с целью исследования были поставлены и решены следующие основные задачи:

- сформулировать и уточнить задачи контроллинга в управлении строительным предприятием в нестабильных условиях рынка;

- исследовать влияние контроллинга на развитие современных методов управления строительным предприятием и разработку эффективной стратегии его поведения в нестабильных условиях рынка;

- сформулировать проблемы формирования ситуационного контроллинга и определить эффективные пути их решения;

- разработать принципы реализации основных функций ситуационного контроллинга и организационно-экономических аспектов внедрения его стратегической и оперативной составляющих на строительном предприятии;

- показать основные предпосылки и условия институализации ситуационного контроллинга на строительном предприятии;

- разработать методические основы институализации ситуационного контроллинга на строительном предприятии.

Объектом исследования являются проблемы разработки и институализации ситуационного контроллинга на крупных и средних строительных предприятиях.

Предметом диссертационного исследования является совокупность теоретических, методических и практических проблем, связанных с разработкой и институализацией ситуационного контроллинга на строительных предприятиях, работающих в нестабильной экономической среде.

Теоретической и методической основой исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных ученых в области управления сложными социально-экономическими объектами, а также в области развития и институализации контроллинга на строительных предприятиях.

Информационным обеспечением диссертационного исследования являются данные официальной статистики и результаты научных исследований, опубликованные в периодических изданиях и монографиях.

В процессе проведенного диссертационного исследования использованы теория систем, теория ситуационного управления сложными социально-экономическими объектами, теория графов, теория четких и нечетких множеств, а также методы логического и функционально-стоимостного и статистического анализа.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке теоретических основ формирования и институализации ситуационного контроллинга в управлении строительным предприятием, а также в разработке организационных структур оперативного и стратегического ситуационного контроллинга и в оригинальном решении ряда проблем его институализации на строительном предприятии, функционирующем в нестабильных условиях современного рынка.

К основным результатам, составляющим научную новизну исследования, можно отнести следующие:

- с позиции теории систем уточнено понятие «процесса управления» сложными социально-экономическими объектами, обоснована экономико-математическая модель данного процесса и показана роль ситуационного контроллинга в его эффективной реализации в нестабильных условиях рынка. Это позволяет сформулировать основные задачи ситуационного контроллинга в управлении строительным предприятием в различных условиях экономической среды и наметить эффективные пути их решения;

- предложены технологии реализации оперативного и стратегического ситуационного контроллинга, отличающиеся от известных технологий описанием информационно-экономической модели состояний строительного предприятия и его экономической среды. Это позволяет повысить функциональные возможности системы управления строительным предприятием и обеспечить оперативность принимаемых решений в нестабильных условиях рынка;

- разработана методика реализации одной из основных функций ситуационного контроллинга, связанной с постановкой и согласованием целей и подцелей управления строительным предприятием, отличающаяся от известных использованием дерева подцелей с заданным уровнем их детализации. Это позволяет эффективным образом распределять подцели управления по функциональным подразделениям организационной системы управления строительным предприятием согласно их функциональному назначению и согласовывать параметры подцелей на различных уровнях управления строительным предприятием;

- разработаны организационные системы оперативного и стратегического ситуационного контроллинга, отличающиеся от известных принципами реализации основных функций, составом функциональных подразделений и сетевой организацией связей между ними. Внедрение данных систем позволяет обеспечить эффективное управление строительным предприятием в нестабильных условиях рынка;

- разработаны организационно - экономические аспекты институализации ситуационного контроллинга на строительном предприятии, отличающиеся содержанием и принципами реализации различных этапов его внедрения, в частности организацией службы поддержки принятий решений, что позволяет повысить эффективность службы контроллинга, внедряемой на строительном предприятии и обеспечить его устойчивое функционирование в нестабильных условиях экономической среды.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в эффективности практического использования полученных результатов в качестве теоретической и методической базы для институализации оперативного и стратегического контроллинга на строительных предприятиях, функционирующих в нестабильных условиях экономической среды. Внедрение предложенных принципов организации ситуационного контроллинга и сформированных на этой основе организационных структур оперативного и стратегического контроллинга способствует повышению эффективности управления и обеспечению устойчивости функционирования строительных предприятий в изменяющихся условиях рынка.

Содержащиеся в диссертации методические разработки могут быть использованы предприятиями, научно-исследовательскими организациями и другими структурами, занимающимися проблемами управления поведением сложных социально-экономических объектов в нестабильных условиях экономической среды.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования докладывались на Пятой Всероссийской конференции «Современные информационные технологии в проектировании, управлении и экономике», Махачкала (29-30 сентября), 2010г., а также обсуждались на научных и научно-практических семинарах в ДГТУ и ДГУ.

Отдельные результаты исследования нашли практическое применение в ряде строительных организаций Республики Дагестан в качестве методических основ организации и совершенствования системы управления.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. Объем диссертации состоит из 150 страниц машинописного текста, включая 14 рисунков, 3 таблицы и список литературы состоит из 102 наименований.

КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

В первой главе «Теоретические основы управления строительным предприятием в нестабильных условиях рынка и роль контроллинга в их развитии» сформулированы основные задачи контроллинга в управлении строительным предприятием, исследована его роль в развитии современных методов управления и в формировании эффективной стратегии развития строительного предприятия в нестабильных условиях рынка.

Нестабильность процессов становления и развития рыночных отношений в стране определила объективную необходимость разработки адекватных данным условиям принципов и методов управления строительным предприятием.

Это обусловлено тем, что известные методы управления, ввиду отсутствия в них инструментов адаптации, не могут обеспечить эффективного управления строительным предприятием в быстро сменяющихся условиях экономической среды.

В данной ситуации к одному из решающих факторов повышения управляемости, а, следовательно, и эффективности хозяйственной деятельности относится внедрение на строительном предприятии ситуационного контроллинга.

Как показывает опыт развитых стран, только контроллинг в состоянии осуществлять функцию согласования решений внутри каждой и между всеми управленческими функциями. При этом задача координации приобретает главное значение для управления строительным предприятием в условиях нестабильности, так как становится отправной базой для обеспечения устойчивого функционирования строительного предприятия. При этом, выполняя согласование принимаемых решений на всех уровнях управления, контроллинг вносит существенный вклад в обеспечение эффективного и целесообразного управления строительным предприятием.

В настоящее время существует достаточно много точек зрения относительно понятия «процесс управления» экономическим объектом. Однако известные определения данного понятия не удовлетворяют основным требованиям системности и являются недостаточно адекватными условиям функционирования строительных предприятий.

Для структурированного и наиболее полного определения понятия «процесс управления» и выявления роли контроллинга в его эффективной реализации определим понятия вектора состояния объекта управления и вектора состояния его окружающей среды.

Вектор состояния сложного социально-экономического объекта управления определяется фактическими значениями показателей, характеризующих его состояние в текущий момент времени, которые обычно определяются как параметры управления.

Данные показатели образуют пространство состояний объекта управления, представляющее собой декартову систему координат, каждая ось которой определяется соответствующим ей показателем, например, получаемая прибыль, производительность труда на предприятии и т.д. Тогда вектор состояния объекта управления, определяющий желаемое для субъекта управления состояние будет определять цель управления.

Отсюда, задача управления сводится к переводу объекта управления из фактического состояния (точка А(П₁,П₂), см. рис. 1) в желаемое для субъекта управления состояние (точка В(П₁,П₂)). На рисунке для простоты изложения рассматривается объект, характеризующийся двумя параметрами управления или показателями (П₁ и П₂).

Таким образом, процесс управления сложным социально-экономическим объектом представляет собой целенаправленную последовательность управленческих воздействий, формируемую системой управления и направленную на перевод объекта управления из текущего состояния в желаемое - целевое состояние по выбранной траектории. При этом траектория такого перехода объекта управления будет определяться системой дифференциальных уравнений следующего вида:

где коэффициенты a_ij и b_i представляют собой параметры модели поведения объекта под воздействием управления U_i, которые зависят от состояния или параметров экономической среды строительного предприятия.

В этом случае, одной из основных задач контроллинга является сбор информации о состоянии экономической среды строительного предприятия для определения параметров a_ij и b_i модели перехода объекта управления из одного допустимого состояния в другое.

Для этого в подсистеме мониторинга в реальном времени формируется вектор состояния экономической среды строительного предприятия.

Рисунок 1 - Иллюстрация перехода объекта управления из состояния А в состояние В

Вектор состояний экономической среды задается параметрами, характеризующими ее факторы (возмущения), которые непосредственно влияют на состояние и поведение объекта управления. Данный вектор возмущений состоит из двух составляющих. Первая составляющая определяется факторами внешней экономической среды строительного предприятия (объекта управления). Вторая составляющая определяется внутренними возмущающими факторами объекта управления, например, выходом из строя строительной техники и т.д. При этом в зависимости от того, насколько определен и как ведут себя во времени параметры вектора состояний экономической среды и выбирается тот или иной метод управления, позволяющий перевести строительное предприятие в желаемое состояние. институализация контроллинг строительство

Если параметры векторов состояний объекта управления и экономической среды априори определены полностью и незначительно изменяются во времени, то объект и среда являются стабильными. В этом случае может быть сформирована оптимальная траектория перехода объекта управления из исходного состояния в целевое состояние, т.к. параметры модели перехода можно считать постоянными величинами. При этом задача управления строительным предприятием решается методами динамического программирования. Для этого формируется критерий оптимальности, определяющий эффективность его поведения в экономической среде. Такой критерий оптимальности может определять либо переход объекта из исходного состояния в целевое состояние с минимальным временем, например, с минимальным временем возведения строящихся объектов. Либо переход объекта от состояния к состоянию с минимальными затратами, например, с минимальной себестоимостью строительства объектов и получением максимальной прибыли подрядным строительным предприятием.

При использовании для управления поведением строительного предприятия в экономической среде ситуационного управления и встроенного в него контроллинга следует рассматривать следующие ситуации:

- проблемная ситуация на объекте управления, которая определяется вектором различий между значениями показателей в векторе исходного состояния строительного предприятия со значениями одноименных с ними показателей вектора, определяющего его желаемое состояние;

- ситуация внешней экономической среды, определяемая вектором ее текущего состояния;

- полная ситуация управления, определяемая проблемной ситуацией на объекте и ситуацией внешней экономической среды.

В этом случае основными задачами ситуационного контроллинга являются:

- формирование проблемной ситуации на объекте управления;

- формирование ситуации внешней экономической среды;

- определение параметров модели управления строительным предприятием;

- отслеживание отклонений объекта управления от заданной траектории движения из исходного состояния в целевое состояние.

Если же параметры вектора состояния экономической среды меняются во времени при переходе объекта из исходного состояния в целевое состояние, то следует использовать методы адаптивного управления, а процесс перехода объекта управления из одного состояния в другое может быть в лучшем случае только локально оптимальным. При этом параметры модели управления будут функциями времени a_ij(t), b_i(t) и изменяются в соответствии с изменениями параметров экономической среды строительного предприятия.

В этом случае, основными задачами ситуационного контроллинга являются:

- отслеживание изменений, происходящих в экономической среде объекта управления, и формирование проблемных ситуаций;

- определение значений параметров модели управления, изменяющихся во времени;

- формирование ситуации внешней экономической среды;

- отслеживание отклонений объекта управления от заданной траектории движения к цели.

В условиях же неопределенности, когда объект управления и его окружающая среда не полностью наблюдаемы, можно говорить только о рациональном управлении строительном предприятием с переходом к оптимальному управлению по мере получения необходимых для этого данных.

Что же касается стратегического управления, то опыт развитых стран показывает, что в нестабильных условиях рынка наиболее эффективной является маркетинговая стратегия и концепция управления развитием строительного предприятия, которая носит комплексный характер и охватывает все направления его деятельности в долгосрочном периоде. Основой формирования маркетинговой стратегии является комплексный анализ нестабильной рыночной среды, а также выявление тенденций и трендов ее дальнейшего развития.

Основной задачей ситуационного контроллинга в этом случае является поддержка процесса управления проведением маркетинговых исследований рынка, способствующих выявлению и наиболее полному удовлетворению потребностей заказчика. Контроллинг в области маркетинга участвует в процессах планирования, координации и контроля, связанных с рыночной активностью предприятия, когда речь идет либо об изменении сбытовой политики, либо о выходе на новые рынки, либо о расширении ассортимента производимой продукции и т п.

Во второй главе «Организационно-экономические аспекты формирования ситуационного контроллинга на строительном предприятии»: проведен анализ основных проблем формирования ситуационного контроллинга на строительном предприятии и предложены пути их эффективного решения; разработаны принципы реализации основных функций ситуационного контроллинга и организации стратегического и оперативного ситуационного контроллинга на строительном предприятии.

В основе организации ситуационного контроллинга лежит формирование информационно-аналитической модели поведения строительного предприятия в рыночной среде, в которой отражен весь накопленный опыт и знания экспертов в области контроля и управления строительным производством в нестабильных условиях рынка. В структурном плане такая модель для каждого класса производственных или хозяйственных задач представляет собой множество логико-трасформационных правил вывода имеющих следующее содержание:

««фактическое состояние внешней и внутренней среды строительного предприятия» «желаемое (требуемое) состояние строительного предприятия» «причины возникновения отклонений фактических значений параметров от требуемых их значений» «мероприятия, проведение которых позволяет устранить наблюдаемые отклонения »».

В более компактной форме данные правила могут быть представлены следующим образом:

««фактическое состояние внешней среды строительного предприятия» «проблемная ситуация, отражающая различия или отклонения, наблюдаемые между фактическим и желаемым состоянием строительного предприятия» «причины возникновения отклонений фактических значений параметров от требуемых их значений» «мероприятия, проведение которых позволяет устранить наблюдаемые отклонения »».

При этом каждый класс решаемых задач определяется множеством жестких или мягких производственных или хозяйственных показателей, характеризующих состояние строительного предприятия или его производственного процесса. Состояние же внешней экономической среды описывается множеством наблюдаемых в ней факторов, оказывающих влияние на деятельность строительного предприятия.

Таким образом, в информационно-аналитической модели ситуационного контроллинга четко определяются цели предприятия, состояние экономической среды и управляющие воздействия, связанные с достижением заданных целей. При этом, занимая особое место в системе управления предприятием, ситуационный контроллинг формирует информационное обеспечение процесса принятия решений с целью эффективного использования имеющихся у строительного предприятия возможностей на основе реальной оценки его сильных и слабых сторон.

Следовательно, под ситуационным контроллингом следует понимать функционально обособленное направление управленческой деятельности на строительном предприятии, связанное с реализацией финансово-экономической цементирующей функции в менеджменте на основе анализа сложившейся в экономической среде ситуации и принимаемых в ней оперативных и стратегических управленческих решений.

При этом основными функциями ситуационного контроллинга являются:

- оперативное регулирование деятельности управленческого аппарата, направленное на достижение целей предприятия в соответствии с внешними и внутренними условиями функционирования;

- информационная и интеллектуальная поддержка принимаемых решений на всех уровнях иерархии управления;

- формирование и обеспечение эффективного функционирования информационной системы управления предприятием на основе базы знаний, отражающей весь накопленный передовой опыт поведения строительного предприятия в нестабильной экономической среде;

- обеспечение, где это возможно, оптимальности формируемых управленческих воздействий.

Таким образом, основная концепция ситуационного контроллинга включает в себя процедуры формирования целей и обеспечение управления целенаправленным поведением строительного предприятия в экономической среде. При этом для внедрения ситуационного контроллинга на российских строительных предприятиях необходимо решить следующие основные проблемы.

Во-первых, чтобы использовать контроллинг в российских условиях, необходимо перестроить систему учета, планирования и анализа на предприятии.

Во-вторых, при переходе к ситуационному контроллингу, одним из основных требований является применение управленческого учета как основы учетной политики, позволяющей учитывать затраты и результаты, связанные со сдачей заказчику товарной продукции, как по различным ее видам, так и по сегментам рынка, группам заказчиков, местам формирования производственных и финансовых потоков.

В-третьих, при практической реализации ситуационного контроллинга должны одинаково учитываться все основные составляющие управления (учет, анализ, планирование, контроль, маркетинг, информация), необходимо также их глубокое знание, чтобы в совокупности и во взаимосвязи получить оптимальный эффект.

При этом в процессе внедрения ситуационного контроллинга на предприятии следует принимать во внимание следующие основные предпосылки:

- сбалансирование целей управления со способами их достижения в соответствии с состоянием экономической среды и избранной стратегией, которая координируется только на высшем уровне управления;

- методы управления предприятием становятся наиболее эффективными тогда, когда контроллеру удается убедить ответственных за принятие решения лиц в необходимости формализованного подхода к решению стоящих проблем, т.е. с использованием экономико-математических моделей для эффективного решения сформулированных задач;

- контроллер должен оперативно получать информацию об экономических взаимосвязях предприятия в экономической среде, имеющихся у предприятия резервах, бамперных запасах и обладать высоким личным, профессиональным авторитетом среди сотрудников;

- служба ситуационного контроллинга является самостоятельной, независимой и нейтральной по отношению к различным уровням иерархии управления, а также на различных уровнях линейного (административного) управления, на которых принимаются стратегические решения.

Исходя из вышеизложенного, можно предложить следующую технологию реализации оперативного ситуационного контроллинга на строительном предприятии (см. рис. 2).

В целом предложенная технология позволяет реализовать ситуационный контроллинг на различных строительных предприятиях и обеспечить их эффективную работу в нестабильных условиях рынка. Это достигается:

- за счет формирования согласованных между собой целей и подцелей оперативного управления строительным производством;

- за счет рекомендаций для принятия согласованных решений функциональными подразделениями строительного предприятия, поступающих из единого центра поддержки принятия решений;

- путем корректировки и согласования принимаемых функциональными подразделениями управленческих и хозяйственных решений;

- за счет корректировки производственного плана при возникновении условий, не позволяющих его эффективную реализацию в связи со сложившейся проблемной ситуацией в окружающей среде строительного предприятия.

Что же касается технологии реализации ситуационного контроллинга в рамках стратегического управления строительным предприятием, то в этом случае она может быть реализована следующим образом:

1. Формирование информационно-экономической модели текущего состояния строительного предприятия и его потенциальных возможностей.

2. Анализ накопленного опыта и тенденций развития окружающей экономической среды и рынка строительной продукции.



Рисунок 2 - Технология проведения оперативного ситуационного контроллинга ( ОС- окружающая среда, СП - строительное предприятие)

3. Подготовка и выдача руководству рекомендаций по формированию стратегических целей развития строительного предприятия.

4. Анализ выработанных руководством стратегических целей развития строительного предприятия.

5. Формирование информационно-экономической модели, определяющей желаемое состояние строительного предприятия в будущем согласно принятым стратегическим целям развития.

6. Определение различий между информационно-экономическими моделями текущего и желаемого состояний строительного предприятия.

7. Анализ выявленных различий и возможностей окружающей среды, способствующих устранению этих различий.

8. Выдача рекомендаций руководству предприятия по выбору стратегии и формированию плана развития.

9. Сопровождение сформированного плана развития строительного предприятия:

- определение отклонений от плана развития в процессе его реализации;

- анализ текущего состояния экономической среды и финансовых возможностей предприятия;

- выдача рекомендаций по устранению выявленных отклонений в процессе реализации сформированного плана развития и проведению его корректировок в соответствии с изменениями тенденций развития окружающей экономической среды.

Используемая при этом информационно-экономическая модель произвольного состояния строительного предприятия может быть представлена в следующем виде (см. рис. 3).



Рисунок 3 - Фрагмент информационно-экономической модели состояния строительного предприятия

Первый тип вершин такой модели (обозначаемых на рисунке кружками) помечается технико-экономическими показателями и их значениями, отражающими потенциальные возможности строительного предприятия на заданный момент времени, например, «производственная мощность определенного вида строительной техники», «средний срок эксплуатации одной единицы строительной техники» и т.д. Ребра между такими вершинами определяются характером их взаимного влияния друг на друга.

Второй тип вершин (обозначаемых на рисунке звездами) помечается факторами экономической окружающей среды, влияющими на значения связанных с ними показателей строительного предприятия. Ребра, исходящие из таких вершин определяются характером влияния этих факторов на смежные с ними показатели строительного предприятия.

Сформированная таким образом информационная модель позволяет наглядно представлять состояние строительного предприятия и определять характер влияния на производственный процесс различных факторов экономической среды. Кроме того сравнение таких моделей между собой, построенных для различных моментов времени, позволяет легко определять имеющиеся между ними различия и таким образом повышать достоверность и оперативность принимаемых решений в нестабильных условиях рынка.

Следовательно, ситуационный контроллинг, согласно предложенным технологиям реализации, обеспечивает выполнение следующих функций: поддержки процесса постановки целей, координации управленческой деятельности и ее ориентации на достижение целей строительного предприятия, осуществление информационной и консультационной поддержки процесса принятия управленческих решений, создание и обеспечение эффективности функционирования информационной системы управления предприятием, обеспечение эффективности течения управленческого процесса.

Постановка целей управления службой контроллинга связана с определением качественных и количественных значений оценочных показателей, определяющих желаемое состояние строительного предприятия и выбор критериев, по которым можно оценить степень их напряженности и достижимости. В общем случае формируемая цель работы строительного предприятия может быть определена следующими основными способами:

- цель определяется безусловным образом в виде фиксированного желаемого значения П* оценочного показателя, а ее достижение связано с выполнением соотношения «П=П_п»;

- цель определяется виде порогового значения П_п оценочного показателя, ее достижение связано или с выполнением условия «П П_п» или с выполнением условия «П П_п» где П - фактическое значение оценочного показателя;

- цель определяется поиском таких значений параметров управления Х, при которых оценочный показатель принимает минимальное П min или максимальное П max значение;

- цель определяется качественным представлением оценочного показателя, например, «стимулировать значительным образом работу производственного персонала».

При первых двух случаях постановки целей как одна из функций контроллинга сводится к оценке потенциальных возможностей строительного предприятия и перспектив их развития, а также к определению на этой основе граничных значений оценочных показателей, в пределах которых задаются их плановые значения, определяемые в подсистеме планирования производственной деятельности и развития. Нижнее граничное значение оценочного показателя обычно определяется таким образом, что за его пределами работа строительного предприятия становится неэффективной, например, ниже точки безубыточности его работы. Верхнее граничное значение оценочных показателей зависит от потенциальных возможностей строительного предприятия, перспектив их развития и тенденций изменения условий его экономической среды.

Другая основная функция контроллинга в этом случае сводится к разбиению выраженных в процедурной форме целей на подцели с заданным уровнем детализации и с последующим распределением полученных таким образом подцелей между функциональными подразделениями системы управления в соответствии с их функциональным назначением. Для этого для каждой поставленной цели формируется дерево подцелей, имеющее следующий вид (см. рис. 4).

Следует отметить, что после формирования дерева целей и подцелей с требуемым уровнем их детализации к исполнению принимаются подцели, определяемые висячими вершинами дерева. При этом достижение подцели более высокого уровня детализации определяется достижением подцелей смежного с ним более низкого уровня детализации. Полученные таким образом подцели в соответствии с их содержанием распределяются по функциональным подразделениям организационной структуры для исполнения.

Рисунок 4 - Фрагмент формируемого дерева целей и подцелей

Поясним процедуру формирования дерева подцелей на следующем примере. Допустим, руководством строительного предприятия принята цель, связанная с ростом объемов получаемой прибыли. Данная цель может быть разбита на следующие подцели первого уровня общности: «увеличить объемы производства»; «снизить издержки производства»; «повысить производительность труда»; «повысить качество производимой продукции» и т.д.

Далее подцель, связанная с увеличением объемов производства, в свою очередь, может быть разбита на следующие подцели: «оценить спрос на различные виды товарной продукции и выбрать наиболее прибыльный сегмент рынка», «оценить потенциальные возможности предприятия, имеющиеся резервы и определить пути развития», «заключить договора с проектными организациями», «определить потенциальных поставщиков строительных материалов и строительной техники» и т.д.

После распределения подцелей по функциональным подразделениям подсистема контроллинга координирует согласование их параметров. Для этого подсистемой контроллинга по заданной схеме организуется обмен информацией между функциональными подразделениями. При этом параметры каждой подцели определяются функциональными подразделениями в заданном порядке по мере поступления данных от других функциональных подразделений. Например, объемы поставок и выбор поставщиков выполняется после получения данных из подразделения, занимающегося планированием объемов производства, которое в свою очередь, получает данные после выполнения проектных работ и принятия решений о внедрении в производство спроектированных зданий и сооружений и т.д.

Таким образом, для эффективной реализации функций разбиения целей на подцели и согласования параметров подцелей, принятых к реализации, подсистеме ситуационного контроллинга необходимо провести сбор информации и анализ состояния экономической среды строительного предприятия. Для этого выполняется мониторинг внутренней и внешней среды строительного предприятия.

Для эффективной реализации функции сбора необходимой для принятия решений информации мониторинг должен быть организован и проведен целенаправленным образом. Для этого в базе знаний ситуационного контроллинга для каждого класса задач и связанных с их решением подцелей формируются продукционные модели, определяющие необходимые для этого данные и имеющие следующую структуру описания:

«j-я задача, i-я подцель» « перечень данных, необходимых для принятия решений».

Например, если i-я подцель определяется необходимостью роста объемов производства, то для определения ее параметров необходимо получить следующие виды данных:

- спрос на рынке на различные виды товарной продукции;

- имеющиеся у строительного предприятия потенциальные возможности;

- требуемые объемы развития основных производственных фондов и данные, необходимые для выбора одного из следующих путей их развития: с помощью лизинга, за счет собственных средств и за счет кредита, взятого в банке и т.д.

При этом, поддерживающая функция контроллинга заключается в выдаче рекомендаций по поиску наиболее эффективных альтернатив, связанных с эффективным достижением различных подцелей. Для формирования таких рекомендаций требуется проведение комплексного анализа текущего состояния и перспектив развития экономической среды строительного предприятия.

С этой целью формируется полная ситуация экономической среды строительного предприятия, состоящая из описания внешней экономической среды, внутренней экономической среды, проблемных ситуаций внешней и внутренней среды и соответствующих им векторов, определяющих причины, связанные с их возникновением. После определения состояния экономической среды строительного предприятия и проведения анализа возмущающих факторов, находящихся в ней, в подсистеме контроллинга для каждой решаемой проблемы формируется множество эффективных альтернатив, даются объяснения по каждой выбранной альтернативе и полученная таким образом информация передается для принятия окончательных решений в функциональные подразделения организационной системы управления.

Таким образом, в ситуационном контроллинге реализация всех основных его функций опирается на анализ проблемной ситуации, сложившейся в экономической среде строительного предприятия, проводимый с использованием ранее накопленного опыта управления поведением строительного предприятия, а также структурированных и обобщенных данных, полученных экспертным путем.

Далее в работе проведен анализ основных проблем, связанных с внедрением стратегического ситуационного контроллинга на строительном предприятии, опираясь на который предложена следующая его организационную структура, сформированная по сетевому принципу с общей шиной данных для обмена информацией (см. рис. 5).

Для реализации приведенных на рис. 5 служб стратегического ситуационного контроллинга создаются проблемно-целевые группы из работников службы контроллинга, в состав которых по мере необходимости на временной основе могут входить работники функциональных подразделений системы управления строительным предприятием.

Система оперативного ситуационного контроллинга, в основном, служит для поддержки процессов принятия оперативных решений, связанных с устранением условий, приводящих строительное предприятие к кризисному состоянию.

По результатам анализа основных функций оперативного ситуационного контроллинга в работе предложена его организационная сетевая структура, аналогичная с организационной структурой, приведенной на рис. 5.

При этом ряд служб стратегического и оперативного ситуационного контроллинга близких по содержанию решаемых задач может быть реализован одной проблемно-целевой группой. Следует также отметить, что все службы контроллинга имеют равноправный доступ к базе знаний и интеллектуальной системе поддержки принятия решений, которые работают в диалоговом режиме обслуживания абонентов.

В третьей главе «Методические основы институализации ситуационного контроллинга на строительном предприятии» проведен анализ предпосылок и условий, определяющих целесообразность внедрения ситуационного контроллинга, разработаны методические основы его институализации на строительном предприятии.

Рисунок 5 - Организационная сетевая структура службы стратегического ситуационного контроллинга с общей шиной (ЭС - экономическая среда)

Проведенный анализ основных факторов, являющихся основанием для институализации ситуационного контроллинга на строительном предприятии, показал, что на нем целесообразно предварительно обеспечить следующие условия:

- внедрить на строительном предприятии, на базе локальной (корпоративной) вычислительной сети, информационную систему управления;

- сформировать в его организационной системе управления следующие службы: мониторинга экономической среды; маркетинга; управления качеством продукции и конкурентоспособностью предприятия и автоматизированного документооборота.

При этом в общем случае можно выделить следующую последовательность этапов, связанных с формированием и внедрением службы контроллинга на строительном предприятии:

1. Выделение границ объекта управления в экономической среде и определение областей распространения полномочий контроллинга на объекте управления.

2. Выбор внедряемых видов контроллинга и сфер его действия.

3. Формирование системы контролируемых показателей и принципов обработки проблемных ситуаций.

4. Разработка системы количественных стандартов контроллинга.

5. Формирование подсистемы мониторинга экономической среды.

6. Разработка модели распределения и согласования целей и подцелей функционирования строительного предприятия.

7. Формирование модели системы действий, направленных на корректировку принятых целей и планов функционирования.

8. Разработка модели системы действий, направленных на устранение наблюдаемых отклонений.

1. Выделение границ объекта управления в экономической среде и определение областей распространения контроллинга на объекте управления является общим требованием к разработке и внедрению любых его видов на строительном предприятии. При выделении границ объекта управления из экономической среды в первую очередь учитываются субъекты рынка, с которыми непосредственно взаимодействует строительное предприятие, его производственный процесс и организационная система управления. При этом субъекты рынка, с которыми взаимодействует строительное предприятие, относятся к внешней составляющей объекта управления, на которые система управления не может оказывать прямого воздействия, а только наблюдает за данной составляющей и управляет процессом выбора правил взаимодействия с данными субъектами. Производственный процесс и организационная структура определяют внутреннюю составляющую объекта управления, которая наблюдается и регулируется системой управления.

Что же касается областей распространения контроллинга, то в их качестве определяются службы, в которых принимаются решения и участками производства, на которых наблюдаются протекающие на них процессы. Необходимость определения таких областей связана с ограничением средств, выделяемых на внедрение службы контроллинга, от которых зависят его функциональные возможности. Это обычно наиболее проблемные области объекта управления.

3. Выбор внедряемых видов контроллинга и сфер его действия. В соответствии с концепцией институализации контроллинга на строительном предприятии, он подразделяется на следующие основные виды: стратегический и оперативный контроллинг. Для каждого из перечисленных видов контроллинга должна быть определена сфера его деятельности и периодичность осуществляемых в процессе его реализации функций.

3. Формирование системы контролируемых показателей и приоритетов обработки проблемных ситуаций. Система контролируемых показателей должна охватывать все области объекта управления, на которые распространяется действие ситуационного контроллинга, и отражать их состояние таким образом, чтобы это позволяло принимать эффективные решения при возникновении в них проблемных ситуаций. При этом система показателей должна обладать свойствами полноты, непротиворечивости и линейности.

Для обработки возникающих на объекте управления проблемных ситуаций, можно использовать следующие дисциплины обслуживания: первая возникла - первая обслужена; первая возникла - последняя обслужена; приоритетное обслуживание возникающих проблемных ситуаций.

Первую дисциплину обслуживания целесообразно использовать, если возникающие проблемные ситуации имеют одинаковое влияние на состояние строительного предприятия.

Вторую дисциплину следует использовать в том случае, если возникшая проблемная ситуация влечет за собой возникновение другой проблемной ситуации и т.д. При этом каждая проблемная ситуация может быть устранена только после устранения возникающей вслед за ней проблемной ситуации.

Приоритетное обслуживание проблемных ситуаций определяется согласно степени их негативного влияния на состояние строительного предприятия. Приоритеты проблемных ситуаций определяются исходя из значимости областей контроллинга, в которых они возникают и на основании их влияния на состояние строительного предприятия. При этом приоритеты обслуживания проблемных ситуаций могут быть относительными и абсолютными.

При относительном приоритете возникающих ситуаций их обслуживание выполняется следующим образом. Если службой контроллинга в текущий момент времени обрабатывается определенная проблемная ситуация, а на объекте управления возникает другая проблемная ситуация с большим приоритетом обслуживания, то несмотря на это служба контроллинга принимает к обслуживанию проблемную ситуацию с большим приоритетом после завершения обслуживания текущей ситуации.

При абсолютном приоритете обслуживания проблемных ситуаций, если на объекте управления возникает ситуация, имеющая больший приоритет, чем обслуживаемая, служба контроллинга прекращает обслуживать текущую ситуацию и приступает к обслуживанию вновь возникшей ситуации. После обслуживания проблемной ситуации с большим приоритетом служба контроллинга возвращается к обслуживанию прерванной проблемной ситуации.

4. Разработка системы количественных стандартов контроллинга. После того, как определен перечень контролируемых показателей, возникает необходимость установления количественных стандартов по каждому из них. Такие стандарты могут устанавливаться, как в абсолютных, так и в относительных показателях. При этом количественные стандарты могут носить стабильный или мобильный характер. Мобильные количественные стандарты используются для контроля показателей бюджетов и планов в изменяющейся экономической среде. Эти стандарты подвержены корректировке в соответствии с устойчивыми изменениями, происходящими в экономической среде строительного предприятия. Стандарты представляют собой целевые стратегические нормативы, определяющие показатели разрабатываемых планов и бюджетов.

5. Построение подсистемы мониторинга экономической среды. Подсистема мониторинга составляет основу контроллинга, самый активный инструмент его реализации. Система мониторинга представляет собой сформированную на предприятии службу постоянного и наблюдения за контролируемыми показателями, определяющими состояние внешней и внутренней экономической среды строительного предприятия. Эта служба может также заниматься формированием проблемных ситуаций и выявлением причин и сопричин возникновения зафиксированных в них отклонений. В этом случае основной задачей данной подсистемы является выявление причин П_i возникновения отклонений на ранней стадии их проявления. Для этого на основании ранее накопленного опыта и экспертных данных формируются модели причинно-следственных связей между факторами экономической среды следующего вида:

возможное отклонение,

где ФПВ - фактор прямого воздействия.

При этом, чем на более ранней стадии система мониторинга выявит причины, вызывающие недопустимые отклонения контролируемых и регулируемых параметров строительного предприятия, тем раньше менеджмент предприятия может принять упреждающие меры, которые могут быть двух типов: снижающие последствия, связанные с негативно действующими факторами и устраняющие условия, связанные с возникновением факторов прямого воздействия.

Первый тип упреждающих мер принимается в том случае, если возмущающие факторы возникают во внешней среде строительного предприятия, а второй тип, если возмущающие факторы наблюдаются во внутренней среде предприятия.

6. Разработка модели распределения и согласования целей и подцелей приведена на рис. 4 .

7. Формирование модели действий, направленных на корректировку принятых целей и планов функционирования, выполняется при возникновении непредвиденных изменений, устойчиво наблюдаемых в экономических среде. Например, повышение стоимости запланированной к закупке строительной техники, возникновение во внешней среде кризисных ситуаций и т.д. При этом корректировка принятых целей и соответствующих им планов функционирования связана с проблемной ситуацией определяющей условия, когда принятые целевые значения оценочных показателей не могут быть достигнуты из-за отсутствия у строительного предприятия необходимых для этого возможностей. В этом случае цели корректируются таким образом, чтобы требующиеся для их достижения материально-технические и трудовые ресурсы были бы сбалансированы с имеющимися у строительного предприятия возможностями.

8. Формирование модели действий, направленных на устранение наблюдаемых отклонений. К основным таким действиям относятся:

- отсутствие реакции на отклонения. Такие действия рекомендуются системой контроллинга в тех случаях, когда размер отклонений фактических значений контролируемых показателей от запланированных их значений не превышает допустимого значения. Данное действие формируется Анализатором ситуационной системы поддержки принятия решений контроллинга (см. рис. 6).