Управление как важнейший инструмент для экономического роста и развития компаний, регионов, стран

Размещено на http://www.allbest.ru/

Управление как важнейший инструмент для экономического роста и развития компаний, регионов, стран

Карасёв А.Б.

д.т.н., профессор,

лауреат Государственной премии,

консультант по развитию руководителей и

современного управления

«Рыба не знает, что она плавает в воде».

Китайская пословица

«Многие не догадываются, что не экономические

и не финансовые реформы, а только управление на 100%

определяет результаты компаний, регионов, стран».

Аксиома

1. Результат работы любого человека, предприятия, руководства регионов и правительств и т.д. это всегда следствие управленческих действий: принятие решения о необходимости/желательности получении этого результата, т.е. постановка цели (задачи) и выполнение последующих действий, направленных на её достижение (планирование необходимых действий, контроль их выполнения и т.д.).

Таким образом, инструмент, «двигатель» для получения любых результатов - это методы управления. Другого инструмента человечество за всю свою историю не выработало.

В этом и состоят незаменимые функции управления во всех сферах жизни общества:

управление - единственный инициатор деятельности в жизни каждого человека, в политике и органах власти; в бизнесе, спорте и т.д., т.к. любая деятельность всегда начинается с постановки её целей (правда иногда это происходит полуосознанно, нечётко; на бытовом уровне вместо слова «цель» часто используется слова «задача» и «результат») и формирования программы и планов её достижения, которые в управлении называются «стратегией достижения целей»; в России вместо «стратегии», как правило, используют слова «политика», «промышленная политика», при этом цели часто не указываются;

методы управления - единственный инструмент руководителей для выполнения стратегии и получения желаемых результатов: руководители принимают решения, организуют проекты, планируют и контролируют работу, организуют и стимулируют сотрудников, и т. д.

Эти незаменимые роли управления делают его на 100% ответственным а) за существующую ситуацию в управляемой структуре, б) за результаты её деятельности и в) за её развитие в будущем.

Если полученный результат не устраивает исполнителя, то причину надо искать не в конкурентах, не в экономике и финансах, а только в собственных системах и методах управления, в некомпетентности руководителей и их неадекватности ситуации управляемой структуры.

2. Отсутствие главной роли управления или его неграмотное использование руководителями, непонимание ими его главной роли, в том числе и для планирования экономического развития, является часто встречающейся системной ошибкой на всех уровнях управления, приводящей к разработке неэффективных или ошибочных проектов, программ, реформ со значительными упущенными возможностями и значительными негативными последствиями.

Примеров этому очень много. Один из них - низкая эффективность саммитов 20 в устранении причин кризиса 2008 года.

3. Действительно, пункт 3 Декларации первого Саммита 20 (15.11.08) ставит его цель - «обеспечить, чтобы кризис такой, как этот, не повторился» и прямо указывает на крупные ошибки в системах и методах управления первых руководителей финансовых организаций: грубые ошибки в принятии инвестиционных решений при отсутствии нормальной проверки качества заёмщика, низкое качество процедур подготовки документов и т. д.

Таким образом, причина кризиса - некачественные системы управления в финансовых организациях. Поэтому данный кризис возник не как финансовый, а как кризис управления в финансовой сфере, низкий уровень которого и привёл к созданию финансовых «пузырей».

Вместо очевидного решения по устранению истинных управленческих причин кризиса 2008 года первый кризисный Саммит 20 предлагает комплекс мероприятий по контролю и регулированию финансовых рынков (?).

В этом причина провала решений всех саммитов 20: отсутствие действий, направленных на устранение истинных управленческих причин кризиса 2008 года. «Ищут кошелёк не там, где его потеряли, а под фонарём, где светло».

Доказательство провала решений всех саммитов 20 - заявление президента Франции Саркози по французскому телевидению 29 января этого года: «решения…саммитов 20 позволили стабилизировать ситуацию, и мы теперь можем сконцентрировать наши усилия на преодолении экономического кризиса» (цит. по Euronews от 30 января с.г.).

Но это по существу констатация того факта, что поставленная цель Саммита в ноябре 2008 года за три года не была достигнута: «устранить причины глобальных кризисов, подобных этому, чтобы такой кризис не повторился». Экономические и социальные проблемы за три года только расширились и обострились, рейтинг Франции и многих других стран Европы понижен с возможным дальнейшим понижением, стабилизации ситуации в экономике нет.

Причина этого провала не только в некомпетентности в управлении некоторых руководителей 20 ведущих стран и отсутствии у них грамотных советников по управлению. Главная, по-видимому, причина - в том, что существуют люди и структуры, готовившие решения этих саммитов, кому неграмотная с точки зрения управления и поэтому неэффективная ликвидация причин этого кризиса очень выгодна.

4. Другой пример. В большинстве российских предложений в СМИ по вопросам экономического развития страны, как и во многих развитых странах, содержатся в основном предложения о том: «ЧТО надо иметь»: низкий дефицит бюджета, компетентные, честные и ответственные органы власти, высокий уровень жизни и т.д. При этом делаются две крупные ошибки:

а) рассматриваются только фрагментарные, узкие частные и даже второстепенные пути и задачи экономического развития. Но задача экономического развития - это системная задача, такие задачи требуют системного подхода и системных решений, заниматься предложениями и решениями частных задач при решении системных проблем - стратегическая ошибка и т.д.;

б) при этом ничего существенного не предлагается по вопросу: «КАК это сделать и какими инструментами».

Причина такой ситуации очевидна. Эти предложения: «ЧТО надо иметь» делают финансисты и экономисты и очень часто даже люди без необходимых знаний и опыта в области управления, особенно в его универсальной технологии - в стратегическом планировании. Сегодня это единственная технология, которая обеспечивает системный и ситуационный подход и эффективный инструмент для ответа на вопрос «КАК и какими методами решать любые крупные и сложные задачи, отвечать на новые важные и опасные вызовы». Стратегическое планирование вместе с индикативным планированием, положительный опыт которого есть во Франции, Китае. Японии, Тайване и в других странах, может быть хорошей основой для новой успешной модели управления экономическим развитием стран и регионов.

Пример такого грамотного современного планирования управленцами-профессионалами экономического развития - Программа развития электроэнергетики Индии (принятая примерно тогда же, когда и аналогичная российская программа): «Увеличить производство электроэнергии в Индии в два раза к 2010 году».

5. Выбор стратегических направлений - задача политического руководства и его специальных структур. А на вопрос «КАК их реализовать» ответ может дать только управление и управленцы-специалисты, владеющие технологией стратегического планирования и обладающие опытом и менталитетом управленцев.

А управление и управленцы сегодня часто «прав гражданства» в России и во многих других странах не имеют: к серьёзным решениям они не привлекаются. Главная причина этого в том, что политические власти придерживается ошибочного мнения, что именно под эгидой финансистов и экономистов должны разрабатываться стратегии экономического роста и развития, как будто управления и управленцев, как самостоятельной сферы деятельности и профессии, нет.

Характерно, что в учебниках для вузов по финансам и экономике вопросы по методам управления отсутствуют, т.е. де-факто признаётся, что управление - это не сфера финансистов и экономистов, но на практике почему-то именно они определяют как управлять ростом и развитием.

И сегодня в мире продолжает широко использоваться практика, в соответствии с которой «пироги печёт сапожник». И это, по-видимому, кому-то очень выгодно.

Но именно отсутствие главной роли управленцев при разработке программ, проектов, реформ, особенно важных, крупных и сложных, - главная причина всех сегодняшних проблем социально-экономического развития: от локальных до глобальных масштабов. А главный метод либеральных финансистов и экономистов «управления» ростом и развитием экономики стран и регионов - опора на стихию рынка, рост налогов и сокращение госбюджетов

6. Что касается отдельных компаний, то с точки зрения управления главный недостаток - это отсутствие на многих из них современных методов управления, значительно развившихся за последние 20 - 30 лет, и в первую очередь стратегического планирования и обслуживающих его комплекс других методов управления.

Системами управления, существующими сегодня на подавляющем большинстве российских средних и крупных предприятий, превратить их в стабильно высококонкурентные на глобальном рынке, каким стал внутренний рынок России после её вступления в ВТО, крайне сложно, а в стабильно инновационные - практически невозможно. А реальная основная движущая сила инновационного развития во всём мире это именно средние и крупные предприятия.

7. Существующая и всё обостряющая экономическая и социальная ситуация в странах и мире не начнёт существенно меняться к лучшему, если политические руководители стран с помощью управленцев не найдут радикальные и крупные инновационные идеи для разработки и реализации целей и стратегий экономического роста и развития в новых условиях XXI века.

Только так, на основе стратегического планирования, а не «латания отдельных дыр» малоэффективными «реформами-затычками» и частными «программами» можно сломать негативные и малоэффективные тенденции современного социально-экономического развития и организовать ответы на крупные вызовы человечеству, с которыми оно ещё не сталкивалось.

8. И в мировой гонке конкурентоспособности стран первыми будут те, которые смогут разработать и использовать наиболее эффективные, обладающие крупными конкурентными преимуществами системы методов управления стратегическим развитием экономики, адекватные глобальным и национальным вызовам. В России эта задача стала приоритетной и для политических партий, создав новую приоритетную область политической борьбы.

9. Выводы. Управление - самая важная самостоятельная сфера деятельности государств и правительств, ничем незаменимая. Ошибки и недостатки в управлении - одна из главных и наиболее частых причин кризисов различных масштабов и в различных областях деятельности.

Поэтому сегодня первостепенная задача политических руководителей стран, партий и бизнеса - срочно вернуть управлению и управленцам их роль главного инструмента организации и управления социально-экономическим развитием стран, регионов и компаний.

финансовый управление экономический планирование

Размещено на Allbest.ru