Историческое изменение роли российских профсоюзов в защите прав и интересов трудящихся

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования т науки РФ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

Ульяновский Государственный Технический Университет

Курсовая работа

По дисциплине социальная организация труда

«Историческое изменение роли российских профсоюзов в защите прав и интересов трудящихся»

Выполнил студент 2 курса

Группы УПбд-21 Низамов Р.

Проверил доцент кандидат

наук Стеклова О.Е.

Ульяновск 2012

Введение

Для защиты своих прав работники и работодатели могут создавать специальные органы, представляющие их интересы. Такие органы могут быть сторонами правовых отношений лишь в случаях, строго определенных законодательством.

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Представителями работников чаще всего являются профессиональные союзы. Право на объединение в профсоюзы - одно из важнейших в цивилизованном обществе, а его реализация является показателем демократического общества.

Право на объединение в профессиональные союзы включает в себя:

- право работников без какого-либо разрешения государственных органов и бюрократических формальностей создавать по своему выбору профсоюзы и присоединяться к ним;

- право образовывать профсоюзные федерации и конфедерации;

- право членов профсоюзов избирать своих представителей, участвовать во внутриполитической жизни;

- право свободно осуществлять профсоюзную деятельность.

В соответствии с Кодексом представителями работников в социальном партнерстве являются профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных Кодексом.

Профсоюз представляет собой добровольное общественное объединение граждан, основанное на общности их производственной, профессиональной деятельности, создаваемое для их представительства и защиты их социально-трудовых прав и законных интересов. Все профсоюзы равноправны между собой и не имеют юридических преимуществ друг перед другом. профсоюзы образуются свободно, граждане вправе вступать в них по своему желанию без предварительного разрешения.

Важной гарантией деятельности профсоюза служит их независимость от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, политических и общественных объединений, поскольку они не подконтрольны и не подотчетны этим субъектам.

Глава 1. Историческое изменение роли российских профсоюзов

Профсоюзы - это соединения тружеников, связанных общими интересами сообразно роду их деловитости. Ключевой целью деловитости профсоюзов является охрана прав и интересов собственных членов.

1-ые профсоюзы появились в Западной Европе в 19 веке, прошли большущий многознаменательный путь развития и в настоящее время успешно решают свои задачки. При участии профсоюзов в законодательствах западных стран верно прописаны права трудящихся и гарантии их занятости, на предприятиях на неизменной базе действуют комиссии сообразно трудовым спорам, разрешая решать все конфликты цивилизованным методом. От этого некие ученые считают, что профсоюзы на Западе выполнили свою историческую цель и имеют все шансы выйти с исторической сцены.

Совсем иная ситуация сложилась с русскими профсоюзами, какие, в целом, не готовы делать свои главные функции сообразно охране прав и интересов трудящихся, что обусловлено вблизи обстоятельств. Одной из важных является развития профсоюзного движения РФ со дня их основания по настоящее время. В свете исторического, общественного и публичного развития нужно разглядеть, как на разных шагах собственного развития русские профсоюзы оберегали и оберегают права и интересы собственных членов. В целом, оглядываясь на формирование русских профсоюзов, разрешено ратифицировать, что они никогда не были заступниками прав и интересов трудящихся, а их активность, как в момент основания, этак и во время собственного предстоящего существования была ориентирована на приобретение разных целей, не достаточно соответственных главный цели профсоюзов. Предоставленная желание в популярной мерке сберегается и в современной РФ, однако имеются образцы настоящей охраны прав и интересов тружеников новенькими профсоюзами горняков, авиадиспетчеров и некими иными.

Всю историю развития русских профсоюзов разрешено разбить на 3 больших периода:

1. Происхождение профсоюзов в РФ - дооктябрьский период.

2. Русский период.

3. Нынешний период.

Профсоюзы появились в РФ на рубеже 19-20 веков. Традиционно годом их рождения принято полагать 1905 год. Однако имеется упоминание о наиболее ранних профорганизациях. К примеру, в 1895 году уже существовал альянс печатников в Петербурге. Считается, что предшественниками профсоюзов в Рф были стачечные комитеты, стачечные кассы противодействия, возникшие на предприятиях в период массового рабочего движения 1895 -1896 годов.

Во каждом случае, светло одно: в массовом распорядке русские профсоюзы вправду формировались в годы первой российской революции, что и наложило собственный след на их следующую судьбу.

Профсоюзы в РФ были сделаны еще позднее политических партий, что еще воздействовало на их способы работы и на ступень их самостоятельности. Тут следует подметить, что в истоке 20 века профсоюзы появлялись 2-мя способами: на баррикадах и сообразно велению правительства С. Ю. Витте. В истоке века в РФ шло буйное формирование капитализма, росло фабрично-заводское производство и стройку. Этот процесс собрал совместно большие массы людей, в большей степени вчерашних фермеров и разоренных ремесленников. Работая сообразно 12-14 часов в день, фактически без какой-нибудь простой охраны труда, подвергая себя штрафам за каждую провинность, русские рабочие интуитивно потянулись к соединению в компанию, которая бы мало оберегала их права, то имеется профсоюзы возникали как реакция на неисполнение простых критерий труда. Мощнейший импульс к творению профсоюзов в Рф отдала революция 1905 года. 1-ые профсоюзы появились на ряде питерских заводов: Путиловском, Обуховском, Семиниковском и остальных больших металлообрабатывающих заводах. Осенью 1905 года в Москве, Питере, Харькове и неких остальных городках были сделаны межсоюзные органы - центральные бюро профсоюзов, основная задача которых состояла в союзе профсоюзов и подготовке всероссийского съезда профсоюзов. В 1905 - 1907 годах в Рф уходило наиболее 100 профсоюзных газет и журналов, а в марте - апреле 1917 года в стране было сотворено возле 2000 профсоюзов. Они соединяли по полутора миллионов человек. На предприятиях формировались фабрично- заводские комитеты (ФЗК).

Огромную роль в формировании профсоюзного движения игрались политические силы. Меньшевики, устремлявшиеся навести профсоюзное перемещение на реформистский путь, находили его истоки в сообществах вспомоществования, институтах цеховых старост, зубатовских организациях, насаждавшихся королевским правительством в 90-х годах XIX века. Они считали, что большевики неверно пренебрегали эти организации. Либеральные кадеты относили происхождение профсоюзов в Рф к 1906-1907 годам. За начальный пункт принималось царское состояние 4 марта 1906 года «Кратковременные критерии о профсоюзах…». Они не признавали революционных профсоюзов, возникших на баррикадах 1905 года, и считали законными только профсоюзные соединения рабочих, образовавшиеся с разрешения королевского правительства в 1906-1907 годах. Большевики считали, что профсоюзы как организации широких пролетарских масс - это отменно новейшие революционные, классовые организации пролетариата РФ, возникшие самочинным методом в ходе стачек 1905 года. Небольшие и действовавшие в критериях конспирации соединения, стачечные комитеты и заводские комиссии были разрозненными и кратковременными. В различие от их революционные профсоюзы были устойчивыми, раскрытыми и доступными для широких масс рабочих соединениями, построенными сообразно проф признаку. Узкая ассоциация профсоюзов РФ с политическими партиями, ив первую очередность социал-демократами, предопределила их огромную, чем на Западе, изначальную втянутость в политическую борьбу. Руководимые профсоюзами стачки часто получали политическую окраску. Но основой профработы в королевской Рф оставалась сражение социально-экономическая. Таковая повседневная сражение и определила следующую роль профдвижения в стране.

Раскол в Русской социал-демократической рабочей партии на большевистское и меньшевистское крылья не сходу отразился на профсоюзном движении. Равномерно, но, в нем развернулась сражение за воздействие на организованных в профсоюзы трудящихся, которая привела к тому, что в момент новейшего революционного взлета в РФ - в истоке 1917 года - их авторитет в профдвижении был приблизительно равен. В период меж февралем и октябрем 1917 года сражение за воздействие на профсоюзы обострилась. При этом большевики опирались на первичные профорганизации больших компаний - ФЗК, а меньшевики - на управление ряда отраслевых профсоюзов. В ходе данной борьбы большевикам получилось перевоплотить ФЗК в главную силу, выступавшую за возобновление рабочего контроля на производстве. А так как перемещение за рабочий контроль было очень известным посреди трудящихся, это содействовало успеху большевиков. Иная дробь профсоюзных организаций была сотворена сверху и практически находилась под воздействием министерства внутренних дел. Целью данных профсоюзов, сообразно крупному счету, стало снижение политической энергичности трудящихся за счет удачных, однако одновременных актов охраны интересов тружеников компаний. Как бы то ни было, ни в главном, ни в другом варианте происхождения профсоюзных организаций в РФ вопрос о охране прав и интересов трудящихся не стоял на главном месте. Эти профсоюзы, до этого только, были приборами тех либо других политических сил, использующих их в достижении собственных целей.

Таковым образом, перед октябрьской революцией 1917 года трудящиеся оставались не защищенными своими профсоюзами, какие игрались в РФ более политическую роль. В истоке русского периода профсоюзы формировались повторно. Особенное пространство в летописи русских профсоюзов занимает творение в июне 1918 года одного профцентра - Всероссийского Центрального Совета ПрофСоюзов(ВЦСПС). Появилась и стройная система профорганов - как территориальных, соответственных административному разделению страны, этак и отраслевых, количество которых в предстоящем достаточно нередко изменялось, при этом часто сообразно указам сверху, а не обычным демократическим методом. Опосля победы революции классические профсоюзы, действовавшие в РФ с дореволюционных пор, отстаивающие независимость и самостоятельность профсоюзов от партии и страны, и не согласившиеся с значением пасынков, были распущены либо вытеснены с арены общественно-политической жизни специально сделанными пробольшевистскими профсоюзами. В 1929 году от управления профсоюзами были отстранены М. Томский и его единомышленники, отстаивающие защитную функцию профсоюзов и их самостоятельность от партий. Из уставов профсоюзов было изъято преимущество на забастовку. Профсоюзы на длинные годы потеряли свою независимость и подлинное назначение. Тем самым был уничтожен устройство обычного противодействия безграничной власти, сформировалась питательная среда для сотворения стереотипа неправильного полного целостности. Но в центре интереса съездов профсоюзов и пленумов управляющих профорганов в те годы стояли вопросцы тарифной политики и колдоговорной работы. В ВЦСПС и в каждом профсоюзе действовали коммунистическая фракция и фракция беспартийных, которая выражала в определенной мерке мировоззрение членов профсоюзов, не являвшихся коммунистами, то имеется большинства членского состава профсоюзов. Крапинка зрения данной фракции заслушивалась в истоке споры сообразно хоть какому обсуждавшемуся вопросы и традиционно в том либо другом объеме принималась в интерес. Перелом в этом плане произошел на рубеже 20-30-х годов, когда в ВКП( б) были «идейно разгромлены» правые «уклонисты», в числе которых располагался М. П. Томский. Он был снят с собственного поста, а потом доведен по самоубийства. Партийные «оргмеры» коснулись и почти всех остальных профработников разного уровня, а общественный террор 1937-1938 годов погубил важную дробь наилучших профсоюзных сотрудников. Цельных 17 лет - с 1932 сообразно 1949 год - не созывались съезды профсоюзов СССР.

Начиная с 30-х годов в практику вошли «рекомендации» партийных органов, а практически предназначение, ими управляющих профработников, подключая председателей ВЦСПС. И желая посреди их были благородные люди, в целом таковая практика привела к тому, что профсоюзы стали «кладбищем» партийных сотрудников, от которых органы КПСС желали избавиться, или, реже, трамплином для выдвижения на наиболее высочайшие партийно-государственные посты людей, осматривающих профработу как пространство «пересидки». Партийные органы воспринимали распоряжения, напрямик обязывающие профсоюзы делать то-то и то-то, желая в программных и уставных документах партии говорилось о том, что партия работает в профсоюзах чрез собственных членов, избранных в их управляющие органы. В настоящей же жизни известие партий и профсоюзов носили нрав указа и повиновения. Но профсоюзы, как самая массовая организация страны, пользовались определенным весом даже в наиболее томные для их годы. Их руководители были, как верховодило, членами партийных организаций: Председатель ВЦСПС вступал в Политбюро либо ЦК партии, председатели рекомендаций профсоюзов республик и областей - в надлежащие ЦК либо обкомы, предфабзавкомов - в партийные комитеты компаний. Находясь в их составе, они, естественно, имели вероятность выговаривать профсоюзные позиции и достигать в определенных вариантах нужных им решений. Не совершенно позабыты, наверняка, и такие неофициальные органы на уровне компаний, цехов, учреждений, как «треугольники», то имеется совещания начальника, секретаря партбюро и председателя профкома. Однако все это не меняло, к огорчению, существа дела - профсоюзы и их органы были не столько «добровольными ассистентами партии», как их официально величали, насколько слугами партноменклатуры.

В итоге конструкция профсоюзов - организаций сообразно собственной природе самодеятельных - стала припоминать хозяйственное министерство с его разветвленной вертикальной структурой, командный системой и отчетностью. Главная служба профсоюза в этот период содержалась в организации социалистического соревнования и распределении путевок и иных благ социалистического страны. Мощнейший настоящий установка, призванный учиться исполнительской деловитостью на базе распоряжений выборных профсоюзных органов, стал объединять инициативу и независимость профсоюзных организаций. В свою очередность на всех уровнях профсоюзный установка практически покорялся аппарату партийному. Следует прибавить, что основой деловитости официальных русских профсоюзов с момента их появления и по конца 80-х годов постоянно провозглашались ленинские взгляды: демократического централизма, производственно-отраслевой, партийного управления профсоюзами. Эти взгляды были закреплены во всех уставах отраслевых профсоюзов и в Уставе профсоюзов СССР. Ясно, что профсоюзы русского периода не стали заступниками прав интересов трудящихся - членов профсоюза. Желая конкретно в этот период русские профсоюзы стали более массовыми, однако данная повальность фактически не повлияла на статус профсоюзных организаций в структуре русской государственности. Профсоюзы не были субъектами социально-трудовых отношений и, как было произнесено больше, не выполняли собственной роли сообразно охране прав трудящихся. Это полностью несомненно, этак как в СССР существовали не наемные трудовые дела, а быстрее распределительные дела, а профсоюз играл роль общественного отдела компании, распределявшего некие блага, а еще роль «коммунистического воспитателя» для соучастников производственного процесса. Невзирая на то, что перестройка в нашей стране началась в 1985 году, настоящие смены в профсоюзном движении стали проистекать только с 1989 года, чему содействовали конкретные условия, какие востребовали коренного обновления всех сфер общественно-политической и экономической деятельности

профсоюз трудовой конфликт политический

Глава 2. Современное состояние профсоюзов в России и методы разрешения трудовых конфликтов

2.1 Образование ФНПР и СОЦПРОФа. СОЦПРОФ - старейшее объединение профсоюзов новой России

Обширно популярная в стране профсоюзная организация владеет уже свою наиболее, чем 20-летнюю историю. Сделанный ещё в 1989 году, СОЦПРОФ стал единой на тот момент кандидатурой деятельному под крылом КПСС официозному русскому профобъединению трудящихся - Всесоюзному Центральному Союзу Проф Союзов (ВЦСПС). Мишень интеллигентной на волне перестройки независящей публичной организации новейших профсоюзов была элементарна и ясна. Начиналась эра модификации социалистической экономики в рыночную. В меняющихся трудовых отношениях люди нуждались в профсоюзной охране действительно построенной уже не на русских стимулах к труду, а на трудовом законодательстве и мировом эксперименте профсоюзного движения в странах с образованный рыночной экономикой. С появлением главного независящего профсоюза, у людей страны возник отбор, кому поручить охрану собственных трудовых прав и интересов: «школе коммунизма» - ВЦСПС, либо включиться в ряды независящего Соединения профсоюзов СОЦПРОФ, сделанного исподнизу самими трудовыми коллективами для настоящей охраны собственных трудовых прав и экономических интересов. В различие от ВЦСПС, сменившего после развала СССР замаранную идеологией вывеску на ФНПР, СОЦПРОФ родное заглавие никогда не менял. Поэтому что вначале формировался не как аппарат общественной политики страны, а как социальная инициатива исподнизу сообразно охране прав трудящихся в их отношениях с работодателями. Ещё в годы существования СССР, Соединение профсоюзов СОЦПРОФ деятельно воспринимало роль в разработке русского Закона «О проф союзах, правах и гарантиях их деятельности». В предстоящем СОЦПРОФ совместил вольные профсоюзы Русской Федерации и в данный момент является настоящей силой в профсоюзном движении страны. В современной законный складе регулирующей профсоюзную активность, верно закреплено, что аксессуар либо непринадлежность к профсоюзам - не тянет за собой каких-то ограничений социально-трудовых, политических и других прав и свобод людей, гарантируемых Конституцией РФ. В новейшей Рф СОЦПРОФ до этого только охраняет зафиксированное в крайней редакции Федерального Закона № 10-ФЗ от 12 января 1996 года «О проф союзах, их правах и гарантиях деятельности» преимущество членов профсоюза вольно предписывать своими возможностями к труду, избирать вид деловитости и профессию, а еще преимущество на возмездие за труд без какой-никакой бы то ни было дискриминации. Главные взгляды деловитости СОЦПРОФ

Активность профсоюзного соединения основывается на принципах демократического конфедерализма, сочетающего независимость первичных организаций с координирующей значением центра для заслуги уставных целей организации. Демократичность структуры СОЦПРОФ дозволяет организациям Профобъединения в собственной деловитости управляться как Уставом СОЦПРОФ и прибавлениями к нему, этак и своими Уставами. Расположением о Первичной профсоюзной организации СОЦПРОФ предопределено -- заключение, принятое первичной профсоюзной организацией, не может существовать отменено никаким органом СОЦПРОФ. В связи с нормами ТК, конструкция СОЦПРОФ дозволяет отраслевым профессиональным союзам и другим профсоюзным организациям, не входящим в Соединение профсоюзов Рф СОЦПРОФ, применять Утомившись СОЦПРОФ на основании соглашения о содействии, предохраняя при этом аксессуар к собственному профобъединению. Таковая выкройка соединения дозволяет удачно воплотить собственный потенциал и лучшим образом выразить себя в публичной работе хоть какой профсоюзной организации. Организационная конструкция СОЦПРОФ

Как закреплено в Уставе СОЦПРОФА, общероссийские профсоюзы - добровольное соединение членов профсоюза - тружеников одной либо нескольких отраслей деловитости, связанных общими социально-трудовыми и проф интересами, деятельное на всей местности Русской Федерации либо на территориях наиболее пятидесяти процентов субъектов Русской Федерации или соединяющее не наименее пятидесяти процентов всеобщего числа тружеников одной либо нескольких отраслей деловитости. Соединения профсоюзов Рф СОЦПРОФ подключает в себя общероссийские, межрегиональные профсоюзы, состоящие из территориальных организаций, первичных профсоюзных организаций на предприятиях и их профсоюзных групп, региональные, территориальные профобъединения, а еще профорганизации, не входящие в союзы СОЦПРОФ и конкретно деятельные в составе Соединения. Структурные подразделения СОЦПРОФ при необходимости формируются и в облике представительств СОЦПРОФ: это обособленные подразделения либо физиологические личика, формируемые либо назначаемые Центральным Советом СОЦПРОФ либо Координационными советами его профсоюзов для представления и охраны интересов СОЦПРОФ в Федеральных округах Русской Федерации, субъектах Русской Федерации либо за рубежом. СОЦПРОФ в профсоюзном движении России

Соединение профсоюзов РФ СОЦПРОФ динамично развертывается, включая уже большая часть субъектов Русской Федерации. Наша соединяющая держава делается так привлекательной, что под известным заглавием СОЦПРОФ формируются некоторые псевдо профсоюзные структуры-клоны, не имеющие к легитимному Соединению профсоюзов Рф СОЦПРОФ ни малейшего дела. Не дозволяйте себя лгать и воспользуйтесь информацией о реальном профобъединении СОЦПРОФ лишь с официозного интернет-сайта. Тут вы сможете познакомиться с работой нашего профсоюзного соединения, его фаворитами и их встречей с поддержавшим Соединение профсоюзов Рф СОЦПРОФ конкретно как другой ФНПР новейший профсоюз - Президентом РФ, а еще с освещением деловитости соединения СОЦПРОФ водящими СМИ. Оборачиваем интерес гостей нашего официозного интернет-сайта, что правомочный СОЦПРОФ не считая обычного всем наименования просто определять и сообразно официально зарегистрированной эмблеме в облике лошади, которую никто не считая нас не владеет законного права применять. Будьте внимательны и рассудительны, контактируйте лишь с реальным Соединением профсоюзов Рф СОЦПРОФ, вся информация о котором выложена на этом сайте! Двери нашего профсоюзного соединения раскрыты для всех. Мы деятельно регистрируем новейшие членские организации, изъявляющие хотение зайти в состав вольного профсоюзного соединения СОЦПРОФ. Не мешаем возвращению в наши ряды и тех организаций, какие сообразно различным факторам на каком-то шаге оказались вовлеченными в работу противозакооно сделанных параллельных структур. Ряды наших членских организаций сейчас часто пополняются как в первый раз вступающими в профсоюз тружениками наемного труда, этак и теми, кто разочаровался в работе ФНПР и остальных профсоюзных структур. Мы приветствуем разумное и взрослое заключение всех наших коллег сообразно профсоюзной работе трудовых коллективах сообразно всей стране - сливаться совместно с легитимным СОЦПРОФ на базе консолидации сил и средств для солидарной охраны наших общих трудовых прав в отношениях с работодателями. СОЦПРОФ наиболее “старое” посреди вольных профсоюзных соединений Рф и различается посреди их большей количеством членов и профсоюзных организаций. СОЦПРОФ употребляет наиболее прогрессивные корпоративные контракта, системы охраны труда, буквально выверенные и адекватные задачкам приборы коллективных действий, результативность в работе и обращенность на определенный итог. Соединение профсоюзов Рф СОЦПРОФ деятельно сотрудничает со вольными профсоюзами, в качестве которых признает настоящие профсоюзы, решающие трудности повышения заработной платы, усовершенствования критерий охраны труда с внедрением таковых способов профсоюзной работы, как корпоративный контракт, тарифное договор, серьезные забастовки, остальные виды коллективных акций. Главные цели и задачки СОЦПРОФ на современном этапе

Важной задачей СОЦПРОФ является организация работы профсоюзного актива в целях охраны интересов трудящихся. Построение цивилизованных правовых отношений профсоюзных организаций с работодателями и их представителями СОЦПРОФ исполняет чрез мнение коллективных соглашений на предприятиях. В достижении согласия с иными вольными профсоюзами в сфере законодательства и размена информацией сообразно практичным вопросам профсоюзной работы, в том числе сообразно применению судебной практики и эксперимента заключения договоров и коллективных соглашений - СОЦПРОФ наблюдает новейший шаг развития вольного профдвижения в Рф. Соединение профсоюзов Рф СОЦПРОФ разглядывает забастовку не как орудие действия на властные структуры, а как аппарат разрешения трудовых конфликтов в рамках конкретных компаний. СОЦПРОФ станет возобновлять практику розыска бесконфликтного досудебного либо судебного разрешения трудовых споров, применяя функциональную работу собственных Законный и Технической инспекций труда. Профобъединением, его структурными организациями наработан в этом деле большой эксперимент и уже выиграно в разных судебных инстанциях некоторое количество сотен действий сообразно охране прав тружеников и их профорганизаций. Организация работы учебно-методического комплекса сообразно проведению обучающих семинаров профсоюзного актива станет содействовать проф росту и увеличению его способностей при решении уставных задач профсоюзного Соединения. Данная служба уже ведется. Постоянный выпуск учебных и тематических брошюр даёт вероятность Профобъединению создавать замен информацией меж своими структурными организациями и распространять свои способы работы сообразно охране прав тружеников. Деятельно развертывается информативный портал sotsprof. org, на котором в режиме on-line выкладываются более принципиальные анонсы и действенно освещаются действия, какие проистекают в профсоюзных организациях СОЦПРОФ. Большущий раздел интернет-сайта - СМИ о деловитости СОЦПРОФ, из которого разрешено изготовить вывод о масштабах и глубине проводимой профсоюзным соединением работы. Еще работает неповторимый сервис, дозволяющий задавать вопросы сообразно трудовому праву на сайте uvolneniyam. net квалифицированным юристам и предоставляющий всю документацию для сотворения первичной организации. В планах Соединения профсоюзов Рф СОЦПРОФ предстоящее формирование и этого информационного ресурса, который обязан начинать ещё одним ассистентом в настоящей работе первичным профсоюзным организациям. Сейчас Соединение профсоюзов Рф СОЦПРОФ долготерпеливо и упорно уверяет профсоюзную общественность в необходимости соединения всех других ФНПР профсоюзных структур. Мы зовем к соединению и слаженной работе совместно для заслуги общих целей. Мы делаем это и в соотношение с Уставом СОЦПРОФ, и с почтением к Уставам и понятиям наших коллег-товарищей из остальных профсоюзных соединений. Без преодоления раздробленности перемещение других ФНПР вольных профсоюзов рискует не сдержать взятый темп развития по уровня ещё наиболее влиятельной в общефедеральном масштабе публичной силы. Преодоление собственных амбиций отдельных профлидеров во фамилия соединения профсоюзных сил страны и их развития в рамках сильной организации - беспристрастно в заинтересованностях полностью всех профсоюзных организаций и всякого единичного члена профсоюза. Потому что лишь соединенными(как на федеральном уровне, этак и в регионах)в работоспособную, отлично управляемую и скоординированную общероссийскую силу людей наемного труда, инновационные профсоюзные организации новейшей РФ способны отлично делать свои уставные задачи. 

Федерация Независимых Профсоюзов России образована 19 сентября 1990 года. ФНПР ? самое крупное профсоюзное объединение трудящихся России. ФНПР объединяет 41 общероссийский отраслевой профсоюз и 79 территориальных объединений организаций профсоюзов. 6 профсоюзов строят свои взаимоотношения с ФНПР на основе двусторонних договоров о сотрудничестве. В общей сложности членские организации ФНПР объединяют около 29 млн. членов профсоюзов, или свыше 90 процентов численности членов профсоюзов в стране. Во всех республиках, краях, областях Российской Федерации действуют 79 территориальных объединений организаций профсоюзов, которые наряду с отраслевыми профсоюзами являются членскими организациями ФНПР. В федеральных округах Российской Федерации взаимодействие с законодательными и исполнительными органами власти осуществляют Секретари ФНПР. ФНПР участвует на экспертном уровне в разработке проектов федеральных и региональных законов, касающихся, в первую очередь, социально-трудовой сферы, прав профсоюзов и трудящихся. ФНПР играет ведущую роль в деятельности профсоюзной стороны Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Из 30 представителей профсоюзной стороны РТК 24 члена комиссии являются представителями членских организаций ФНПР. Координатором профсоюзной стороны РТК избран Председатель ФНПР. Во многом благодаря протестным действиям профсоюзов удается сдерживать неконтролируемый рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги, повышать уровень оплаты труда, заставлять власти садиться за стол переговоров по вопросам обеспечения занятости и охраны труда, соблюдения надлежащих государственных социальных гарантий. ФНПР - единственный профцентр России, имеющий развитую систему профсоюзного образования. В эту систему входят два высших учебных заведения - Академия труда и социальных отношений и Санкт-Петербургский гуманитарный университет профсоюзов. Расширяется сеть их филиалов, которые в настоящее время функционируют в десятках регионов России, а также в странах СНГ. Успешно действуют также 45 учебно-методических центров профсоюзов. С 2000 года ФНПР является членом Международной конфедерации свободных профсоюзов (МКСП) - крупнейшего международного профсоюзного центра, объединяющего 155 миллионов членов из 245 национальных профцентров 150 стран мира. На 18-м Всемирном конгрессе МКСП Председатель ФНПР М.В. Шмаков был избран Вице-Президентом, действительным членом Руководящего и Исполнительного комитетов МКСП. Другие представители ФНПР были избраны членами Исполкома, Женского и Молодежного комитетов МКСП.

2.2 Правовая среда и российские профсоюзы

Законодательство в сфере трудовых отношений включает Трудовой кодекс, законы о занятости, профсоюзах, заключении коллективных договоров и соглашений, о порядке разрешения коллективных трудовых споров и т.д. Сформулированное в Трудовом Кодексе определение трудового договора позволяет отличать его от смежных гражданскоправовых договоров (всего их порядка 12 видов), выполнение которых подразумевает определенную трудовую деятельность (договор подряда, авторский договор, договор поручения, на оказание услуг, поставки, хранения, комиссии и т.п.), которые регламентируются в главе 27, подразделе 2 Гражданского Кодекса РФ. Естественно, эти договоры имеют много сходных черт, заключающихся в том, что они основаны на договорных началах и имеют возмездный характер. Основным критерием отличия трудового договора от договоров других типов является механизм регулирования правовых отношений. Для трудового договора - это трудовое право, для остальных - гражданское. Трудовые договоры заключаются с работниками на выполнение конкретной трудовой функции в качестве рабочего, специалиста, руководителя, в то время как остальные - на выполнение конкретного индивидуального задания (заказа, услуги, поручения), здесь важен конечный результат труда, за что работник получает определенное вознаграждение. Наибольшее распространение получил договор подряда. Подрядчик по поручению заказчика обязуется выполнить определенную работу на свой риск из своих или заказчика материалов в установленный срок, а заказчик - принять и оплатить работу. Близко к договору подряда стоит трудовое соглашение, по которому предприятие обязуется выплачивать работнику заработную плату по заранее установленным тарифным ставкам / окладам, за определенное количество произведенной продукции или определенное рабочее время. Порой и трудовые, и гражданско-правовые договоры облачаются в форму «трудового соглашения», вне зависимости от их содержания, поэтому единственным критерием разграничения является детальный анализ их содержания.

Глава 3. Анализ трудовых конфликтов и методов их разрешения на ряде российских предприятий

Были изучены случаи конфликтов меж тружениками и администрацией на неких ульяновских предприятиях, в частности, на затеи «Контактор». В 90-х годах нередко трудящийся конфликт, а это в главном конфликт в следствии задержки выплаты заработной платы, переплетался с конфликтом, связанным с перестройкой отношений принадлежности, т. е. образованием акционерных сообществ, распределением пакетов акций, избраниями рекомендаций начальников и генерального начальника, структурной реорганизацией компаний и поисками реализована готовой продукции.

В критериях развивающихся, ещё не устоявшихся отношений личной принадлежности, непривычных и часто странных для рядовых тружеников, они(труженики) устремлялись притянуть к собственному бедственному расположению интерес местных и центральных властей. Этак, к примеру, труженики ульяновских компаний «Авиастар» и «Волжские моторы» перекрывали на некоторое количество часов перемещение сообразно главным магистралям городка(мост чрез реку Волгу и улицу Кирова), требуя вмешательства властей. Повреждение собственных обещаний сообразно выплате заработной платы администрации компаний выгораживают недочетом оборотных средств, ограничение которых разъясняется падением спроса на издаваемую продукцию(убавление заказов), установлением цены, не покрывающей издержек изготовления. Компании нарушают свои обещания не лишь перед своими рабочими, не оплачивая им зарплату, однако и перед поставщиками(неувязка неплатежей) и государством(сообразно уплате налогов).

Массовые нарушения обещаний снутри компаний, меж предприятиями, меж предприятием и государством представляют страшную опасность развитию цивилизованных рыночных отношений, сутью которых является исполнение заключенных соглашений и неизбежное возмездие за повреждение обещаний в облике воздаяния вреда потерпевшей стороне.

Отчего же тогда труженики не требуют на исполнении трудовых договоров? Что дотрагивается претензий отдельных тружеников к собственной администрации вследствие невыполнения обещаний сообразно трудовым договорам, то власть с готовностью выполнит их условия, т. е. , рассчитает и уволит труженика, так как компании мучаются от трудоизбыточной занятости. Однако так как идти некуда в следствии трудоизбыточной занятости на большинстве компаний, труженики выбирают не увольняться и вытерпеть(вместе все же проще), веря на смены к лучшему в будущем. В то же время труженики, готовые «потерпеть сообща», с восстанием выяснят, что представители администрации сооружают для себя коттеджи, приобретают автомобили-иномарки, странствуют за рубеж, и труженики начинают воспринимать, что «терпеть сообща» не выходит, что их интересы не совпадают, наиболее такого - противоположны заинтересованностям администрации. Общность содержания деловитости, критерий работы и интересов у представителей одной проф группы содействует происхождению и развитию неформальной солидарности меж ними, которая имеет место быть в разработке проф союзов. Этак как базар сам сообразно себе в следствии появления монополий либо остальных случайных событий не постоянно может отдать адекватную оценку проф услугам в согласовании с их общественной значимостью, то разные общественные группы с поддержкой профсоюзов либо остальных соединений защищают свои интересы. Нередко это приводит к конфликтам, как вышло на ульяновском заводе «Контактор». Для охраны собственных интересов дробь тружеников(возле 150 человек)решили слиться в независящей профсоюз. Спросив об этом, власть уволила 1 августа 1997 года 11 активистов под поводом истечения их мимолетных трудовых договоров. Уволенные обжаловали заключение администрации в Федерации отраслевых профсоюзов области и сразу обратились за поддержкой в прокуратуру и Муниципальную инспекцию труда сообразно Ульяновской области.

Прокуратура Ульяновска провела испытание известия Федерации отраслевых профсоюзов о нарушении администрацией АОЗТ«Контактор» трудового законодательства и бездоказательного увольнения тружеников. В повреждение работающего трудового законодательства Бдительный комитет компании и его ведущий директор приняли заключение о воспрещении приема на работу персонала на базе трудовых бессрочных соглашений, что появилось базой для увольнения 11 тружеников. Власть компании в личике генерального начальника заключила трудовые уговоры(договоры) с тружениками на критериях, ухудшающих их состояние сообразно сопоставлению с работающим законодательством о труде, что являлось преступным и нарушающим запросы статей 1, 2, 4, 5, 16, 17, 29, 33 действовавшего тогда КЗоТа РФ. Администрацией «Контактора» были поставлены незаконные дополнительные основания для увольнения тружеников: «систематическое изготовка плохой продукции», «организация действий и прочерчивание мероприятий, мешающих обычной работе», «разглашение сведений, являющихся «ноу-хау». Устремляясь предписывать рабочей силой, не стесняя себя соблюдением «формальностей», власть неоправданно заключала с гражданами неотложные трудовые уговоры. Желая трудовые повинности, возлагаемые на тружеников на основании договоров, сообразно нраву и условиям исполнения работ носили неизменный нрав. Не была снабжена своевременная выплата заработной платы, задолженность сообразно которой на тот период составила 1980 млн. рублей.

Прокуратура отменила противозаконно изданные указы и уволенные труженики были восстановлены на работе с выплатой заработной платы за принужденный прогул. За допущенные нарушения закона в отношении генерального начальника вынесено распоряжение о возбуждении изготовления об административном преступлении. В итоге разбора трудовых конфликтов на ряде ульяновских компаний в 90-х годах и методик их разрешения разрешено изготовить последующие выводы: 1)Корпоративный ответ сообразно предлогу трудового конфликта фактически везде, где только можно выражался в подсознательно возникавшей забастовке, а не в поставленной законодательством процедуре разрешения корпоративного трудового азигота. Как верховодило, позволение такового конфликта происходило с ролью, либо, поточнее заявить, под управлением районный администрации. Предпосылки такового расположения дел в слабеньком развитии вправду независящих профсоюзов либо неимении таких.

2)Вмешательство прокуратуры в лучшем случае обнаруживало повреждение Трудового кодекса в отношении личных трудовых договоров. Однако принципиально взять в толк, что во почти всех вариантах власть преступает трудящийся договор, выгораживая это производственной необходимостью, нехорошим сбытом готовой продукции, срывом поставок и тому схожему «объективными» факторами. В этом случае труженик вправе прекратить договор, заполучить всю причитающуюся ему зарплату и начинать на «законных основаниях» безработным, однако конкретно этого более только опасаются труженики и не хотят пользоваться собственным законным правом. Однако отстоять свои интересы супротив произвола администрации труженики имеют все шансы лишь коллективно, объединившись в вольный профсоюз. Для этого нужно время, чтоб в настоящей борьбе труженики осмыслили свои права.

3)Неимение оборотных средств для обычного функционирования нужного социуму компании, и до этого только для выплаты зарплаты и уплаты налогов, разъясняется или нехорошим управлением со стороны администрации, или кризисной экономической обстановкой в стране, или сочетанием такого и иного. В рыночной экономике расположение и внедрение ресурсов определяется распределением принадлежности и заработков. Образование монополий, вклинивающихся меж производителем и потребителем, загребающих себе львиную долю заработка, нередко ведет к трудовым конфликтам, в которых случается тяжело обнаружить конкретных виновников. Заработок, получаемый монополиями, идет, как верховодило, не на формирование государственного изготовления, а на шикарное потребление, спекулятивные сделки и отчасти уходит в иностранные инвестиции.

Часто чиновники меркантильно заинтересованы в существовании таковых структур. Потому нужно предоставление одинаковых прав граням(труженикам и работодателям) для заключения и исполнения коллективных соглашений. Закрепленные в Трудовом кодексе взгляды разрешения трудовых конфликтов формируют крепкую базу для борьбы с паразитическими структурами, на которую обязано базироваться правительство в борьбе с монополиями за действенное и верное расположение ресурсов и заработков. Долгая сражение профсоюзов сообразно охране прав и интересов трудящихся в Европе и США оказала суровое воздействие на формирование трудового законодательства и устройств его реализации. Страны развитых государств брали на себя немало разны обещаний в трудящийся сфере, к примеру, сообразно минимальному уровню оплаты труда, сообразно обеспечению обычных критерий труда, сообразно обеспечению гарантий занятости и устранению дискриминации.

В связи с сиим активность западных профсоюзов растеряла определенную остроту, однако все еще западные профсоюзы стоят на охране трудовых прав, в особенности для снабжения гарантий занятости, применяя многообразные способы борьбы, вплоть по забастовки.

Глава 4. Цели и задачи профсоюзов в современной России

4.1 Деятельность Российских профсоюзов

Для достижения уставных целей Профсоюз через свои выборные органы в соответствии с действующим законодательством решает следующие задачи:

1. Разрабатывает меры и добивается повышения уровня жизни работников отрасли(отраслей).

2. Участвует в формировании социально-экономической политики, разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов по социально-трудовым вопросам.

3. Представляет интересы работников в социальном партнерстве, ведет коллективные переговоры, заключает коллективные договоры и соглашения, осуществляет контроль за их выполнением.

4. Принимает участие в формировании отраслевой программы занятости, предлагает меры по социальной защите высвобождаемых в результате реорганизации или ликвидации организаций, сокращения численности или штатов работников.

5. Участвует в урегулировании коллективных трудовых споров (включая забастовки).

6. Организует и принимает участие в проведении массовых мероприятий профсоюзов, в том числе собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований и других коллективных действий.

7. Участвует в выборах органов государственной власти и местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации.

8. Осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, создает правовые и технические инспекции труда Профсоюза.

9. Участвует в формировании отраслевой программы по вопросам охраны труда и окружающей среды, в разработке законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в разработке проектов подзаконных нормативных правовых актов об охране труда, а также согласовывает их в установленном порядке.

10. Осуществляет профсоюзный контроль в области охраны окружающей среды, участвует в деятельности по охране окружающей среды, в установленном порядке организует и проводит общественную экологическую экспертизу, участвует в принятии хозяйственных и иных решений, реализация которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье и имущество граждан.

11. Участвует в осуществлении контроля за соблюдением законов, иных нормативных правовых актов о приватизации государственного и муниципального имущества, включая объекты социального назначения, представляет работников в комиссиях по приватизации государственного и муниципального имущества.

12. Защищает права и интересы членов Профсоюза по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений в органах законодательной, исполнительной власти и местного самоуправления, в судебных органах и иных организациях, перед работодателями и их объединениями.

13. Создает юридические службы и консультации для защиты социально-трудовых и других гражданских прав и профессиональных интересов членов Профсоюза.

14. Участвует в разработке и реализации политики по молодежным, гендерным и иным вопросам.

15. Участвует в управлении государственными фондами конкретных видов обязательного социального страхования и другими фондами социальной направленности, в разработке и согласовании их уставов (положений), осуществляет профсоюзный контроль за использованием средств этих фондов.

16. Организует проведение культурно-массовых и оздоровительных мероприятий среди членов Профсоюза и их семей.

17. Принимает участие в организации и развитии санаторно-курортного лечения, детского оздоровительного отдыха, учреждений культуры, дополнительного образования, отдыха, туризма, физической культуры и спорта, благотворительной деятельности.

18. Проводит целенаправленную кадровую политику, осуществляет подготовку, переподготовку, повышение квалификации и обучение профсоюзного актива, профсоюзных работников и членов Профсоюза.

19. Формирует профсоюзный бюджет и управляет им, создает фонды солидарности, забастовочные, страховые, культурно-просветительные, обучения и подготовки кадров, а также другие фонды.

20. Осуществляет финансово-хозяйственную и иную деятельность в соответствии с законодательством для достижения уставных целей.

21. Оказывает информационно-методическую, консультативную, правовую, материальную и другие виды помощи членам Профсоюза и профсоюзным организациям.

22. Проводит информационную и агитационную работу, обеспечивающую гласность деятельности Профсоюза и его органов, создает и использует собственные средства массовой информации, осуществляет издательскую деятельность.

23. Осуществляет иную деятельность, не запрещенную законодательством, исходя из целей и задач Профсоюза.

4.2 Анализ трудовых конфликтов и методы их решения на примере Российских предприятий

О новых принципах работы в ЖКХ, связанных с возрастающей ролью профсоюзов, рассказали на пресс-конференции в ИА Росбалт директор по развитию ОАО «Сити-Сервис» Олег Вихтюк и председатель Межрегионального профессионального союза работников жилищно-коммунальных организаций и сферы обслуживания Санкт-Петербурга и Ленинградской области Нина Леонтьева.

Напомним, в декабре 2008 г. подписано Тарифное соглашение между профсоюзом и холдингом «Сити-Сервис» (одной из крупнейших частных компаний в сфере ЖКХ Петербурга). Оно было зарегистрировано в Комитете по труду и социальной защите Санкт-Петербурга в январе 2009 г.

Как подчеркнула Н.Леонтьева, история профсоюза насчитывает уже не один десяток лет, но до сих пор в ее рядах состояли только работники госорганизаций, впоследствии превратившихся в акционерные общества (жилкомсервисы), а также работники Водоканала, Спецтранса, ТЭК, Горэлектротранса и т.д. С появлением в этой сфере рынка крупной иностранной частной компании, в профсоюзе, по ее словам, «стали беспокоиться о соблюдении условий труда», и вошли в контакт с ее руководством.

«Нас поняли далеко не сразу. Необходимость профсоюзной ячейки в компании руководством, которое никогда с профсоюзами не сталкивалось, осознавалась с трудом. И даже до сих пор недоверие не до конца развеяно. После подписания соглашения сразу оказалось, что в компании не все благополучно. Был зарегистрирован случай несоблюдения прав работника, по которому мы незамедлительно передали дело в суд. Однако, поскольку работодатель все урегулировал сам, судиться не пришлось. Наладились цивилизованные отношения. Достигнуты основные договоренности об условиях работы на предприятии. Сейчас мы в состоянии формирования первичных профсоюзных организаций во всех 23-х компаниях, объединенных в «Сити-Сервис», затем приступим к подписанию коллективного договора», - рассказала Н. Леонтьева.

О. Вихтюк, в свою очередь, подчеркнул, что взаимодействие с профсоюзом положительно сказалось на качестве работ. «Во-первых, внедрен важный принцип: каждый работник может подавать предложения об улучшении условий труда и эффективности работы. И оказалось, что таких предложений много, и большинство из них - весьма здравые, и ведут к улучшению качества работы и экономии средств. Во-вторых, благодаря здравому подходу к оплате труда наши работники не ищут халтур на стороне, а полноценно трудятся в своей организации. Это особенно важно во время экономического кризиса. Несмотря на то, что мы заложили в бюджет 2009 г. сокращение доходов от платежей граждан на 5%, зарплаты сотрудникам мы не сокращаем, а кому-то, например дворникам в Ленобласти (наиболее обделенной категории), и увеличиваем. Таким образом, мы решаем и социальные задачи, сохраняем социальную стабильность. Но я не думаю, что в 2009 г. будут большие неплатежи.

Заключение

Не подлежит сомнению, что роль профсоюзов в регулировании общественных отношений будет тем значительнее, чем эффективнее, успешнее они смогут осуществлять свое главное предназначение - защиту трудовых и социально-экономических интересов работников, особенно в условиях социальной напряженности. Как показывает анализ, в настоящее время во многих развитых странах мира, и прежде всего в Европе, набирают силу тенденции к урезанию социальных завоеваний, происходит ревизия всей социальной практики, сложившейся после Второй мировой войны. Связано это, в первую очередь, с глубинными демографическими, миграционными, структурно-экономическими и иными процессами глобального масштаба, которые не обошли стороной и Россию. В этих условиях от профсоюзов требуется серьезная переоценка не только форм и методов своей деятельности, но и самой идеологии, вполне приемлемой для традиционного индустриального общества, но уже не соответствующей постиндустриальной стадии его развития.