Механизм регулирования трудовых отношений на предприятии

Понятие трудовых отношений, их субъекты, виды и механизмы регулирования. Цели и задачи профессиональных союзов на предприятиях. Организация защиты против дискриминационных действий. Система управления персоналом и пути повышения её эффективности.

Рубрика Менеджмент и трудовые отношения
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 01.09.2012
Размер файла 53,9 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

  • Введение
  • 1. Механизм регулирования трудовых отношений
    • 1.1 Понятие трудовых отношений
    • 1.2 Регулирование трудовых отношений
  • 2. Механизм регулирования трудовых отношений на примере ОАО «Челябинского металлургического комбината»
    • 2.1 Общая характеристика ОАО «Челябинского металлургического комбината»
    • 2.2 Механизм регулирования трудовых отношений ОАО «Челябинского металлургического комбината»
  • Заключение
  • Список литературы

Введение

Рыночная экономика, как любая форма организованной деятельности, невозможна без применения человеческого труда. Это аксиома, однако приходится констатировать, что, увлекаясь чисто экономическими категориями, современные российские политики и предприниматели нередко об этом забывают. На первое место выходят проблемы собственности, организационно-правовых форм предпринимательства, инвестиций, прибыли, налогов. Безусловно, все это очень важные элементы, но как широкое экономическое понятие рынок не может существовать без рынка труда, на котором «продается» и «покупается» такой специфический «товар», как рабочая сила, способности человека к тому или иному виду труда. Все остальное производно. Непонимание этой достаточно простой вещи создает базу для социальных конфликтов в основной сфере человеческой деятельности. Именно поэтому тема регулирования трудовых отношений на предприятия является актуальной.

Итак, целью курсовой работы является изучение механизма регулирования трудовых отношений на предприятие.

Объектом исследования является ОАО «Челябинский металлургический комбинат».

Предмет исследования в работе - трудовые отношения.

На основании поставленной цели были решены следующие задачи6

1. Рассмотрено понятие трудовых отношений;

2. Рассмотрен механизм регулирования трудовых отношений;

3. На основании полученных теоретических знаний, проанализирован механизм регулирования трудовых отношений ОАО «Челябинского металлургического комбината.

Теоретико-методологическая база. Для написания данной работы была использована следующая теоретико-методическая база информации: литература, учебные, методические пособия и издания по теории и практике управления организацией, экономики предприятия и менеджмента.

Практическое значение исследования: для успешного функционирования любой коммерческой организации необходимо регулирование трудовых отношений в ней.

1. Механизм регулирования трудовых отношений

1.1 Понятие трудовых отношений

Трудовые отношения характеризуют экономические, психологические и правовые аспекты взаимосвязей индивидуумов и социальных групп в процессах, обусловленных трудовой деятельностью.

Анализ трудовых отношений обычно проводит по трем направлениям: субъекты; предметы, типы.

Субъектами трудовых отношений являются индивидуумы или социальные группы. Для современной экономики наиболее важными субъектами рассматриваемых отношений являются: наемные работники, профсоюз, работодатель, союз работодателей, государство.

Наемный работник - это человек, заключивший трудовой договор с представителем предприятия, общественной организации или государства.

Работодатель - это человек, нанимающий для выполнения работы одного или нескольких работников. Работодатель может быть собственником средств производства или его представителем.

Профессиональный союз создается для защиты экономических интересов наемных работников или лиц свободных профессий в определенной сфере деятельности. Важнейшими направлениями деятельности профсоюза являются: обеспечение занятости и оплата труда.

Государство как субъект социально-трудовых отношений в условиях рыночной экономики выступает в следующих основных ролях: законодатель, защитник прав граждан и организаций, работодатель, посредник и арбитр при трудовых спорах. [16 С. 140]

Взаимосвязи между субъектами трудовых отношений возникают при различных условиях: работник-работник; работник-работодатель; профсоюз-работодатель; работодатель-государство; работник-государство и др.

Предметы трудовых отношений определяются целями, к достижению которых стремятся люди на различных этапах их деятельности. Принято различать три основных стадии жизненного цикла человека:

- от рождения до окончания обучения;

- период трудовой и/или семейной деятельности;

- период после трудовой деятельности.

На первой стадии трудовые отношения связаны преимущественно с проблемами профессионального обучения. На второй - основными являются отношения найма и увольнения, условий и оплаты труда. На третьей - центральной является проблема пенсионного обеспечения.

В наибольшей степени предметы трудовых отношений обусловлены двумя блоками проблем: занятость; организация и оплата труда.

Первый из этих блоков определяет возможности обеспечения людей средствами существования, а также реализации индивидуальных способностей. Второй блок связан с условиями труда, характером взаимоотношений в производственных коллективах, возмещением затрат рабочей силы, возможностями для развития человека в процессе трудовой деятельности. [5 С. 167]

Типы трудовых отношений характеризуют психологические, этические и правовые формы взаимоотношений в процессе трудовой деятельности. По организационным формам выделяют ведущие типы трудовых отношений: патернализм, партнерство, конкуренция, солидарность, субсидиарность, дискриминация и конфликт.

Патернализм характеризуется значительной долей регламентации трудовых отношений со стороны государства или руководства предприятия. Оно осуществляется под видом «отеческой заботы» государства о нуждах населения или администрации предприятия о его сотрудниках. Примером государственного патернализма может служить бывшими СССР. На уровне предприятия патернализм характерен для Японии и для некоторых других азиатских стран.

Партнерство наиболее характерно для Германии. Экономика этой страны основана на системе детально проработанных правовых документов, в соответствии с которыми наемные работники, предприниматели и государство рассматриваются как партнеры в решении экономических и социальных задач. При этом профсоюзы выступают с позиций, не только защиты интересов наемного персонала, но и эффективности производства на предприятиях и национальной экономики в целом.

Конкуренция между людьми или коллективами также может способствовать достижению синергетического эффекта. В частности, опыт показывает эффективность рационально организованной конкуренции между конструкторскими коллективами. [19 С. 248]

Солидарность предполагает общую ответственность и взаимную помощь, основанную на общности интересов группы людей. Чаше всего говорят о солидарности членов профсоюзов при отстаивании интересов наемного персонала. Солидарность проявляют и члены союзов работодателей, а также члены других союзов.

Субсидиарность означает стремление человека к личной ответственности за достижение своих целей и свои действия при решении трудовых проблем.

Субсидиарность можно рассматривать как противоположность патернализму. Если человек для достижения своих целей вступает в профессиональный или иной союз, то субсидиарность может реализовываться в форме солидарности. При этом человек действует солидарно при полном сознании своих целей и своей личной ответственности, не поддаваясь влиянию толпы.

Дискриминация - это основанное на произволе, незаконное ограничение прав субъектов трудовых отношений. При дискриминации нарушаются принципы равенства возможностей на рынках труда, дискриминация может быть по полу, возрасту, расе, национальности и другим признакам. Проявление дискриминации возможны при выборе профессии и поступлении в учебные заведения, продвижении по службе, представлении услуг предприятия работникам, увольнении.

Конфликт является крайним выражением противоречий в трудовых отношениях. Наиболее явными фордами трудовых конфликтов являются трудовые споры, забастовки, массовые увольнения (локауты).

По характеру влияния на результаты экономической деятельности и качество жизни людей трудовые отношения бывают двух типов:

? конструктивными, способствующими успешной деятельности предприятия и общества;

? деструктивными, мешающими успешной деятельности предприятия и общества.

Конструктивными могут быть отношения либо сотрудничества, взаимной помощи, либо конкуренции, организованной так, чтобы способствовать достижению положительных результатов.

Деструктивные взаимоотношения возникают тогда, когда общая направленность интересов сотрудников и социальных групп не соответствует целям предприятия. [11 С. 134]

Интересы сотрудников предприятия могут различаться по ряду признаков: психофизиологические параметры (пол, возраст, здоровье, темперамент, уровень способностей и т.п.); национальность, семейное положение; образование; отношение к религии; социальное положение; политическая ориентация; уровень доходов; профессия и т.д.

Само по себе различие сотрудников предприятия по этим и другим признакам необязательно ведет к деструктивным взаимоотношениям. Известно множество примеров эффективного сотрудничества самых разных людей. Основным условием такого сотрудничества является наличие объединяющих ситуации или идеи, перед которыми индивидуальные и групповые различия становятся несущественными.

Объединяющие ситуации - это война, стихийное бедствие, экологическая катастрофа, необходимость сохранения (выживаемости) предприятия в конкурентной борьбе, страх безработицу. Объединяющие идеи могут быть религиозными, социально-политическими, научными и др.

Конструктивное взаимодействие сотрудников предприятия основывается на авторитете руководителей, системе пожизненного найма, высоком уровне доходов, рациональном стиле управления, психологической атмосфере в коллективе.

Эффективность системы управления персоналом зависит от учета различий характеристик и интересов сотрудников. В частности, необходимо учитывать особенности работы женщин, людей пенсионного возраста, инвалидов и молодежи. Необходимо уважать религиозные чувства и национальные обычаи. При разработке режима труда и отдыха, систем мотивации и оплаты следует учитывать особенности творческого труда, семейное положение сотрудников, условия для повышения квалификации работников.

К числу наиболее важных социальных взаимоотношений относятся взаимоотношения между руководителями и подчиненными. В России экономика десятилетиями функционировала на основе административных методов, а точнее, просто на страхе подчиненных перед начальством. Такие взаимоотношения были особенно откровенными между руководителями различных уровней.

Опыт развитых стран показывает, что отношения партнерства более эффективны, чем отношения, основанные на административном принуждении. Существенное неравенство может быть любым, но на работе все сотрудники должны чувствовать себя партнерами. [18 С. 223]

1.2 Регулирование трудовых отношений

Трудовые отношения в организации регулируются как экономическими, так и вне экономическими (но защищенными правом) методами. Частные системы правоотношений строятся на основе международных принципов и норм.

Свобода ассоциации и защита права на организацию. Принцип этой нормы состоит в праве трудящихся и предпринимателей, свободно и без различия, создавать свои организации с целью выдвижения и защиты своих интересов. Его принятие явилось результатом долгой борьбы трудящихся, так как возможность их действовать в рамках организации существенно улучшает положение рабочих при переговорах с работодателями. Общая же норма цивильного права ограничивая заключение соглашений продавцов товара (труда) между собой.

В соответствии с конвенцией от 1948 года трудящие (и предприниматели) без какого бы то ни было различия имеют право создавать по своему выбору организации, а также право вступать в такие организации с целью выдвижения и защиты своих соответствующих интересов.

Эти организации имеют право вырабатывать свои уставы и регламенты, свободно выбирать своих представителей, организовывать свой аппарат и свою деятельность и формулировать свою программу действий. Государственные власти воздерживаются от всякого вмешательства, способного ограничить это право или воспрепятствовать его законному осуществлению. [7 С. 105]

Организации трудящихся и предпринимателей не подлежат роспуску или временному запрещению в административном порядке.

Они имеют право создавать федерации и конфедерации, а также право присоединяться к ним, и эти организации пользуются такими же правами и гарантиями. Конвенция предусматривает равным образом право вступать в международные организации.

Приобретение прав юридического лица организациями не может быть подчинено ограничительным условиям.

При осуществлении прав, признанных за ними настоящей конвенцией, трудящиеся, предприниматели и их соответствующие организации соблюдают законность. Национальное законодательство не затрагивает гарантии, предусмотренные настоящей конвенцией, и применяется таким образом, чтобы не нарушать их.

Право на организацию и на ведение коллективных переговоров. Основная идея этой нормы состоит в защите трудящихся, которые осуществляют право на организацию; невмешательство организаций трудящихся и организаций предпринимателей со стороны друг друга; содействие ведению коллективных переговоров на добровольной основе.

Трудящиеся пользуются надлежащей защитой против любых дискриминационных действий, направленных на ущемление свободы объединения.

В особенности их следует защищать в случае отказа принять их на работу на том основании, что они являются членами ассоциаций или принимают участие в деятельности ассоциаций, в случае их увольнения или любого другого ущерба, нанесенного по той же причине. [12 С. 118]

Организации трудящихся и предпринимателей пользуются надлежащей защитой против любых актов вмешательства со стороны друг друга. Такая защита применяется в особенности а отношении действий, целью которых является поощрять господство, финансирование или контроль, осуществляемый предпринимателями или организациями предпринимателей в отношении организаций трудящихся.

Если это необходимо, создается аппарат, соответствующий условиям страны, с целью обеспечить уважение права на организацию, как оно определено конвенцией.

Если это необходимо, принимаются меры, соответствующие условиям страны, с целью поощрить развитие и использование ведения на добровольной основе коллективных переговоров по конвенции для регулирования условий труда. Эта норма конкретизирована в трудовом праве России.

Представители трудящихся. Норма направлена на защиту представителей трудящихся на предприятии. Представители трудящихся, которые признаны таковыми в соответствии с национальным законодательством или практикой, должны пользоваться защитой от любого действия, которое может нанести им ущерб, включая увольнение, основанное на их статусе. Эта защита распространяется на их деятельность в качестве представителей трудящихся, их участие в профсоюзной деятельности или на их членство в профсоюзе в той мере, в какой она действует в соответствии с существующим законодательством, коллективными договорами или другими совместно согласованными условиями. [21 С. 383]

Представителям трудящихся должны предоставляться на предприятии соответствующие возможности, позволяющие им быстро и эффективно выполнять свои функции; предоставление таких возможностей не должно снижать эффективность работы соответствующего предприятия.

Осуществление настоящей конвенции может быть обеспечено посредством национального законодательства, коллективных договоров или другим путем, соответствующим национальной практике.

Трудовые отношения на государственной службе. Международное право отдельно регулирует трудовые отношения связанные с государственной службой. Предусматривается защита государственных служащих, принимающих участие в организациях государственных служащих, невмешательство со стороны государственных органов власти, участие в переговорах или в определении условий занятости, гарантирование урегулирования споров.

Предусматривается, что государственные служащие должны пользоваться надлежащей защитой против любых дискриминационных действий, направленных на ущемление объединения в области занятости.

Их организации должны пользоваться надлежащей защитой против любых актов вмешательства со стороны государственных органов власти в их создание, деятельность или управление ими. Организации государственных служащих пользуются полной независимостью от государственных органов власти.

Государственные служащие пользуются, как и другие трудящиеся, гражданскими и политическими правами, которые имеют существенное значение для нормального осуществления свободы объединения при единственном условии соблюдения обязательств, вытекающих из их статуса и характера выполняемых ими функций.

Представителям признанных организаций государственных служащих предоставляются такие возможности, которые позволяют им быстро и эффективно выполнять свои обязанности как в их рабочее время, так и вне его; предоставление таких возможностей не наносит ущерба эффективной работе соответствующего ведомства или службы. [2 С. 219]

Меры, соответствующие условиям страны, должны поощрять использование процедуры ведения переговоров об условиях занятости государственных служащих или других методов, которые позволят представителям государственных служащих участвовать в определении этих условий. Урегулирование споров достигается путем переговоров между сторонами или посредством процедур, гарантирующих независимость и беспристрастность (таких, как посредничество, примирение и арбитраж).

Равное вознаграждение Огромное значение имеет принцип равного вознаграждение мужчин и женщин за труд равной ценности. Долгое время он являлся предметом острых дискуссий так как его противники полагали, что требование равного вознаграждения приведет к фактической дискриминации женщин при трудоустройстве. Однако с момента его принятия в 1951 году удалось показать, что несмотря на многие проблемы он реально исполним. Реализация этого принципа имеет и большое макроэкономическое значение. Не говоря о том, что любые внеэкономические ограничения на рынке труда, как правило, вредны. Разумеется, принятие принципа далеко не решило проблему. [9 С. 181]

Государство при помощи средств, соответствующих действующим методам установления ставок вознаграждения, поощряет и в той мере, в какой это совместимо с указанными методами, обеспечивает применение в отношении всех трудящихся принципа равного вознаграждения мужчин и женщин за труд равной ценности.

Конвенция 1951 года затрагивает основную заработную плату и всякие другие вознаграждения, предоставляемые прямо или косвенно в деньгах или в натуре предпринимателем трудящемуся в силу выполнения последним какой-либо работы. Она определяет «равное вознаграждение» за труд равной ценности как вознаграждение, определяемое без дискриминации по признакам пола.

Этот принцип может применяться путем национального законодательства, всей системы определения вознаграждения, установленной или признанной законодательством, коллективных договоров либо сочетания этих различных способов. Одним из методов, призванных способствовать применению настоящего принципа, является объективная оценка различных обязанностей на основе выполняемой работы.

Конвенция предусматривает, что правительства сотрудничают с организациями предпринимателей и трудящихся с целью проведения в жизнь положений настоящей конвенции. [14 С. 166]

Прекращение трудовых отношений. Этот принцип направлен против прекращения трудовых отношений без законного основания. Соответствующая конвенция имеет широкую сферу действия и применяется посредством национального законодательства, за исключением случаев, когда она применяется путем коллективных договоров, решений арбитражных или судебных органов или любым другим способом, соответствующим национальной политике.

Конвенция определяет нормы обоснования прекращения трудовых отношений (необходимость законного основания, связанного со способностями или поведением трудящегося или вызванного производственной необходимостью предприятия или службы). В ней перечисляются далее причины, которые не являются законным основанием для прекращения трудовых отношений, например: членство в профсоюзе или участие в профсоюзной деятельности в соответствующее время, намерение стать представителем трудящихся или выполнение функций представителя трудящихся, подача жалобы или участие в деле, возбужденном против предпринимателя по обвинению в нарушении законодательства, раса, цвет кожи, пол, семейное положение, семейные обязанности, беременность, вероисповедание, политические взгляды, национальность или социальное происхождение, отсутствие на работе в период пребывания в отпуске по материнству, временное отсутствие на работе в связи с болезнью или травмой.

Конвенция излагает как процедуры, применяемые до и во время прекращения трудовых отношений, так и процедуру обжалования решения о прекращении трудовых отношений. Чтобы бремя доказывания необоснованности увольнения не возлагалось только на трудящегося, конвенция предусматривает первую, или вторую, или обе следующие возможности:

а) бремя доказывания наличия законного основания для увольнения лежит на предпринимателе;

б) компетентные органы наделяются полномочиями выносить решение о причине увольнения с учетом представленных сторонами доказательств и в соответствии с процедурами, предусмотренными национальными законодательством и практикой.

Конвенция предусматривает право трудящегося, с которым намечено прекратить трудовые отношения, быть предупрежденным об этом за разумный срок или получить денежную компенсацию вместо предупреждения, если он не совершил серьезного проступка, выходное пособие и/или другие виды защиты дохода (пособия из фонда страхования по безработице, фондов помощи безработным или другие формы социального обеспечения).

В случае необоснованного увольнения и если отменить решение об увольнении и/или восстановить трудящегося на прежней работе не представляется возможным, выплачивается соответствующая компенсация или иное пособие, которое может считаться целесообразным.

Прекращение трудовых отношений по экономическим, технологическим, структурным или аналогичным причинам. Соответствующая часть конвенции дало подробное изложение обязанности предпринимателя консультироваться с представителями трудящихся и информировать компетентные органы как можно раньше, предоставляя относящуюся к вопросу информацию.

Трехсторонние консультации. Эта правовая норма предусматривает эффективные консультации между представителями правительства, предпринимателей и трудящихся для применения международных трудовых норм.

В соответствии с этими принципами государство осуществляет процедуры, которые обеспечивают эффективные консультации между представителями правительства, предпринимателей и трудящихся по следующим вопросам:

- по ответам правительств на вопросники, касающиеся пунктов повестки дня Международной конференции труда, и по их замечаниям и предлагаемым текстам, которые будут обсуждаться конференцией;

- по предложениям компетентному органу или органам власти в связи с представлением конвенций и рекомендаций в соответствии со статьей 19 Устава Международной организации труда (МОТ);

- по повторному рассмотрению через соответствующие промежутки времени возможностей ратификации и применения конвенций и рекомендаций;

- по вопросам, возникающим в связи с докладами, которые должны представляться МОТ согласно статье 22 Устава МОТ;

- по предложениям о денонсировании ратификационных конвенций. [3 С. 335]

Характер и форма процедур определяются в соответствии с национальной практикой после консультации с представительными организациями предпринимателей и трудящихся, где такие организации существуют. Эти организации свободно выбирают своих представителей в целях осуществления процедур. Предприниматели и трудящиеся представлены на равной основе в любых компетентных органах.

Консультации должны проводиться через соответствующие промежутки времени, установленные по согласию, но, по крайней мере, раз в год. Компетентный орган власти выпускает ежегодный доклад об осуществлении процедур. [15 С. 672]

Коллективные переговоры. Особое значение имеет норма регулирующая коллективные переговоры. Ее цель - содействовать ведению свободных и добровольных переговоров. Конвенции предусматривается принятие мер, соответствующих национальным условиям, для содействия коллективным переговорам.

Конвенция определяет цели, которые имеют эти меры, и уточняет, что ее положения не препятствуют функционированию систем трудовых отношений, где коллективные переговоры проходят в рамках примирительного или арбитражного механизма или органов, в которых стороны, ведущие коллективные переговоры, добровольно принимают участие.

Она предусматривает предварительные консультации с организациями предпринимателей и трудящихся и уточняет, что меры, принимаемые с целью содействия коллективным переговорам, не должны ограничивать свободу коллективных переговоров.

Применение положений настоящей конвенции обеспечивается коллективными договорами, арбитражными решениями или любым другим способом, соответствующим национальной практике; за неимением таковых оно обеспечивается национальным законодательством. [1 С. 357]

Установление минимальной заработной платы. После того как в начале века Генри Форд доказал экономическую целесообразность установления минимальной заработной платы эта идея после долгой борьбы стала общепризнанной. Надо иметь в виду, что минимальная заработная плата имеет не только социальное, но и экономическое значение. Например, низкая заработная плата препятствует процессам автоматизации и роботизации, то есть, объективно, прогрессу. Соответствующая правовая норма направлена на защиту от неоправданно низкой заработной платы.

Государство обязуется ввести систему установления минимальной заработной платы, охватывающую все группы работающих по найму, условия труда которых делают применение такой системы целесообразным; эти группы трудящихся определяются либо с согласия, либо после консультации с заинтересованными представительными организациями предпринимателей и трудящихся, где таковые существуют.

Факторы, которые учитываются при определении уровня минимальной заработной платы, включают, насколько это возможно и приемлемо, потребности трудящихся и их семей, а также экономические соображения, в том числе требования экономического развития и поддержания высокого уровня занятости.

Необходимо создавать и сохранять процедуру, учитывающую национальные условия и потребности, позволяющую устанавливать и пересматривать минимальную заработную плату.

В связи с учреждением и применением такой процедуры предусматриваются консультации с заинтересованными представительными организациями трудящихся и предпринимателей или, где таковых не существует, с заинтересованными представителями предпринимателей и трудящихся. В случаях, когда это соответствует характеру процедуры установления минимальной заработной платы, предусматривается принятие положений, обеспечивающих их непосредственное участие в применении этих положений на равной основе. При некоторых условиях в применении положений возможно участие экспертов.

Минимальная заработная плата имеет силу закона; неприменение этого положения влечет за собой санкции.

Для обеспечения эффективного применения всех положений о минимальной заработной плате принимаются соответствующие меры, например надлежащая инспекция, дополненная другими необходимыми мерами.

Охрана заработной платы. С предыдущей нормой тесно связана норма, направленная на быстроту и полную выплату заработной платы, охраняемая от противозаконной практики.

Денежная заработная плата выплачивается исключительно в валюте, имеющей законное обращение (возможна выплата заработной платы банковскими чеками, если она разрешена согласно определенным условиям).

Частичная выплата заработной платы в виде пособия натурой (за исключением заработной платы в виде спиртных напитков, а также в виде вредных для организма наркотиков) может быть разрешена, если такая выплата является обычной и желательной и если она соответствует интересам трудящегося и его семьи и приносит им известного рода пользу. Выдача такого пособия должна представлять справедливую и разумную стоимость.

Как правило, заработная плата выплачивается непосредственно заинтересованному трудящемуся, которому конвенция гарантирует свободу распоряжаться своей заработной платой по своему усмотрению, не принуждая его к пользованию магазинами при предприятии.

Товары в таких магазинах должны продаваться по справедливым и разумным ценам. Эти магазины должны функционировать не с целью получения предприятием прибыли, а в интересах занятых на нем трудящихся, когда у трудящегося нет доступа в другие магазины.

Конвенция содержит также положения, касающиеся упорядочения и ограничений вычетов из заработной платы. Заработная плата охраняется от ареста или цессии в той мере, в какой это считается необходимым для обеспечения содержания трудящегося и его семьи. В случае банкротства предприятия или ликвидации его в судебном порядке трудящиеся пользуются в отношении заработной платы положением привилегированных кредиторов.

Другие положения касаются периодичности выплаты заработной платы, дней и места выплаты, предоставляемой трудящимся информации, введения санкций и других мер, направленных на обеспечение осуществления настоящей конвенции.

Рассматриваемая норма применяется в отношении всех лиц, которым следует выплачивать заработную плату, однако компетентные органы могут после консультаций с организациями предпринимателей и трудящихся исключить лиц, не занятых физическим трудом, работающих на дому, и лиц, находящихся в аналогичной ситуации. [20 С. 474]

Трудовое и гражданское право. Экономика невозможна без человеческого труда, без рынка труда. Но положение продавца труда и покупателя исходно асимметричны. Эта асимметрия может вести и ведет к нарушению основных механизмов рынка, а значит, в конечном счете, невыгодна всем участникам. Если учесть и социально-политические факторы связанные с продажей рабочей силы (в демократических странах большинство продавцов рабочей силы это избиратели), то вполне понятно, почему первые попытки правового регулирования в сфере наемного труда были предприняты уже в эпоху промышленных революций 19 века. Уже тогда к обществу и к государствам пришло понимание необходимости защищать лиц наемного труда от чрезмерной эксплуатации, хотя бы для того, что бы создать условия для нормального воспроизводства рабочей силы.

Говоря о рынке труда надо иметь в виду, что труд как товар обладает столь уникальными характеристиками, что правовые отношения связанные с его продажей всегда выделяются в особую группу. Продажа труда может иметь место лишь при условии, если работник юридически свободен и может по своему усмотрению распоряжаться своими способностями к труду. С одной стороны, юридическая свобода не вынуждает его продавать свой труд; эта необходимость появляется лишь тогда, когда он не имеет всего необходимого для ведения своего собственного хозяйства как источника получения всех нужных для жизни благ.

Появление на рынке продавца, в свою очередь, еще не гарантирует продажи его товара - для этого нужен покупатель. Таким покупателем становится предприниматель, располагающий всем необходимым для ведения своего хозяйства, кроме наемных работников. Здесь надо иметь в виду одно важное обстоятельство: предприниматель, покупая рабочую силу, вместе с этим предлагает работнику трудиться на определенном рабочем месте. В свою очередь и работник, продавая свой труд предъявляет спрос на определенное рабочее место.

После купли-продажи обычного товара продавец и покупатель в большинстве случаев прекращают свои взаимоотношения. Отношения же купли-продажи труда непрерывны с момента найма работников до их увольнения. Поэтому не правы те, кто считает, что рынок труда существует лишь за пределами предприятия, а те работники, которые заняты на фирме, уже не состоят в отношениях купли-продажи своего труда с предпринимателем. Предъявляя спрос, предприниматель адресует его не только тем, кто ищет работу, но занятым на других предприятиях, предлагая им более выгодные условия найма. В то же время и среди занятых работников немало тех, кто ищет работу на других предприятиях с более выгодными условиями найма.

Исходя из всего вышесказанного, можно выделить следующие основные особенности товара «труд»:

Собственник и носитель этого товара - человек со всеми его правами и обязанностями, охраняемыми законом. Предприниматель не может произвольно использовать работника, он должен соблюдать общественные и правовые нормы, регулирующие рынок труда.

Труд - это товар производственного назначения, но, в отличие от вещественных факторов производства, он не несет на себе личностную нагрузку и поэтому является решающим.

Есть еще одна сторона этого приоритета, которая выявлена мировой экономической наукой, в т.ч. трудовой теорией стоимости К. Маркса. В соответствии с этой теорией, продукт создается двумя факторами: трудом и средствами производства. Однако новую стоимость, заключенную в произведенном товаре, создает живой труд работника, тогда как стоимость вещественных факторов лишь переносится на производимый товар как составная часть издержек его производства. Вся вновь созданная живым трудом в течение года стоимость образует национальный доход, который является источником дохода всех слоев населения.

Трудовые правоотношения в российском праве могут возникать как в рамках трудового права так и в рамках гражданского права. Гражданско-правовые правоотношения рассматривают труд как товар и исходят из характерных для гражданского права (и вообще для частного права) принципов свободы воли сторон. Это означает, что стороны свободны в выборе условий договора. Они могут назначить любую оплату труда, любые условия труда и т.д. Однако, особая значимость «товара», социальные и политические его аспекты привели к возникновению трудового права, где труд не просто товар. В трудовом праве стороны не равны. Работник имеет ряд преимуществ перед работодателем. Эти преимущества выражаются в наличие минимальных условий для трудового договора (оплата труда, время работы, условия труда и т.д.), которые стороны не вправе изменить в сторону ухудшения. То есть эти нормы являются императивными.

С правовой точки зрения, основным критерием определяющим относятся ли отношения к сфере трудового или гражданского права является ответ на вопрос: что продается, результат труда или процесс труда? Если объектом является результат труда, то используются принципы гражданского права, если объектом является процесс труда, то используются принципы гражданского права. Для последнего случая характерна регламентация труда, а с внешней точки зрения «вписанность» работника в коллектив, наличие у него вполне определенной роли, в частности, наличие трудовой книжки. Правда, последнее требование не совсем соответствует требованиям международного права.

Ответ на вопрос к какой области права относятся конкретные правоотношения принципиален. Если они находятся в области трудового права, то любые изменения ухудшающие положение работника по сравнению с нормами трудового права (а точнее с условиями коллективного договора) недействительны. Если отношения находятся в области гражданского права (договор подряда, договор возмездного оказания услуг, авторский договор и т.д.) то стороны вольны в выборе условий договора, если ион не противоречат закону.

На практике идентификация принадлежности договора к той или иной области прав не является простой задачей. Гражданское право допускает конструирование договоров являющихся комбинацией разнообразных договоров, если они не противоправны. Более того, серьезные изменения в экономике привели к явному разрыву трудового права и экономических реалий. Поэтому, сегодня определить в какой области прав находится конкретный договор не просто. Тем более, что грань между публичным и частным правом не жесткая. Большинство отраслей права, включая трудовое право относится частью к публичному, а частью к частному праву. Соответственно, и методы и нормы являются достаточно смешенными.

Таблица 1. Сравнение трудового и гражданского права.

Трудовое право

Гражданско-правовые отношения

Наличие минимальных условий, которые стороны не вправе ухудшит

Стороны свободны в выборе условий, если они и их последствия не противоправны

Риск возлагается на работодателя

Риск принимает исполнитель

Важной особенностью является и распределение рисков. В трудовом праве риски неисполнения работ, а также риски потери трудоспособности ложатся на работодателя, а в трудовом праве они по общей норме ложатся на исполнителя. Это приводит к существенной разнице в экономике правоотношений. Можно сказать, что гражданское право полностью соответствует модели рынка, а трудовое право социально ориентированно. В нем механизмы рынка сильно ограниченны внерыночными нормами. [8 С. 156]

Так важнейшей целью правового регулирования рынка труда является контроль безработицы.

Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть населения не может найти себе работу. Безработица является одним из основных факторов усиления неустойчивости социально-экономического положения. Безработица осознается учеными и политиками как главная проблема мирового развития. Важность этой проблемы заключается в том, что безработица напрямую связывает экономические, социальные и психологические последствия.

Другим внерыночным механизмом регулирования рынка труда является квотирование рабочих мест, с целью повысить конкурентно способность ряда социальных групп. Квота - это минимальное количество рабочих мест для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, которых работодатель обязан трудоустроить в данной организации, включая количество рабочих мест, на которых уже работают граждане указанных категорий.

Другим внерыночным инструментом является забастовка, право на которую предусмотрено законам большинства развитых стран. Российское право регулирующее забастовки как и правоприменительная практика развиты недостаточно, поэтому обратимся к примеру Германии, где эти вопросы проработаны неплохо и чья правовая система исторически близка к российской.

По германскому праву забастовкой является совместное и осуществленное по плану прекращение работы несколькими наемными работниками, целью которого является возобновление работы после успешного осуществления выдвинутых требований в форме заключения тарифного соглашения. Даже частичное невыполнение трудового задания, так называемая забастовка со сниженным темпом работы, является забастовкой.

Объявлять и проводить забастовки могут только профсоюзы. Не санкционированная заранее соответствующими профсоюзными органами, а также впоследствии одобренная и взятая под свою ответственность профсоюзом забастовка является так называемой несанкционированной забастовкой, a поэтому незаконной.

Забастовки против не охваченных тарифными соглашениями работодателей, не входящих в союзы предпринимателей, являются допустимыми, если соблюдаются определенные правила

Забастовки для урегулирования или разрешения споров в связи с правовым режимом предприятия являются противоправными. Такие разногласия должны улаживаться согласно установленному порядку.

Если забастовку ведет или берет на себя профсоюз, то можно предполагать, что целью забастовки является урегулирование условий труда и зарплаты, и тем самым забастовка является правомерной.

Забастовки во время действия обязаны решать споры мирным путем. Наш правовой порядок не знаком с единой системой допустимых средств забастовочной борьбы. Общей забастовкой является такая, когда у всех работодателей отрасли бастуют наемные работники или когда все наемные работники одного предприятия прекращают работу. О частичной или центральной забастовке, которая также является допустимой, речь идет, когда бастуют только определенные участки одного предприятия или определенные центральные предприятия отрасли и тем самым значительно снижается производительность предприятия или отрасли. Во время всеобщей забастовки прекращают работу все наемные работники и тем самым парализуют народное хозяйство. [6 С. 226]

Антиподом забастовки является локаут. Локаутом является осуществленное одним или несколькими работодателями запланированное отстранение наемных работников от работы с удержанием зарплаты, направленное на возобновление работы после достижения поставленной цели. Предприниматели так же как и работники могут объединяться для защиты своих интересов.

Локаут может относиться ко всем наемным работникам предприятия. Но он может быть наплавлен и против отдельных работников, которые уже начали забастовку, или против определенных групп наемных работников, например квалифицированных специалистов, либо против определенных производственных подразделений. [17 С. 202]

2. Механизм регулирования трудовых отношений на примере ОАО «Челябинского металлургического комбината»

2.1 Общая характеристика ОАО «Челябинского металлургического комбината»

трудовой персонал управление дискриминационный

Челябинский металлургический комбинат (ЧМК) - промышленное предприятие, входящее в состав ведущей российской горнодобывающей и металлургической компании «Мечел».

Челябинский металлургический комбинат выпускает широкий ассортимент продукции:

- чугун,

- прокат стальной,

- полуфабрикаты стального проката из углеродистой и специальной стали и коррозионно-стойкой стали.

Челябинский металлургический комбинат находится по адресу: Челябинск, ул. Повелецкая, 2а

Организационно-правовая форма предприятия - Открытое акционерное общество.

Акционерное общество представляет собой форму объединения средств производства и капитала за счет выпуска, размещении и продажи акций.

Акционерное общество создается на основе добровольного соглашения юридических и физических лиц (в том числе иностранных), которые объединяют свой капитал, представленный в форме установленного ими количества ценных бумаг (акций), предназначенных для продажи. Пуская в коммерческий оборот акции, их владельцы ставят целью извлечение прибыли. Акционерное общество:

- является юридическим лицом;

- несет имущественную ответственность перед государством и кредиторами;

- располагает имуществом, полностью обособленным от имущества отдельных лиц, в том числе от акционеров;

- владеет и управляет наличным акционерным капиталом, разбитым на части (акции);

- извлекает прибыль за счет коммерческого оборота акционерного капитала.

Объединения акционерного типа получают следующие преимущества:

- способность привлекать дополнительные инвестиции путем выпуска акций;

- ограничение имущественной ответственности партнеров-акционеров только стоимостью принадлежащих им акций;

- снижение предпринимательского риска за счет роста масштабов оборота;

- облегчение перелива капитальных средств из отрасли в отрасль путем продажи и покупки акций.

Акционерное общество функционирует обычно бессрочно, если его уставом не предусмотрено иное. Передача доли собственности (акций) осуществляется через продажу акций (иногда учредительные документы могут устанавливать иной порядок). Появление дополнительных владельцев акций оговаривается уставом. Функцию управления выполняет правление, которое выбирает исполнительные органы (директора, его заместителей, главного бухгалтера и др.).

Уставный капитал акционерного общества представляет собой определенную номинальную стоимость суммы акций, приобретенных акционерами. Размер уставного капитала определяется учредителями общества исходя из потребностей в денежных и иных средствах для начала его деятельности.

Общество несет ответственность перед кредиторами в пределах не только уставного капитала, но и всей стоимости его имущества. Уставный капитал в момент учреждения общества должен состоять из оговоренного числа акций, кратного десяти, одинаковой номинальной стоимости. Вкладом участника общества могут быть денежные средства в рублях и иностранной валюте, а также здания, сооружения, оборудование и другие материальные ценности, ценные бумаги, включая изобретения, патенты, права пользования землей, водой и другими материальными ресурсами. Стоимость имущества определяется общим собранием участников.

Акции открытого акционерного общества могут переходить от одного лица к другому без согласия других акционеров.

Акционерные общества вправе создавать на территории Российской Федерации и за рубежом филиалы и представительства. Последние наделяются основными и оборотными средствами за счет имущества общества, которые учитываются на ею отдельном балансе, а также на самостоятельном балансе филиалов. Руководители филиалов и представительств действуют на основании доверенности, полученной от акционерного общества.

Общее собрание акционеров является высшим органом управления обществом. Участие в нем позволяет реализовать право управления членов акционерного общества, владеющих простыми акциями. Количество принадлежащих акционеру простых акций определяет и количество голосов на общем собрании (одна акция - один голос).

Собрание правомочно решать такие вопросы, как определение генеральной линии развития общества, изменение устава, создание филиалов и дочерних предприятий, утверждение результатов деятельности акционерного общества, избрание правления, определение размера дивидендов на каждую акцию. Собрание акционеров созывается не реже одного раза в год. [4 С. 490]

Челябинский металлургический комбинат имеет сертификат соответствия менеджмента качества международному стандарту ISO 9001:2000.

Челябинский металлургический комбинат -- одно из немногих предприятий страны, которому дано право присваивать продукции собственный индекс -- ЧС (Челябинская Сталь). На сегодняшний день выпускается более 130 таких марок сталей.

Крупнейшее предприятие Металлургического района Челябинска. Количество занятых рабочих -- 18 тыс. человек.

ЧМК в 2008 произвел 4,675 млн. тн. стали (на 7 % меньше, чем в 2007). Производство товарной металлопродукции по итогам 2008 уменьшилось на 5 %, до 4,1 млн т.

Строительство комбината, предназначенного для обеспечения нужд обороны страны, было развернуто во время Великой Отечественной войны. Строительство велось на Бакальском месторождении железных руд, которое было известно еще с середины XVIII века, и было завершено в апреле 1943 года. В советское время завод являлся одним из крупнейших металлургических предприятий страны, участвовал в выполнении космических программ, производил металл для военно-промышленного комплекса и наукоемкого сектора экономики.

В 1992-2001 годах был самостоятельным открытым акционерным обществом, в 2001 году вошел в состав компании «Мечел».

Согласно программе перспективного развития компании «Мечел» на комбинате будет проведена коренная модернизация 30 % производственных фондов основных мощностей ЧМК -- в первую очередь сталеплавильного и прокатного переделов. В этом направлении реализовано строительство комплекса по производству качественных и нержавеющих сталей электросталеплавильного цеха № 6. Комплекс включает в себя машину непрерывного литья заготовок (МНЛЗ № 2), а агрегаты внепечной обработки стали -- агрегата «ковш-печь» № 2 и вакууматор.

Также, на комбинате реализуется проект строительства универсального рельсобалочного стана. Производственная мощность стана -- более 1 млн т рельсов и фасонного проката в год. Объем инвестиций в проект составляет свыше $500 млн. Ожидаемый срок ввода в эксплуатацию рельсобалочного стана -- конец 2011 г.

В рамках реализации инвестиционного проекта в ноябре 2008 между РЖД и ЧМК был заключен договор поставки рельсовой продукции на период с 2010 по 2030 г.

ОАО «ЧМК» внутренне подразделяются на 3 основных направления в своей деятельности: производство (служба исполнительного директора), продажи (служба сбыта), вопросы не связанные с производством (бухгалтерия, юрист, кадры). Все директора служб непосредственно подчиняются генеральному директору. Данная система управления позволяет создать «вертикаль власти», в которой ответственность за каждый вид деятельности лежит на плечах конкретного исполнителя согласно предоставленных ему полномочий.

Анализ показателей характеризующих структуру персонала ОАО «ЧМК» представлен в таблице 2.

Таблица 2. Система показателей характеризующих структуру персонала ОАО «ЧМК»

Показатель

Всего

В том числе по категориям

Рабочие

Специалисты

Руководители

Чел.

%

Чел.

%

Чел.

%

Чел.

%

1. Персонал предприятия всего

17862

100

12343

69,1

4055

22,7

1465

8,2

2. Структура персонала по полу

Мужчины

12456

69,7

9578

77,6

2173

53,6

705

48,1

Женщины

5406

30,3

2765

22,4

1882

46,4

760

51,9

3. Возрастной состав персонала

18-25

2675

15,0

2118

17,2

384

9,5

173

11,8

26-36

7934

44,4

5164

41,8

2121

52,3

649

44,3

37-50

5686

31,8

4587

37,2

840

20,7

259

17,7

старше 50

1567

8,8

474

3,8

710

17,5

384

26,2

4. Распределение персонала по стажу работы

до 1 года

3548

19,9

2894

23,4

603

14,9

51

3,5

от 1 -3

2579

14,4

2104

17,0

421

10,4

54

3,7

от 3 -5

7860

44,0

5910

47,9

1574

38,8

376

25,7

более 5 лет

3875

21,7

1434

11,6

1457

35,9

984

67,2

5. Образовательный уровень

Средне-специальное

11240

62,9

10681

86,5

466

11,5

93

6,3

Незаконченное высшее

1476

8,3

1014

8,2

441

10,9

21

1,4

Высшее

5146

28,8

647

5,2

3148

77,6

1351

92,2

Проведем анализ таблицы 2. Всего численность персонала предприятия составляет 17862 человек из них: рабочих - 69,1%, служащих - 22,7% и руководителей - 8,2 %.

Группа «Руководители» составляет 8,2 % от общего числа работающих. Большинство руководителей 51,9 % составляют мужчины, старше от 26-36 лет - 44,3%, 92,2% имеют высшее образование, работающие в организации более 5 лет - 67,2%.

Следующая категория работников фирмы - «Специалисты». Они составляют 22,7% от общего числа работающих. Специалисты с высшим образованием составляют 77,6%, со средним образованием - 11,5%. Женщины составляют 47,8% от общего числа специалистов, мужчины - 52,2%.

Только 9,5% специалистов моложе 26 лет, 17,5% специалистов старше 50 лет. Более 5 лет работают 35,9 % специалистов, в последний год принято 14,9 %.

Категория «Рабочие» составляют 69,1 % от общего числа работающих, из них 86,5% имеют среднее специальное образование, 5,2% - высшее. 77,6 % рабочих составляют мужчины. Старше 50 лет составляет 3,8 % рабочих, 37 - 50 лет - 37,2 %, таким образом, основную часть (около 60%) составляют работники 18 - 37 лет. Более 5 лет работают 11,6 % рабочих, за последние год стабильно принимают в среднем по 23 % рабочих это связано с расширением деятельности организации.

В целом предприятие имеет высокий кадровый потенциал. Из 17862 человек работающих 28,8 % имеют высшее образование и 62,9 % среднее специальное образование. Что говорит о достаточно высоком уровне работников предприятия. Мужчины составляют 69,7 % всех работников предприятия. Одним из показателей обеспеченности рабочей силы является ее стабильность, то есть средний стаж работы, что касается стажа работы - 21,7 % работают более 5 лет, ежегодно последние 2 года потребность в персонале увеличивается в среднем на 10 - 12% это связано с увеличением объемов продаж, расширением деятельности.


Подобные документы

  • Система управления персоналом в системе государственного регулирования трудовых отношений. Анализ деятельности службы управления персоналом на примере ОАО Стерлитамакского межрайонного узла электронной связи. Организационная структура управления.

    дипломная работа [79,9 K], добавлен 12.08.2010

  • Разработка предложений по совершенствованию конструкции трудовых отношений в законодательстве на основе анализа действующего механизма их регулирования в России, США и Японии. Трудовой договор как способ правового регулирования трудовых отношений.

    курсовая работа [52,8 K], добавлен 11.03.2009

  • Основные проблемы регулирования трудовых отношений в процессах антикризисного управления. Антикризисный финансовый анализ деятельности на примере ОАО ПКФ "Воронежский керамический завод". Оценка и анализ угрозы неплатежеспособности по методике ФСФО.

    курсовая работа [1,8 M], добавлен 11.11.2010

  • Содержание понятия трудовых отношений, особенности их государственного регулирования в Российской Федерации. Практика ротации кадров - способ повышения мотивации персонала. Способы совершенствования трудовых отношений и кадровой политики ЗАО "УК "Старт".

    дипломная работа [876,4 K], добавлен 02.09.2012

  • Управление персоналом в организации. Мотивационные механизмы управления персоналом организации: виды и особенности развития трудовых мотивов. Пути повышения эффективности деятельности предприятия на основе совершенствования системы мотивации персонала.

    дипломная работа [140,7 K], добавлен 15.05.2011

  • Теоретические основы регулирования трудовых отношений в процедурах банкротства. Аналитический отчёт по регулированию трудовых отношений в условиях процедуры банкротства предприятия на примере ОАО "БиКЗ". Оценка трудовых отношений работников ОАО "БиКЗ".

    курсовая работа [56,7 K], добавлен 20.05.2011

  • Виды деятельности и структура управления исследуемой организации. Изучение содержания работы по функциям управления персоналом. Анализ регулирования трудовых отношений в управлении персоналом. Изучение системы планирования и оценки результатов работы.

    отчет по практике [102,7 K], добавлен 20.09.2013

  • Правовые основы договорной политики с персоналом гостиничного предприятия. Общая характеристика ООО "Взлет-ОРТ" Загородный отель "Райвола". Система договорного регулирования социально-трудовых отношений. Особенности договорных отношений с персоналом.

    реферат [275,5 K], добавлен 20.03.2015

  • История коллективных договорных соглашений в России. Социальная и экономическая роли коллективного договора в регулировании трудовых отношений. Анализ регулирования социально-трудовых отношений коллективным договором в АКОО "Союз инвалидов Чернобыля".

    дипломная работа [227,2 K], добавлен 22.12.2010

  • Субъекты международно-правового регулирования трудовых отношений. Контроль за соблюдением государствами международных трудовых норм. Источники международно-правового регулирования труда. Принципы и направления деятельности МОТ.

    реферат [29,0 K], добавлен 28.07.2007

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.