Сущность и функции управления работой порта

Размещено на http://www.allbest.ru

1. Общая характеристика процесса управления работой порта

Из предыдущих дисциплин мы знаем, что процесс управления - это целенаправленное воздействие на производственный процесс (точнее на коллектив исполнителей производственного процесса) для обеспечения его функционирования и развития по достижению поставленной цели.

Таким образом, мы видим, что производственный процесс должен обеспечить достижение цели организации. Мы также знаем, что для коммерческой организации основной целью является получение прибыли. Однако использовать прибыль как основной показатель производственной деятельности и на разных уровнях управления не всегда и не совсем удобно. Поэтому в менеджменте применяется понятие "дерева целей". Т.е. для каждого уровня управления и места участия исполнителей в производственном процессе выбирается свой показатель функционирования или развития производственного процесса, который и принимается в качестве основной цели.

Для получения "дерева целей" необходимо основную цель разложить на элементы, которые ее формируют. Так, "прибыль" определяется как разность доходов и расходов предприятия. Сумма доходов порта будет определяться суммой произведений количества переработанного груза по номенклатуре на соответствующую аккордную ставку. Тогда, чем больше порт переработает груза, тем больше получит доходов, а соответственно и прибыли. Показатель "объема переработанного груза" является более наглядным, понятным и, поддающимся воздействию, для многих уровней управления. Следовательно, подцель - "количество перерабатываемого груза" может быть принята в качестве основной цели управления для уровней управления близких к верхнему уровню на определенных этапах функционирования и развития производственного процесса.

Для того, чтобы обеспечить соответствие фактического состояния производственного процесса и тенденций его развития конечному показателю (конечной цели) необходимо отслеживать количественные значения целой группы параметров, которые в свою очередь являются составляющими "дерева целей". К таким параметрам можно отнести: количество переработанного груза, интенсивность обработки судов, количество технологических линий, используемых для обработки судна, производительность одной технологической линии, производительность одного рабочего, коэффициент перевалки грузов, затраченные судо-часы, затраченные человеко-часы, затраченные машино-часы и т.д. При этом надо иметь в виду, что одни показатели нужно контролировать по соответствию нормативному значению, а другие достигнутому значению на определенный момент времени (обычно "тающим итогом"). Следовательно, в процессе управления необходимо также учитывать фактор времени.

Фактически полную характеристику процесса управления можно составить, рассматривая его с трех аспектов:

1. Разделение процесса управления по функциям.

2. Разделение процесса управление по периодам.

3. Разделение процесса управления по отношению к объекту управления.

Соответственно процесс управления характеризуется следующими параметрами (признаками).

1.1.1. Совокупность функций процесса управления:

- планирование,

- организация (производства),

- учет,

- контроль,

- анализ,

- регулирование

- мотивация.

Причем учет, контроль и анализ осуществляются непрерывно и могут быть объединены под общим названием, принятым в зарубежной теории менеджмента, "контроллинг".

Взаимосвязь функций процесса управления с производственным процессом выражается в виде "большого" и "малого" циклов управления,.

"Малый" цикл управления может повторяться многократно внутри большого цикла управления.

1.1.2. Период, в котором осуществляется управление:

а) перспективный (свыше 1 года), внутри которого выделяется долгосрочный период (свыше 5 лет);

б) текущий (1 год и 1 квартал);

в) календарный (1 квартал и 1 месяц);

г) оперативный (месяц и менее: декада, сутки, смена).

Структура периодов обеспечивает преемственность управления и нарастающую детализацию задач управления.

В каждом периоде управления реализуются все функции процесса управления.

1.1.3. Отношение к объекту управления.

В рамках этого признака можно выделить две группы:

а) вид производства:

- основная производственная деятельность (приносящая доходы на счет порта);

- обеспечивающее производство (в частности для перегрузочных работ, механизация и технологическое обеспечение перегрузочного процесса);

- вспомогательное производство (производственная инфраструктура);

- непроизводственная инфраструктура (соцкультбыт).

б) специфические функции управления (которые, являясь элементами системы управления, сами являются объектами управления):

- управление персоналом;

- финансовая деятельность;

- маркетинг;

- управление материально-техническим снабжением;

- управление научно-техническим прогрессом (НТП) и др.

В каждом объекте реализуются все функции процесса управления во всех периодах.

Взаимосвязь функций процесса управления можно представить в виде геометрической фигуры (параллелепипеда), разделенной внутри граней по видам признаков.

2. Характеристика функций процесса управления

порт работа управление планирование

1. Планирование.

Цель - в данном случае - прибыль, а совокупность параметров формирует дерево целей. В общем случае в рамках дерева целей все показатели взаимосвязаны.

В экономических системах планирование подразумевает решение основных задач в рамках трех периодов: перспективного, текущего и календарного.

К этим задачам относятся:

1) Обеспечение баланса объема работ и ресурсов предприятия (основная задача экономики страны).

2) Формирование нормативной базы функционирования производственного процесса (нормативы обработки судов и вагонов, нормативы использования трудовых ресурсов, нормативы использования технических ресурсов и др.).

3) Распределение объемов работ между подразделениями предприятия (распределение грузопереработки между ППК или стивидорными компаниями).

Основная цель и задача предприятия в оперативном периоде - это эффективное использование ресурсов для ускорения обработки транспортных средств.

2. Организация.

Назначение функции "организация" - это подготовка к осуществлению производственного процесса, т.е. ресурсное и организационное обеспечение выполнения плановых объемов работ (организация отвечает на вопрос: Как и чем?).

Содержание и реализация функции организации зависит от периода, в котором она осуществляется. Большинство процедур, связанных с организацией производства являются рутинными и не требуют творческого подхода. Основное изучение организационных процедур вынесено на производственную практику.

3. Учет.

Назначение функции "учет" - это регистрация текущих параметров, определяющих ход производственного процесса.

В составе функции учета выделяется категория первичный учет, который выполняется в оперативном периоде.

Первичный учет включает: учет количества перегруженных грузов, трудозатраты на перегрузку грузов, затраченные машино-часы, достигнутая производительность, время обработки вагонов и судов, интенсивность обработки судов и вагонов, доходы и расходы и т.д. и т.п. Остальные виды учета получаются путем обработки первичных показателей учета на определенный (или за определенный) период.

Учет бывает:

1) "Нарастающим итогом".

2) Достигнутый на данный момент (или за данный период) времени.

Например, количество грузов определяется нарастающим итогом за определенный период времени, а производительность не может быть учтена методом нарастающего итога, так как она достигается на определенный момент времени.

Результаты учета используются для функций анализа, регулирования и планирования.

4. Контроль.

Назначение функции "контроль" - сопоставление фактических показателей производственного процесса с плановыми, и определение моментов времени, когда расхождение между ними выходит за допустимые пределы.

Для интегрированных показателей сравнение производится в контрольных точках, а для показателей, учитываемых нарастающим итогом, такое сравнение может быть получено в промежуточных точках любого периода. Схематично функционирование системы учет и контроль для показателя "грузопереработка" показано на рис. 3.

5. Анализ.

Назначение функции "анализ" - это определение причин, которые вызвали рассогласование плановых и фактических показателей, а также определение возможных направлений устранения этого рассогласования.

Самыми простыми методами анализа являются разностный и индексный, а более сложный - это методы факторного анализа (метод цепных подстановок, изолированного влияния факторов и др.). Эти методы позволяют определить степень влияния каждого фактора на конечный результат.

6. Регулирование.

Назначение функции "регулирование" - это выработка и реализация управленческого решения по устранению возникшего рассогласования либо для повышения эффективности производственного процесса.

Характерная особенность регулирования на транспорте - либо поиск альтернативных вариантов эффективного использования ресурсов, либо поиск вариантов повышения эффективности производственного процесса при стабильном выполнении плановых показателей.

7. Мотивация.

Назначение функции "мотивации" - создание условий для обеспечения заинтересованности коллектива исполнителей в эффективной реализации управленческих решений (административное воздействие, материальное или моральное стимулирование труда, разработка и реализация социальных программ, обеспечение хороших условий труда на рабочем месте и пр.).

Для реализации функции мотивации используются различные методы: административные, экономические, идеологические, политические, психологические. Выбор методов зависит от экономической и политической обстановки в стране и от уровня развития и культуры конкретного производства.

Экономические методы реализуются при любой ситуации в виде заработной платы, материального поощрения за результаты труда, но они всегда дополняются другими методами.

Размещено на Allbest.ru