Основы стандарта ИСО 14000. Разработка и внедрение системы менеджмента окружающей среды на предприятиях

17

Федеральное агентство по образованию

Чебоксарский политехнический институт (филиал) ГОУ ВПО

«Московский государственный открытый университет»

Кафедра менеджмента

Курсовая по курсу «Управление качеством»

Тема: «Основы стандарта ИСО 14000. Разработка и внедрение системы менеджмента окружающей среды на предприятиях»

Студентка:

Преподаватель:

Дата регистрации

Оценка

ЧЕБОКСАРЫ

2008-2009 учебный год

СОДЕРЖАНИЕ

Введение .

1. Теоретические основы

1.1 Необходимость внедрения системы менеджмента качества

1.2 Основы стандарта ISO 14 000

2. Разработка и внедрение системы менеджмента окружающей среды на предприятиях

3. Сравнительный анализ.

Заключение

Список используемой литературы

ВВЕДЕНИЕ

Сегодня с возросшим интересом у российских предпринимателей интересом к сертификации по стандартам каждый понимает, что наличие у предприятия сертификата серии ISO (ИСО 9000, ИСО 14000, ИСМ), OHSAS 18001:2007, - не дань моде и не отличительная черта отдельно взятой группы предприятий, это жизненная необходимость, фундамент бизнеса и залог его успешного развития. Для того чтобы компания результативно работала, на предприятии должна быть внедрена и сертифицирована система менеджмента окружающей среды.

Цель данной работы - изучение главных аспектов организации по разработке и внедрению системы менеджмента окружающей среды на предприятиях. В работе перед нами стоит задача закрепить и углубить теоретические знания, получить практическую подготовку по дисциплине на основе самостоятельного изучения литературы по управлению качеством: уметь практически оценивать теоретические положения, делать объективные выводы и предложения.

Для того, чтобы творчески подойти к написанию работы понадобилось не только изучить «книжный», то есть теоретический материал, но и познакомиться с журнальными публикациями на тему, а также изучить некоторую информацию в Интернете.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

1.1 Необходимость внедрения системы менеджмента качества

Российские компании, независимо от своего размера и сферы деятельности, постоянно сталкиваются с необходимостью решения бизнес - задач, связанных с рентабельностью, качеством управления, продукции и услуг, усовершенствованием технологий, достижением устойчивого развития.

Число российских предприятий, внедривших системы менеджмента, стремительно растет с каждым годом.

При этом если несколько лет назад сертификаты соответствия международным стандартам серий ISO 9000, ISO 14000, OHSAS 18001:2007 и другие можно было встретить исключительно у предприятий-гигантов, то сейчас сертификация все активнее затрагивает малый и средний бизнес.

Разработка и внедрение Систем менеджмента - процесс, требующий вовлечения ведущих специалистов компании. Успешность внедрения системы зависит в значительной степени от позиции и личности руководителя - он должен уметь вовлечь в работу персонал, объяснить цели и задачи новой политики: ценности и достоинства этой системы должны быть понятны и для работников предприятия, и для общества.

1.2 Основы стандарта ISO 14 000

Ключевым понятием серии ISO 14 000 является понятие Системы Экологического Менеджмента в организации.

Система Экологического Менеджмента - часть общей системы административного управления с организационной структурой, системой планирования и распределения ответственности, разработанными методами и процедурами, наличием ресурсов, необходимых для реализации экологической политики.

Внедрение в организации системы экологического менеджмента, это:

· Подтверждение способности предприятия к устойчивому развитию и повышению экологической эффективности деятельности компании;

· Увеличение инвестиционной привлекательности компании;

· Подтверждение корпоративной социальной ответственности руководства компании;

· Укрепление имиджа компании.

Стандарты ИСО(ISO) 14000:

ISO 14001 - Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по использованию

ISO 14004 - Системы экологического менеджмента. Общее руководство по принципам и методам

ISO 14010 - Руководящие указания по экологическому аудиту. Общие принципы

ISO 14011 - Руководящие указания по экологическому аудиту. Процедуры аудита. Проведение аудита систем экологического менеджмента

ISO 14012 - Руководящие указания по экологическому аудиту. Критерии квалификации аудиторов систем экологического менеджмента

ISO 14040 - Экологический менеджмент. Оценка жизненного цикла. Принципы и структура

ISO 14050 - Глоссарий

Стандарт ISO 14001 открывает серию 14000 стандартов ISO. Сертификация систем экологического менеджмента осуществляется именно по требованиям ISO 14001. Остальные стандарты серии ISO 14000 выполняют сопутствующие функции, а также расширяют и дополняют требования ISO 14001.

Стандарт ISO 14001 может использоваться в компаниях и предприятиях различных отраслей промышленности, и может быть адаптирован к местным требованиям и условиям.

Внедрение сертификата соответствия международному стандарту ISO 14000 позволит Вам оптимизировать систему управления предприятием с целью предупреждения отрицательных воздействий на окружающую среду, добиться экономии энергии и ресурсов, направляемых на мероприятия по охране окружающей среды. Вы сможете снизить вероятность возникновения экологических катастроф.

Основные принципы и элементы системы экологического менеджмента (EMS)

Принцип первый: Обязательства и политика

Организация должна определить свою экологическую политику и обеспечить выполнение обязательств в отношении функционирования EMS.

Принцип второй: Планирование

Организация должна разработать план (программу) достижения целей и выполнения задач экологической политики.

Принцип третий: Реализация

Для эффективной реализации экологической программы организация должна определить и изыскать возможности и механизмы, необходимые для достижения целей и выполнения задач экологической политики.

Принцип четвертый: Оценка и измерение

Организация должна обеспечить необходимые оценку, мониторинг и измерение экологических показателей своей деятельности.

В этом смысле систему экологического менеджмента следует рассматривать как организующую структуру, которая должна находиться под постоянным наблюдением.

Принцип пятый: Проверка и улучшение

Организация должна проверять и постоянно улучшать свою систему экологического менеджмента.

Сертификация Систем Менеджмента осуществляется на основе анализа сведений, имеющихся в следующих исходных документах:

Заявка на проведение сертификации.

Политика организации (заявителя) в сертифицируемой области.

Перечень внутрифирменных документов системы.

Организационно-структурные схемы заявителя.

Исходные данные для предварительной оценки.

Что дает организации внедрение и сертификация системы менеджмента качества и системы экологического менеджмента?

Улучшение процесса планирования и распределения ресурсов организации

Четкое структурирование организации с определением ответственности и полномочий должностных лиц по всем бизнес-процессам

Оптимизацию бизнес-процессов

Сокращение затрат, особенно незапланированных

Повышение эффективности природоохранных мероприятий

Оценка и учет рисков загрязнения окружающей среды

Улучшение имиджа и повышение доверия общества и инвесторов

Преимущества при участии в тендерах и конкурсных торгах

Увеличение возможностей привлечения инвестиций

Облегчение доступа на международные рынки

Возможность продемонстрировать всем заинтересованным сторонам свою способность производить продукцию, качество которой отвечает запросам потребителей и обязательным (нормативным) требованиям, и делать это, не нанося вреда окружающей среде.

2. РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ

Внедрение международных стандартов ИСО 14000 на российских предприятиях сегодня становится необходимостью, ведь вместе со стандартами ИСО серии 9000 они не только обеспечивают положительный имидж предприятия, но и служат своего рода пропуском на европейский рынок.

Сертификация систем управления окружающей средой - дело добровольное, и решение принять требования этого стандарта - добрая воля самой организации. Согласно международным нормам сертификат на соответствие ИСО 14000 не дает права маркировать продукцию "экологическим" знаком. Он указывает на то, что система экологического менеджмента предприятия, как часть общей системы управления, соответствует нормам и требованиям этого международного стандарта.

Если говорить о построении системы менеджмента организации, то требуется разработка Политики организации. Политика в области качества, экологии, безопасности и т.д. должны быть равноправными и согласованными частями общей Политики и Стратегии организации. При этом рекомендуется, чтобы Политика вытекала из осознанной Миссии организации. (Миссия - документ, описывающий цель или смысл существования организации, и отвечающий на вопрос, зачем существует данный бизнес или вид деятельности). Одновременно напрашивается решение, что и Стратегия и Видение (vision - документ, описывающий будущее организации) организации должны быть сформулированы высшим руководством и документированы.

Для реализации Миссии, Политики и Стратегии организации высшее руководство должно разработать Цели по всем направлениям деятельности, направленные на улучшение деятельности. Такая постановка работы по всем направлениям деятельности, в рамках всех систем менеджмента организации, способствует взвешенному, скоординированному определению и управлению ресурсами.

Кроме того, необходима разработка структуры управления и распределение ответственности и полномочий персонала. Распределение ответственности, полномочий и взаимоотношений всех работников организации должно касаться всех аспектов и направлений деятельности.

Основываясь на международном и российском опыте последних лет, можно сформулировать следующие ПРЕИМУЩЕСТВА ОТ СОЗДАНИЯ, ВНЕДРЕНИЯ И СЕРТИФИКАЦИИ систем экологического менеджмента:

сертификация на соответствие требованиям ISO (ИСО)14001 : 2004 становится все более явным условием продвижения продукции и услуг на международных рынках, а также улучшение отношения предприятия с потребителями, органами государственной власти и местной общественностью;

увеличение оценочной стоимости основных фондов предприятия;

рост конкурентоспособности за счет оптимального использования энергии и водных ресурсов, тщательного отбора сырья и контролируемой переработки отходов;

снижение финансовых затрат на выплату штрафов за нарушение требований природоохранного законодательства;

обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду экономически эффективным образом, сочетая, таким образом, решение экономических и экологических задач;

повышение адаптивных возможностей российских компаний и упрочение их рыночных позиций.

К сожалению, пока в нашем законодательстве для организаций, добровольно внедряющих систему экологического менеджмента, не предусмотрено никаких льгот. Но сама по себе эта процедура дает предприятию немало преимуществ: она позволяет снизить экологические риски и штрафные санкции - стандарт включает в себя требования по предотвращению аварийных ситуаций, по тренировке персонала. Наличие сертификата на систему экологического менеджмента позволяет расширить позиции предприятия на международных товарных рынках и привлечь внимание инвесторов. Сегодня наличие сертификатов на системы менеджмента качества - все чаще необходимое условие для равноправного диалога с зарубежным партнером. Система управления предприятием в соответствии с требованиями стандартов ИСО 9000 и ИСО 14000 гарантирует и качество продукции, и обеспечение охраны окружающей среды. А это, в свою очередь, дает возможность производителям выйти на рынок так называемой "зеленой" продукции (речь идет об экологически чистой продукции). Вообще это работа на будущее, в целом - на создание положительного образа предприятия для возможных инвесторов и, разумеется, для потребителей. Есть и другие преимущества: на сегодняшний момент, особенно на предприятиях целлюлозно-бумажной промышленности, благодаря реализации программы экологического менеджмента снизился расход ресурсов. Руководство предприятия должно периодически рассматривать работу системы экологического менеджмента с точки зрения ее адекватности и эффективности. Периодически должен рассматриваться вопрос о необходимых изменениях в экологической политике, целях и других элементах EMS. При этом должны приниматься во внимание результаты аудита, изменившиеся обстоятельства и стремление к постоянному улучшению. Должен быть подробно проанализирован открытый цикл, лежащий в основе стандарта, - "план - осуществление - проверка - корректировка плана -". Все процедуры, их результаты, данные мониторинга и т.п. должны документироваться. Стандартом подразумевается, что система экологического менеджмента интегрирована с общей системой управления организацией. Стандарт не требует, чтобы лица, ответственные за работу EMS, не имели других обязанностей, или чтобы документы, связанные с экологическим менеджментом, были выделены в специальную систему документооборота. Стандарты ИСО-14000 являются добровольными. Они не заменяют законодательных требований, а лишь обеспечивают систему определения того, каким образом предприятие влияет на окружающую среду и как выполняются требования законодательства.

3. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ

Исследовав сравнительно большой объем материала по данной тематике можно сделать некоторые выводы, а именно, что, по мнению многих ученых-экономистов, менеджеров и прочих людей, занятых непосредственно в бизнес-процессах, на сегодняшний день в жестких условиях конкуренции, внедрение системы менеджмента окружающей среды на основе ISO 14000 является необходимым элементом.

Мое мнение расходится между тем, что это реальная надобность любой организации, тем, что это для российских предприятий это всего лишь дань моде, которая, как известно всем то приходит, уходит и возвращается вновь через некоторый промежуток времени и тем, что это в условиях рыночной экономики, когда каждый бизнесмен, менеджер, специалист ищет свободную нишу, которую реально забить своими знаниями в области, а в данном случае к этому относится «управление качеством».

Реальная надобность в моем контексте несет следующий смысл: в стратегическом планировании любой организации должны преследоваться две главные цели, это стабилизация и постоянное развитие, здесь уместно вспомнить изученную теорию волчка и мертвой пирамиды, именно придерживаясь ее можно достичь успеха в бизнесе, создав конкурентное преимущество суметь его удержать и получать от этого стабильную прибыль и этот цикл повторять постоянно, никогда не останавливаясь на достигнутом.

Несколько лет назад внедренная система менеджмента качества являлась, на мой взгляд, конкурентным преимуществом, так как подобных компаний было не так много, и, несмотря на большие различия в качестве продукция имеющая сертификат ISO являлась более конкурентоспособной, а вследствие этого более дорогостоящей. Сегодня сертификат ISO, пройдя путь в двадцать с небольшим лет, уже не является новшеством, но, тем не менее, его наличие я считаю необходимым наряду с такими документами как, например, устав/учредительный договор, ежегодный отчет о прибылях и убытках и другими.

В первую очередь, заинтересованы во внедрении международных стандартов ИСО серии 14000, крупные предприятия, особенно те, что находятся в черте города. Первой у нас в регионе внедрила и сертифицировала систему экологического менеджмента Санкт-Петербургская бумажная фабрика "Госзнак". Это было в 2001 году, и на протяжении последующих трех лет фабрика неизменно подтверждала эффективность действующей на предприятии системы экологического менеджмента в ходе инспекционных проверок. Недавно "Госзнак" успешно прошел ресертификацию системы на соответствие требованиям стандарта ИСО 14000. В этом году подтвердили свое соответствие требованиям стандарта ИСО 14001 предприятия, работающие в Ленинградской области: ОАО "Светогорск" и Каменногорская фабрика офсетных бумаг. Причем интересно, что предприятие из Светогорска проводило работу по "классической" схеме, последовательно - сначала внедрили ИСО 9000, потом 14000, а каменногорцы - одновременно вели работу по внедрению обоих стандартов. Для этого, например, фабрика "Госзнак", которая находится в центре Петербурга, аккредитовала у себя аналитическую лабораторию, а это весьма дорогостоящее мероприятие. С помощью специалистов лаборатории проводится мониторинг процессов производства, например анализ сбрасываемых вод. Это позволяет не только постоянно держать ситуацию под контролем и корректировать технологические параметры в случае необходимости, но и предъявлять документально подтвержденные доказательства в конфликтных или спорных ситуациях.

Завершающую мысль о том, что это просто нажива, перевод денег от одних рук в другие, можно подтвердить следующим: в России буквально за небольшой промежуток времени было образовано более 1000 консалтинговых организаций, занимающихся сертификацией предприятий. Создано неимоверное количество новых рабочих мест, что, несомненно, является плюсом для развития экономики страны в целом, но и ведь это не простой сравнительно дешевый рабочий персонал, а высококвалифицированные кадры, требующие соответствующего вознаграждения за свой труд. И эта оплата идет из финансовых источников предприятий-изготовителей, которые переносят данные расходы на себестоимость продукции/услуг, а вследствие этого, в конечном счете, за все понесенные расходы расплачивается потребитель. Вот такая образуется не совсем приятная для нас-покупателей взаимосвязь.

Получение сертификата в системе ИСО-14000 является необходимым для российских текстильных предприятий, работающих или планирующих сбыт продукции на внешних рынках. В настоящее время ГУП ЦНИИКА начал работу по направлению специалистов-текстильщиков для обучения в качестве аудиторов экологической деятельности предприятий. Подготовка отечественных аудиторов является весьма актуальной, т.к. приглашение для аудита иностранных специалистов является весьма дорогостоящим делом и, подчас, не по карману для малых и средних предприятий. Кроме того, зарубежные аудиторы зачастую незнакомы с требованиями российского экологического законодательства.

Помимо подготовки отечественных специалистов-аудиторов, для более широкого внедрения стандартов ИСО-14000 необходимо препринять следующие шаги: * популяризация основных принципов экологического аудита промышленных предприятий; * развитие нормативной базы по экологическому аудиту с изданием соответствующих методических отраслевых рекомендаций; * внедрение национальной системы экологической сертификации и маркировки продукции (на первых шагах возможно официальное признание определенных систем экологической маркировки импортной продукции).

Разработка и внедрение текстильными предприятиями программ экологического менеджмента в соответствии с международными стандартами ИСО-14000 - гарантированный путь к успеху в осуществлении деятельности на внутреннем и внешнем рынке.

В целом подводя итог по планированию системы менеджмента окружающей среды можно сказать, что предприятия, на мой взгляд, являются «волчком», они, внедрив систему менеджмента окружающей среды на основе ISO 14000 и захватив огромную нишу по предложению данного вида продукции, не остановилось в своем развитии, оно продолжает вертеться, подпиткой которому для дальнейшего рывка является внедрение и разработка комплексной системы менеджменты качества.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Современный бизнес действует в постоянно изменяющейся внешней среде. Постоянно появляются новые требования к ведению дела, в данной работе были рассмотрены такие понятия как система менеджмента качества на предприятии, более углубленно изучены теоретические основы по данной тематике, проанализирована деятельность, связанная с внедрением системы менеджмента качества на предприятиях. Было высказано свое личное мнение, предложения и рекомендации под творческим и критическим углом зрения.

Следует отметить, что за последние два года существенно возросло количество предприятий, сертифицированных на соответствие стандарту ИСО 14000, - если до 2006 года в Петербурге был выдан всего один сертификат, а по всей России 15, то на сегодняшний момент таких организаций по стране насчитывается уже около 70. В заключение данной работы, следует отметить, что в ближайшем будущем Россия вступит в ВТО, и одним из главных критериев участия в международной торговле станет наличие сертификата ISO 9000, ISO 14000 и другие. Об этом надо подумать всем предприятиям, которые хотят развиваться, хотят, чтобы их продукция была востребована не только на российском рынке товаров и услуг, но также пробиться на мировой рынок. Также это должна быть прерогатива непосредственно государства, политика государства должна поддерживать данную программу развития.

Список используемой литературы:

1. В.В. Мирошников, Т.В. Школина. Принципы построения интегрированных систем менеджмента качества // Вестник Военного Регистра. - 2008. - № 12. - С.23-35.

2. статья профессора Артемова А.В.

3. "Невское время" (nvspb.ru)

4. Статья С.В.Макарова, кафедра промышленной экологии РХТУ им. Д.И. Менделеева

5. www.roskachestvo.ru

6. http://quality.eup.ru/

7. http://www.ckovok.ru/