Анализ управленческой деятельности ГАУ ДОД ТО "Областной центр дополнительного образования детей и молодежи"

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ

1.1 История ГАУ ДОД ТО «Областной центр дополнительного образования детей и молодежи»

1.2 Организационно- экономическая характеристика ГАУ ДОД ТО «Областной центр дополнительного образования детей и молодежи»

1.3 Структура ГАУ ДОД ТО «Областной центр дополнительного образования детей и молодежи»

1.4 Социальное обеспечение сотрудников организации.

2. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ «ОБЛАСТНОЙ ЦЕНТР ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ»

2.1 Анализ финансовой деятельности организации

2.2 Анализ стратегического развития ГАУ ДОД ТО «Областной центр дополнительного образования детей и молодежи»

ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

По окончанию четвертого курса студенты Тюменского государственного нефтегазового университета специальности "Менеджмент в социальной сфере" проходили практику по менеджменту в различных организациях г. Тюмени и Тюменской области.

Цель практики - овладеть навыками применения полученных знаний в рамках цикла специальных дисциплин направления "Менеджмент", а также, сбор необходимых практических материалов для написания выпускных (дипломных) работ.

Задачи практики:

1. рассмотреть экономические и социальные результаты деятельности организации и проследить их динамику;

2. определить кадровый состав организации и его динамику;

3. описать внешнюю среду данной организации, определяющую успешность ее функционирования;

4. проанализировать стратегический план развития организации в условиях кризиса.

Ознакомительная практика по менеджменту направлена на знакомство и овладение студентами с организационно-технологическими приемами и методами менеджмента в реальных организациях путем изучения экономических, управленческих особенностей и анализа проблем управления в организации.

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ

1.1. История ГАУ ДОД ТО «Областной центр дополнительного образования детей и молодежи»

25 декабря 1936 года бюро Тюменского горкома ВКП(б) и президиум городского Совета приняли постановление об открытии в городе Тюмени Дворца пионеров. В июне следующего года в бывшем здании Клуба приказчиков тюменская детвора могла с пользой проводить своё свободное время. Около 300 ребят пришли в спортивные, технические и художественные кружки.

Первый Дом пионеров не сохранился до наших дней. Сейчас на этом месте стоит Тюменская государственная филармония. В этом здании ребята собирались до начала Великой Отечественной войны. В 1941-45 гг. здесь разместился эвакуированный из Краснодара медицинский институт, а занятия кружков шли по школам. Забота о семьях фронтовиков, концерты в госпиталях, уход за ранеными, сбор лекарственных растений и тёплых вещей для фронтовиков - всё это помогало приблизить час великой победы.

После окончания войны только в 1949 году Дом пионеров вновь возобновил свою работу. Теперь он находился на углу улиц Первомайской и Урицкого в старом двухэтажном здании. В 13 кружках занимались ежегодно около 2.5 тысяч ребят. Хотя в здании было тесно и не было специально приспособленных помещений, массовая работа велась достаточно активно: один кружок сменял другой, занятия шли даже в фойе, а фотографы оборудовали себе лабораторию под лестницей.

Количество школ и учащихся в городе постепенно росло, старый Дом пионеров уже не мог вместить всех желающих. И в 1955 году на месте Ленинского сада и улицы Бульварный тупик (нынешний ДИ «Пионер») началось строительство нового здания. Быстро росли этажи, и в конце декабря 1958 года строительство было завершено. Много сил и энергии отдала детям первый директор нового Дворца пионеров Лия Ильинична Харина. В распоряжении ребят оказались 5 новых пианино, 2 комплекта духовых оркестров, 8 баянов, набор народных инструментов, полученных из мастерских Большого театра, и 8 швейных машин.

С открытием нефтяных и газовых месторождений в Тюменской области у ребят возрос интерес к краеведению. На машине Дворца пионеров юные геологи в июле 1963 года совершили экспедицию на Южный Урал по маршруту Тюмень - Миасс - Свердловск - Тюмень. Коллекция минералов и горных пород, представленная кружковцами Дворца на II Всероссийском слёте геологов была признана лучшей.

В 2005 году в результате слияния 5 детско-юношеских организаций, давно и хорошо известных жителям, в числе которых был и Дворец пионеров, был образован «Областной центр дополнительного образования детей и молодёжи».

27 декабря 2007 года считается официальным днём основания организации, так как в этот день выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица.

На сегодняшний день Областной центр является единственным в области учреждением, которое объединяет в своей работе 3 больших блока работы: оказание услуг в сфере дополнительного образования, реализация социальных проектов и программ, а также помощь организациям, осуществляющих работу с детьми, подростками и молодёжью.

Сейчас в Центре обучается свыше 2000 воспитанников. Это дети и подростки из различных категорий семей. Но большой спектр образовательных услуг позволяет каждому ребёнку найти здесь дело по душе и быть успешным в выбранном виде деятельности.

Воспитанники Центра являются лауреатами и дипломантами мероприятий областного, российского и международного уровня. Год от года их число растёт, а также увеличивается количество ребят, награждённых премией Президента Российской Федерации для поддержки талантливой молодёжи в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование».

На протяжении уже многих лет коллектив Дворца искусств «Пионер» успешно решает задачу всестороннего развития учащихся, их физического, трудового и эстетического воспитания, приобщает ребят к миру прекрасного.

1.2. Организационно- экономическая характеристика ГАУ ДОД ТО «Областной центр дополнительного образования детей и молодежи»

Государственное автономное учреждение дополнительного образования детей Тюменской области «Областной центр дополнительного образования детей и молодёжи» ставит перед собой следующие цели две цели:

1. Оказание услуг в сфере дополнительного образования детей посредством реализации дополнительных образовательных программ спортивно-технического, научно-технического, технического, эколого-биологического, физкультурно-спортивного, художественно-эстетического, социально-педагогического, профессионально-ориентационного, военно-патриотического, туристско-краеведческого, естественно-научного, культурологического направлений.

2. Организация и проведение областных и межрегиональных досугово - развивающих, спортивно-массовых и других мероприятий в сфере молодёжной политики, в том числе мероприятий по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию детей и молодёжи, мероприятий, направленных на формирование гражданской позиции, развитие социальной активности детей и молодёжи, повышение популярности семейных ценностей, а также мероприятий, способствующих развитию творческого и интеллектуального потенциала, самореализации детей и молодёжи в художественной, творческой, научной, технической и спортивной деятельности [3].

Задачи:

1. Патриотическое и духовно-нравственное воспитание детей и молодежи.

2. Формирование гражданской позиции, обеспечение взаимодействия с политическими институтами, развитие социальной активности молодежи.

3. Повышение престижа материнства и отцовства, создание условий, благоприятствующих рождению и воспитанию детей, укрепление института молодой семьи.

4. Развитие творческого и интеллектуального потенциала, содействие самореализации детей и молодежи в художественной, научной и технической деятельности. [5]

В соответствии с целями и задачами организации в ГАУ ДОД ТО «ОЦДОДиМ» выделяется несколько направлений деятельности.

Социально педагогическое направление.

Данное направление занимает первое место по количеству занимающихся детей. Направление представлено деятельностью детско-юношеских и молодёжных общественных объединений городского и областного уровней:

· научное общество учащихся;

· академия дошкольника, где дети 5-6 лет физически, психологически готовятся к школе, получают необходимые знания;

· ТГДОО «Республика Неугомонных»;

· ТГМОО Клубное объединение старшеклассников «Вега»;

· Молодёжное социально-творческое объединение «Искра».

В эти объединения могут прийти социально активные подростки и молодые люди. У всех воспитанников есть возможность принять участие в разнообразной досугово - развивающей и общественно - творческой деятельности: интересное общение, игры и тренинги, освоение на практике профессии вожатого и педагога - организатора, самодеятельное творчество, выездные сборы и многопрофильные палаточные лагеря, работа с детскими домами и реабилитационными центрами.

Спортивно - техническое направление.

Лаборатория судомоделирования - это первая школа воспитания не только моряков, речников и судостроителей, но и будущих квалифицированных рабочих, инженеров и конструкторов. Лаборатория судомодельного спорта работает в двух направлениях: самоходные модели-копии и радиоуправляемые яхты.

Здесь ребята учатся работать с инструментами, на станках, строить модели - копии самоходных судов и кораблей от простейших до самых сложных. Также познают основы черчения.

С готовыми моделями ребята-судомоделисты выступают на различных соревнованиях (внутренние, городские, областные, региональные, Российские), где выполняют разрядные нормы в соответствии с требованиями Всероссийской квалификации судомодельного спорта.

Лаборатория автомоделирования существует с 1967 года. Работает по двум направлениям - кордовые и радиоуправляемые автомодели (П 1.1.).

Автомоделизм - это увлекательный мир познаний истории автомобилестроения, его настоящее и перспективы на будущее развитие.

Занятия в данном направлении помогают ребятам понять принципы работы двигателей внутреннего сгорания, устройство узлов и агрегатов, назначение принципиальной электрической схемы. Ребята занимаются разработкой и постройкой кордовых моделей, моделей-копий автомобилей и аэросаней, радиоуправляемых моделей. Обучающиеся получают знания по специальным дисциплинам: черчение, аэродинамика, материаловедение, прикладная механика. Постепенно переходя от изготовления простейших моделей к конструированию более сложных автомоделей спортивного плана, применяя в них новые технические решения, формируется и совершенствуется подготовка моделистов-спортсменов.

Среди технических видов спорта особая роль принадлежит картингу. Многие выдающиеся автогонщики начинали свои первые шаги с картинга, который привил им любовь к автомобилю, развил волевые качества спортсмена-водителя. Воспитанники лаборатории картинга постоянно участвуют в соревнованиях местного значения и Кубках Уральского Федерального округа (П 1.2).

Спортивная радиопеленгация - это военно-прикладной вид спорта. Одной из основных задач является воспитание физически подготовленного, технически образованного, здорового человека, защитника Отечества.

В лаборатории ребята приобретают навыки ориентирования в сложной обстановке, способность решения тактических и оперативных заданий, а также в совершенстве владеть военной топографией, картой, компасом и аппаратурой связи и пеленгации. Ребята самостоятельно изготавливают аппаратуру пеленгации и снаряжение спортсмена, что требует творчества и интеллектуальной активности учащихся.

В лаборатории авиамоделирования изготавливаются действующие авиационные модели и модели ракет. Основной упор делается на модели спортивных классов, таких как: гоночные модели, скоростные модели, модели для высшего пилотажа, воздушного боя, копии, а также модели ракет на максимальную высоту, на продолжительность полёта.

Учащиеся своими руками выполняют модели и выступают с ними на соревнованиях разного уровня. В лаборатории развивают новые направления в авиамоделизме, такие как радиоуправляемые электролёты и модели из нетрадиционных материалов.

Техническое направление.

Данное направление объединяет подростков и молодёжь, увлекающихся персональными компьютерами, разработкой компьютерных программ, разработкой Интернет-сайтов и прочее. Молодые люди пробуют свои силы в установлении радиосвязи, радиотехническом конструировании. Отделение данного направления выпустило немало мастеров спорта, чемпионов Областных, Российских и Международных соревнований по радиотехническому спорту.

Физкультурно - спортивное направление. Данное направления объединяет под собой шахматный клуб, студии спортивной аэробики, спортивных танцев, спортивное ориентирование (П 1.3.).

Художественено - эстетическое направление по количеству детей, посещающих Центр, занимает второе место после социально-педагогического направления. Дети, подростки и молодёжь занимаются и достигают высоких результатов в следующих студиях:

· народный, бальный, эстрадный, современный танцы;

· музыкально-хоровая студия;

· эстрадный вокал;

· изобразительное искусство;

· декоративно-прикладное творчество;

· фотоискусство (П 1.4.).

Эколого-биологическое отделение проводит интереснейшие занятия, на которых ребята могут научиться ухаживать за цветами (декоративное цветоводство), животными (лаборатория зоологии), содержать аквариум (аквариумное рыбоводство), заняться ландшафтным дизайном, познакомиться с растительным и животным миром родного края (экологический туризм).

Военно - патриотическое направление.

На протяжении 17 лет поисковые отряды Тюменской области занимаются поиском, поднятием и перезахоронением без вести пропавших бойцов и офицеров Красной Армии на местах сражений Великой Отечественной войны. Полевые весенние и летние экспедиции проводятся в рамках программы «Вахта памяти». Помимо этого поисковики проделывают огромный объём другой не менее важной работы:

· Благоустройство воинских и ветеранских захоронений, а также мемориальных площадок;

· Сбор заявок от населения на установление судьбы родственников погибших или пропавших без вести в годы Великой;

· Отечественной войны;

· Поездки в Центральный Архив Министерства обороны;

· Волонтёрская помощь ветеранам;

· «Уроки мужества» в образовательных учреждениях Тюменской области;

· «Школа поисковика», кружки экскурсоводов и реставраторов, где ребята приобретают навыки поисковой работы и музейного дела (П 2) [3].

Количество воспитанников охваченных услугами дополнительного образования - 2 550 человек ежемесячно. Количество детей, подростков и молодёжи, охваченных массовыми мероприятиями - 150 000 человек в год. Количество мероприятий, проведённых в рамках дополнительного образования и молодёжной политики - более 500 мероприятий в год. Количество педагогических работников, оказывающих услуги в сфере дополнительного образования детей и молодёжи - 164 человек. Количество специалистов сферы молодёжной политики - 59 человек. Обслуживающий персонал - 215 человек (П.3), [5].

На сегодняшний день ГАУ ДОД ТО «ОЦДОДиМ» является центром концентрации активных детей, подростком и молодых семей, и приглашает всех желающих стать членами большой и дружной семьи.

1.3. Структура ГАУ ДОД ТО «Областной центр дополнительного образования детей и молодежи»

Организационная структура ГАУ ДОД ТО «Областной центр дополнительного образования детей и молодежи» представляет собой сложную разветвленную структуру (П. 4).

В состав сотрудников административно-управленческого аппарата входят: директор, помощник директора, главный бухгалтер, заместитель по административно-хозяйственной деятельности, заместитель по научно-исследовательской деятельности, заместитель по учебно-воспитательной работе, заместитель по художественно-творческой деятельности, заместитель по экономике, начальник центра реализации областных проектов и программ, начальник научно-методического центра и руководители структурно-территориальных подразделений.

Директор ГАУ ДОД ТО «ОЦДОДиМ» осуществляет оперативное руководство деятельностью Центра и наделяется, в соответствии с законодательством Российской Федерации, всеми необходимыми полномочиями.

Помощник директора является «правой рукой» руководителя организации и осуществляет функцию контроля всей организации. Заместитель директора по научно-исследовательской работе осуществляет дидактическое и методическое обеспечение деятельности. Заместитель директора по художественно-творческой деятельности занимается организацией массовых мероприятий в рамках художественно-творческой деятельности. Под руководством заместителя директора по экономике находится финансово-экономическая служба. Все платежи в организации, проекты перспективных и оперативных планов работ, осуществление экономического анализа деятельности и разработка предложений по выполнению повышения эффективности работы организации - всем этим занимается ФЭС. Заместитель по УВР организует работу творческих отделений. У заместителя директора по административно-хозяйственной деятельности в подчинении находятся несколько структурных подразделений. Автотранспортная служба, отдел службы безопасности, эксплуатационно-техническая служба, ремонтно-эксплуатационная служба, инженерно - техническая, сценическая служба, административно-хозяйственная служба, швейно-костюмерная служба - все эти службы находятся в каждом СТК.

В обязанности начальника ЦРОПП входит реализация молодежных проектов и программ, информационное обеспечение деятельности центра. Начальник НМЦ организует научно-методическое сопровождение деятельности организации и информационно-аналитическую деятельности.

На плечах руководителей СТК (П.5, П.6, П.7) лежат должностные обязанности по оперативному руководству отдельным структурно-территориальным комплексом.

Общее количество штатных должностей составляет более 135 должностей (П 4).

1.4. Социальное обеспечение сотрудников организации.

Режим работы сотрудников АУ ДОД ТО «ОЦДОДиМ» с 9:00 до 22:00. В течение дня персонал имеет обеденный перерыв с 12:00 до 13:00. В каждом здании организации, для удобства сотрудников, имеется блок питания, рассчитанный на количество работников СТК.

Увольнение и прием на работу специалистов производится в соответствии с законодательством РФ. Для новых специалистов существует система адаптации на рабочее месте. Для сотрудников организации устраиваются семинары, на которых доводится до их сведения новинки в сфере структурных изменений, изменений в законодательстве и т.п. В конце года сотрудников отправляют курсы повышения квалификации для специалистов молодежной политики и руководителей детских секций.

В организации действует процентная система поощрений. За добросовестное выполнение обязанностей, по мнению начальника отдела (подразделения, службы), сотруднику может быть начислены премиальные в процентном отношении от заработной платы.

В соответствии с Законодательством РФ, каждый сотрудник имеет право на отпуск от 28 до 42 календарных дней. Количество отпускных дней зависит от должности, занимаемой сотрудником.

Организация предоставляет своим сотрудниками оформление медицинских книжек, а также медицинских полюсов, по которым при необходимости будет оказана медицинская помощь владельцу.

Так же в распоряжении персонала на территории организации и в ее зданиях оборудованы места для кратковременного отдыха.

АУ ДОД ТО «Областной центр дополнительного образования детей и молодежи» - это большой коллектив высококвалифицированных специалистов, готовых помогать в реализации себя детям, подросткам и молодёжи.

2. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ «ОБЛАСТНОЙ ЦЕНТР ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ»

2.1. Анализ финансовой деятельности организации

Общий анализ финансового состояния предприятия - это предварительная оценка финансового состояния предприятия. Оно характеризуется системой показателей, отражающих наличие, размещение и использование финансовых ресурсов предприятия. Финансовое состояние предприятия является результатом взаимодействия всех элементов системы финансовых отношений и поэтому определяется совокупностью производственно-хозяйственных факторов.

Целью общего анализа финансового состояния организации является предварительная оценка финансового состояния по результатам расчета и анализа в динамике ряда финансовых показателей, совокупность которых характеризует пространственно-временную деятельность предприятия [10, 308].

Основной формой при анализе финансово-экономический анализ деятельности предприятия проводится на базе трех основных форм бухгалтерской отчетности: баланс, отчет о прибыли и убытках, отчет о движении денежных средств.

В государственных (муниципальных) организациях ведется учет бюджетных средств, направленных в виде государственной помощи (субсидий, субвенций) на финансирование расходов, осуществляется в соответствии с правилами, установленными ПБУ 13/2000.

Муниципальным организациям принимает бюджетные средства, включая ресурсы, отличные от денежных средств, к бухгалтерскому учету при полной уверенности, средства будут направлены на договоренные мероприятия - целевые программы организации, а также, что указанные средства будут получены.

При соблюдении указанных условий бюджетные средства, принятые к бухгалтерскому учету, отражаются в бухгалтерском учете как возникновение целевого финансирования и задолженности по этим средствам (п.7 ПБУ 13/2000). По мере фактического получения бюджетных средств соответствующие суммы уменьшают задолженность и увеличивают счета учета денежных средств и т.п.

Финансирование осуществляется на капитальные и текущие расходы.

В соответствии с ПБУ 13/2000 предусмотрен порядок списания бюджетных средств со счета учета целевого финансирования на финансовые результаты как внереализационные доходы в зависимости от вида направления бюджетных средств - капитальных и текущих расходов.

При вводе объектов внеоборотных активов в эксплуатацию целевое финансирование учитывается в качестве доходов будущих периодов в соответствии с п.п.8 и 9 ПБУ 13/2000.

При направлении бюджетных средств на финансирование текущих расходов финансирование признается в качестве доходов будущих периодов в момент принятия к бухгалтерскому учету материально - производственных запасов, начисления оплаты труда и осуществления других расходов аналогичного характера с последующим отнесением на доходы отчетного периода при отпуске материально - производственных запасов в производство продукции, на выполнение работ (оказание услуг), начисления оплаты труда и осуществления других расходов (п.п.8 и 9 ПБУ 13/2000).

Из этого следует, что основными формами при анализе финансового состояния бюджетной организации являются бухгалтерский баланс, как и в коммерческих, и отчет об исполнении сметы расходов бюджетной организации.

Организация АУ ДОД ТО «ОЦДОДиМ» существует менее года. Отчетность в организации проводится на основе полугодовых показателей (Таб. П.5.1.).

Финансирование осуществляется из областного бюджета. Полученные денежные средства используются на реализацию городских и областных программ. Учредителем является департамент по спорту и молодежной политике.

Финансовое обеспечение осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за учреждением, учредителем или приобретенных учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества; расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки. Также учредитель организует финансовое обеспечение развития АУ ДОД ТО «Областной центр дополнительного образования» в рамках программ, утвержденных в установленном порядке.

2.2 Анализ стратегического развития ГАУ ДОД ТО «Областной центр дополнительного образования детей и молодежи»

Изменения в России и всем мире, в связи с экономическим кризисом, заставляет коммерческие и государственные организации выстраивать стратегические планы по дальнейшему развитии предприятия.

У ГАУ ДОД ТО «ОЦДОДиМ» для реализации стратегических планов была разработана программа развития «РОСТ».

Название программы - «РОСТ» - отражает главные целевые и идеологические установки программы, а также является своего рода формулой, выражающей сущность программы.

РОСТ - это то, на осуществление чего во всех смыслах и на всех уровнях ориентирована программа:

- интеллектуальный, физический, духовный и социальный РОСТ воспитанников и работников учреждения;

- РОСТ самого Центра как собственно организации дополнительного образования детей и молодёжи, так и областного центра, координирующего и поддерживающего процесс развития системы дополнительного образования и молодёжной политики на уровне всей области.

РОСТ - это также аббревиатура (Развитие > Образование > Самореализация > Творчество):

Р - РАЗВИТИЕ,

О - ОБРАЗОВАНИЕ,

С - САМОРЕАЛИЗАЦИЯ,

Т - ТВОРЧЕСТВО.

Цель программы заключается в оптимизации процесса многообразной деятельности и разнонаправленного развития ГАУ ДОД ТО «ОЦДОДиМ» как организации дополнительного образования детей и молодёжи областного уровня - регионального центра (нормативно-идеологического, информационно-организационного, психолого-педагогического, научно-методического) развития дополнительного образования детей и молодёжи.

Задачи программы:

1. Профессионально-образовательная

Повышение уровня профессиональной компетенции специалистов в сфере дополнительного образования и молодёжной политики (работа с программой и по программе, осознание ведущих положений программы, использование программного материала в качестве примера при разработке собственных программ и т.п.).

2. Идеологическая

Осознание, принятие и дальнейшее постулирование в профессиональной и общественной работе идей и ценностей, обозначенных в программе и составляющих идеологический фундамент деятельности и развития учреждения, его философию и педагогику; изменение деструктивных и пассивных профессионально-жизненных стратегий на конструктивные и оптимистические.

3. Трансляционная

Широкое и глубокое распространение программных материалов на различных уровнях (учрежденческом, муниципальном, региональном, федеральном) в рамках сферы дополнительного образования и молодёжной политики.

4. Презентационная

Представление уникальности и значимости деятельности ГАУ ДОД ТО «ОЦДОДиМ» в разных структурах (СМИ, государственные структуры, коммерческие структуры, общество) посредством привлечения программного материала.

5. Корпоративная

Развитие эффективной системы организации процесса сотрудничества субъектов программы в рамках различных подсистем (администрация - методисты, методисты - педагоги, педагоги - воспитанники, педагоги - родители, методисты - методисты, педагоги - педагоги, воспитанники - воспитанники, родители - родители и др.); содействие процессу осознания каждым участником программы себя как члена коллектива Центра и субъекта программы (с вытекающими отсюда моральными правами и обязанностями).

6. Координационная

Координация процесса реализации программ в сфере досуга и социального творчества детей и молодёжи как на уровне каждого из направлений дополнительного образования и молодёжной политики, так и на уровне всей системы. Обозначение в программе, дальнейшее принятие и реализация основных целевых установок, ценностей, стратегических и тактических идей на уровне области позволят в немалой степени способствовать формированию общей направленности, содержания в работе специалистов и структур отрасли.

7. Системообразующая

Разработка, оформление и развитие системы организации эффективной работы с детьми и молодёжью в сфере дополнительного образования и молодёжной политики. В современных социально-экономических условиях особенно очевидно, что ни одна образовательно-досуговая система не может полноценно функционировать без проектирования и программирования её деятельности и развития, следовательно, разработка и внедрение программы ГАУ ДОД ТО «ОЦДОДиМ» может (и должна) стать одним из наиболее важных факторов развития всей системы.

8. Стимулирующая

Позитивное воздействие на процесс развития ГАУ ДОД ТО «ОЦДОДиМ» и областной системы дополнительного образования и молодёжной политики.

В этих целях выражается миссия программы. Их у Дворца две:

Внутренняя миссия программы учреждения: Создание оптимальных условий для развития в условиях АУ ДОД ТО «ОЦДОДиМ» системы реализации разнообразных программ дополнительного образования детей и молодёжи.

Внешняя миссия программы учреждения: Координация (информационно-организационное и программно-методическое обеспечение) процесса формирования и развития системы дополнительного образования детей и молодёжи в Тюменской области.

Свод принципов отражает идеологическую сущность учреждения, его философию и педагогику, ценностный фундамент развития Центра. Реализация данной программы осуществляется на основании следующих принципов:

1) Принцип гуманистической ориентации осуществляемой деятельности.

2) Принцип открытости социальной среде.

3) Принцип приоритетности социально-педагогических задач.

4) Принцип приоритетности творчества в содержании осуществляемой деятельности.

5) Принцип создания и развития коммуникативно-корпоративной среды.

6) Принцип демократичности отношений между всеми субъектами системы.

7) Принцип динамичности и мобильности системы деятельности и развития.

8) Принцип оптимальности в привлечении и реализации ресурсов.

Этапы реализации программы:

Очевидно, что определение временных рамок и содержания каждого из этапов осуществляется во многом гипотетически, но на основании стратегических установок, многогранного анализа проблем и перспектив развития в период разработки программы.

1. Предпрограммный этап (2004-2007 гг.).

Начало этапа ознаменовано объединением всех УДОД областного уровня в единое учреждение - автономное учреждение дополнительного образования детей «Областной центр дополнительного образования детей и молодёжи», осуществляющую свою деятельность в сфере государственной молодёжной политики.

На данном этапе происходило становление ГАУ ДОД ТО «ОЦДОДиМ» именно как координационного центра развития дополнительного образования детей и молодёжи на уровне региона.

2. Проектно-целевой этап (2007 г.).

На данном этапе в Центре на всех уровнях происходит осознание, обсуждение и определение миссии, целей и задач каждого из элементов всей системы деятельности «ОЦДОДиМ»: в целом организации, всех направлений, отделов и служб, статусных групп детей и молодёжи (студий, секций, объединений, клубов, школ и т.п.).

Здесь завершается период разработки и апробации цикличных программ деятельности и развития каждого из направлений, реализуемых на региональном уровне.

3. Корпоративно-креативный этап (2008-2010 гг.).

Основными задачами данного этапа являются:

1) формирование коллектива (команды) единомышленников (работники и воспитанники учреждения, родители, социально и творчески активная молодёжь), осознающих и принимающих цели совместной деятельности;

2) создание и развитие уникальной креативной среды учреждения («дух», «атмосфера»), оптимально способствующей самореализации, многообразному и многонаправленному развитию каждого субъекта программной деятельности учреждения.

4. Ценностно-воспроизводящий этап (2011-2014 гг.).

Определённые и апробированные на предыдущих этапах программные ценности (выражаемые в сформированных и закреплённых традициях, в идеологии учреждения) разнообразными средствами передаются от поколения к поколению. При этом они не приобретают статичный характер и не играют консервативных функций, а остаются достаточно гибкими и разумно мобильными. Основная их цель - закрепление и дальнейшее развитие наиболее успешного опыта.

5. Инерционно-автономный этап (2015-2016 гг.).

На данном этапе система работает практически по инерции: неоднократно отработанные на предыдущих этапах и оптимально усовершенствованные элементы системы почти не требуют постоянного контроля и управленческого вмешательства, что, в свою очередь, определяет во многом свободный, автономный тип деятельности и развития разных элементов одной системы.

6. Итогово-аналитический этап (2017 гг.).

Происходит комплексный и многоэтапный мониторинг деятельности и развития учреждения и всей системы дополнительного образования детей и молодёжи. На основании полученных результатов определяются основные проблемы и тенденции, что, в свою очередь, позволяет максимально корректно и конкретно обозначить перспективы и цели дальнейшего развития. С учётом всех имеющихся материалов организуется работа по дальнейшему проектированию деятельности и развития ГАУ ДОД ТО «ОЦДОДиМ».

Уровни реализации программы

1-й уровень - управленческий: директор, заместители директора.

2-й уровень - административно-методический: административно-хозяйственная служба, финансово-экономическая служба, информационно-аналитическая служба, научно-методическая служба, организационно-мероприятийная служба.

3-й уровень - педагогический: педагоги дополнительного образования, педагоги-организаторы.

4-й уровень - молодёжный, подростковый, детский, родительский.

Критерии программы:

- Мотив (Мотивационно-стимулирующий критерий).

Развитие мотивационной сферы (увлечения, интересы, желания и т.п.) участников программы Центра, а также совершенствование психолого-педагогических и организационных средств поддержки и стимулирования конструктивных интересов и увлечений.

- Развитие (Эволюционный критерий).

Способность и готовность Центра и его субъектов к осуществлению постоянного развития как основного фактора успешности в современных условиях.

- Динамика (Мобильно-динамический критерий).

Высокая динамика, оперативный характер, разнонаправленность и гибкость процесса развития Центра.

- Система (Интеграционно-координирующий критерий).

Интеграция и конструктивно осуществляемая координация проектов и программ, реализуемых в рамках единой программы Центра.

- Пространство и время (Пространственно-временной критерий).

Расширение образовательных и социально-педагогических возможностей пространства и времени реализации программы Центра.

- Общество (Критерий социальной адекватности и ориентированности).

Ориентированность программы Центра на удовлетворение социальных ожиданий, а также осуществление эффективного взаимодействия между Центром и другими социальными институтами.

- Поиск (Поисково-исследовательский критерий).

Возможность реализации поисковой активности субъектов программы Центра, а также организация научно-исследовательской и поисково-исследовательской деятельности в рамках программной деятельности Центра.

- ЗУНО (Критерий предметно-профессиональной подготовленности).

Развитие качества и расширение объёма знаний, умений, навыков и отношений у субъектов (детей, молодёжи, родителей, педагогов) программы Центра.

- Ресурсы (Критерий оптимального использования ресурсов).

Способность эффективно использовать привлекаемые и доступные ресурсы (способность качественно решать многие актуальные задачи посредством привлечения относительно небольшого количества ресурсов).

Показатели:

Количественные показатели:

- Увеличение количества детей, молодых людей (в особенности, одаренных и имеющих различные ограничения жизненных возможностей) и родителей, участвующих в программах Центра.

- Увеличение количества досугово-образовательных и социально-творческих объединений детей и молодёжи (в том числе, осуществляющих свою деятельности на базе МОУ СОШ, а также учреждений НПО и СПО).

- Увеличение количества объединений, реализующих программы социально-педагогического, туристско-краеведческого, технического, культурологического, эколого-биологического и физкультурно-спортивного направлений, как особенно актуальных (и недостаточно для этого развитых) в современных условиях для региона и страны.

- Увеличение количества специалистов и педагогов Центра, имеющих высшее (особенно, специальное) образование, высшую категорию, ученую степень и т.п.

- Увеличение количества подготовленных и изданных методических (учебно-методических, научно-методических) пособий по актуальным вопросам, ориентированных на специалистов сферы ДО и МП.

- Увеличение количества образовательно-досуговых мероприятий (соревнований, конкурсов, сборов, экспедиций, фестивалей, семинаров, конференций, «круглых столов» и др.) для детей, молодёжи, родителей и специалистов сферы ДО и МП.

- Увеличение количества площадей, оптимально задействованных для реализации программ Центра.

- Увеличение объёма времени участия каждого ребёнка и молодого человека в программах Центра.

- Увеличение количества программ (рецензированных, защищённых, авторских, инновационных и т.п.), реализуемых в рамках единой программы Центра.

- Расширение и совершенствование материально-технической базы реализации программы Центра.

- Увеличение количества публикаций и сюжетов в СМИ (имеющих положительную направленность) о деятельности Центра.

Качественные показатели:

- Положительные изменения в профессиональной подготовленности и морально-мотивационных установках специалистов и педагогов Центра.

- Повышение качества (образовательного и социально-педагогического эффекта) услуг, предоставляемых Центром.

- Повышение качества содержания, оформления и представления программ, реализуемых на базе Центра, а также обеспечение их разнообразия, разнонаправленности и разноуровневости.

- Расширение и конкретизация персонифицированного банка данных о детях и молодых людях (в особенности, одаренных и имеющих различные ограничения жизненных возможностей), участвующих в программах Центра.

- Повышение оперативности движения и распространения актуальной информации между специалистами сферы ДО и МП области, а также получения обратной связи - своевременной и адекватной реальности.

- Повышение результативности использования ресурсов (материально-технических, финансовых, методических, кадровых и др.), необходимых для реализации программ Центра.

- Повышение положительной репутации Центра как уникальной педагогической системы и как особого пространства совершенствования личности.

Программа РОСТ была разработана для АУ ДОД ТО «ОЦДОДиМ» после изменения на Г АУ ДОД ТО «ОЦДОДиМ» программа стратегического развития организации осталась в том же формате с небольшим отклонением в сторону экономического кризиса.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (ред. 25.03.2004) //Российская газета. - 1993;

2. Трудовой кодекс Российской Федерации

3. Pioner1746@mail.ru

4. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник. Изд. 3-е, доп. и перераб. / Под общ. ред. В.И. Кушлина. - М.: Изд-во РАГС, 2006.-616с.;

5. Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет: Учеб. Пособие. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.:ИНФРА-М,2006.-717с.;

6. Краткая информационная справка о деятельности ГАУ ДОД ТО «ОЦДОДиМ»

7. Круглова Н.Ю. Хозяйственное право.-М.: Русская Деловая Литература, 1997.- 608с.;

8. Мильнер Б.З. Теория организации: Учебник. - 4-у изд., перераб. и доп.- М.: ИНФРА-М,2005.-648с.;

9. Мыльник В.В., Титаренко Б.П., Волочиенко В.А. Исследование систем управления: Учебное пособие для вузов.-4-е изд. - М.: Академический Проспект; Трикста - 2006.-352 с.;

10. Финансы и кредит: Учеб. пособие / Под ред. проф. А. М. Ковалевой._М.: финансы и статистика, 2002._512с.

11. Цены и ценообразование: Учебник / И.К. Салимжанов, О.В. Португалова, В.Е. Новиков и др.; Под ред. И.К. Салимжанова. - М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2003.- 360 с.

12. Штатное расписание АУ ДОД ТО «Областной центр дополнительного образования детей и молодежи»;

13. Штатное расписание ГАУ ДОД ТО «ОЦДОДиМ»

14. Программа развития ГАУ ДОД ТО «ОЦДОДиМ»

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

ПОЛОЖЕНИЕ 3



ПРИЛОЖЕНИЕ 4

ПРИЛОЖЕНИЕ 5