Терроризм – проблема XXI века

Размещено на http://www.allbest.ru/

ДОКЛАД

ТЕРРОРИЗМ - ПРОБЛЕМА ХХI ВЕКА

Выполнила:

Гусейнова Айна

Терроризм - одно из самых сложных явлений нашей жизни, имеющее тысячелетнюю историю. Считается, что слово "террор" появилось в XIV веке, когда с латыни на французский были переведены сочинения древнеримского историка Тита Ливия. Его смысл в различные исторические эпохи понимался по-разному. В словаре, изданном во Франции в 1796 году, слово "террорист" имеет положительное наполнение.

Терроризм - метод, который использует некоторые организованные группы для достижения своих целей, путем насилия. Терроризм во всех его формах и проявлениях и по своим масштабам, по своей бесчеловечности и жестокости превратился в одну из самых острых проблем глобальной значимости. Проявление терроризма влекут за собой массовые человеческие жертвы, разрушаются духовные, материальные, культурные ценности, которые невозможно воссоздать веками.

Значимость терроризма как фактора стратегических угроз национальной безопасности Российской Федерации существенно возросла, а трагедия в Беслане коренным образом изменила восприятие российским обществом характера и степени этой угрозы. По данным Национального антитеррористического комитета с 2005 по 2007 гг., на территории Российской Федерации было совершено 411 террористических актов, из них более 90% - против сотрудников правоохранительных органов и органов исполнительной власти в Южном федеральном округе.

Терроризм, имея весьма сложное содержание, затрагивает национальную безопасность страны на всех ее уровнях - межгосударственном, государственном, межнациональном, национальном, классовом и групповом. Кроме того, внутренний и международный терроризм нарушает способность нации к самосохранению, самостоятельному воспроизводству и саморазвитию.

Внутригосударственный и международный терроризм несут в себе угрозу аналогичного характера. Вообще, граница между этими видами терроризма настолько зыбкая (по мнению большинства ученых, террористические акты, совершаемые в России - это проявления именно международного терроризма), что четкое разделение угроз от них, как видится автору, весьма затруднительно.

Принимая во внимание Концепцию национальной безопасности Российской Федерации 2000 г., можно заключить, что терроризм несет угрозу экономической, внутриполитической, социальной, духовной, международной, информационной, военной, пограничной и экологической сферам государства. Давайте рассмотрим теперь эти аспекты более подробно.

Теракты громогласно возвещают о том, что власть не способна гарантировать жизнь, здоровье, спокойствие граждан и, следовательно, ответственна за это. В той точке времени и пространства, где произошел теракт, власть утратила монополию на насилие, были вызывающе нарушены законы и установления власти. В зоне теракта реализовалась альтернативная власть. В возникновении такой ситуации раскрывается суть механизма политического шантажа, который используют террористы.

Терроризм несет угрозу интересам страны в социальной сфере, которые заключаются в обеспечении высокого уровня жизни народа. Разрушая экономическую и политическую системы жизни общества, терроризм препятствует достижению высшей ценности общества, которая заключается в его собственном благополучии.

Терроризм нарушает главное неотъемлемое право каждого человека - право на жизнь. Результат двух чеченских войн и деятельности всех про- и антироссийских администраций - полномасштабная гуманитарная катастрофа. За 12 лет антитеррористической войны в Чеченской Республике суммарные потери составили около 45 тыс. человек. Свыше полумиллиона жителей Чечни и прилегающих территорий вынуждены были покинуть свои дома. Сообщения СМИ о совершаемых террористических актах ведут к девальвации духовных ценностей, пропаганде образцов массовой культуры, основанной на культе насилия, на духовных и нравственных ценностях, противоречащих ценностям российского общества.

Помимо того эффекта, который обеспечивают мировые масс-медиа, опасность представляет целенаправленное и массированное распространение террористическими организациями экстремистской идеологии, которая является чрезвычайно опасной для такой многонациональной и много конфессиональной страны как Россия.

Здесь важно затронуть такой вопрос как заинтересованность других государств в ослаблении России. Терроризм все более явно становится фактором геополитического влияния мировых центров силы на остальные страны, поэтому терроризм в данном случае можно трактовать как одну из практических парадигм или технологий социального управления - противоправную, но чрезвычайно эффективную.

Анализу этой проблемы, в частности, посвящена примечательная книга «Именем государства» известного западногерманского политика Андреаса фон Бюлова, в которой автор представил тщательно собранный обширный материал об использовании спецслужбами (ЦРУ, Моссадом и др.) инфильтрированных ими террористических организаций для провокаций по всему миру.

Силы международного терроризма используются в качестве тарана для разрушения существующих структур, нарушения сложившихся военно-политических балансов сил, перекраивания зон интересов. Подобная ситуация сложилась в свое время и на Северном Кавказе. Имея для России важнейшее геополитическое значение, регион превратился в зону острой конкуренции мировых держав, желающих экономически закрепиться в Прикаспийском и Причерноморском ареалах. Очень богатый природными ископаемыми регион, великолепно развитая транспортная инфраструктура, выход к морям, - все это заставляет страны в условиях нарастающего дефицита энергоресурсов проявлять интерес к подобным территориям.

В ходе научно-технического прогресса государства все более попадают в зависимость от высоких технологий, включая компьютеры, от которых все больше зависит управление жизненно важной национальной инфраструктурой. В связи с этим, другое направление террористической угрозы в информационной сфере - это нарушение безопасности информационных ресурсов от несанкционированного доступа, в т. ч. информационных и телекоммуникационных систем федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, финансово-кредитной и банковской сфер, сферы хозяйственной деятельности, а также систем и средств информатизации вооружения и военной техники, систем управления войсками и оружием, экологически опасными и экономически важными производствами.

Наибольшую опасность в данной сфере представляют действия, направленные против объектов критической инфраструктуры - командных пунктов ядерных сил, систем управления АЭС, плотин, промышленных предприятий и т. д.

Например, блокирование системы управления воздушным движением крупного международного аэропорта способно создать мгновенную угрозу жизням сотен людей.

Особый вопрос, требующий рассмотрения, - это союз терроризма и средств массовой информации, создающий условия для поворотов в мировой политике и изменении существующей реальности. Репортажи в реальном масштабе времени многократно усиливают поражающий эффект от любого теракта. Масс-медиа вдумчиво и творчески делает именно то, что требуется террористам - рассказывает о них и показывает результаты их деятельности. Особого рода опасность заключается также в симбиозе террористических организаций и сети Интернет. В Сети представлены абсолютно все известные террористические группы, которые публикуют свои материалы, по меньшей мере, на 40 различных языках. В сети Интернет можно найти руководства по изготовлению бомб, оружия, организации терактов и т. п.

За последние десять лет ими совершено 6500 актов международного терроризма, от которых погибло 5 тыс. человек и 11,5 тыс. пострадало. Террористический акт 11 сентября 2001 г., в США превзошел все предыдущие террористические акты по объему действий и наступившим последствиям. Хочу немного рассказать об этом: Самолет рейсом №11 утром 11 сентября 2001 года вылетел из Бостона и лег на курс в Лос-Анджелес. Над штатом Нью-Йорка он резко повернул влево и направился в сторону города Нью-Йорка. В 8:45 утра лайнер врезался в 110-этажную северную башню символа Америки - Всемирного Торгового Центра - примерно на 84-м этаже небоскреба, проделав в здании огромную дыру.

Авиалайнер BOEING 767 уже другой компании вылетел из аэропорта в Бостоне вслед за рейсом 11, в 8:14 минут и взял курс на Лос-Анджелес. Он должен был лететь в другом воздушном коридоре, отличии от курса рейса 11. Но пролетая над Нью-Джерси, он развернулся и взял курс на Манхеттен. На сигналы из аэропорта, экипаж не отзывался. Первый Боинг врезался в Северную башню ВТЦ в 8:45 по местному времени. В 9:03 в Южную башню ВТЦ врезался еще один авиалайнер. В 9:40 еще один угнанный пассажирский самолет протаранил здание Пентагона, расположенное в пригороде Вашингтона.

Слово "терроризм" ("террор"), довольно широко распространенное, не имеет, однако, четко фиксированного содержания. Оно пришло из латинского языка (terror - страх, ужас) и очень близко к таким понятиям, как "терроризировать", "держать в повиновении", "запугивать", "творить расправу" и др.

Например, "Толковый словарь" В.И. Даля трактует терроризм как стремление устрашать смертью, казнью, угрозами насилия и физического уничтожения, жестокими карательными мерами и истязаниями, расстрелами.

Трактовка В.И. Далем слова "терроризм" ближе к современному понятию "терроризировать":

1) устрашать, запугивать, держать в повиновении угрозами насилия и физического уничтожения;

2) творить расправу жестокими карательными мерами и истязаниями, расстрелами и т. п.

С.И. Ожегов уточняет такую деталь: террор - это физическое насилие, вплоть до физического уничтожения, по отношению к политическим противникам. Такое уточнение сужает понятие терроризма, если его относить только к политическим противникам. Так, если виновный осуществил насилие из политических мотивов в отношении не политических противников, а, например, "простых" граждан, то такие действия нельзя отнести к терроризму.

Терроризм - это насилие, содержащее в себе угрозу, не менее жестокого насилия, для того чтобы вызвать панику, нарушить и даже разрушить государственный и общественный порядок, внушить страх, заставить противника принять желаемое решение, вызвать политические и иные изменения.

Основой и главной сущностной характеристикой понятия терроризм является термин "террор".

В переводе с латинского слово террор означает "страх", "ужас", а значит практически любой акт насилия, убийства, захвата заложников можно отнести к категории террористического постольку, поскольку этот акт преследует цель кого-то устрашить, запугать, повергнуть в ужас.

В большинстве случаев в литературе террор понимается как одна из разновидностей терроризма. Наиболее предпочтительной представляется позиция В.П. Емельянова, который предлагает отличать террор от терроризма по следующим признакам:

- террор, в отличие от терроризма, не одноразово совершаемый акт или серия подобных актов, он носит массовый характер, воздействуя на неограниченно большой круг лиц, состоящий не только из политических противников, но и случайно подвернувшихся людей, стремится к достижению повиновения всей массы населения на данной территории;

- террор применяется субъектами, которые обладают официально установленной (выборным путем, путем военной интервенции) властью над определенным социальным контингентом;

- террор - социально-политический фактор действительности, в то время как терроризм - явление уголовно-правового свойства. По мнению В.П. Емельянова террор и терроризм - разно уровневые явления по своей сущности и значимости последствий для общества, которые они могут причинить.

Цель терроризма:

- нанесение ущерба демократическим и прогрессивным социальным преобразованиям, собственности организаций, учреждений, частных лиц;

- запугивание людей, насилие над ними и физическое уничтожение в угоду реакционным взглядам и идеологии фашистского, расистского, анархистского, шовинистического либо военно-бюрократического толка, а также получение преступными элементами или покровительствующими им организациями, группами, лицами материальной или иной выгоды;

- дезорганизация и нанесение ущерба нормальным отношениям между государствами.

В настоящее время в России наблюдается в основном два вида терроризма: криминальный и националистический. Первый связан с дикостью первоначального накопления капитала, разделом собственности и грабежом общенационального достояния, второй - главным образом с межнациональными раздорами на Северном Кавказе.

В 1995-1996 гг., самыми крупными террористическими актами в России были: взрыв мощной бомбы на Котляровском кладбище в г. Москве, когда 13 человек погибло и 80 человек получили ранения, мощный взрыв в жилом доме в дагестанском городе Каспийске, когда погибло 68 человек.

В качестве причины терроризма называют ломку сложившихся отношений в области политики, экономики, права, социальной и иных важных сферах жизни государства и общества.

Хочется вспомнить теракт в Северной Осетии. Первого сентября в Беслане была захвачена террористами школа №1. В заложники были взяты 1128 человек. Три дня террористы удерживали их в здании, отказывая в самом необходимом.3 сентября в школе произошли взрывы и возник пожар, в результате чего здание частично обрушивалось. Было убито 28 террористов один был взят живым, Нурпаша Кулаев. Он был арестован и приговорен к пожизненному заключению. В результате теракта погибло 334 человека.

Типы терроризма:

1. Террористы-националисты;

2. Религиозные террористы.

Террористы - националисты:

Обычно ставят своей целью формирование отдельного государства для своей этической группы. Они называют это «Национальным освобождением», про которое, по их мнению, весь остальной мир забыл. Эти террористы часто завоевывают симпатии на международной арене.

Религиозные террористы:

Используют насилие в целях, которые, по их мнению, определены свыше. Они принадлежат не только к небольшим культам, но и к крупным религиозным концессиям. Этот тип терроризма развивается гораздо динамичнее остальных. Так, на середину 90-х гг. 20 в.

Из 56 известных террористических организаций почти половина заявила о религиозных мотивах.

Такие террористы наиболее опасны всего тем, что их ресурсы обычно немного мощнее, чем у других. В качестве примера можно привести использование Ираном группы молодых боевиков для захвата заложников в американском посольстве в 1979 г.

В настоящее время госдепартамент США считает Иран один из основных спонсоров терроризма. В поддержке терроризмов обвиняются также Куба, Ирак.

Наиболее известные международные террористические организации.

АЛЬ-КАЙДА.

Также известная как «Каеда», «База», «Исламская армия», «Всемирный исламский фронт джихада против евреев и крестоносцев», «Исламская армия за освобождение святых мест», «Организация Усам Бен Ладен», «Фонд Исламского спасения».

ХАМАС.

(Движение исламского сопротивления), также известная как «Харакат аль-мухавама аль-исламия», «Студенты инженерного профиля», подразделения «Яхья Айяш».

ЭЛЬ-ДЖИХАД.

Или «Аль-Джихад», также известная как «Египетский аль-Джихад», «Группа Джихада».

Дополнить мой доклад я хочу рассказав о герое нашего села, района, Алибегове Ражабе Абумуслимовиче. Родился он в селении Новая Мака,10 сентября 1987 году. Он закончил Мытищинский кооперативный институт. После окончания он вернулся на родину. Работал во внутренних органах в г. Дербенте.

9 июля 2008 года в г. Дербенте была проведена операция по истреблению террористической группировки. В результате которого был убит Ражаб Алибеков. Он был удостоен орденом " За храбрость".

Предупреждение терроризма представляет собой исключительно сложную задачу, поскольку это явление порождается многими социальными, политическими, психологическими, экономическими, историческими и иными причинами. Следовательно, такие причины и должны быть объектом профилактического вмешательства, но сделать это совсем не просто, поскольку значительная часть названных причин связана с обладанием государственной властью и ее захватом, распределением собственности, торжеством «своей» идеологии, изменением национальной или социальной структуры общества и т. д.

При всем этом терроризм, как отмечалось выше, неискореним, поскольку является разновидностью извечного и неумирающего спутника человечества - убийства. Невозможно представить себе, чтобы когда-нибудь исчезли с лица земли неистовые и слепые искатели правды и справедливости, готовые пожертвовать собой и другими для всеобщего счастья или гегемонии своей социальной или национальной группы, невозможно представить себе, чтобы больше не рождались на земле люди, которые путем террора решают свои корыстные задачи, причем не только материальные, а якобы ради торжества всеобщего равенства.

Собственно, вопрос вовсе и не стоит о полном уничтожении терроризма в мире, особенно если иметь в виду его самые разнообразные проявления. Цивилизованное общество должно стремиться к тому, чтобы не давать ему распространяться и вовремя выявлять террористическую угрозу.

Предупреждение терроризма должно осуществляться одновременно в нескольких направлениях:

1) воздействие на основные, даже глобальные явления и процессы в обществе, обладающие террористическим эффектом. Данное направление можно назвать стратегическим, и было бы естественно, если бы ему предшествовало бы долгосрочное и даже сверхдолгосрочное прогнозирование наиболее значительной террористической активности с определением их возможных субъектов;

2) выявление и предотвращение террористических актов, которые могли бы быть совершены в недалеком будущем или даже в ближайшее время. Это предполагает выявление субъектов и объектов терроризма, его причин, способов и иных обстоятельств;

3) пресечение совершающегося терроризма и террористических актов в отношении государственных и общественных деятелей, задержание виновных и предание их суду. Чрезвычайно важно наказание не только рядовых исполнителей и пособников, но и организаторов, и вдохновителей террора, что, как известно, очень трудно;

4) предупреждение, предотвращение и пресечение таких сходных с терроризмом преступлений, как захват заложников, геноцид, диверсия, посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, и т. д.

Особое место в деятельности государственных и общественных организаций по борьбе с терроризмом имеет международным организациям, а также координации усилий разных стран в предупреждении и пресечении этого зла. внутригосударственный международный терроризм

Помимо названных направлений борьбы с таким явлением как терроризм, необходимо бороться с этом злом как можно эффективнее и на законодательном уровне, улучшать и углублять законодательство, регулирующее борьбу с терроризмом, устанавливающее за него ответственность.

Литература

1. Толковый словарь. В.И. Даль.

2. Словарь Русского Языка. С.И. Ожегов.

3. Большой энциклопедический словарь. И.К. Лапин.

4. Идеологическая атака: за гранью добра и зла Руссу Л.В.

5. А.В. Щеглов. Анатомия терроризма: проблемно-психологический анализ // Право и политика №5, 2000.

6. Основы противодействия терроризму. Под ред. Я.Д. Вишнякова. М.: Академия, 2006, стр. 23.

7. Дж. Арас. Терроризм вчера, сегодня и навеки. Азербайджан, Баку: SADA, 2003, Дети и вооруженные конфликты. Доклад Генерального секретаря ООН. 21 декабря 2007 г. Официальный сайт ООН.

Размещено на Allbest.ru