Аварийно-спасательные и другие неотложные работы на химических и опасных объектах

Размещено на http://www.allbest.ru/

40

Содержание

Введение

1. Теоретические аспекты аварийно-спасательных и других неотложных работ на химических и опасных объектах

1.1 Сущность аварийно-спасательных и неотложных работ

1.2 Силы и средства для ликвидации последствий ЧС

1.3 Аварийно-спасательные работы при ликвидации последствий аварий на химически опасных объектах

2. Аварийно-спасательные и другие неотложные работы при аварии на химическом и опасном объекте ОАО "ОНОС"

2.1 Об организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях на территории г. Орска

2.2 Общая характеристика ОАО «ОНОС»

2.3 Организация аварийно-спасательных работ на ОАО «ОНОС»

Заключение

Литература

Приложение

Введение

Город Орск - второй по значимости промышленный центр Оренбургской области. В тоже время Орск входит в десятку городов в России по загрязненности и опасности возникновений аварий техногенного характера. В связи с этим проблема организации аварийно-спасательных работ на территории города актуальна в настоящее время.

В связи с актуальностью проблемы, выбрана тема курсовой работы: «Аварийно-спасательные и другие неотложные работы на химических и опасных объектах».

Объект исследования: аварийно-спасательные и другие неотложные работы. Предмет исследования: аварийно-спасательные и другие неотложные работы на химических и опасных объектах. Цель курсовой работы - рассмотреть теоретические и прикладные основы аварийно-спасательных и других неотложных работ на химических и опасных объектах.

Аварийно-спасательные работы - это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов.

В связи с поставленной целью, сформулированы следующие задачи в работе: выявить сущность аварийно-спасательных и неотложных работ; рассмотреть силы и средства для ликвидации последствий ЧС; выявить сущность аварийно-спасательных работ при ликвидации последствий аварий на химически опасных объектах; рассмотреть организацию аварийно-спасательных работ на ОАО «ОНОС», рассмотреть мероприятия по совершенствованию системы управления окружающей средой на ОАО «ОНОС»

1.1 Сущность аварийно-спасательных и неотложных работ

Неотложные работы при ликвидации ЧС - это деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в ЧС, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности.

Аварийно-спасательные работы - это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне ЧС, локализации ЧС и подавлению (минимизации) опасных факторов (см. рис. 1.1 - 1.2)

Рис. 1.1 Аварийно-спасательные работы.

Рис. 1.2 Виды действий по спасению людей.

1.2 Силы и средства для ликвидации последствий ЧС

Для организованного проведения аварийно-спасательных работ создаётся группа сил и средств ГО. В группировку сил включаются объектовые и территориальные формирования и воинские части ГО. Группировку сил ГО объекта обычно составляют: сводный отряд, спасательный отряд, формирования служб.

Группировка сил и средств ГО должна обеспечить:

- быстрый выход в очаг поражения;

- развертывание и проведение аварийно-спасательных работ в сжатые сроки; непрерывность их проведения;

- наращивание усилий по мере расширения фронта работ;

- манёвр силами и средствами в ходе выполнения, своевременную замену формирований, широкое и умелое использование высокопроизводительной техники и аппаратуры для розыска и извлечения людей из-под завалов и разрушенных защитных сооружений;

- удобство в управлении.

Для проведения аварийно-спасательных работ могут применяться все имеющиеся в народном хозяйстве типы и марки строительных и дорожных машин и механизмов, техники коммунального хозяйства.

В зависимости от вида проводимых работ они подразделяются на группы:

ѕ Машины и механизмы для вскрытия заваленных убежищ и укрытий, разборки и расчистки завалов, подъёма, перемещения и транспортировки грузов (экскаваторы, тракторы, бульдозеры, краны, самосвалы с прицепами, лебедки, блоки, домкраты);

ѕ Пневматический инструмент (бурильные и отбойные молотки), который используется для проделывания отверстий в каменных, кирпичных и бетонных стенах, перекрытиях заваленных убежищ с целью подачи в них воздуха или вывода укрывающихся из заваленных убежищ;

ѕ Оборудование для резки металлов (керосинорезы, бензорезы, автогенные, электросварочные аппараты);

ѕ Механизмы для откачки воды (насосы, мотопомпы, поливомоечные машины, пожарные и авторазливочные станции);

ѕ Средства, обеспечивающие транспортировку или переправу через водную преграду основных машин (прицепы-тяжеловозы, тягачи-трайлеры, баржи, паромы, понтоны);

ѕ Ремонтные и обслуживающие средства (ремонтные мастерские, станции обслуживания, бензо-и водозаправщики, осветительные станции, автомобили связи и т.п.).

В соответствии со сложившейся обстановкой, наличием и состоянием сил и средств, а также объёмом предстоящих работ проведение аварийно-спасательных работ уточняется штабом ГО объекта.

1.3 Аварийно-спасательные работы при ликвидации последствий аварий на химически опасных объектах

аварийный спасательный ликвидация авария

ГОСТ «Аварийно-спасательные работы при ликвидации последствий аварий на химически опасных объектах» утвержден Всероссийским научно-исследовательским институтом по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ВНИИ ГОЧС) при участии группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"

Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"

ГОСТ «Аварийно-спасательные работы при ликвидации последствий аварий на химически опасных объектах» Принят и введен действие Постановлением Госстандарта России от 25 мая 1999 г. № 179.

Стандарт разработан в обеспечение реализации Законов Российской Федерации "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", принятого Государственной Думой 11 ноября 1994 г.; "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", принятого Государственной Думой 14 июня 1995 г.

Стандарт «Аварийно-спасательные работы при ликвидации последствий аварий на химически опасных объектах» устанавливает общие требования к организации и проведению аварийно-спасательных работ при авариях на химически опасных объектах.

Положения настоящего стандарта являются обязательными для органов управления всех уровней, организаций, осуществляющих планирование и проведение работ, а также для должностных лиц, ответственных за организацию и проведение аварийно-спасательных работ, и исполнителей этих работ.

В стандарте «Аварийно-спасательные работы при ликвидации последствий аварий на химически опасных объектах» использованы ссылки на следующие стандарты:

- ГОСТ Р 22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий

- ГОСТ Р 22.0.05-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения

- ГОСТ Р 22.3.01-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях. Общие требования

- ГОСТ Р 22.3.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Лечебно-эвакуационное обеспечение населения в чрезвычайных ситуациях. Общие требования

- ГОСТ Р 22.3.03-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита населения. Основные положения

- ГОСТ Р 22.8.01-96 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Ликвидация чрезвычайных ситуаций. Общие требования

- ГОСТ Р 22.9.02-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Режимы деятельности спасателей, использующих средства индивидуальной защиты при ликвидации последствий аварий на химически опасных объектах. Общие требования

- ГОСТ Р 22.9.03-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Средства инженерного обеспечения аварийно-спасательных работ. Общие технические требования

- ГОСТ Р 22.9.04-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Средства поиска людей в завалах. Общие технические требования

- ГОСТ Р 22.9.05-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Комплексы средств индивидуальной защиты спасателей. Общие технические требования

Аварийно-спасательные работы АСР при ликвидации аварий на ХОО: Первоочередные работы по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне заражения, локализации источника заражения, подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для данных ЧС поражающих факторов, угрожающих жизни и здоровью людей; режим деятельности спасателей, РДС: По ГОСТ Р 22.9 02.

Аварийно-спасательные работы должны начинаться немедленно после принятия решения на проведение неотложных работ, вестись с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, соответствующих характеру химической обстановки, непрерывно днем и ночью в любую погоду с соблюдением соответствующего обстановке режима деятельности спасателей до полного завершения работ.

Непрерывность ведения АСР при большом объеме работ и сложной химической обстановке достигается ведением работ посменно.

При выборе режима деятельности спасателей, использующих СИЗ, руководствуются ГОСТ Р 22.9.02.

При проведении АСР на ХОО должны быть выполнены следующие основные мероприятия:

- разведка аварийного объекта и зоны заражения в интересах проведения АСР, с целью уточнения состояния аварийного объекта, определения типа ЧС, масштабов и границы зоны заражения, получения данных, необходимых для организации АСР, и их беспрепятственного проведения;

- проведение поисково-спасательных работ;

- оказание первой медицинской помощи пораженным, эвакуация пораженных в медицинские пункты;

- локализация, подавление или снижение до минимально возможного уровня воздействия возникших при аварии поражающих факторов.

При организации и проведении АСР необходимо руководствоваться требованиями ГОСТ Р 22.3.01, ГОСТ Р 22.3.03, ГОСТ Р 22.8.01, ГОСТ Р 22.9.02 - ГОСТ Р 22.9.05.

Примечание - Химическая разведка должна:

- уточнить наличие и концентрацию ОХВ на объекте работ, границы и динамику изменения химического заражения;

- определить и обозначить проходы (обходы) зоны химического заражения;

- предоставить необходимые данные для организации АСР и мер химической безопасности населения и сил, ведущих АСР;

- вести постоянные наблюдения и контроль за обстановкой в зоне ЧС, своевременно предупредить о резком изменении обстановки.

Химическая разведка аварийного объекта и зоны заражения ведется путем осмотра местности и объектов ведения АСР с помощью приборов химической разведки, а также наблюдением за обстановкой и направлением ветра в приземном слое.

Поиск пострадавших поисково-спасательными группами проводится путем сплошного визуального обследования территории, зданий, сооружений, цехов, транспортных средств и других мест, где могли находиться люди в момент аварии, а также путем опроса очевидцев и с помощью специальных приборов в случае разрушений и завалов.

Спасательные работы в зоне заражения выполняются в средствах индивидуальной защиты органов дыхания и кожи.

Продолжительность работы смен определяется временем допустимого пребывания в средствах индивидуальной защиты при данных погодных условиях и тяжести работы.

Спасение пострадавших (пораженных) при авариях на ХОО с учетом характера, тяжести поражения и места их нахождения должно осуществляться:

- деблокированием пострадавших, находящихся под завалами разрушенных зданий и технологических систем, а также в поврежденных блокированных помещениях;

- экстренным прекращением воздействия ОХВ на организм путем эвакуации из зоны заражения и использования средств индивидуальной защиты;

- оказанием первой медицинской помощи пораженным;

- эвакуацией пораженных в медицинские пункты и учреждения для оказания первой врачебной помощи.

Оказание медицинской помощи проводится в соответствии с ГОСТ Р 22.3.02.

При оказании первой медицинской помощи пораженным необходимо:

- обеспечить ускоренное прекращение воздействия ОХВ на организм пораженного путем удаления капель вещества с открытых кожных покровов, промывания глаз и слизистых;

- восстановить и поддерживать функционирование важных систем организма проведением простейших мероприятий (восстановление проходимости дыхательных путей, искусственная вентиляция легких, непрямой массаж сердца);

- наложить асептические повязки на раны и иммобилизовать поврежденные конечности;

- эвакуировать пораженных в медицинские пункты для оказания первой врачебной помощи и дальнейшего лечения.

Первая медицинская помощь пораженным должна оказываться непосредственно на месте поражения.

Локализацию, подавление или снижение до минимального уровня воздействия возникших при авариях на ХОО поражающих факторов в зависимости от типа ЧС, наличия необходимых технических средств и нейтрализующих веществ осуществляют следующими способами:

- прекращением выбросов ОХВ путем перекрытия задвижек с отключением поврежденной части технологического оборудования, установки аварийных накладок (бондажей) в местах прорыва емкостей и трубопроводов, установки заглушек, подчеканки фланцевых соединений;

- постановкой жидкостных завес (водяных или нейтрализующих растворов) в направлении движения облака ОХВ;

- созданием восходящих тепловых потоков в направлении движения облака ОХВ;

- рассеиванием и смещением облака ОХВ газовоздушным потоком;

- обвалованием пролива ОХВ для ограничения площади заражения и интенсивности испарения ОХВ;

- откачкой (сбором) разлившегося ОХВ в резервные емкости;

- разбавлением пролива ОХВ водой и нейтрализующими растворами;

- охлаждение пролива ОХВ твердой углекислотой или другими нейтральными хладагентами;

- засыпкой пролива сыпучими твердыми сорбентами;

- структуированием (загущением) пролива ОХВ специальными составами с последующим вывозом и нейтрализацией;

- выжиганием пролива.

В зависимости от типа возникшей ЧС локализация и обезвреживание облаков и проливов ОХВ может осуществляться комбинированием перечисленных способов.

2. Аварийно-спасательные и другие неотложные работы при аварии на химическом и опасном объекте ОАО "ОНОС"

2.1 Об организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях на территории г. Орска

В целях обеспечения эффективного использования трудовых и материальных ресурсов при ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории г.Орска, выполнения работ в зонах чрезвычайных ситуаций в полном объеме, в кратчайшие сроки, с минимальными потерями, во исполнение требований федеральных законов "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", на основании постановления правительства РФ от 5.11.95 г. № 1113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и постановления главы администрации Оренбургской области № 326-пг от 11.08.2000 г. "Об организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях на территории области", руководствуясь ст. ст. 45, 46 устава муниципального образования города Орска , экс-мэр Ю. Черноусов г. постановил:

ѕ Утвердить положение об организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях на территории города Орска (приложение № 1).

ѕ Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений города Орска издать приказы и распоряжения, регламентирующие проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях на территории подведомственных объектов.

2.2 Общая характеристика ОАО «ОНОС»

ОАО «ОНОС» - крупное предприятие нефтяной промышленности, расположенное в г. Орске Оренбургской области. С декабря 2005 года ОНОС - структурное подразделение ОАО «Руснефть».

Страницы истории нефтеперерабатывающего завода богаты событиями. В 1994 году акционерное общество «Орскнефтеоргсинтез» вошло в состав нефтяной компании «ОНАКО». В этом году продолжали ощущаться плоды распада СССР, нарушенные экономические связи. Предприятия останавливались, людей отправляли в вынужденные отпуска. А Орскнефтеоргсинтез работал, несмотря на общий экономический кризис, поразивший страну в 90-е годы. Все это время на фоне других городских предприятий он оставался, и порой едва ли не единственным, заметным источником пополнения городской казны. Здесь не было массовых отправлений работающих в вынужденные отпуска, как это наблюдалось на других городских предприятиях, в том числе и на таких гигантах индустрии, как завод тракторных прицепов, комбинат «Южуралникель», механический завод и других. Нефтехимики регулярно получали свою заработную плату, руководство постоянно принимало меры, чтобы зарплата эта не отставала от роста цен. Не забывали и о своих ветеранах, оказывая по возможности всем без исключения материальную поддержку.

Увеличилось количество технологических процессов, которыми оснащен завод.

Производство топлив осуществляется на установках цехов №№ 1 и 2, производство масел - на установках маслоблока.

Набор технологических процессов позволяет выпускать около 30-ти видов различной продукции. Это - бензин А-76 и АИ-95, топливо РТ для реактивных двигателей, топливо дизельное зимнее и летнее, моторное для среднеоборотных и малооборотных двигателей; масла для холодильных машин, индустриальные масла, авиационные, компрессорные, моторные для автотракторных дизелей, битумы строительные и дорожный и ряд других нефтепродуктов.

Помимо технологических цехов завод располагает огромным товарным парком, эстакадами слива и налива, разветвленным и мощным набором вспомогательной службы, в том числе и очистными сооружениями, обслуживающими все городское хозяйство.

Построенный в степи Орский нефтеперегонный завод (как его тогда называли), стал флагманом промышленной индустрии Восточного Оренбуржья. В таком виде предприятие вступило в год своего 60-летия.

14-го сентября 2000-го года Орский нефтеперерабатывающий завод вошел в состав Тюменской нефтяной компании.

1 сентября 2003 года все предприятия Тюменской нефтяной компании вошли в состав новой объединенной российско-британской компании ТНК-ВР - третьей крупнейшей нефтегазовой компании России и десятой негосударственной нефтяной компанией в мире по объему добычи нефти.

Являясь одним из 5 дочерних перерабатывающих предприятий ТНК-ВР, «Орскнефтеоргсинтез» производит высококачественную, конкурентоспособную продукцию: автобензины, дизельное топливо, масла, авиакеросин, битум, мазут.

Сегодня ОНОС по-прежнему градообразующее предприятие, налоговые отчисления которого составляют весомую часть городского бюджета. На нашем заводе рабочие получают социальные гарантии, одну из самых высоких заработных плат в Орске. Производство развивается, улучшаются технологические процессы и условия труда, ведется планомерная реконструкция и модернизация технологических установок. Перспективы предприятия внушают оптимизм и уверенность в завтрашнем дне. В 2005 году ОАО ОНОС отметил 70 лет существования.

Новой вехой вошел в историю ОНОСа юбилейный 2005 год - год 70-летия со дня образования.

22 декабря 2005 года ОАО «Орскнефтеоргсинтез» вошло в состав вертикально-интегрированного нефтяного холдинга «РуссНефть», входящего в число десяти крупнейших нефтегазовых компаний России. Его предприятия находятся в Западной Сибири, Томской, Новосибирской, Ульяновской, Пензенской, Волгоградской, Брянской, Ленинградской, Вологодской, Смоленской, Оренбургской областях, Краснодарском крае, Республиках Удмуртия, Коми и в Белоруссии. В структуре "РуссНефти" - 30 добывающих предприятий, 3 нефтеперерабатывающих завода и 2 транспортных предприятия, а также современная сбытовая сеть АЗС, насчитывающая 300 автозаправочных комплексов. Предприятия компании расположены в 17 регионах России и СНГ. Суммарные извлекаемые запасы "РуссНефти" превышают 630 млн тонн, объем годовой добычи достиг 17 млн тонн.

Являясь базовым перерабатывающим предприятием компании "РуссНефть", «Орскнефтеоргсинтез» производит высококачественную, конкурентоспособную продукцию: автобензины, дизельное топливо, масла, авиакеросин, битум, мазут.

Сегодня ОНОС по-прежнему градообразующее предприятие, налоговые отчисления которого составляют весомую часть городского бюджета. На нашем заводе рабочие получают социальные гарантии, одну из самых высоких заработных плат в Орске. Производство развивается, улучшаются технологические процессы и условия труда, ведется планомерная реконструкция и модернизация технологических установок. Перспективы предприятия внушают оптимизм и уверенность в завтрашнем дне.

Основная общая цель организации - четко выраженная причина ее существования - обозначается как ее миссия. Цели вырабатываются для осуществления этой миссии.

Без определения миссии как ориентира руководители имели бы в качестве основы для принятия решений только свои индивидуальные ценности. Результатом мог бы быть скорее огромный разброс усилий, а не единство целей, имеющее существенное значение для успеха организации.

Миссия детализирует статус фирмы и обеспечивает направление и ориентиры для определения целей и стратегий на различных организационных уровнях. Формулировка миссии должна содержать следующее: задачи фирмы с точки зрения ее основных технологий; внешняя среда по отношению к фирме, которая определяет рабочие принципы фирмы; культура организации и т.п.

Несмотря на все вышеизложенное, на данном предприятии миссии как таковой не обозначено. По нашему мнению, это обусловлено тем обстоятельством, что в данной ситуации руководство занято ежедневными проблемами производственного процесса, так как дальняя перспектива развития плохо поддается прогнозу. Плюс к этому многим может показаться лишним в сегодняшних экономических условиях заниматься разработкой подобных документов.

По нашему мнению, такие основополагающие аксиомы, как миссия организации, ценности и цели производства должны быть у любой организации, претендующей на место в развивающейся рыночной экономике России.

Сформулированная миссия ОАО “ОНОС” может быть представлена в следующей трактовке: миссия ОАО “ОНОС” заключается в содействии экономическому развитию и благосостоянию сообществ, обслуживаемых обществом, путем предоставления как физическим, так и юридическим лицам качественных услуг по переработке нефтепродуктов, а также услуг по сопутствующим видам деятельности таким образом и в таком объеме, которые соответствуют высоким технологическим и этическим стандартам; обеспечение справедливой и соответствующей прибыли акционерам общества и справедливого отношения к сотрудникам общества.

Общефирменные цели формируются и устанавливаются на основе общей миссии организации и определенных целей, на которые ориентируется высшее руководство. Чтобы внести истинный вклад в успех организации , цели должны обладать рядом характеристик.

Во-первых, цели должны быть конкретными и измеримыми . Конкретный горизонт прогнозирования представляет собой другую характеристику эффективных целей - ориентация целей во времени. Ну и конечно, цели должны быть достижимыми.

Исходя из изученного материала и на основе данных о работе ОАО “ОНОС”, сформулируем следующие приоритетные цели предприятия:

довести среднегодовой объем переработки нефти к середине 2009 года до 6 млн. тонн за счет поиска новых поставщиков нефти;

к концу 2008 года повысить показатель глубины переработки нефти на 4,1 - 5 % по сравнению со средним его уровнем за 2007 год (71,24 % ) за счет сокращения доли мазута в общем объеме нефтепродуктов, а также уменьшение потерь при переработке.

2.3 Организация аварийно-спасательных работ на ОАО ОНОС

При ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени для выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ привлекаются невоенизированные формирования объектов народного хозяйства, в том числе и сводные команды.

Сводная команда ОАО «ОНОС» - наиболее мобильное, хорошо оснащенное невоенизированное формирование повышенной готовности. Она предназначена для выполнения всех видов спасательных и других неотложных работ, кроме пожаротушения и обеззараживания. Срок готовности к работе СвК устанавливается 6 часов. Кроме того, при выполнении свойственных команде работ в экстремальных ситуациях мирного времени срок ее готовности может устанавливаться распоряжением начальника ГО объекта исходя из сложившейся обстановки.В состав СвК ОАО «ОНОС» входят:

- управление - командир СвК, его заместитель, звено связи и разведки;

- основные структурные подразделения - две спасательные группы, санитарная дружина и группа механизации работ.

Основные технические средства СвК:

- автокран - 1; бульдозер - 1; компрессор - 1;

- силовая электростанция - 1; осветительная электростанция - 1; сварочный аппарат - 2; бортовые машины - 8.

Кроме того, СвК имеет специальный инструмент и оборудование, спецодежду и средства индивидуальной защиты.

СвК за 10 часов может выполнить следующий объем работы:

- расчистка проездов в сплошных завалах - 1000м;

- вскрытие заваленных убежищ, разрушенных зданий и сооружений -

- 3-4 единицы;

- оказание первой медицинской помощи пораженным - до 500 человек;

- устранение аварийных повреждений на коммунально-энергетических сетях 5-10 аварийных участков.

Задачи, выполненные подразделениями СвК ОАО «ОНОС»:

a) звено связи и разведки:

- обеспечивает связь командира СвК с начальником ГО и командирами подчиненных подразделений;

- осуществляет наблюдение и контроль за радиационной, химической, бактериологической обстановкой;

- осуществляет поиск пораженных на объектах проведения АС и ДНР и информирует об этом командира СвК.

б) спасательные группы:

- обеспечивают разборку завалов и извлечение из-под них пораженных;

- спасение людей из поврежденных, горящих и загазованных зданий;

- оказание пораженным первой медицинской помощи и доставку их на пункт сбора силами звеньев санитарной дружины;

- подачу воздуха в заваленные защитные сооружения.

в) группа механизации и аварийно-техническая

- производит устройство проездов в завалах для подвода техники к местам проведения спасательных работ;

- обеспечивает техническими средствами разборку завалов и вскрытие разрушенных зданий, сооружений и укрытий в целях спасения людей;

- осуществляет локализацию аварий на коммунально-энергетических сетях (КЭС) и временное восстановление разрушенных участков КЭС;

- осуществляет укрепление или обрушение аварийных зданий, угрожающих обвалом;

- обеспечивает другие неотложные работы в целях спасения людей.

г) санитарная дружина

- обеспечивает оказание первой медицинской помощи пораженным и их эвакуацию в отряды первой медицинской помощи (ОПМ);

- оказывает первую медицинскую помощь личному составу СвК, получившему травмы при проведении АС и ДНР.

Заблаговременно планами по делам ГОЧС на опасных объектах для четкой организации АС и ДНР в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и мирного и военного времени определяются:

- исходный пункт построения СвК и проверки ее готовности к проведению АС и ДНР;

- в случае военного нападения определяются пункты размещения и места строительства укрытий для личного состава и техники в загородной зоне;

- предполагаемые участки проведения АС и ДНР.

Для обеспечения сбора личного состава СвК в случае возникновения ЧС (или проведения тренировок и учений) составляется схема оповещения в рабочее и нерабочее время. Порядок оповещения личного состава СвК и время сбора ее в исходном пункте определяются этой схемой, отрабатываются и проверяются на тренировках и учениях по ГОЧС. С получением информации ("Объявлен сбор") личный состав команды должен одеться по сезону, взять с собой вещи первой необходимости и прибыть на место сбора. Информация о сборе доводится до личного состава СвК либо посыльными, либо с помощью средств телефонной связи. По прибытии на место сбора весь личный состав получает табельное оснащение и технику и проверяет их исправность.

Командиры групп сразу же направляют своих специалистов для получения бортовых машин и инженерной техники, которая должна быть полностью исправна и заправлена всеми видами горюче-смазочных материалов.

Командир звена связи и разведки обеспечивает связь и при необходимости организует наблюдение и контроль за радиационной и химической обстановкой.

Командир СвК собирает командиров групп и отдает им распоряжение по приведению команды в полную готовность. В распоряжении на приведение СвК в готовность командир СвК должен указать:

- суть происшествия (взрыв, вид стихийного бедствия, авария и др.), приказ начальника ГО объекта о приведении команды в готовность;

- задачи командирам групп, санитарной дружины и звена связи и разведки по приведению своих подразделений в готовность к маршу и проведению АС и ДНР в очаге поражения;

- порядок построения СвК в исходном пункте.

Наиболее целесообразный порядок построения: звено связи и разведки (ЗвСР), первая спасательная группа (1СГ), вторая спасательная группа (2СГ), санитарная дружина (СД) и группа механизации работ (ГМР).

Командиры подразделений выполняют приказ командира СвК, строят команду в исходном пункте в готовности к маршу и проведению АС и ДНР в очаге поражения (либо для выдвижения СвК в загородную зону при угрозе нападения противника).

После проверки готовности подразделений командир СвК докладывает начальнику ГО объекта о готовности команды к проведению АС и ДНР. Начальник ГО определяет участок проведения спасательных работ, маршрут движения к нему и время выдвижения команды в очаг поражения.

С получением этого приказания командир СвК отдает распоряжение на марш к участку спасательных работ (либо в загородную зону при угрозе военного нападения).

В распоряжении на марш излагаются:

- задачи СвК на совершение марша к участку проведения АС и ДНР (либо в загородную зону при угрозе военного нападения);

- походный порядок колонны;

- скорость движения и дистанция между машинами в колонне;

- порядок связи на маршруте;

- место командира СвК в колонне;

- заместитель командира СвК.

На марше командир СвК следует во главе колонны со звеном связи и разведки, следит за поддержанием установленного порядка и режима движения. Средняя скорость движения колонны по дорогам с твердым покрытием ночью - 25-30 км/ч, днем - 30-40 км/ч дистанция между машинами - до 50 м.

Управление и связь на марше обеспечиваются:

- с начальником ГО по радио;

- в колонне - сигнальными средствами и посыльными.

Для поддержания управления и связи внутри колонны на марше на каждой машине назначается наблюдатель. Звено связи и разведки на марше обеспечивает непрерывное наблюдение и контроль за радиационной и химической обстановкой.

При преодолении зоны радиоактивного и химического заражения личный состав команды надевает противогазы (респираторы), при необходимости и защитную одежду. По распоряжению командира команды личный состав принимает профилактические средства медицинской защиты от РВ и ОВ. Зона заражения преодолевается сходу на повышенной скорости.

В случае объявления угрозы нападения противника СвК убывает в загородную зону и располагается там в соответствии с планом размещения. Команда немедленно приступает к строительству или оборудованию в заглубленных помещениях простейших укрытий для людей и техники. На каждое звено отрывается своя траншея на два звена.

Командир звена связи и разведки устанавливает связь с НГО объекта, развертывает пост радиационного и химического наблюдения в районе расположения команды. В загородной зоне команда получает сигналы и информацию по радиотрансляционной сети, а от НГО объекта - по проводным средствам связи или с посыльными. При получении сигнала "Воздушная тревога" во всех случаях командир СвК обязан:

- укрыть личный состав и технику в защитных сооружениях;

- усилить контроль за радиационной и химической обстановкой;

- с обнаружением заражения установить режим защиты личного состава с учетом уровней радиации, степени токсичности ОВ и АХОВ, их концентрации, защитных свойств укрытий и других конкретных условий.

После сигнала "Отбой воздушной тревоги" обеспечить:

- восстановление готовности команды к выполнению задач;

- построение команды и марш к очагам поражения.

В военное время выдвижение СвК из загородной зоны в очаг поражения начинается после сигнала "Отбой воздушной тревоги" и получения данных об обстановке на маршруте движения и участке работ.

С прибытием в очаг поражения команда получает задачу на проведение АС и ДНР. Задачу ставит начальник ГО или начальник оперативной группы управления объекта.

После получения задач на проведение АС и ДНР командир СвК должен:

- уяснить задачу;

- оценить обстановку;

- принять решение на проведение АС и ДНР;

- отдать приказ на ведение АС и ДНР.

В результате уяснения задачи командир СвК должен определить:

- какие работы надлежит провести на участке, их объем;

- время начала работ;

- порядок докладов начальнику ГОЧС объекта;

- место расположения пункта управления и порядок связи командира СвК со своими подразделениями и начальником ГОЧС;

- характер и объем разрушений зданий, сооружений, коммунально-энергетических сетей (КЭС);

- предполагаемое число пораженных и возможные места их нахождения. Характер повреждения технологических линий, установок, участки образования очагов заражения.

При оценке обстановки на участке работ определяются:

- характер и объем разрушений зданий, сооружений, коммунально-энергетических сетей (КЭС). Предполагаемое число пораженных и возможные места их нахождения. Характер повреждения технологических линий, установок, участки образования очагов заражения;

- условия выполнения АС и ДНР. Факторы, усложняющие проведение и снижающие темпы работ (темное время суток, сложные завалы, заражение АХОВ, РВ, аварии на КЭС и др.);

- выводы о возможности выполнения всего объема работ силами СвК в приемлемый срок, что требуется для ускорения работ.

Выводы из оценки обстановки являются основанием для принятия решения по проведению работ.

В решении на организацию и ведение АС и ДНР командир СвК должен:

- назначить объекты работ всем структурным подразделениям команды;

- определить задачи каждой спасательной группе, группе механизации работ, санитарной дружине и звену связи и разведки;

- определить место своего нахождения и назначить заместителя.

После принятия решения на ведение АС и ДНР командир СвК отдает приказ, в котором:

- излагается обстановка, сложившаяся на участке работ;

- определяется задача СвК на ведение работ;

- в приказной части ставятся задачи всем подразделениям в соответствии с принятым решением;

- определяется время начала работ;

- указывается местонахождение командира СвК, заместитель командира СвК и порядок связи.

После получения приказания командиры структурных подразделений немедленно приступают к выполнению работ.

В процессе проведения работ командир СвК управляет действиями формирования, следит за соблюдением мер безопасности и правил поведения в условиях заражения для чего лично или через посыльных:

- отдает необходимые распоряжения в связи с изменением обстановки;

- ставит дополнительные задачи подчиненным;

- при необходимости перераспределяет силы и средства по объектам работ, решая главную задачу - спасение людей.

Смена СвК на участке проведения работ производится по распоряжению начальника ГО объекта. В целях обеспечения непрерывности работы смена личного состава производится непосредственно на рабочих местах без остановки АС и ДНР. Техника не выводится с объектов работ, а передается вновь прибывшим формированиям.

Командир сменяемого формирования информирует вновь прибывшего командира:

- об объеме невыполненных работ;

- об условиях выполнения работ;

- о месте погрузки пораженных на транспортные средства, маршрутах и пунктах их эвакуации;

- о местонахождении пункта управления начальника ГО и порядке поддержания связи с ним;

- о радиационной и химической обстановке;

- в военное время - о местах укрытия техники и личного состава.

После передачи объектов работ личный состав сменившегося формирования собирается в установленном месте. Выслушав доклады подчиненных командиров о наличии и состоянии людей, командир СвК выводит личный состав либо на пункты санитарной обработки (ПСО), либо в местах отдыха.

Командир СвК делает обстоятельный доклад начальнику ГО объекта о проделанной работе и передаче объекта работ вновь прибывшему командиру.

Спасательные и другие неотложные работы ведутся на всех объектах. На ПСП начали поступать пораженные. Приведем пример возможной аварии.

Разработка завалов затруднена в местах обрушения железобетонных несущих конструкций и перекрытий.

Действия руководителя: участникам принять решение и отдать распоряжение.

Решения и распоряжения

Ускорить эвакуацию в ОПМ пораженных с тяжелыми травмами.

Потребовать от командира группы механизации ускорения работ на аварийном участке сетей КЭС с целью скорейшего перевода всех сил и средств группы на объекты спасательных работ. Выяснить возможности немедленной посылки крана на разборку завалов в разрушенных зданиях.

Донести начальнику ГО объекта о развертывании и первых результатах спасательных работ.

Обстановка: ликвидированы аварии на сетях КЭС. По распоряжению командира сводной команды все силы и средства группы механизации переброшены на обеспечение спасательных работ. Спасательные группы во взаимодействии с группой механизации наращивают темпы работ.

Извлечено из-под завалов 49 человек, из них 20 погибших, остальные после оказания первой медпомощи эвакуированы в ОПМ. Звено связи и разведки продолжает поиск пораженных в завалах.

Решение командира сводной команды: донести начальнику ГО объекта о результатах работ, принять меры для ускорения их темпов.

Решение командира сводной команды: проинформировать о сообщении НГО командиров групп и сандружины. Обратить внимание на невозможность снижения темпов спасательных работ по причине усталости личного состава.

Оперативное время 06.30.

Обстановка: прибыли сводная команда и спасательная команда завода. Получено распоряжение НГО о передаче объектов работ.

По докладам командиров групп и сандружины выполнен следующий объем работ:

- на объекте первой спасательной группы извлечено из завалов 70 человек, из них 28 погибших, остальные эвакуированы в ОПМ;

- вторая спасательная группа на своем объекте извлекла из завалов 59 человек, из них 28 погибших, остальные эвакуированы в ОПМ;

- группой механизации локализованы аварии на сетях газо-, водо- и теплоснабжения.

Решение командира сводной команды:

- проинформировать командиров прибывших формирований об обстановке на участке и проделанной работе;

- отдать распоряжение командирам групп о передаче объектов работ и выводе личного состава к арке профилактория. Инженерную технику группы механизации оставить на месте проведения работ;

- донести начальнику ГО завода о проделанной работе и свои предложения.

Вводные

Проинформировать прибывшего командира.

Донести начальнику ГО.

Содержание информации для прибывшего командира

В заданиях образовались смешанные завалы из тяжелых несущих железобетонных конструкций и кирпича. Все аварии на КЭС ликвидированы. Спасательные работы не закончены.

Предстоит извлечь из-под завалов около 70 пораженных. Разборка завалов усложняется обрушением тяжелых железобетонных конструкций. Для ускорения работ необходимо срочно привлечь еще два автокрана.

С пункта сбора пораженных эвакуировать в отряд первой медицинской помощи на ст.Орск.

Пункт управления начальника ГО - в автобусе у арки профилактория. Связь с ним осуществляется посыльными.

Вариант донесения (вторая вводная).

Доношу, что на 06.30 первой сводной командой выполнены следующие работы:

- извлечено пораженных из завалов 5 человек, из них погибших 2 человек. Пострадавшие 5 человека эвакуированы в отряд первой медпомощи ст. Орск;

- участок спасательных работ передал второй сводной команде завода (старшему на участке командиру второй сводной команды).

Для ускорения спасательных работ необходимо привлечь дополнительно два автокрана.

Таким образом, ведутся аварийно-спасительные работы на ОАО «ОНОС».

Заключение

Таким образом, рассмотрена сложная и актуальная проблема: аварийно-спасательных работ на химических и опасных объектах.

Неотложные работы при ликвидации ЧС - это деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в ЧС, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности.

Аварийно-спасательные работы - это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне ЧС, локализации ЧС и подавлению (минимизации) опасных факторов

ГОСТ «Аварийно-спасательные работы при ликвидации последствий аварий на химически опасных объектах» утвержден Всероссийским научно-исследовательским институтом по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ВНИИ ГОЧС) при участии группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"

Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 "Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"

ГОСТ «Аварийно-спасательные работы при ликвидации последствий аварий на химически опасных объектах» Принят и введен действие Постановлением Госстандарта России от 25 мая 1999 г. № 179.

Аварийно-спасательные работы должны начинаться немедленно после принятия решения на проведение неотложных работ, вестись с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, соответствующих характеру химической обстановки, непрерывно днем и ночью в любую погоду с соблюдением соответствующего обстановке режима деятельности спасателей до полного завершения работ.

При проведении АСР на ХОО должны быть выполнены следующие основные мероприятия:

- разведка аварийного объекта и зоны заражения в интересах проведения АСР, с целью уточнения состояния аварийного объекта, определения типа ЧС, масштабов и границы зоны заражения, получения данных, необходимых для организации АСР, и их беспрепятственного проведения;

- проведение поисково-спасательных работ;

- оказание первой медицинской помощи пораженным, эвакуация пораженных в медицинские пункты;

- локализация, подавление или снижение до минимально возможного уровня воздействия возникших при аварии поражающих факторов.

В целях обеспечения эффективного использования трудовых и материальных ресурсов при ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории г.Орска, выполнения работ в зонах чрезвычайных ситуаций в полном объеме, в кратчайшие сроки, с минимальными потерями, во исполнение требований федеральных законов "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", на основании постановления правительства РФ от 5.11.95 г. № 1113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и постановления главы администрации Оренбургской области № 326-пг от 11.08.2000 г. "Об организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях на территории области", руководствуясь ст. ст. 45, 46 устава муниципального образования города Орска , экс-мэр Ю. Черноусов г. Принял постановление «Об организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях на территории г. Орска Оренбургской области ОАО «ОНОС» - крупное предприятие нефтяной промышленности, расположенное в г. Орске Оренбургской области. С декабря 2005 года ОНОС - структурное подразделение ОАО «Руснефть».

При ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени для выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ привлекаются невоенизированные формирования объектов народного хозяйства, в том числе и сводные команды.

Сводная команда ОАО «ОНОС» - наиболее мобильное, хорошо оснащенное невоенизированное формирование повышенной готовности. Она предназначена для выполнения всех видов спасательных и других неотложных работ, кроме пожаротушения и обеззараживания. Срок готовности к работе СвК устанавливается 6 часов. Кроме того, при выполнении свойственных команде работ в экстремальных ситуациях мирного времени срок ее готовности может устанавливаться распоряжением начальника ГО объекта исходя из сложившейся обстановки.

В своей деятельности природоохранная служба руководствуется соответствующими Федеральными законами: «Об охране атмосферн о-го воздуха», «О недрах», «Об отходах производства и потребления», Водным кодексом. Вся природоохранная деятельность лицензирована. Имеются лицензии на право пользования недрами для добычи подземных вод, на использование р.Урал для забора воды для технических нужд и сброса сточных вод, на обращение с промышленными и иными отходами. Утверждены нормативы образования и лимиты размещения отходов.

Литература

1. ФЗРФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" ГОСТ Р 22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий

2. ГОСТ «Аварийно-спасательные работы при ликвидации последствий аварий на химически опасных объектах» Принят и введен действие Постановлением Госстандарта России от 25 мая 1999 г. № 179.

3. ГОСТ Р 22.0.05-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения

4. ГОСТ Р 22.3.01-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях. Общие требования

5. ГОСТ Р 22.3.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Лечебно-эвакуационное обеспечение населения в чрезвычайных ситуациях. Общие требования

6. ГОСТ Р 22.3.03-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита населения. Основные положения

7. ГОСТ Р 22.8.01-96 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Ликвидация чрезвычайных ситуаций. Общие требования

8. ГОСТ Р 22.9.02-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Режимы деятельности спасателей, использующих средства индивидуальной защиты при ликвидации последствий аварий на химически опасных объектах. Общие требования

9. ГОСТ Р 22.9.03-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Средства инженерного обеспечения аварийно-спасательных работ. Общие технические требования

10. ГОСТ Р 22.9.04-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Средства поиска людей в завалах. Общие технические требования

11. ГОСТ Р 22.9.05-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Комплексы средств индивидуальной защиты спасателей. Общие технические требования

12. Гражданская оборона / под. ред. Е.П.Шубина.- М.: Просвещение, 1991. 223 с.

13. Прогнозирование и оценка радиационной обстановки при авариях, катастрофах на радиационно опасных объектах и при ядерном взрыве: Метод. разработка для студентов всех специальностей дневной формы обучения / НГТУ; Сост.: В.А.Горишний, В.Б.Чернецов, В.В.Волков. - Н.Новгород, 2002. 34 с.

14. Определение масштабов заражения аварийно химически опасными веществами при авариях (разрушениях) на химически опасных объектах: Метод. разработка для студентов всех специальностей дневной формы обучения / НГТУ; Сост.: В.А.Горишний, В.Б.Чернецов, В.В.Волков. - Н.Новгород, 2003. 36 с.

15. Титаренко Г.П., Рябиков А.А., Чебыкин А.Д. Гражданская защита: учеб. пособие - М.: МГТУ, 1997.

16. Оценка устойчивости работы химических и опасных объектах при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени: Метод. разработка для студентов всех специальностей дневной формы обучения / НГТУ; Сост.: В.А.Горишний, В.Б.Чернецов, В.В.Волков. - Н.Новгород, 2001. 37 с.

17. Демиденко Г.П. и др. Защита объекта народного хозяйства от оружия массового поражения. - Киев: Высш. шк., 1989. 287 с.

18. Аварии и катастрофы. Предупреждение и ликвидация последствий: учеб. пособие: В 3 кн. / под. ред. С.К.Шойгу. - М.: Изд-во "АСВ", 1996.

19. Основы защиты населения и территорий в ЧС / под. ред. В.В. Тарасова - М.: МГУ, 1998.

20. Безопасность жизнедеятельности: В 3 ч. Ч.З. Защита населения и территорий в ЧС: Метод. разработки для выполнения практических работ для студентов всех специальностей дневной формы обучения / НГТ У; Сост.: В.А.Горишний, В.Б.Чернецов. - Н.Новгород; 2002 - 164 с.

21. Промышленные взрывы. Оценка и предупреждение / М.В.Беспалов - М.: Химия, 1991. 432 с.

22. Атаманюк В.Г. и др. Гражданская оборона. - М.: Высш. шк., 1986. 208 с.

23. Действия командира сводной команды противорадиационной и противохимической защиты (СвК Пр и ПХЗ) по организации и проведению АС и ДНР при ликвидации последствий аварии на объектах химической промышленности: Метод. разработка для студентов всех специальностей дневной формы обучения / НГТУ; Сост.: Н.М.Терехин. - Н.Новгород, 1994.

24. Безопасность жизнедеятельности. Безопасность технологических процессов и производств. Учеб. пособие для вузов / П.П.Кукин, В.Л.Лапин и др. - 2-изд. - М.: Высш. шк., 2001. 319 с.

25. Чрезвычайные ситуации мирного и военного времени. Характеристика зон ЧС: Метод. разработка для студентов всех специальностей дневной формы обучения / НГТУ; Сост.: В.А.Горишний, В.Б.Чернецов, В.В.Волков. - Н.Новгород, 2000. 34 с.

26. Оценка инженерной обстановки при гидродинамических авариях, наводнениях, землетрясениях и взрывах: Метод. разработка для студентов всех специальностей дневной формы обучения / НГТУ; Сост.: В.В.Волков, В.А.Горишний, В.Б.Чернецов. - Н.Новгород, 2003.

Приложение

Положение об организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в условиях чрезвычайных ситуаций на территории города Орска

1. Общие положения

Настоящее положение определяет порядок организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в условиях чрезвычайных ситуаций на территории города Орска (далее ЧС).

Основные понятия и определения, используемые в настоящем положении, применяются в том значении, в котором они употребляются в федеральных законах "О защите населения территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей".

2. Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в условиях чрезвычайных ситуаций на территории города Орска

2.1. Общее руководство организацией и проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ в условиях чрезвычайных ситуаций осуществляется соответствующими комиссиями по чрезвычайным ситуациям (далее КЧС). Непосредственное руководство по организации взаимодействия всех сил и средств, привлеченных к ликвидации ЧС и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в условиях чрезвычайных ситуаций, осуществляют руководители ликвидации ЧС.