Комплекс документов, отражающих условия охраны труда в организации

25

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Башкирский государственный педагогический университет им. М. Акмуллы

кафедра всеобщей истории и культурного наследия

КУРСОВАЯ РАБОТА

КОМПЛЕКС ДОКУМЕНТОВ, ОТРАЖАЮЩИХ УСЛОВИЯ ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ

Проверила

ст. преподаватель Т.С. Фарнина

Выполнил

студент 5 курса Л.Ф. Минниханова

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. Внедрение системы управления охраной труда в образовательном учреждении

1.1 Общие требования к системе управления охраной труда

1.2 Основные понятия охраны труда

1.3 Основные направления государственной политики в отношении охраны труда

1.4 Ответственность за нарушение законодательства об охране труда

1.5 Создание службы по охране труда в образовательном учреждении

2 Перечень документов по охране труда

2.1 Коллективный договор

2.2 Проверка знания по охране труда

2.3 Разработка инструкций по охране труда

3 Обучение и инструктирование работников образования

3.1 Необходимость обучения по охране труда

3.2 Виды инструктажа

3.3 Содержание инструктажа и их регистрация

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Проблема охраны жизни и здоровья работников образовательных учреждений и обучающихся в них остается на сегодняшний день не только актуальной, но и чрезвычайно острой.

Основная проблема этого-отсутствие четкой системы управления охраной труда в образовательном учреждении.

Невнимание к проблеме охраны труда было приметой прошедшего десятилетия, следствие - деградация системы, обеспечивающей безопасность труда работников. Сегодня ситуация выправляется. И в образовательной отрасли назрела крайняя необходимость в действенных мерах по налаживанию и совершенствованию охраны труда. Причем сохранение жизни и здоровья работников во многом зависит от активности и информированности руководителя организации и специалистов по охране труда.

В образовательных учреждениях имеется широкий спектр опасных и вредных технологических процессов, производственного оборудования и материалов, используемых как в учебных целях, так и в производстве образцов оборудования и приборов для нужд образования.

В образовательных учреждениях, где закладываются основы знаний безопасного поведения, по-прежнему происходят несчастные случаи, в т.ч. и со смертельным исходом как среди работающих, так и обучающихся.

При этом за последние годы структура причин несчастных случаев в отрасли образования не изменилась. Абсолютное большинство производственных травм происходят из года в год по одним и тем же причинам: неудовлетворительная организация работ, нарушения технологических процессов, правил и инструкций по охране труда; правил дорожного движения, трудовой и производственной дисциплины. Подобная ситуация явилась следствием того, что за последние 10-12 лет была практически разрушена система работы по охране труда на всех уровнях управления образованием. Справочник руководителя образовательного учреждения. № 3 март 2005. с. 7-10.

На примере Муниципального учреждения дополнительного образования детей Центра внешкольной работы (далее МУДОД ЦВР) рассмотрим все проблемы и достижения в области охраны труда.

Целью данной курсовой работы является изучение комплекса документов по охране труда МУДОД ЦВР.

Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

1) Внедрение системы управления охраной труда в образовательном учреждении;

2) Перечень документов по охране труда;

3) Обучение и инструктирование работников образования.

Работа имеет традиционную структуру и включает в себя введение, основную часть, состоящую из 3 глав, заключение и список литературы.

Во введении обоснована актуальность выбора темы, поставлены цель и задачи исследования, охарактеризованы методы исследования и источники информации.

Таким образом, актуальность данной проблемы определила выбор темы работы "Комплекс документов, отражающих условия охраны труда в организации", круг вопросов и логическую схему ее построения.

Теоретической и методологической основой проведения исследования явились законодательные акты, нормативные документы по теме работы.

Очень важным и ответственным моментом во всей организации работы по охране труда является своевременная подготовка и издание распорядительных документов (приказов, распоряжений, положений и т.п.) по вопросам безопасности труда. Мы рассмотрим комплекс документов отражающих работу в моем учреждении.

I ВНЕДРЕНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ

1.1 Общие требования к системе управления охраной труда

Отраслевая система управления охраной труда и обеспечением безопасности образовательного процесса - это скоординированная система взаимодействия федерального государственного органа управления образованием, государственных органов управления образованием, местных (муниципальных) органов управления образованием, образовательных учреждений и иных организаций. Их деятельность должна быть направлена на реализацию государственной политики в области охраны труда и обеспечения безопасности образовательного процесса.

Общие требования к системе управления охраной труда в организации устанавливает ГОСТ 12.0.006-2002, введенный в действие с 1 января 2003 г. Он обязывает руководителей, несущих ответственность за охрану труда, обеспечить разработку, внедрение и функционирование системы управления охраной труда в соответствии с установленными требованиями. ГОСТ 12.0.006-2002

Таким образом, система управления охраной труда - часть общей системы управления организацией, обеспечивающая выполнение обязательных требований по сохранению жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Основная цель государственной системы управления охраной труда - обеспечить право работника на здоровые и безопасные условия труда. Пути ее достижения таковы:

· постоянное улучшение условий и охраны труда;

· формирование общественных органов и служб охраны труда;

· информирование работников об условиях труда на рабочих местах, о существующих производственных рисках, о полагающихся компенсациях за нанесение вреда здоровью и др.

1.2 Основные понятия охраны труда

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и другие мероприятия.

Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающего влияние на работоспособность и здоровье работника.

Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию.

Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено, либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.

Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Средства индивидуальной и коллективной защиты - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и или опасных производственных факторов, а также защиты от загрязнения. Охрана труда в образовательном учреждении. Справочник 3-е издание, дополненное. Москва, изд-во ООО «Образование в документах», 2002 год. с. 22.

1.3 Основные направления государственной политики в отношении охраны труда

Руководитель образовательного учреждения должен знать функции государства и его исполнительных органов власти по обеспечению прав работников на охрану жизни и здоровья.

В ст. 210 ТК РФ определены основные направления государственной политики в области охраны труда. Это:

· обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;

· принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области охраны труда, а также федеральных целевых, ведомственных целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;

· государственное управление охраной труда;

· государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда;

· государственная экспертиза условий труда;

· установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

· содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;

· профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников;

· расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

· защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

· установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

· координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей среды и других видов экономической и социальной деятельности;

· распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;

· участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;

· подготовка специалистов по охране труда и повышение их квалификации;

· организация государственной статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;

· обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда;

· международное сотрудничество в области охраны труда;

· проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.

1.4 Ответственность за нарушение законодательства об охране труда

В соответствии с ТК РФ, Законом РФ, РБ «Об образовании» и др. работодатель обязан обеспечить право работника и обучающегося на здоровые и безопасные условия труда и обучения. Учитывая, что руководитель образовательного учреждения является представителем работодателя, то он несет всю полноту ответственности за обеспечение безопасности образовательного процесса, предупреждение производственного травматизма, профессиональных заболеваний и несчастных случаев с обучающимися.

Кодекс об административных правонарушениях РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства об охране труда.

Статья 5.27. Нарушение законодательства о труде и об охране труда

1. Нарушение законодательства о труде и об охране труда -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

2. Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, -влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Ответственность за нарушение правил охраны труда предусматривается и в Уголовном кодексе РФ.

Статья 143. Нарушение правил охраны труда

1. Нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, -- наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, -- наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Чтобы изменить создавшееся положение с состоянием охраны труда в отрасли необходимо, прежде всего, решить вопрос укрепления кадрового состава.

Управлять системой мер по реализации требований охраны труда должны штатные профессиональные специалисты в органах образования. Уже сегодня можно говорить о первых результатах, в частности:

· увеличивается численность специалистов по охране труда в региональных и муниципальных органах управления образованием, вузах, техникумах, колледжах. Например, в нашем Центре внешкольной работы есть заместитель директора по административно- хозяйственной работе, который отвечает за охрану труда;

· увеличивается численность сотрудников прошедших курсы повышения квалификации в системе охраны труда и пожарной безопасности.

1.5 Создание службы по охране труда в образовательном учреждении

Формирование службы охраны труда проводит работодатель или его представитель с учетом межотраслевых нормативов численности работников этой службы, утв. постановлением Минтруда России от 22.01.2001 № 10 «Об утверждении рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации». (Приложение № 1)

Специалист по охране труда, по существу, является полномочным представителем руководителя организации в проведении политики в области охраны труда. Этот специалист должен иметь необходимый спектр знаний по различным видам опасностей (технической, электрической, химической, радиационной, пожарной и др.) а также о действующих на рабочих местах вредных факторах. Он должен уметь организовать мероприятия по снижению опасных и вредных факторов, действующих на здоровье работников и обучающихся и осуществляет контроль за ведением обязательной документации, предусмотренной номенклатурой дел по охране труда. Справочник руководителя образовательного учреждения. № 07 июль 2008. с. 25.

Для обеспечения соблюдения нормативных требований и эффективного управления охраной труда должны быть определены и документированы обязанности, ответственность, полномочия руководителей разного уровня, а также лиц, управляющих, выполняющих и проверяющих работы по безопасности труда.

На основе требований законодательных и иных нормативно-правовых актов по охране труда необходимо разработать:

· организационно-распорядительную документацию, определяющую должностные и функциональные обязанности по охране труда всех работников образовательного учреждения и их ответственность за безопасную организацию учебно-воспитательного процесса (приказы, распоряжения и др.);

· нормативно-правовые акты (положения, правила и инструкции по охране труда), устанавливающие и описывающие основные процедуры управления охраной труда в их взаимодействии. Охрана труда в образовательных учреждениях. Часть 3. Памятка для руководителей и специалистов по охране труда. Ю.К. Недоступов. Мытищи, изд-во УПЦ «Талант», 2000 год. с. 10-13.

II ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

2.1 Коллективный договор и соглашение по охране труда

В соответствии со ст. 40 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) заключение коллективного договора является обязательным для каждого трудового коллектива независимо от его численности. Следовательно, он должен быть и в каждом образовательном учреждении.

Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации.

Учитывая, что данные документ имеет силу локального нормативного акта - закона образовательного учреждения, необходимость его заключения связана с реализацией прав и интересов не только трудового коллектива, но и работодателя (администрации).

Для формирования мероприятий раздела коллективного договора «Охрана труда и здоровья» используются нормы законодательных и иных нормативных правовых актов по обеспечению прав работников на сохранение их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности. (Приложение № 2).

2.2 Проверка знания по охране труда

Проверка знания требований охраны труда всех работников, в т.ч. руководителей организаций, проводится в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда. Обеспечение и соблюдение изложенных в них требований входит в обязанности работника, с учетом их должности и характера производственной деятельности. Контроль за своевременным проведением проверки знаний требований охраны осуществляется органами Федеральной инспекции труда. Справочник руководителя образовательного учреждения. № 3 март 2005. с. 55-57.

Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку не реже одного раза в три года. (Приложение № 3).

2.3 Разработка инструкций по охране труда

Инструкции по охране труда определяют порядок и условия безопасного проведения работ и учебных занятий в образовательном заведении.

Наличие инструкций и соблюдение изложенных в них требований способствует существенному снижению количества несчастных случаев в образовательных учреждениях.

Поскольку инструкция является локальным нормативным актом, то она обязательно должна быть на каждом рабочем месте и у каждого работника. Это соответствует требованиям законодательных и иных нормативно-правовых актов по охране труда.

Порядок разработки, согласования, утверждения, проверки и пересмотра инструкций, их регистрации и учета установлен постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 27.12.2002 № 80 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда».

Инструкция для работающих не должна содержать ссылок на какие либо нормативные документы, кроме ссылок на правила, на основе которых они разработаны.1. Разработка инструкций по охране труда в образовательных учреждениях. Сборник документов и рекомендаций. А.Н. Кудрин, А.В. Ефимов. Москва, изд-во «Аркти», 2005 год. с. 36.¹ Инструкции разрабатываются на основе Отраслевых типовых инструкций, по охране труда, составленных Минобрнаукой России по согласованию с ЦК профсоюза, требований ГОСТов, Правил и других нормативных актов по охране труда, с учетом конкретных условий труда на рабочих местах в образовательном учреждении.

Инструкции в образовательном учреждении должны разрабатываться:

v для работников отдельных профессий и должностей (педагогов, рабочих по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, секретаря и т.д.);

v на отдельные виды работ (при проведении занятий в кабинетах, спортивных залах, на ремонтных работах, при вождении автомобиля).

Разработку и утверждение инструкций обеспечивает работодатель (в данном случае директор МУДОД ЦВР Горелова Н.Х.) после проведения предварительных консультаций с Общим собранием и Советом трудового коллектива, с заместителем директора по АХР, а в случае необходимости - с другими службами и должностными лицами, в т.ч. осуществляющими надзор и контроль за безопасным проведением работ (СЭС, Ростехнадзор, Госпожнадзор и др.). (Приложение № 4,5,6).

В коллективном договоре и соглашении по охране труда должно быть предусмотрено, что инструкции принимаются по согласованию Совета трудового коллектива и Общего собрания.

Инструкция утверждается руководителем учреждения (с указанием его должности, фамилии, инициалов и даты утверждения) и согласовывается председателем Совета трудового коллектива (с указанием номера протокола и даты заседания профкома по обсуждению данной инструкции).

Каждой инструкции должно быть присвоено наименование и номер ее регистрации. В наименовании следует кратко указать, для какой профессии, должности или вида работ она предназначена.

Инструкция составляется в трех экземплярах и выдается под расписку исполнителю и его непосредственному руководителю. Оригинал иснтрукции находится у руководителя образовательного учреждения или специалиста по охране труда.

Инструкции для учащихся разрабатываются по предметам, видам обучения и занятиям, при изучении или проведении которых на них могут воздействовать опасные, вредные факторы. Инструкции не должны включать требования, противоречащие законодательным и иным нормативно-правовым актам, действующим в системе образования.

Инструкции для работников отдельных профессий, должностей и на отдельные виды работ должны содержать следующие разделы:

· Общие требования охраны труда.

· Требования по охране труда перед началом работ.

· Требования по охране труда во время работы.

· Требования охраны труда в аварийных ситуациях.

· Требования по охране труда по окончании работ. Разработка инструкций по охране труда в образовательных учреждениях. Сборник документов и рекомендаций. А.Н. Кудрин, А.В. Ефимов. Москва, изд-во «Аркти», 2005 год. с. 14-20.

Раздел «Общие требования охраны труда» отражает:

· условия допуска лиц к самостоятельной работе по профессии или выполнению соответствующей работы (возраст, пол, состояние здоровья, проведение медицинских осмотров, инструктажей и т.п.);

· указания о необходимости соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;

· требования безопасности к рабочему месту;

· требования к выполнению режимов труда и отдыха;

· характеристики опасных и вредных производственных факторов, воздействующих на работника;

· обеспеченность для данной профессии спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты;

· требования по обеспечению пожарной безопасности;

· порядок уведомления администрации о случаях травмирования работников и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;

· указания по оказанию первой (доврачебной) помощи;

· правила личной гигиены, обязательные для работников при выполнении работы;

· ответственность работника за нарушение требований инструкций.

Раздел «Требования по охране труда перед началом работы» включает:

· порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;

· порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструментов, ограждений, сигнализации, блокировочных мест и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.п.

· порядок проверки наличия и состояния исходных материалов (заготовок и т.п.);

· порядок приема и передачи смены;

· требования производственной санитарии.

Раздел «Требования по охране труда» предусматривает:

· способы и приемы безопасного выполнения работ, правила использования технологического оборудования, приспособлений и инструментов;

· требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, инструменты);

· правила безопасной эксплуатации транспортных средств;

· указания по безопасному содержанию рабочего места;

· основные виды отклонений от нормативного технологического режима и методы их устранения;

· действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;

· требования к использованию средств защиты работников.

Раздел «Требования по охране труда в аварийных ситуациях» включает:

· перечень возможных аварийных ситуаций;

· действия работников при возникновении аварийной ситуации, пожара или возгорания, которые могут привести к нежелательным последствиям;

· действия по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим от несчастного случая, ожога, отравления и внезапного заболевания.

Раздел «Требования по охране труда по окончании работы» отражает

· порядок безопасного отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;

· порядок сдачи рабочего места;

· требования к соблюдению личной гигиены;

· порядок извещения руководителя о всех недостатках, обнаруженных во время работы.

Утвержденные инструкции образовательного учреждения регистрируются в журнале учета инструкций по образовательному учреждению в соответствии с порядком, установленным Минтрудом России.

Зарегистрированные инструкции размножаются в необходимом количестве экземпляров для использования в работе в виде односторонних листов, при необходимости в виде брошюр.

Размножение инструкций организует администрация образовательного учреждения.

У руководителя учреждения или специалиста по охране труда должен постоянно храниться комплект действующих инструкций для всех профессий и по всем видам работ, а также утвержденный им перечень этих инструкций.

Инструкциями должны быть обеспечены все работники, руководители кабинетов, мастерских и других подразделений.

Место, где должны находиться инструкции для работников, их перечень и журнал учета выдачи инструкций определяет руководитель образовательного учреждения, учитывая доступность и удобство ознакомления с документами.

III ОБУЧЕНИЕ И ИНСТРУКТИРОВАНИЕ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ

3.1 Необходимость обучения по охране труда

Одно из важнейших звеньев системы управления охраной труда, к тому же требующее существенных финансовых затрат, - обучение и конструирование работающих и учащихся безопасным приемам выполнения различных видов работ.

Наличие квалифицированного персонала (сотрудников) - одно из важнейших условий безопасности труда, образовательного процесса. Поэтому в образовательном учреждении должна быть создана специальная система обучения работников и учащихся по охране труда. Справочник руководителя образовательного учреждения. № 3 март 2005. с. 70-73.

Персонал образовательных учреждений должен знать и выполнять требования охраны труда. Это обязательное условие безопасности труда, снижения производственного травматизма и профессиональных заболеваний на производстве. Если работник обучен - значит он защищен от опасностей. Охрана труда в образовательных учреждениях. Часть 3. Памятка для руководителей и специалистов по охране труда. Ю.К. Недоступов. Мытищи, изд-во УПЦ «Талант», 2000 год. с. 30-35.

Обучение по охране труда является одним из направлений профилактической работы по предупреждению травматизма и проводится в соответствии с постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 (далее постановление), утвердившим Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций.

Федеральный закон от 24.07.1998 № 125 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев и профзаболеваний» предусматривает один раз в три года обучение по охране труда 4-х категорий застрахованных, которые по роду своей деятельности способствуют снижению уровня производственного травматизма и профзаболеваний на производстве, в учреждении или организации.

К этим категориям относятся: работники служб охраны труда, три года тому назад в этот перечень включили заместителя директора по АХР, руководителя учреждения. Организация работы по охране труда в образовательном учреждении. Методические рекомендации для руководителей образовательных учреждений. М.М. Масленников. Москва, изд-во «Аркти», 2004 год. с. 8-14.

Данный порядок обучения обязателен для исполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, работодателями организаций и физических лиц, а также работниками, заключившими трудовой договор с работодателем. (Приложение № ____)

Обучение по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком обучения подлежат все работники организаций, в том числе ее руководитель.

Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда и организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ.

3.2 Виды инструктажей

Таким образом, все принимаемые на работу лица и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который регистрируется в журнале установленной формы. Его проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя возложены эти обязанности, а в случае их отсутствия - руководитель образовательного учреждения

Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным лицом). (Приложение № 7)

Кроме вводного инструктажа предусматривается проведение и других инструктажей по охране труда: первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы со всеми вновь принятыми в организацию работниками независимо от условий и срока трудового договора, с переведенными из структурного подразделения, с работниками, которым поручается выполнение новой для них работы, с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия) и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации. (Приложение № 8)

Инструктаж на рабочем месте проводит руководитель структурного подразделения с регистрацией его проведения в журнале установленной формы.

Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень таких профессий и должностей работников утверждается работодателем. В данный перечень могут быть включены педагогические работники - преподаватели дисциплин, методика преподавания которых не требует выполнения вышеуказанных действий. Повторный инструктаж проходят все работники не реже одного раза в шесть лет месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа.

Внеплановый инструктаж проводится при изменении нормативной базы по охране труда, инструкций по охране труда; при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда, по требованию должностных лиц органов государственного контроля; по решению работодателя.

Целевой инструктаж проводится с учащимися перед проведедением массовых мероприятий: спортивных соревнований, выездов на экскурсии, туристских походов и т.п.

Инструктаж проводится для того, чтобы объяснить учащимся правила, которые необходимо соблюдать в новых условиях для обеспечения безопасности себе и окружающим (Например, правила поведения в лесу.)

Целевой инструктаж фиксируется в «Журнале регистрации проведения инструктажа по охране труда и технике безопасности при организации общественно-полезного, производительного труда и проведении внеклассных мероприятий». Охрана труда и техника безопасности в образовательных учреждениях. Г.Л. Фриш. Москва, изд-во УЦ «Перспектива», 2001 год. с. 14-17.

3.3 Содержание инструктажей и их регистрация

Инструктажи по охране труда включают в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащиеся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ. Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Все виды инструктажей регистрируются в соответствующих журналах проведения инструктажей с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа. Общие требования к журналам вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте следующие: страницы журнала пронумерованы, прошнурованы и концы шнуровки на последней странице скреплены печатью школы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итоги контрольной работы, еще раз отметим, что основное назначение документов по охране труда регулирование и координация деятельности в области охраны труда, позволяющие органу управления обеспечивать реализацию поставленных перед ним задач, получать максимальный эффект от своей деятельности. От того, насколько эффективно регулируется деятельность учреждения, зависят результаты работы организации.

Решения, фиксирующиеся в документах по охране труда, смогут касаться совершенствования организационной структуры учреждения, определения или корректировки средств и способов осуществления основной (производственной) деятельности, - обеспечения организации безопасностью и стабильностью.

В заключении отметим, что охрана труда является, по своей сути, одним из важнейших гарантов соблюдения трудовых прав граждан. В нашем обществе это играет большое значение. Надеемся, что в будущем законодательство об охране труда (и трудовое право вообще) будет совершенствоваться.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Закон Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 № 3266-1.

2. Закон Российской Федерации «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17.07.1999 № 181-ФЗ.

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 13.12.2001 № 195-ФЗ.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ.

5. Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 17.12.2002 № 80 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда».

6. Трудовой кодекс Российской Федерации от 13.12.2001 № 197-ФЗ.

7. Кудрин А.Н., Ефимов А.В. Разработка инструкций по охране труда в образовательных учреждениях. Сборник документов и рекомендаций. Москва, изд-во «Аркти», 2005 год.

8. Масленников М.М.. Организация работы по охране труда в образовательном учреждении. Методические рекомендации для руководителей образовательных учреждений. Москва, изд-во «Аркти», 2004 год.

9. Недоступов Ю.К. Охрана труда в образовательных учреждениях. Часть 3. Памятка для руководителей и специалистов по охране труда. Мытищи, изд-во УПЦ «Талант», 2000 год.

10. Охрана труда в образовательном учреждении. Справочник 3-е издание, дополненное. Москва, изд-во ООО «Образование в документах», 2002 год.

11. Система стандартов безопасности труда. Общие требования к системе управления охраной труда в организации. ГОСТ 12.0.006-2002. - М. 01.11.2003 (отменен 01.07.2009).

12. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования. ГОСТ 12.0.230-2007.

13. Справочник руководителя образовательного учреждения. № 3 март 2005.

14. Сборник нормативных документов и типовых инструкций по вопросам охраны труда в учреждениях образования. Издание второе, дополненное. Уфа, издано БИРО, 2001 год.

15. Справочник руководителя образовательного учреждения. № 07 июль 2008.

16. Фриш Г.Л. Охрана труда и техника безопасности в образовательных учреждениях. Москва, изд-во УЦ «Перспектива», 2001 год.