Сутнісні характеристики системи управління персоналом у сфері державної служби в сучасній Україні

Дослідження особливостей модернізації державної служби через вдосконалення системи управління персоналом. Розгляд перспектив формування єдиної та послідовної кадрової політики в Україні, процесу вирішення проблеми управління системою на усіх рівнях.

Рубрика Государство и право
Вид статья
Язык украинский
Дата добавления 27.04.2023
Размер файла 32,7 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Навчально-науковий інститут публічної служби та управління, Національний університет «Одеська політехніка»

Сутнісні характеристики системи управління персоналом у сфері державної служби в сучасній Україні

Панченко Ганна Олександрівна кандидат наук з державного управління, доцент, доцент кафедри публічного управління та регіоналістики

Одеса

Анотація

Удосконалення системи управління персоналом у сфері державної служби є одним із визначальних пріоритетів реформування публічного управління, становлення України як незалежної, правової, демократичної держави. Модернізація державної служби через вдосконалення системи управління персоналом спрямована на створення професійної, політично неупередженої, стабільної, високоефективної, відповідальної і престижної державної служби, здатної надавати громадянам якісні й доступні, на рівні європейських стандартів публічні послуги.

У статті досліджується система управління персоналом у сфері державної служби в Україні, яка тісно пов'язана із реалізацію державної кадрової політики, основне призначення якої - прогнозування та програмування майбутнього, визначення мети та пріоритетів професійного розвитку та ефективного використання трудових ресурсів у країні.

Встановлено, що система управління персоналом у сфері державної служби зорієнтована на здійснення всіх функцій менеджменту, пов'язаних із плануванням, добором, розвитком, раціональним використанням, оцінкою, мотивацією та винагородою, вдосконаленням потенціалу людських ресурсів державних органів. Основною метою процесу управління персоналом у сфері державної служби є підвищення ефективності діяльності державних службовців за допомогою створення сприятливих умов для їх діяльності та професійного, особистісного, організаційного розвитку.

Зроблено висновок про те, що в сучасній Україні вже сформована і функціонує система управління персоналом у сфері державної служби, яка характеризується чітко окресленими суб'єктно-об'єктними відносинами, низкою функцій та основоположних принципів, а також має структурні особливості. Разом з тим, встановлено, що досліджувана система потребує суттєвого оновлення та модернізації. Це забезпечить формування єдиної та послідовної кадрової політики в Україні, вирішення проблеми управління системою на усіх рівнях. Окреслено основні шляхи модернізації системи управління персоналом у сфері державної служби в сучасній Україні.

Ключові слова: державна служба, державні службовці, публічне управління, складові системи управління персоналом, управління персоналом, управлінська діяльність.

Abstract

Panchenko Hanna Oleksandrivna Candidate of Sciences in Public Administration, Associate Professor, Associate Professor of the Department of Public Administration and Regional Studies of the Educational and Scientific Institute of Public Service and Management, National University "Odesa Polytechnic"

ESSENTIAL CHARACTERISTICS OF THE PERSONNEL MANAGEMENT SYSTEM IN THE CIVIL SERVICE SPHERE IN MODERN UKRAINE

Improving the personnel management system in the field of public service is one of the defining priorities of reforming public administration, establishing Ukraine as an independent, legal, democratic state. The modernization of the civil service through the improvement of the personnel management system is aimed at creating a professional, politically impartial, stable, highly efficient, responsible and prestigious civil service capable of providing citizens with high- quality and affordable public services at the level of European standards.

The article examines the personnel management system in the field of public service in Ukraine, which is closely related to the implementation of the state personnel policy, the main purpose of which is to forecast and program the future, determine the goals and priorities of professional development and effective use of labor resources in the country.

It has been established that the personnel management system in the field of public service is focused on the implementation of all management functions related to planning, selection, development, rational use, evaluation, motivation and reward, improving the potential of human resources of public bodies. The main goal of the personnel management process in the field of public service is to increase the efficiency of civil servants by creating favorable conditions for their activities and professional, personal, and organizational development.

It was concluded that in modern Ukraine, a system of personnel management in the field of public service has already been formed and is functioning, which is characterized by clearly defined subject-object relations, a number of functions and fundamental principles, and also has structural features. At the same time, it was established that the studied system needs significant updating and modernization. This will ensure the formation of a unified and consistent personnel policy in Ukraine, solving the problem of system management at all levels. The main ways of modernizing the personnel management system in the field of public service in modem Ukraine are outlined.

Keywords: civil service, civil servants, public administration, components of personnel management systems, personnel management, managerial activity.

Вступ

Постановка проблеми. Людські ресурси є ключовим фактором удосконалення системи державної служби, а тому від професійно- кваліфікаційних характеристик державних службовців, дотримання ними європейських стандартів державної служби залежить швидкість та якість впровадження задекларованих галузевих та секторальних змін, конкурентоспроможність національної економіки та рівень життя населення. Однак, як засвідчує практика, на сьогодні існує низка проблем розвитку державної служби, пов'язаних із низьким рівнем у державних службовців:

- професіоналізму;

- вмотивованості;

- відкритості та прозорості управлінської діяльності.

Подолати зазначені проблеми неможливо без удосконалення системи управління персоналом у сфері державної служби, а отже, назріла «нагальна потреба у зміні управлінської парадигми у сфері державної кадрової політики, розробці моделі дієвої кадрової системи, впровадженні нових кадрових технологій» [1, с. 9]. Але для того, щоб розуміти, які саме аспекти системи управління персоналу у сфері публічної служби потребують удосконалення, необхідно виокремити основні її елементи та визначити та чітко окреслити сутнісні характеристики.

Управління персоналом у сфері державної служби в сучасній Україні можна розглядати і як цілісну систему, яка містить в собі основні складові: суб'єкти, об'єкти, принципи, функції, має структурні особливості, і як складний і багатогранний процес, завдяки якому впроваджуються та використовуються різноманітні HR-технології, що активно впливає на ефективність та результативність управлінської діяльності державних службовців в органах виконавчої влади.

Аналіз останніх досліджень і публікацій. Проблемі формування та повноцінного функціонування системи управління персоналом у сфері публічної служби присвячували свої праці багато вітчизняних науковців. Так, науковим колективом під керівництвом Олуйка В.М. (Тюріна Н.М., Гаман Т.В., Примут Р.Б., Карвацка Н.С., Назарчук Т.В.) детально проаналізовано практичні аспекти діяльності органів влади та місцевого самоврядування в сфері управління персоналом в умовах децентралізації, узагальнено передовий досвід управління персоналом в органах публічної влади різних країн та висвітлено сучасний стан, тенденції і перспективи управління персоналом на публічній службі в Україні [2]. Науковці Кормишкін Ю.А. та Уманська В.В., досліджуючи інноваційні методи та інструменти управління персоналом у сфері публічної служби, встановили, що з метою ефективного управління персоналом варто приділяти увагу такому підходу, як формування систем безперервного корпоративного навчання [3]. Предметом наукових досліджень науковця Мохової Ю.Л. є нормативно-правове забезпечення, основні завдання, принципи, методи системи управління персоналом у сфері державної служби, а також визначення її структури [4].

У той же час, слід констатувати, що, незважаючи на достатню кількість публікацій, присвячених проблематиці формування та функціонування системи управління персоналом у сфері публічної служби, певні аспекти порушеної тематики потребують більш детальної систематизації та аналізу, що свідчить про актуальність обраної теми дослідження.

Мета статті - дослідити сутнісні характеристики системи управління у сфері державної служби в сучасній Україні.

Виклад основного матеріалу

Система управління персоналом у сфері державної служби в Україні тісно пов'язана із реалізацію державної кадрової політики, основне призначення якої - прогнозування та програмування майбутнього, визначення мети та пріоритетів професійного розвитку та ефективного використання трудових ресурсів у країні.

Вона містить у собі такі складові:

- управління процесом відбору персоналу;

- організація навчання, підвищення кваліфікації та стажування державних службовців;

- планування службової кар'єри;

- налагодження соціального діалогу між державними службовцями та громадськістю;

- забезпечення ефективного стимулювання та мотивації праці державних службовців;

- оцінювання результатів управлінської діяльності державних службовців;

- організація діяльності державного органу шляхом розмежування сфер впливу та повноважень [5, с. 39].

Отже, система управління персоналом у сфері державної служби - здійснення всіх функцій менеджменту, пов'язаних із плануванням, добором, розвитком, раціональним використанням, оцінкою, мотивацією та винагородою, вдосконаленням потенціалу людських ресурсів державних органів.

Слід зазначити, що система управління персоналом у сфері державної служби базується на таких основних нормативно-правових актах: Конституції України [6], законами України «Про державну службу» [7], «Про місцеві державні адміністрації» [8], «Про службу в органах місцевого самоврядування» [9], «Про запобігання корупції» [10] та іншими законами України, міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, постановами Верховної Ради України, указами Президента України, актами Кабінету Міністрів України та центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби.

Таким чином, можна впевнено констатувати, що у сучасній Україні сформовано нормативно-правове підгрунтя для повноцінного функціонування системи управління персоналом у сфері державної служби.

Основною метою процесу управління персоналом у сфері державної служби є підвищення ефективності державних службовців за допомогою створення сприятливих умов для їх діяльності та професійного, особистісного, організаційного розвитку. державний управління персонал

У табл. 1. представлено перелік основних елементів системи управління персоналом у сфері державної служби: суб'єктів, об'єктів, функцій, принципів, структури.

Таблиця 1. Складові системи управління персоналом у системі державної служби

Назва складової

Сутнісне наповнення складової системи управління персоналом у системі державної служби

Об'єкти

Державні службовці; їх діяльність, поведінка; управлінські відносини; ресурси системи державної служби; організаційні формування, їх структурні підрозділи.

Суб'єкти

Кабінет Міністрів України;

- НАДС;

- Комісія з питань вищого корпусу державної служби;

- відповідні конкурсні комісії;

- керівники державної служби;

- служби управління персоналом

Функції

Планування;

- добір (рекрутинг);

- соціалізація;

- управління кар'єрою;

- професійний розвиток;

- оцінювання показників діяльності;

- мотивація.

Принципи

1. Ефективність роботи персоналу.

2. Розподіл праці та управління спеціалізацією персоналу задля забезпечення його єдності та злагодженості в діяльності.

3. Дотримання дисципліни, професіоналізму та компетентності.

4. Справедливість та рівність прав та обов'язків осіб.

5. Узгодженість особистих та суспільних інтересів.

6. Приведення завдань у відповідність до інтелектуальних та фізичних можливостей виконавця.

7. Формулювання зрозумілих та обґрунтованих вимог.

Організаційна (управлінська) структура - упорядкована сукупність ланцюгів управління організацією:

- посади;

- підрозділи;

- служби.

Структура

Функціональна структура:

- підготовка кадрів та підбір кадрів;

- прийняття на державну службу;

- проходження служби;

- оцінювання оплати праці та мотивація;

- оцінка результатів управлінської діяльності

Система управління персоналом у сфері державної служби характеризується чітко окресленими суб'єктно-об'єктними відносинами. Сучасними науковцями керована підсистема (об'єкт управління)

характеризується за допомогою таких ознак:

- сукупність людей та їх груп або їх діяльність, поведінка;

- система, яка підпорядковується владній волі суб'єкта управління, система, якою управляють;

- система соціально-економічних відносин з приводу процесу відтворення та використання персоналу (люди, що входять в певні соціальні групи, трудові колективи);

- всі працівники організації, на яких спрямований вплив функцій управління персоналом;

- суспільні відносини, соціальні процеси, соціальні організації, соціальні ресурси і сама людина;

- особа, яка наділена правами та обов'язками у сфері державної служби, але завжди як сторона, якою управляють; організаційні формування, їх структурні підрозділи та окремі виконавці [11].

Об'єктами системи управління персоналом у сфері державної служби є державні службовці; їх діяльність, поведінка; управлінські відносини; ресурси системи державної служби; організаційні формування, їх структурні підрозділи. До об'єктів процесу управління персоналом у сфері державної служби також необхідно віднести кандидатів або потенційних претендентів та звільнених державних службовців. Кандидати або потенційні претенденти - це особи, що претендують на заняття конкретної посади державного службовця, складають резерв персоналу. Звільнені - це колишні державні службовці, що звільнені відповідно до трудового законодавства. Будучи звільненими, вони мають право звертатися з питань видачі різного роду довідок, що стосуються їх праці та оплати.

Суб'єктами системи управління персоналом у сфері державної служби виступають:

- Кабінет Міністрів України (спрямовує, координує та контролює діяльність органів виконавчої влади, які забезпечують функціонування системи);

- НАДС (забезпечує розвиток професійної, ефективної, стабільної, політично неупередженої державної служби, що відповідає принципам належного врядування та стандартам і кращим практикам держав-членів ЄС);

- Комісія з питань вищого корпусу державної служби (погоджує розроблені ЦОВВ, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби, типові вимоги до професійної компетентності державних службовців, які займають посади державної служби категорії «А», а також проводить конкурс на зайняття посад державної служби категорії «А» та вносить суб'єкту призначення пропозиції щодо кандидатур на такі посади загальною кількістю не більше трьох осіб);

- відповідні конкурсні комісії;

- керівники державної служби (посадова особа, яка обіймає вищу посаду державної служби в державному органі, до посадових обов'язків якої належить здійснення повноважень з питань державної служби та організації роботи інших працівників у цьому органі);

- служби управління персоналом (забезпечують здійснення керівником державної служби своїх повноважень, відповідає за реалізацію державної політики з питань управління персоналом у державному органі, добір персоналу, планування та організацію заходів з питань підвищення рівня професійної компетентності державних службовців, документальне оформлення вступу на державну службу, її проходження та припинення, укладання та розривання контрактів про проходження державної служби, а також виконує інші функції, передбачені законодавством) [12].

Розглянемо сутнісні характеристики деяких функцій процесу управління персоналом у сфері державної служби, зазначених у табл. 1. Так, функція планування передбачає встановлення потреби в необхідній кількості державних службовців у конкретному органі виконавчої влади. Визначення сукупності компетенцій державних службовців, необхідних для виконання управлінських повноважень якості співробітників.

Основою функції рекрутингу є добір осіб, здатних професійно виконувати посадові обов'язки з числа кандидатів, що подали документи на конкурс, який здійснюється в установленому законом порядку проведення конкурсу на зайняття посад державної служби, із використанням сучасних методів пошуку персоналу (прямий пошук та класичний рекрутинг, маркетинговий рекрутинг). Також важливими є налагодження процедури зворотнього зв'язку з кандидатами та забезпечення співпраці із ЗВО щодо практики студентів, стажування молоді у органах виконавчої влади.

Сутнісна характеристика функції соціалізації - вплив керівництва та відповідальних осіб за управління персоналом в органі виконавчої влади на цілеспрямоване засвоєння державними службовцями професійних знань, норм, цінностей, засвоєння, нагромадження і розвиток професійного досвіду і раціональне використання професійного потенціалу державних службовців у практичній діяльності. Причому, успішному процесу соціалізації державних службовців сприятиме:

- запровадження програми адаптації та наставництва;

- розроблення та впровадження програми адаптації для новопризначених співробітників;

- створення та наповнення рубрики, присвяченої адаптації працівників на внутрішньому порталі відповідного органу виконавчої влади [13].

Функція управління кар'єрою державного службовця містить сукупність організаційно-адміністративних, соціально-психологічних, економічних і морально-етичних ресурсів, і методів впливу на його розвиток, а також просування «кар'єрними сходами». При реалізації цієї функції доречно комплексно використовувати такі методи:

- фіксування умов, вимог до професійного розвитку і проходженню кар'єри державних службовців у посадових інструкціях, уставі відповідного органу виконавчої влади;

- створення корпоративної культури, яка, з одного боку, винагороджує стремління до побудови успішної кар'єри як самовираження на своєму робочому місці, а з іншого, - засуджує кар'єризм як орієнтацію на отримання вищої посади заради отримання користі (зовнішні атрибути влади, привілеї) будь-якою ціною;

- забезпечення матеріального і грошового стимулювання кар'єрного просування.

Забезпечення можливості професійного та особистого розвитку державних службовців підчас виконання свої повноважень в органі виконавчої влади, що підвищує ефективність виконання ним поставлених завдань - сутність функції професійного розвитку державних службовців. Забезпечити успішний професійний розвиток державних службовців можливо шляхом:

- запровадження системи навчання новоприйнятих працівників;

- затвердження індивідуальних програм професійного розвитку державних службовців; запровадження внутрішнього навчання персоналу;

- наповнення внутрішнього порталу відповідного органу виконавчої влади навчальним контентом;

- популяризації самоосвіти серед державних службовців.

Управління персоналом здійснюється на підставі основоположних принципів. Принципи системи управління персоналом у сфері державної служби - це основні, вихідні положення, що визначають головний зміст наукової і практичної діяльності в цій сфері, включаючи побудову системи управління персоналом, механізми її функціонування, організаційну культуру. Існують різні підходи визначення принципів управління. Так, науковець Л. Пашко, до основних принципів управління персоналом у сфері державної служби, відносить: ефективність роботи персоналу; розподіл праці та управління спеціалізацією персоналу задля забезпечення його єдності та злагодженості в діяльності; дотримання дисципліни, професіоналізму та компетентності; справедливість та рівність прав та обов'язків осіб; узгодженість особистих та суспільних інтересів [14, с. 67].

Інші вчені додатково визначають як принципи та додають до цієї низки також: підтримку у підлеглих почуття самоповаги; увагу до проблем; приведення завдань у відповідність до інтелектуальних та фізичних можливостей виконавця; формулювання зрозумілих та обґрунтованих вимог [15, с. ].

Отже, можна вважати, що основний принцип управління персоналом у сфері публічної служби зводиться до встановлення рівноваги між повноваженнями та відповідальністю персоналу, а також мотивації та вкладу.

Важливим елементом системи управління персоналом у сфері державної служби також є організаційна (управлінська) структура - упорядкована сукупність ланцюгів управління організацією (посади, підрозділи та служби), які мають необхідну матеріально-технічну базу, виконують специфічні адміністративні функції та перебувають у певному взаємному зв'язку та підпорядкуванні. В функціональній структурі системи управління персоналом у сфері державної служби основними елементами виступають лише посади суб'єктів управління, а зв'язками - зв'язки субординації. Слід наголосити, що ця структура охоплює тих суб'єктів, які безпосередньо пов'язані з виконанням функцій кадрового забезпечення, а також з цією метою і задля її досягнення наділені владно-розпорядчими повноваженнями в цій сфері, тобто організовують та контролюють роботу з кадрового забезпечення [15].

Отже, в сучасній Україні вже сформована і функціонує система управління персоналом у сфері державної служби, яка характеризується чітко окресленими суб'єктно-об'єктними відносинами, низкою функцій та основоположних принципів, а також має структурні особливості.

Разом з тим, слід зазначити, що досліджувана система потребує суттєвого оновлення та модернізації. Зростання складності управління персоналом як системи у сфері державної служби відбувається з певних причин:

по-перше, внаслідок ускладнення управлінської праці на державній службі;

по-друге, людські ресурси є найскладніший об'єкт управління в системі державної служби;

по-третє, відбувається постійна та різка зміна цінностей державних службовців внаслідок постійних політичних та економічних реформ;

по-четверте, процес оптимізації чисельності апарату системи державного управління вимагає більш ефективних механізмів його розвитку та раціонального використання.

Зважаючи на вище зазначене, необхідними є такі першочергові кроки для підвищення ефективності управління персоналом у сфері управління публічної служби:

- чітке визначення суб'єктів і об'єктів управлінського впливу у середині самої системи;

- розмежування функцій керівництва та служби управління персоналом конкретного органу виконавчої влади у процесі розробки та реалізації кадрової політики;

- забезпечення права державних службовців на професійний розвиток;

- урегулювання питання правового, соціального та організаційного статусу державного службовця;

- уведення правових норми, які регулюють планування кар'єри, проведення кваліфікаційних іспитів.

Саме посилення конкурентних засад уможливить появу додаткової мотивації щодо підвищення професіоналізму державних службовців.

Окрім того, основною проблемою в системі управління людськими ресурсами у сфері державної служби є недостатня інформованість та відсутність зворотних зв'язків. Тому важливим напрямком удосконалення системи управління людськими ресурсами є активне та послідовне впровадження в управлінську практику принципів електронного врядування, що сприятиме спрощенню рутинної роботи відділу (управління), удосконаленню атестації державних службовців, проведення дистанційних курсів підвищення кваліфікації, формування особових справ, отримання різноманітних довідок тощо.

Це забезпечить формування єдиної та послідовної кадрової політики в Україні, вирішення проблеми управління системою на усіх рівнях.

Висновки

Таким чином, встановлено, що система управління персоналом у сфері державної служби базується на здійсненні всіх функцій менеджменту, пов'язаних із плануванням, добором, розвитком, раціональним використанням, оцінкою, мотивацією та винагородою, вдосконаленням потенціалу людських ресурсів органів виконавчої влади. Основною метою управління персоналом у сфері державної служби є підвищення ефективності державних службовців за допомогою створення сприятливих умов для їх діяльності та професійного, особистісного, організаційного розвитку, а основними елементами системи управління персоналом у сфері державної служби - суб'єкти, об'єкти, функції, принципи, організаційна та адміністративна структури. Сучасна система управління персоналом у сфері державної служби має такі сутнісні характеристики: охоплює всі управлінські рішення, що стосуються взаємин організації та її працівників; ґрунтується на досягненнях психології праці і використовує технології і процедури управління персоналом; має чітку стратегію розвитку людського потенціалу; засновується на певній філософії та системі цінностей; передбачає різноманітність та інтеграцію.

Складовими модернізації процесу управління персоналом у сфері державної служби в сучасній Україні є:

- оптимізація її організаційних структур;

- інституалізація вищого корпусу державної служби;

- створення системи моніторингу та відбору кращих міжнародних практик у сфері державної служби;

- запровадження моніторингу конкурентоспроможності державної служби та державного службовця;

- формування позитивного іміджу державної служби за рахунок переорієнтації публічних послуг на потреби громадян;

- удосконалення підходів до управління персоналом на основі розроблених компетенцій;

- удосконалення системи підготовки та підвищення кваліфікації державних службовців;

- створення дієвої системи оскарження рішень, що стосуються проходження державної служби;

- наближення держави до статусу сервісної завдяки якісним змінам у системі державної служби;

Література

1. Барегамян С., Барлджи К. Теоретико-правові засади формування кадрової політики у сфері державної служби в контексті євроінтеграції України. Вісник Маріупольського державного університету. 2018. Вип. 16. С. 8-14.

2. Олуйко В., Тюріна Н., Гаман Т. та ін. Управління персоналом в умовах децентралізації. Київ, 2018. 504 с.

3. Кормишкін Ю., Уманська В. Дієві інструменти управління персоналом в органах місцевого самоврядування. Вісник аграрної науки Причорномор'я. 2021. Вип. 4. С. 24-34. URL: https://visnyk.mnau.edu.ua/statti/2021/n112/n112v42021kormishkin.pdf

4. Мохова Ю., Сабадаш Р. Система управління персоналом в органах державної влади. Державне управління: удосконалення та розвиток. № 1. 2019. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=1369

5. Дрешпак В. Сучасна українська модель публічної служби в контексті соціокультурної парадигми. Публічне управління та митне адміністрування. 2021. № 2(29). С. 56-62. URL: http://customs-admin.umsf.in.ua/archive/2021/2/11.pdf

6. Конституція України: Основний закон України від 28 червня 1996 р. № 254к/96-ВР. URL: http://www.zakon.rada.gov.ua/go/254к/96-вр.

7. Закон України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року № 889-VnLURL: http://zakon3.rada.gov.ua/l aws/ show/889-19.

8. Закон України «Про місцеві державні адміністрації» від 9 квітня 1999 року № 586- XIV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/586-14

9. Закон України «Про службу в органах місцевого самоврядування» від 7 червня 2001 року № 2493-III. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2493-14

10. Закон України «Про запобігання корупції» від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/1700-18

11. Єльникова Г. Ключові поняття та зміст управління персоналом. Адаптивне управління: теорія і практика. 2017. Вип. 3. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/admthp_2017_3_18.

12. Левицька Н. Особливості управління керівним персоналом в органах державної служби України. Управління розвитком. 2018. № 7 (170). С. 135-138

13. Коваль Г. Професійна соціалізація державних службовців в умовах реформування державної служби в Україні. Теорія та практика державного управління і місцевого самоврядування. 2015. № 2. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Ttpdu_2015_2_5.

14. Гончарук Н. Управління керівним персоналом у сфері державної ' служби України: теорія та практика. Дніпро: ДРІДУ НАДУ, 2019. 343 с

15. Селіванов С., Обушна Н., Хаджирадєва С. Розвиток кадрового потенціалу державної служби в Україні в умовах реформ: проблеми теорії та практики: монографія. Київ: Каравела, 2019. 291 с.

16. Лаптєв В. Дослідження інституційного середовища управління людськими ресурсами в Україні. Стратегія і механізми регулювання промислового розвитку: зб. наук. пр. К.: ІЕП НАНУ, 2016. С. 63-72.

References

1. Barehamian, S., Barldzhy, K. (2018). Teoretyko-pravovi zasady formuvannia kadrovoi polityky u sferi derzhavnoi sluzhby v konteksti yevrointehratsii Ukrainy [Theoretical and legal foundations of personnel policy formation in the field of civil service in the context of the European integration of Ukraine]. Visnyk Mariupolskoho derzhavnoho universytetu - Bulletin of the Mariupol State University. 2018. 16. 8-14. [in Ukrainian].

2. Oluiko, V., Tiurina, N. & Haman T. (2018). Upravlinnia personalom v umovakh detsentralizatsii [Personnel management in conditions of decentralization]. K.. 504 [in Ukrainian].

3. Kormyshkin, Yu., Umanska, V. (2021). Diievi instrumenty upravlinnia personalom v orhanakh mistsevoho samovriaduvannia [Effective personnel management tools in local selfgovernment bodies]. Visnyk ahrarnoi nauky Prychornomoria - Herald of Agrarian Science of the Black Sea Region. 4. 24-34. (n.d.). visnyk.mnau.edu.ua. Retrieved from: https://visnyk.mnau.edu.ua/statti/2021/n112/n112v42021kormishkin.pdf [in Ukrainian].

4. Mokhova, Yu., Sabadash, R. (2019). Systema upravlinnia personalom v orhanakh derzhavnoi vlady [Personnel management system in state authorities]. Derzhavne upravlinnia: udoskonalennia ta rozvytok -. Public administration: improvement and development. 1. (n.d.). dy.nayka.com.ua. Retrieved from: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=1369 [in Ukrainian].

5. Dreshpak, V. (2021). Suchasna ukrainska model publichnoi sluzhby v konteksti sotsiokulturnoi paradyhmy [The modern Ukrainian model of public service in the context of the sociocultural paradigm]. Publichne upravlinnia ta mytne administruvannia -. Public administration and customs administration. 2(29). 56-62. (n.d.). customs-admin.umsf.in.ua. Retrieved from: http://customs-admin.umsf.in.ua/archive/2021/2/11.pdf [in Ukrainian].

6. Konstytutsiia Ukrainy: Osnovnyi zakon Ukrainy vid 28 chervnia 1996 r. № 254k/96-VR. [Constitution of Ukraine: The Basic Law of Ukraine, activity from on June 28, 1996 № 254r/96-VR]. (n.d.). zakon.rada.gov.ua. Retrieved from: http://www.zakon.rada.gov.ua/go/254k/96-vr. [in Ukrainian].

7. Zakon Ukrainy «Pro derzhavnu sluzhbu» vid 10 hrudnia 2015 roku № 889-VIII. [Law of Ukraine «On Civil Service»: activity from on December 10, 2015, № 889-VIII]. (n.d.) zakon.rada.gov.ua. Retrieved from: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/ show/889-19. [in Ukrainian].

8. Zakon Ukrainy «Pro mistsevi derzhavni administratsii» vid 9 kvitnia 1999 roku № 586- XIV. [Law of Ukraine «About civil service»: activity from April 9, 1999 № 586-XIV.]. (n.d.) zakon.rada.gov.ua. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/586-14. [in Ukrainian].

9. Zakon Ukrainy «Pro sluzhbu v orhanakh mistsevoho samovriaduvannia» vid 7 chervnia 2001 roku № 2493-III. [Law of Ukraine «About local state administrations»: activity from on June 7, 2001 № 2493-III]. (n.d.) zakon.rada.gov.ua. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2493-14. [in Ukrainian].

10. Zakon Ukrainy «Pro zapobihannia koruptsii» vid 14 zhovtnia 2014 roku № 1700-VII. [Law of Ukraine «On Prevention of Corruption»: activity from on October 14, 2014 № 1700-VII]. (n.d.) zakon.rada.gov.ua. Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18. [in Ukrainian].

11. Yelnykova, H. (2017). Kliuchovi poniattia ta zmist upravlinnia personalom [Key concepts and content of personnel management]. Adaptyvne upravlinnia: teoriia i praktyka -- Adaptive management: theory and practice. 3. (n.d.). nbuv.gov.ua Retrieved from: http://nbuv.gov.ua/UJRN/admthp_2017_3_18. [in Ukrainian].

12. Levytska, N. (2018). Osoblyvosti upravlinnia kerivnym personalom v orhanakh derzhavnoп sluzhby Ukrainy [Peculiarities of management of managerial personnel in public service bodies of Ukraine]. Upravlinnia rozvytkom -- Development management. 7 (170). 135-138. [in Ukrainian].

13. Koval, H. (2015). Profesiina sotsializatsiia derzhavnykh sluzhbovtsiv v umovakh reformuvannia derzhavnoi sluzhby v Ukraini [Professional socialization of civil servants in the context of civil service reform in Ukraine]. Teoriia ta praktyka derzhavnoho upravlinnia i mistsevoho samovriaduvannia -- Theory and practice of state administration and local self-government. 2. (n.d.). nbuv.gov.ua. Retrieved from: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Ttpdu_2015_2_5. [in Ukrainian].

14. Honcharuk, N. (2019). Upravlinnia kerivnym personalom u sferi derzhavnoп sluzhby Ukraпny: teoriia ta praktyka [Management of management personnel in the sphere of civil service of Ukraine: theory and practice]. Dnipro: DRIDU NADU. 343. [in Ukrainian].

15. Selivanov, S., Obushna, N., Khadzhyradieva, S. (2019). Rozvytok kadrovoho potentsialu derzhavnoi sluzhby v Ukraini v umovakh reform: problemy teorii ta praktyky [Development of personnel potential of the civil service in Ukraine under the conditions of reforms: problems of theory and practice]: monohrafiia. K.: Karavela. 291. [in Ukrainian].

16. Laptiev, V. (2016). Doslidzhennia instytutsiinoho seredovyshcha upravlinnia liudskymy resursamy v Ukraini [Study of the institutional environment of human resources management in Ukraine]. Stratehiia i mekhanizmy rehuliuvannia promyslovoho rozvytku -- Strategy and mechanisms of regulation of industrial development. K.: IEP NANU. 63-72. [in Ukrainian].

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Державна кадрова політика у сфері державної служби. Розробка концепції державної кадрової політики, визначення її змісту, системи цілей та пріоритетів. Механізми управління службовцями. Аналіз вітчизняного та зарубіжного досвіду роботи з кадрами.

    реферат [26,4 K], добавлен 23.12.2010

  • Основні завдання адміністративної реформи. Функції державної служби, удосконалення її правового регулювання. Формування системи управління персоналом та професійний розвиток державних службовців. Боротьба з корупцією як стратегічне завдання влади.

    реферат [49,1 K], добавлен 06.05.2014

  • Характеристика державних службовців Франції: функціонери, сезонні робочі. Аналіз єдиної централізованої державної служби Китаю. Розгляд принципів реформування державної служби в більшості країн: рентабельність управління, орієнтація на кінцевий результат.

    презентация [440,9 K], добавлен 31.03.2013

  • Мета і принципи державної кадрової політики в Україні. Основні підходи до реформування державної служби в Україні. Формування кадрового резерву органів виконавчої влади. Роль Молодіжної адміністрації Івано-Франківської області у формуванні молодих кадрів.

    дипломная работа [532,4 K], добавлен 20.01.2011

  • Фактори ефективного функціонування органів державної влади в Україні. Діяльність Міністерства праці та соціальної політики України. Проблеми адміністративно-правового статусу Державної служби зайнятості України в процесі реалізації державної політики.

    реферат [20,6 K], добавлен 28.04.2011

  • Види держслужби. Загальна класифікація видів державної служби. Необхідність чіткого розмежування видів державної служби. Основні відмінності видів державної служби. Особливості мілітаризованої державної служби. Особливості цивільної державної служби.

    контрольная работа [34,5 K], добавлен 20.05.2008

  • Реалізація єдиної державної податкової політики. Державна податкова адміністрація України. Функції Державної податкової служби. Права податкової служби. Посадові особи органів Державної податкової служби України, їх завдання, функції та спеціальні звання.

    контрольная работа [77,6 K], добавлен 19.09.2013

  • Державна кадрова політика: кадрова робота (забеспечення) державної служби в Україні. Правові засади, організаційна система кадрової роботи. Основні елементи роботи з кадрами в митній службі, їх характеристика, актуальні проблеми та шляхи їх вирішення.

    курсовая работа [65,6 K], добавлен 18.02.2011

  • Державна служба України як чинник гуманізації державного управління. Розробка і реалізація державних програм у гуманітарній сфері. Проблеми гуманізації управління на ринку праці. Удосконалення державного управління України в гуманітарно-культурній сфері.

    курсовая работа [399,2 K], добавлен 10.04.2016

  • Дослідження організаційної структури державної служби зайнятості України як установи ринку праці, що забезпечує регулювання. Основні цілі і характеристика правових основ функціонування служби зайнятості. Аналіз функціональної структури управління ДСЗУ.

    реферат [94,8 K], добавлен 29.04.2011

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.