Реализация и защита конституционных прав граждан в условиях цифровизации общества

Размещено на http://www.allbest.ru/

Реализация и защита конституционных прав граждан в условиях цифровизации общества

Украинчик А.В.

Аннотация

Статья посвящена анализу реализации и защиты конституционных прав граждан в условиях цифровизации России. Рассматриваются как положительные аспекты, так и возникающие проблемы.

Ключевые слова: права граждан, конституционные права, цифровизация, защита прав, информационная среда, информатизация

Ukrainchik A.

The paper is devoted to the analysis of the realization and protection of the constitutional rights of citizens in the context of Russia's digitalization. Both positive aspects and emerging problems are considered.

Keywords: citizens' rights, constitutional rights, digitalization, protection of rights, information environment, informatization.

Цифровизация всех сфер деятельности является одной из ключевых национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года.

Основу государственной концепции в этой сфере составляет Конституция РФ, Федеральный закон от 27 декабря 1991 года № 2124-1 "О средствах массовой информации"; Федеральный закон от 8 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях по защите информации". конституционный право цифровизация

Приоритеты государственной программы Российской Федерации "Информационное общество" расставлены указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 9 мая 2017 г. № 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы" и иными последующими актами, а также распоряжениями Правительства РФ.

Согласно статистическим данным, доступ к интернету домохозяйств в 2020 году в нашей стране достиг 80% (такой же показатель в США) [11. С. 19].

Современные процессы цифровизации общества неизбежно воздействую на все сферы нашей жизни, в том числе на объем и содержание конституционного статуса гражданина.

Возможности, которые несет информационная среда, способствуют чрезвычайно активному и быстрому обмену информацией между большим количеством лиц. При этом особенную актуальность приобретает необходимость введения определенных ограничений на создание и распространение информации, которая так или иначе создает или могла бы создать угрозу нарушения прав граждан и юридических лиц. Внедрение новых цифровых технологий не должны отменять или умалять существующие права и свободы человека и гражданина, установленные законодательством Российской Федерации.

Глава 2 Конституции РФ провозглашает права и свободы человека и гражданина.

С учетом сферы реализации конституционные права и свободы, гарантированные Конституцией РФ, можно классифицировать следующим образом:

1) личные (право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, свобода мысли, слов и вероисповедания, право на неприкосновенность частной жизни, право на справедливое судебное разбирательство и др.);

2) политические (право собираться, проводить митинги, пикетирования, избирать и быть избранным в законодательные органы власти и др.);

3) экономические (закрепляющие право собственности, право на труд, выбор профессии, право свободно распоряжаться своими способностями и др.);

4) социальные: право на жилище, достойную медицинскую помощь, помощь в старости и при наступлении нетрудоспособности и др.);

5) культурные (право на образование, доступ к культурным ценностям и т. д.)

В 2022 Президент Российской Федерации В.В. Путина дал поручение Правительству РФ разработать проект концепции обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина в цифровом пространстве Российской Федерации и проект "дорожной карты" по ее реализации, включающий в себя мероприятия по повышению цифровой грамотности граждан РФ. В концепции отражено, что в цифровом пространстве Российской Федерации подлежат защите специфические права и свободы человека и гражданина (в том числе: право на отзыв данных, право самостоятельно распоряжаться своим цифровым профилем, право на забвение в цифровой среде), а также гарантирована защита несовершеннолетних от вреда здоровью, нравственности, от ненадлежащего воспитания и образования посредством цифровых технологий.

На реализацию и защиту всех прав и свобод граждан влияют информационные технологии. Остановимся подробнее на тех, которые наиболее подвержены изменениям и наполнением новыми формами.

Фундаментальным конституционным правом является право на достоинство личности (ст. 21 Конституции РФ), право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ч. 1 ст. 23 Конституции РФ), право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ч. 2 ст. 23 Конституции РФ). Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (Ст. 24). Все эти основополагающие права подлежат защите и в электронной цифровой среде.

В то же время Конституцией Российской Федерации гарантированы свобода мысли, слова, массовой информации, право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 23, 29, 33 Конституции РФ.) При реализации конституционных прав необходимо обеспечить осуществление права на достоинство личности и его защиту, с одной стороны, при непременном соблюдении права на получение информации и иных гарантированных прав, с другой. В связи с чем, по нашему мнению, осуществление права на информацию совершенно правомерно ограничивается законом в пользу соблюдения других прав личности, а также для защиты интересов общества и государства. Обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами. Законодательно ограничен доступ к персональным данным гражданина и их распространение, в том числе с использованием современных цифровых, электронных технологий.

Законом запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В случае обнаружения в информационной среде противоречащей закону информации прокурором или иными заинтересованными лицами принимаются меры по удалению такой информации и по ограничению доступа к информационным ресурсам путем обращения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, (Роскомнадзор). Прокурор или заинтересованные лица вправе обратиться в суд с заявлением о защите и восстановлении нарушенных прав в гражданском, административном или уголовном порядке в зависимости от характера нарушения. Прокурор и иные компетентные органы при наличии признаков административного или уголовного правонарушения также вправе возбудить уголовное дело, производство об административном правонарушении.

С развитием информационных технологий на законодательном уровне приняты повышенные меры защиты от действий лиц, нарушающих конституционные права граждан, совершенных посредством использования цифровых технологий, в том числе в сети Интернет, не только через компьютеры, но и иные электронные устройства, оснащенные встроенными вычислительными устройствами, средствами и технологиями для сбора и передачи информации, взаимодействия друг с другом или внешней средой без участия человека (смартфоны, ноутбуки, планшеты и пр.).

Административное (КоАП РФ) и уголовное законодательство (УК РФ) содержат большое количество специальных норм, необходимых для защиты конституционных прав граждан в сфере компьютерных и информационных технологий, в том числе защиты персональных данных: глава 13 КоАП РФ "Административные правонарушения в области информации и связи, глава 19 УК РФ "Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина", глава 28 УК РФ "Преступления в области компьютерной информации".

Тем не менее, с развитием новых технологий появляется необходимость в совершенствовании таких норм. В Кодекс об административных правонарушениях РФ и Уголовный кодекс РФ в последние годы внесено значительное количество изменений, которые криминализуют правонарушения, совершенные с использованием цифровых технологий, в том числе с использованием сети Интернет. Наказание за данные правонарушения строже, с учетом их повышенной общественной опасности, поскольку позволяют распространить информацию очень быстро и, как правило, неограниченному числу лиц.

Так, ст. 5.61 КоАП РФ в ред. Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ дополнена частью второй, предусматривающей ответственность за оскорбление, совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, а также частью третьей, в которой установлена ответственность за непринятие мер к недопущению таких оскорблений.

В часть 2 статьи 128.1 УК РФ Федеральным законом от 30.12.2020 г. № 538-ФЗ также внесены изменения, которые предусматривают ответственность за клевету, содержащуюся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации, либо совершенную публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет.

В статье 137 УК РФ установлена ответственность за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений публично.

В 2013 году данная статья дополнена частью третьей, в которой дополнительно защищаются права несовершеннолетнего в случае незаконного распространении информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий.

Федеральным законом от 07.12.2011 № 420-ФЗ в УК РФ введена статья 138.1. "Незаконный оборот специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации". Особое значение данная статья приобрела в связи с тем, что в последние годы граждане получили возможность посредством общедоступного интернет- ресурса приобретать специальные технические средства, рекламируемые и реализуемые как устройство бытового назначения, в то время как такие средства и их программное обеспечение могут быть использованы и для собирания негласной информации, т.е. в случае их применения влечь нарушение конституционных прав граждан. Вопросы, возникшие в судебной практике, потребовали принятия высшей судебной инстанцией разъяснений о практике по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина [8].

Статья 31 Конституции РФ провозглашает право граждан РФ проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование. Статья 32 закрепляет право участвовать в управлении делами государства, избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, участвовать в референдуме. С наступлением эры цифровизации возможность реализации этих прав претерпела значительные изменения.

В период пандемии короновируса COVID19 Россия познакомилась с новой формой проведения собраний и митингов. В апреле 2020 года в Ростове-на-Дону прошел первый "виртуальный митинг" в сети Интернет в приложениях "Яндекс. Навигатор" и "Яндекс. Карты" против самоизоляции и очередей на выдачу пропусков. Если обратиться к ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" от 19.06.2004 № 54-ФЗ, то следует признать, что проведение "виртуальных митингов" не противоречит данному закону. Сотрудники правоохранительных органов фактически предъявляют к их участникам и организаторам требования, указанные в вышеназванном законе, в частности, о необходимости предварительно уведомлять органы власти о проводимом мероприятии (статья 2 закона). Можно воспринимать подобные митинги по-разному, однако тот факт, что информационные технологии расширили возможность реализации гражданами данного права, по нашему мнению, бесспорен. Однако следует провести правовое регулирование в данной сфере: возможно, нужно внести понятия "онлайн-митинга" и "онлайн собрания" в соответствующий закон.

При реализации избирательного права и права граждан на участие в референдуме новые возможности предусматривает электронное голосование, как, впрочем, вызывает и новые споры. Если говорить в целом об электронном голосовании, то оно подразумевает две формы. Первая - на избирательном участке, куда избиратель является лично, однако голосует с использованием специальных комплексов и технических средств с электронными бюллетенями. Подсчет голосов, установление итогов голосования и составление протокола участковой комиссии об итогах голосования также может проводиться с использованием специальных технических комплексов. Такая возможность предусмотрена п. 41.1 ч. 2 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", а 28 июня 2022 г. в данный закон введена статья 64.1, которая законодательно закрепила возможность проведения в РФ дистанционного электронного голосования по решению соответствующей избирательной комиссии. Эта новая форма голосования для нашей страны введена после эксперимента на выборах в 2019-2020 годах в отдельных регионах.

Дистанционное электронное голосование проводится с использованием ГАС "Выборы", а также иных государственных информационных систем, прошедших сертификацию. Что означает для граждан такая возможность? При помощи сети Интернет без явки на избирательный участок гражданин может реализовать свое избирательное право, отметив нужного кандидата в электронном бюллетене. Такой избиратель предварительно исключается из общих списков избирателей и включается в списки участников дистанционного электронного голосования, что делает невозможным повторный учет голосов.

По данным Минцифры РФ в 2022 году система ДЭГ на выборах различного уровня применялась в семи регионах с использованием московской платформы. Всего в списки участников дистанционного электронного голосования было включено более 110 тыс. избирателей, подавших соответствующее заявление через портал Госуслуг. Свыше 95 тыс. из них проголосовали [12]

В целом, научным сообществом и практиками применение электронных комплексов для голосования на участке и подсчета голосов и дистанционное электронное голосование принимается положительно. Отмечается, что такая форма голосования отражает общие мировые тенденции, увеличивает доступность, позволяет голосовать инвалидам, лицам, проживающим на удаленных территориях, либо находящимся за пределами места голосования, исключает возможность давления на избирателя, является экологичной (не требуется изготовление огромного количества бумажных бюллетеней), сокращает время подсчета голосов и публикации результатов выборов и невозможность в дальнейшем их изменить, экономит государственные средства и т. п. Тем не менее есть и проблемы: в условиях цифровизации необходимо обеспечить соблюдение демократических основ участия граждан в выборах и референдуме: тайности голосования, сохранения в тайне личных данных граждан, соблюдение требований информационной безопасности.

Думается, что обозначенные проблемы не являются столь значительными, лишающими электронные формы голосования права на существование. Кроме того, каждый гражданин вправе сам определять, какую форму реализации своих конституционных прав ему выбрать: лично явиться на избирательный участок или пройти интернет-голосование. Представляется, что само наличие выбора уже расширяет возможности реализации этих прав.

Показательна правовая позиция Конституционного Суда РФ при рассмотрении жалобы гражданина Лобанова М.С. на нарушение его конституционных прав пунктами 2, 4 и 13 статьи 64.1 "Дистанционное электронное голосование" Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Конституционный суд РФ не нашел оснований для рассмотрения жалобы, однако констатировал, что электронная и дистанционная формы голосования в целом способствуют усилению гарантий реализации избирательных прав, но при соблюдении общих принципов свободных выборов [7].

Право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, гарантировано статьей 33 Конституции РФ. Статья 39 гарантирует социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (статья 41). Право на образование провозглашено статьей 43 Конституции РФ.

В рамках Федерального проекта "Цифровое государственное управление" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" последовательно проводятся мероприятия по цифровой трансформации государственных и муниципальных услуг.

В Российской Федерации создана информационная система Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕНГУ). Согласно данным Департамента экономического и социального развития ООН (United Nations Department of Economic and Social Affairs) в 2020 году Россия заняла 36 место в международном рейтинге среди 193 государств по уровню развития электронного правительства. При этом за период с 2016 года по 2020 год количество пользователей, получающих государственные и муниципальные услуги в электронной форме, возросло вдвое - c 28,8% до 58,7%2 [11. С. 66].

Большое количество государственных услуг связано с реализацией гражданами их права на получение информации о деятельности государственных и муниципальных органов, получение пенсионного и социального обеспечения, возможностью быстрого и актуального доступа к информации (получения различных справок и т. д.). Для жителей нашей страны стали обычными электронные больничные листы, онлайн запись на прием к врачу или в паспортно-визовую службу (где ранее образовывались огромные очереди) или даже получение онлайн видео-консультации. Через портал государственных услуг можно обратиться с заявлением, жалобой, предложением о работе соответствующей организации.

Право частной собственности охраняется законом. (Статья 35 Конституции РФ). Новые цифровые формы обрели имущественные права граждан. В 2019 году в ст. 128 ГК РФ внесены дополнения о том, что объектом гражданских прав являются также и цифровые имущественные права [5].

Возможность реализации экономических прав граждан также значительно расширилась в век цифровых технологий. 49% россиян используют интернет для совершения финансовых операций (данные на 2020 год), к примеру, в Италии этот показатель 39%, а в Японии - 20% [11. С. 32]. Все большее количество россиян используют электронные средства платежа; сделки также могут быть совершены в электронном виде и подписаны электронными подписями; имущественные права могут быть зарегистрированы и включены в различные реестры при помощи специальных электронных комплексов, которые повсеместно внедряются в деятельность государственных органов.

Цифровизация экономической сферы деятельности повлекла за собой рост экономических преступлений, совершаемых с использованием электронных средств платежа, а также преступлений в отношении электронных денежных средств. В связи с чем в последние годы в Уголовный Кодекс РФ внесен ряд изменений в целях правового регулирования ответственности за совершение краж, мошенничества и иных преступлений в отношении электронных денежных средств. Федеральный закон от 23.04.2018 № 111-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" дополнил статью 158 УК РФ (Кража), статью 159.3 УК РФ (Мошенничество с использованием электронных средств платежа), статью 159.6 УК РФ (Мошенничество в сфере компьютерной информации) с учетом конкретизации, что предметом преступления могут выступать электронные средства платежа, и способом совершения преступлений могут являться действия в информационной среде. Это не значит, что ранее ответственность за хищение денежных средств при помощи компьютерных технологий или с банковских карт, не наступала. Однако с введением данного закона конкретизированы составы преступлений, что способствует наиболее полной защите и восстановлению конституционных прав граждан, потерпевших от данных преступлений.

Статья 37 Конституции РФ провозглашает право на труд, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Объем трудовых прав граждан в новых информационных условиях также претерпевает значительные изменения. Федеральным законом от 08.12.2020 г. № 407-ФЗ в Трудовой Кодекс РФ (глава 49.1 "Особенности регулирования труда дистанционных работников") внесены значительные изменения, которыми уточнено понятие "дистанционной (удаленной) работы"; предоставлена возможность предусматривать трудовым договором выполнение работником трудовой функции дистанционно на постоянной основе либо временно, а также чередовать периоды выполнения этих функций; установлен порядок заключения такого договора и взаимодействия между работодателем и работником. В 2021 году введена в Трудовой Кодекс РФ статья 22.1 "Электронный документооборот в сфере трудовых отношений", дающая понятие "электронного документооборота", закрепляющая правила создания электронных документов и осуществления электронного документооборота в сфере трудовых отношений с указанием конкретных информационных систем и порядок их взаимодействия. Единой цифровой платформой в сфере занятости и трудовых отношений является информационная система "Работа в России", доступ к которой обеспечивается в том числе посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг [6]. На сегодняшний день повсеместно внедряются электронные трудовые книжки.

Культурные права на свободу различных видов творчества, преподавания, право на доступ к участию в культурной жизни, пользования учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, защиту прав интеллектуальной собственности провозглашены статьей 44 Конституции РФ.

Пожалуй, именно в этой области цифровизация предоставила гражданам нашей страны наиболее широкие возможности для получения информации, доступа к объектам культуры, а также самореализации.

Перечислим некоторые из национальных проектов России в сфере культуры: проведение онлайн трансляций на портале "Культура. ру", создание виртуальных концертных залов, центров непрерывного образования и повышения квалификации, мультимедиа гидов по экспозициям, модельных библиотек, оцифровка фильмов на цифровых носителях.

Кроме виртуальных музеев, концертов и выставок многие граждане пользуются цифровой средой для чтения книг, журналов, просмотра фильмов.

Однако в России по сравнению с другими странами мира лишь 16% населения использует Интернет для скачивания книг и журналов, в то время как, например, в Республике Корея данная цифра составляет 90%, а в Финляндии - 82% [11. С. 28]. Возможно, это особенность жителей нашей страны, которые всегда относились к "самым читающим" в мире, и любят именно бумажные варианты книг.

Следует отдельно отметить новые возможности развития конституционных прав в сфере правосудия (Статьи 46,47, 52 Конституции РФ).

Судебная власть является в России самостоятельной ветвью власти, действует независимо от законодательной и исполнительной власти, но подчинена общей стратегии развития информационного общества в РФ. Основы законодательства в этой сфере заложены Федеральным законом от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".

За последние 20 лет судебная власть проделала огромный путь по соблюдению конституционных прав граждан в рамках постоянно развивающейся информационной сферы: обеспечению политики гласности и прозрачности судебной системы, совершенствованию демократических принципов судопроизводства, доступности граждан и организаций к правосудию, в том числе обеспечения прав потерпевших от преступлений на возмещение ущерба.

В судах РФ были созданы государственные информационных системы, включающие интернет-порталы судов, автоматизированные картотеки судебных дел, банки судебных решений; обеспечена техническая возможность оповещения участников процесса по SMS и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; архивы судов оцифровываются; в судопроизводстве активно применяются видеоконференцсвязь и аудио/видеофиксация хода судебных заседаний (в том числе с трансляцией в сети Интернет). Процессуальное законодательство (УПК РФ, ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ) с 2016 года закрепляет возможность подачи документов в суд в электронном виде, выполнения и получения копии судебных актов в форме электронных документов, а при наличии технических средств - ознакомления участников процесса с материалами дел в электронном виде в удаленном доступе.

Возможно, назрела необходимость создания Информационного кодекса Российской Федерации, который бы кодифицировал все правовые акты в этой сфере, вопрос об этом долгие годы ставят ученые. В 2008 году государствами-участниками СНГ принят модельный информационный кодекс. А в 2014 году опубликована подготовленная учеными Института государства и права РАН концепция информационного кодекса. [10]

В заключение нужно отметить, что, несомненно, информационные технологии за последние годы наполнили новым содержанием многие конституционные права граждан, фактически создали новые формы их реализации, что следует отнести к положительным моментам, способствующим дальнейшему их развитию и совершенствованию.

Основные проблемы в этой области лежат в сфере необходимости своевременного реагирования законодательства с целью правового регулирования правоотношений в условиях развития технологий. Особое значение ответствующей защиты интересов общества имеют соблюдение принципов информации государства, так и конституционных прав для обеспечения свобод граждан в цифровом пространстве.

Библиографический список

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // Собрание законодательства РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.

2. Федеральный закон от 29 мая 2019 г. № 103-ФЗ "О проведении эксперимента по организации и осуществлению дистанционного электронного голосования на выборах депутатов Московской городской Думы седьмого созыва" [Электронный ресурс]. URL: https://rg.ru/ documents/2019/05/31/fz-103-dok.html/ (дата обращения 26.11.2022)

3. Уголовный кодекс РФ № 63-ФЗ от 13.06.1996 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.

4. Кодекс об административных правонарушениях от 30.12.2001 года № 195-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_34661/ (дата обращения 29.11.2022).

5. Гражданский кодекс Российской федерации от 30.11 1994 года № 51-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_5142/ (дата обращения 29.11.2022)

6. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_34683/ (дата обращения 29.11.2022)

7. Определение Конституционного Суда РФ № от 29 сентября 2022 г. № 2568-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Лобанова Михаила Сергеевича на нарушение его конституционных прав положениями ФЗ в "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" пунктами 2, 4 и 13 статьи 64.1 "Дистанционное электронное голосование" Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" [Электронный ресурс]. URL: http://apkrfkod.ru/pract/opredelenie-konstitutsionnogo-suda-rf-ot-29092022-n-2568-o / (дата обращения 29.11.2022).

8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 46 "О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2019. № 2.

9. Жуков Д.В. Особенности защиты культурных прав в условиях развития цифровых технологий // Журнал российского права. 2020. № 9. С. 44-52.

10. Концепция Информационного кодекса Российской Федерации / Под ред. И.Л. Бачило. М., 2014. 192 с.; URL: http://www.igpran.ru/public/publiconsite/ Conception_IC_compress.pdf (дата обращения 25.11.2022)

11. Манкиева А.В., Воропаев И.Г., Решетняк С.Р. Правовые основы и проблемы обеспечения национальной безопасности в современной России // Социально-политические науки, 2022, Т.12 (№ 4). С. 188-19412. Цифровая экономика: 2022: краткий статистический сборник. М.: НИУ "ВШЭ", 2022. С. 68.

12. "Минцифры подвело итоги работы цифровых сервисов на выборах 2022 года" [Электронный ресурс]. URL: https://digital.gov.ru/ru/events/41956/ (дата обращения 25.11.2022)

13. BIBLIOGRAPHIC LIST

14. The Constitution of the Russian Federation. Adopted by popular vote on December 12, 1993 // Collection of Legislation of the Russian Federation. 2014. No. 31. Art. 4398.

15. Federal Law of May 29, 2019 No. 103-FZ "On the experiment on organizing and implementing remote electronic voting in the elections of deputies of the Moscow City Duma of the seventh convocation" [Electronic resource]. URL: https://rg.ru/documents/2019/05/31/fz-103-dok.html/ (accessed 11/26/2022)

16. Criminal Code of the Russian Federation No. 63-FZ of June 13, 1996 // Collection of Legislation of the Russian Federation. 1996. No 25. Art. 2954.

17. Code of Administrative Offenses of December 30, 2001 No. 195-FZ [Electronic resource]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/ (accessed 11/29/2022).

18. Civil Code of the Russian Federation dated November 30, 1994 No. 51-FZ [Electronic resource]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_5142/ (accessed 11/29/2022)

19. Labor Code of the Russian Federation of December 30, 2001 N 197-FZ [Electronic resource]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (Accessed 11/29/2022)

20. Determination of the Constitutional Court of the Russian Federation No. 2568-O of September 29, 2022 "On the refusal to accept for consideration the complaint of citizen Lobanov Mikhail Sergeevich about the violation of his constitutional rights by the provisions of the Federal Law in "On the basic guarantees of electoral rights and the right to participate in a referendum of citizens of the Russian Federation", "On Elections of Deputies of the State Duma of the Federal Assembly of the Russian Federation", paragraphs 2, 4 and 13 of Article 64.1 "Remote Electronic Voting" of the Federal Law of June 12, 2002 No. referendum of citizens of the Russian Federation" [Electronic resource]. URL: http://apkrfkod.ru/pract/opredelenie-konstitutsionnogo-suda-rf-ot29092022-n-2568-o/ (accessed 11/29/2022).

21. Decree of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of December 25, 2018 No. 46 "On some issues of judicial practice in cases of crimes against the constitutional rights and freedoms of man and citizen (Articles 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 of the Criminal Code of the Russian Federation" // Bulletin of the Supreme Court of the Russian Federation. 2019. No 2.

22. Zhukov D.V. Features of the protection of cultural rights in the context of the development of digital technologies // Journal of Russian Law. 2020. No. 9. P. 44-52.

23. The concept of the Information Code of the Russian Federation / Ed. I.L. Bachilo. M., 2014. 192 p.; URL: http://www.igpran.ru/public/publiconsite/Conception_IC_ compress.pdf (accessed 11/25/2022)

24. Mankieva A.V., Voropaev I.G., Reshetnyak S.R. Legal foundations and problems of ensuring national security in modern Russia // Socio-political sciences, 2022, V.12 (No 4). Pp. 188-194.

25. Digital economy: 2022: a brief statistical compendium. M.: NRU "Higher School of Economics", 2022. P. 68.

26. "Ministry of Digital Transformation summed up the work of digital services in the elections of 2022" [Electronic resource]. URL: https://digital.gov.ru/ru/events/41956/ (accessed 11/25/2022)

Размещено на Allbest.ru