Урядові кабінети в контексті функціонування атипової президентської системи правління в Болівії (1982-2003 роки)

Аналіз типових і атипових президентських систем державного правління. Визначення типів урядових кабінетів в контексті функціонування атипової президентської системи правління в Болівії у 1982-2003 роках. Виділення критеріїв типології урядових кабінетів.

Рубрика Государство и право
Вид статья
Язык украинский
Дата добавления 13.07.2022
Размер файла 28,7 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Львівський національний університет імені Івана Франка, філософський факультет, кафедра політології

Урядові кабінети в контексті функціонування атипової президентської системи правління в Болівії (1982-2003 роки)

Ігор Осадчук

м. Львів, Україна

Анотація

У межах республіканської форми державного правління функціонують / функціонували такі президентські системи державного правління, які формально і/чи фактично відрізняються / відріз нялися від традиційних / типових президентських. При цьому індикаторами розрізнення типових і атипових президентських систем державного правління можуть бути украй варіативні чинники політичного процесу та міжінституційних відносин.

У цьому зрізі метою статті є визначити типи урядових кабінетів в контексті функціонування атипової президентської системи правління в Болівії у 1982-2003 роках. Теоретико-методологічною основою запропонованого наукового дослідження вибрано неоінституціоналізм і його варіативні типи й парадигми. Головний метод, який став іманентним складником дослідження, - це метод порівняльного аналізу.

Обрання (після всенародного голосування) президентів Болівії в Національному Конгресі вка зує на те, що президентська система правління у країні була атиповою. Крім того, у Болівії за резуль татами виборів 1985 і 1989 років у парламенті президентами були обрані кандидати (у 1985 році - В. Пас Естенссоро; у 1989 році - Х. Пас Самора), які за результатами всенародного голосування займали відповідно друге і третє місця. Цьому сприяли постелекторальні (після всенародного голо сування) угоди («пакти») між політичними партіями в Національному Конгресі.

Виділено критерії типології урядових кабінетів: спосіб формування, тип композиції / складу, тип партійних / непартійних урядів, парламентська підтримка. Урядові кабінети в Болівії у 1982-2003 роках визначено за: 1) способом формування - як ті, що сформовані президентом (усі кабінети); сформовані президентом з урахуванням позицій парламентських коаліцій (уряди В. Паса Естенссоро, Х. Паса Самори, Г Санчеса де Лосади, У Бансера); 2) типом композиції / складу - партійні; 3) типом партійних урядів - однопартійні (уряди Е. Сілес Суасо й В. Паса Естенссоро) та коаліційні (уряди Х. Пас Самори, Г Санчеса де Лосади, У Бансера); 4) парламентською підтрим кою - однопартійні меншості (уряд Е. Сілес Суасо) й коаліційні більшості (уряди В. Паса Естенс соро, Х. Паса Самори, Г Санчеса де Лосади, У Бансера).

Ключові слова: система державного правління, президенталізм, атиповий президенталізм, непрямі вибори президента, постелекторальний пакт, урядовий кабінет, Болівія.

Abstract

GOVERNMENTAL CABINETS IN THE CONTEXT OF FUNCTIONING OF THE ATYPICAL PRESIDENTIAL SYSTEM OF GOVERNMENT IN BOLIVIA (1982-2003)

Ihor Osadchuk

Ivan Franko National University of Lviv,

Faculty of Philosophy, Department of Political Science, Lviv, Ukraine

The political practice shows that there (within the framework of a republican form of government)

are presidential systems of government, which formally and/or actually differ from traditional or typical

presidential systems of government. At the same time, extremely different factors of political process

and inter-institutional relations, which are the conditions for defining and distinguishing between different types of systems of government, can be indicators for distinguishing typical and atypical presidential systems of government.

In this cut, the purpose of the article is to determine the types of governmental cabinets in the context of functioning of the atypical presidential system of government in Bolivia (1982-2003). This purpose was solved in the situation when new institutionalism and its types / paradigms were chosen as a theoretical and methodological basis of the research. The main method of the study is the method of comparative analysis. The peculiarities of the holding of presidential elections demonstrate the atypicality of the presidential system of government in Bolivia.

The atypicality of the presidential system of government in Bolivia was due to the fact that presidents Victor Paz Estenssoro (in 1985) and Jaime Paz Zamora (in 1989) were finally elected in parliament. However, in the first round of elections, which took place on the basis of a popular vote, they respectively received the second and the third places. Consequently, the post-electoral pacts in 1985 and 1989 did not support a popular choice of presidents, but instead influenced the election of heads of state as candidates who satisfied the party / coalition interests.

It is argued that governmental cabinets in Bolivia (1982-2003) are classified as: 1) those formed by president (all cabinets); formed by president taking into account the positions of parliamentary coalitions (Victor Paz Estenssoro's, Jaime Paz Zamora's, Gonzalo Sanchez de Lozada's, Hugo Banzer's cabinets) for the formation method; 2) party governmental cabinets for the type of composition; 3) single-party governments (Hernan Siles Zuazo's, Victor Paz Estenssoro's cabinets) and coalitional governments (Jaime Paz Zamora's, Gonzalo Sanchez de Lozada's, Hugo Banzer's cabinets); 4) minority single-party government (Hernan Siles Zuazo's cabinet) and majority coalition governments (Victor Paz Estenssoro's, Jaime Paz Zamora's, Gonzalo Sanchez de Lozada's, Hugo Banzer's cabinets) for their parliamentary support.

Key words: system of government, presidentialism, atypical presidentialism, indirect presidential elections, post-electoral pacts, governmental cabinet, Bolivia.

У політичній науці атипові президентські системи правління та їх інституційні атри бути, зокрема урядові кабінети, становлять актуальний напрям у сфері аналізу конститу ційних (і/чи політичних) систем правління. Типові й атипові президентські системи дер жавного правління або окремі аспекти політичного процесу та міжінституційних відносин, які прямо чи опосередковано вказують на типовість чи атиповість президентських систем правління у рамках республіканської форми державного правління, проаналізовано у пра цях А. Валенсуела [1; 2], О. Зазнаєва [3], Х. Лінц [4], Р. Майорга [5], С. Мейнверінга [6; 7], К. Меса Хісберта [8], М. Сентельяса [9], Х.А. Чейбуб [10], М. Шугарта [7].

Метою статті є визначити типи урядових кабінетів в контексті функціонування ати пової президентської системи правління в Болівії у 1982-2003 роках.

Теоретико-методологічною основою дослідження обрано неоінституціоналізм і його варіативні типи й парадигми. Їх поєднання дозволило виробити цілісне уявлення про типовість чи атиповість формату президенталізму на підставі такого індикатора як інсти тут непрямих виборів президента.

У сучасній політичній науці однією з найапробованіших методик визначення кон ституційних і політичних систем державного правління у рамках республіканської форми державного правління є методика Р. Елгі [11]. Модифікувавши типологію систем держав ного правління Р. Елгі, український дослідник В. Литвин визначає президенталізм (прези дентську систему правління) як конституційну (і/чи політичну) систему республіканської форми державного правління (спрощено систему державного правління), якій властива посада всенародно (прямо / опосередковано) обраного на фіксований термін президента й інституту кабінету / адміністрації президента (можливо, навіть прем'єр-міністра), члени яких колективно відповідальні винятково перед президентом (разом із цим члени кабінету чи адміністрації президента можуть бути й індивідуально відповідальними перед парла ментом / провідною палатою парламенту (легіслатурою), однак це не має дефінітивного впливу та значення на структурування системи державного правління) [12, с. 7].

У рамках цього дослідження ми використовуємо таке визначення типового прези- денталізму - це система правління, яка передбачає всенародний спосіб обрання прези дента (причому на всіх етапах обрання) (індикатор «1») та повністю (беззаперечну) колек тивну відповідальність уряду / адміністрації перед президентом (індикатор «2»). Взявши до уваги це визначення типового президенталізму, про атиповий президенталізм говоримо тоді, коли: 1) не спрацьовує індикатор «1»; 2) не спрацьовує індикатор «2»; 3) не спрацьо вують індикатори «1» і «2».

Згідно зі ст. 90 Конституції Болівії 1967 року, якщо на всенародних виборах жоден із кандидатів на посаду президента не отримував абсолютної більшості голосів, то Націо нальний Конгрес (парламент) обирав главу держави з-поміж трьох кандидатів, які отримали найбільшу кількість голосів виборців за результатами всенародного голосування. Якщо після першого туру голосування в парламенті жоден із кандидатів не отримував абсолют ної більшості голосів, то відбувався другий тур голосування, в якому брали участь лише два кандидати, що отримали найбільшу кількість голосів у першому турі. Якщо голоси розділялися порівну, то голосування проводилося до тих пір, поки один із кандидатів не отримав абсолютної більшості голосів [13].

На президентських виборах, які відбулися 29 червня 1980 року, жоден із кандидатів не отримав абсолютної більшості всенародних голосів. Фаворитом президентських пере гонів був Е. Сілес Суасо, який за результатами всенародного голосування отримав перше місце [8, с. 51; 14] (табл. 1). Кандидатуру Е. Сілес Суасо на посаду президента на виборах 1980 року висунув політичний блок лівих партій «Демократичний і народний союз» (UDP), до складу якого входили такі партії: Лівий революційний націоналістичний рух (MNRI), Революційний лівий рух - Нова більшість (MIR - NM), Комуністична партія Болівії (PCB), Народний рух за національне звільнення (MPLN), Соціалістична партія (PS), Робітнича авангардна партія (VO).

6 серпня 1980 року Національний Конгрес мав обирати президента. Внаслідок держав ного перевороту 17 липня 1980 року президентом став генерал Л. Гарсіа Меса. У 1982 році військова влада під тиском громадянського суспільства прийняла рішення скликати Націо нальний Конгрес (обраний у 1980 році) для виборів президента з-поміж трьох кандидатів, які набрали найбільшу кількість голосів за результатами всенародного голосування 1980 року. Таким чином 5 жовтня 1982 року парламент обрав Е. Сілес Суасо президентом (табл. 1).

Таблиця 1 Президенти Болівії, які після всенародного голосування остаточно обиралися Національним Конгресом (1980/1982-2002 роки) [9, с. 11; 15, с. 222-223; 16; 17]

Рік

Президент

Партійна

належ

ність

Частка

всена

родних

голосів

у %

Місце за р-том всенар. голос.

Кількість

голосів

членів

Конгресу

Частка

голосів

членів

Конгресу

у %

Склад

Конгресу

1980/

1982

Е. Сілес Суасо

UDP

38,70

1

113

71,97

157

1985

В. Пас Естенс соро

MNR

30,40

2

94

59,87

157

1989

Х. Пас Самора

MIR - NM

21,80

3

97

61,78

157

1993

Г Санчес де Лосада

MNR

35,60

1

97

61,78

157

1997

У Бансер

ADN

22,20

1

118

75,16

157

2002

Г Санчес де Лосада

MNR

22,50

1

84

53,50

157

Е. Сілес Суасо ініціював проведення у 1985 році дострокових виборів глави держави, за результатами яких В. Пас Естенссоро (кандидат від Революційного націоналістичного руху, MNR) був обраний президентом країни в парламенті (за результатами всенародного голосування В. Пас Естенссоро зайняв друге місце). Зазначимо, що В. Пас Естенссоро був обраний главою держави в Національному Конгресі завдяки голосам таких партій: Револю ційний націоналістичний рух (MNR), Лівий революційний націоналістичний рух (MNRI), Революційний лівий рух - Нова більшість (MIR - NM), Революційний націоналістичний рух - Авангард (MNRV), Християнсько-демократична партія (PDC), Революційний визволь ний рух Тупак Катарі (MRTKL). Така підтримка пояснювалася різким неприйняттям фігури У Бансера з боку різних політичних кіл і значної частини населення, які не бажали бачити на чолі держави одного із найжорстокіших диктаторів в історії країни [8, с. 51-52].

Після укладення «Патріотичної угоди» між У Бансером (ADN) і Х. Пас Саморою (Революційний лівий рух - Нова більшість (MIR - NM) Національний Конгрес у 1989 році обрав останнього президентом країни абсолютною більшістю голосів (за результатами все народного голосування Х. Пас Самора зайняв третє місце) [8, с. 52]. Під час голосування в парламенті кандидатуру Х. Пас Самори також підтримала партія «Совість Батьківщини» (CONDEPA) [18, с. 205].

У 1993 році Г Санчес де Лосада отримав 35,6% всенародних голосів і був єдиним кандидатом на президентських виборах у Національному Конгресі. Його кандидатуру підтримали Союз партій «Революційний націоналістичний рух» і Революційний визволь ний рух Тупак Катарі (MNR - MRTKL), Блок громадянської солідарності (UCS) та Рух за вільну Болівію (MBL). Усі інші партії утрималися від голосування.

На президентських виборах 1997 року за результатами всенародного голосування У Бансер отримав 22,2% голосів. Завдяки підтримці Націоналістичної демократич ної дії (ADN), Нової республіканської сили (NFR), Християнсько-демократичної партії (PDC), Революційного лівого руху - Нова більшість (MIR - NM), Совість Батьківщини (CONDEPA), Блоку громадянської солідарності (UCS) У Бансер здобув перемогу в Націо нальному Конгресі [17]. президентський урядовий кабінет державний

У 2002 році за результатами всенародного голосування Г Санчес де Лосада отри мав 22,5% голосів. Перемогу в Національному Конгресі йому забезпечила підтримка Рево люційного націоналістичного руху (MNR), Революційного лівого руху - Нова більшість (MIR - NM), Націоналістичної демократичної дії (ADN), Блоку громадянської солідар ності (UCS) [19].

Остаточне обрання (після всенародного голосування) президентів Болівії в Націо нальному Конгресі вказує на те, що президентська система правління у країні була атиповою.

Визначимо типи урядових кабінетів в атиповій президентській системі правління у Болівії в 1982-2003 роках. Насамперед виділимо критерії типології урядових кабінетів. Перший критерій типології - спосіб формування урядового кабінету. У країнах із парла ментськими системами правління застосовують парламентський спосіб формування уря дових кабінетів, за якого парламент безпосередньо здійснює відповідні процедури щодо їх призначення або формування; президентський спосіб формування урядів застосовують у президентських системах правління, де уряд формується президентом [20, с. 221]; поєд нання парламентського і президентського способів характерне для напівпрезидентських систем правління.

Другий критерій типології - тип композиції / складу урядового кабінету. Партійні уряди - це такі виконавчі структури, кабінети яких складаються із представників партій і формуються на підставі партійної належності. Іманентна ознака формування партійного уряду - використання композиції / складу парламенту (або нижньої палати парламенту) у процесі формування уряду. Партійні уряди вважають базовим конструктом у парламент ських демократіях. Непартійні кабінети формують, коли партії у парламенті не можуть домовитися з приводу утворення однопартійного уряду / коаліції, а розпуск парламенту (нижньої палати парламенту) вважається небажаним [20, с. 229]. Проте таке визначення наближене лише до парламентського способу формування урядів.

У політичній науці прийнято декілька способів означення непартійних урядів залежно від цілей, які ставлять перед урядами: технократичні, чиновницькі, перехідні, тех нічні й службові. Специфікою непартійних (технократичних) кабінетів є той момент, що вони включають фахівців, які можуть не належати або належати до тієї чи іншої партії, але їхня партійна належність у цьому випадку не має ніякого значення.

Технократичні уряди мають тенденцію бути сформованими і в країнах, де прева люють президентські кабінети (уряди, сформовані президентами). Традиційно виділяють такі види непартійних урядів: повністю технократичні та частково технократичні, які можуть бути напівтехнократичними та напівпартійними залежно від конфігурації партій них і непартійних преференцій міністрів. Напівтехнократичні / напівпартійні уряди розта шовуємо в категорії непартійних урядових кабінетів.

При визначенні типів урядових кабінетів до уваги беремо кількісне співвідно шення непартійних і партійних міністрів. З цього приводу відбувається означення таких лінійних категорій урядів: 1) якщо кількість непартійних міністрів значно перевищує кількість партійних міністрів, то варто говорити про непартійний (технократичний) тип кабінетів; 2) якщо кількість партійних міністрів значно перевищує кількість непар тійних міністрів і посада прем'єр-міністра в кабінеті також є партійною - доводиться говорити про партійний тип уряду; 3) якщо кількість непартійних і партійних міністрів сумірна, а посада прем'єр-міністра лишається непартійною - варто говорити про напів- технократичні урядові кабінети; 4) якщо кількість партійних і непартійних міністрів сумірна, а посада прем'єр-міністра партійна - можна говорити про формат напівпартій- них кабінетів [20, с. 316-317]. Це і є третій критерій типології - тип партійних урядів (однопартійні чи коаліційні), або ж тип непартійних урядів (технократичні, напівтехно- кратичні, напівпартійні).

Виділяємо й четвертий критерій типології - парламентська підтримка урядового кабінету (однопартійна / коаліційна більшість, однопартійна / коаліційна меншість, непар тійна більшість / меншість тощо).

Урядові кабінети в Болівії типологізуємо із 1982 року, коли президентом був обра ний Е. Сілес Суасо. Урядові кабінети визначено за: 1) способом формування - як ті, що сформовані президентом (усі кабінети); сформовані президентом з урахуванням пози цій парламентських коаліцій (уряди В. Паса Естенссоро, Х. Паса Самори, Г Санчеса де Лосади, У Бансера); 2) типом композиції / складу - партійні; 3) типом партійних урядів - однопартійні (уряди Е. Сілес Суасо й В. Паса Естенссоро) та коаліційні (уряди Х. Пас Самори, Г Санчеса де Лосади, У. Бансера); 4) парламентською підтримкою - однопартійні меншості (уряд Е. Сілес Суасо) й коаліційні більшості (уряди В. Паса Естенссоро, Х. Паса Самори, Г Санчеса де Лосади, У Бансера) (табл. 2).

Розглянемо детальніше парламентську підтримку урядових кабінетів і їхню полі тику протягом 1982-2003 років на практиці. Урядовий кабінет Е. Сілес Суасо (1982-1985) не мав підтримки більшості в парламенті. Національний Конгрес був контрольований опозиційною коаліцією у складі Націоналістичної демократичної дії (ADN) та Револю ційного націоналістичного руху (MNR) [23, с. 163]. Опозиція заблокувала усі урядові ініціативи, зокрема відхиляла урядові законопроекти [24, с. 58]. Таким чином виникла ситуація виконавчо-законодавчого протистояння та відсутності легітимності виконавчої влади [25, с. 53].

Типи урядових кабінетів в атиповій президентській системі правління в Болівії (1982-2003 роки) [9, с. 11; 21; 22, с. 51-54, 73, 199]

Таблиця 2

Прези

дент

Перебування при владі

Партія

прези

дента

Конструкція

міністерських

посад

СФК

ТКУ

ТПУ

ППУ

Е. Сшес Суасо

10.10.1982

06.08.1985

MNRI / UDP

UDP

През.

П

ОП

ОПМ

В. Пас Естенс соро

06.08.1985

06.08.1989

MNR

MNR

През.

П

ОП

КБ

Х. Пас Самора

06.08.1989

06.08.1993

MIR - NM

MIR - NM + ADN

През.

П

К

КБ

Г. Сан чес де Лосада

06.08.1993

06.08.1997

MNR

MNR + MRTKL + UCS + MBL

През.

П

К

КБ

У Бансер

06.08.1997

06.08.2001

ADN

ADN + NFR + PDC + MIR - NM + CONDEPA + UCS

През.

П

К

КБ

Г. Сан чес де Лосада

06.08.2002

17.10.2003

MNR

MNR + MBL + MIR - NM + UCS

През.

П

К

КБ

Обраний президентом у 1985 році В. Пас Естенссоро уклав із У Бансером «Пакт щодо захисту демократії», що забезпечило йому парламентську більшість і стабільний уряд [8, c. 53]. Була сформована парламентська коаліція у складі Революційного націоналістичного руху (MNR) і Націоналістичної демократичної дії (ADN). Зауважимо, що урядовий кабінет В. Паса Естенссоро (1985-1989) було створено тільки з представників MNR [22, с. 51-54].

У 1989 році в обмін на підтримку ADN свого президентства Х. Пас Самора (лідер Революційного лівого руху - Нова більшість, MIR - NM) погодився на такі умови: 1) форму вання коаліційного уряду (у складі MIR - NM та ADN); 2) на те, щоб віце-президентом був член Християнсько-демократичної партії (PDC) Л. Оссіо; 3) створення комітету Патріотич ної угоди (на чолі з У. Бансером); 4) підтримку кандидатури У. Бансера на президентських виборах 1993 року.

За результатами виборів 1993 року був сформований коаліційний уряд більшості Г. Санчеса де Лосади, до якого увійшли такі політичні сили: альянс партій «Революцій ний націоналістичний рух» і Революційний визвольний рух Тупак Катарі (MNR - MRTKL), Блок громадянської солідарності (UCS) і Рух за вільну Болівію (MBL). Протягом діяльності цього уряду в Конституцію були внесені зміни, згідно з якими Болівію визначено як багато національну й багатокультурну націю; закріплено права корінних народів.

Зауважимо, що В. Карденас (лідер MRTKL) став першим обраним віце-президен том корінного населення в Південній Америці. Відповідно до Закону «Про народну участь» було проведено децентралізацію країни, зокрема створено 311 муніципальних органів влади з відповідними повноваженнями для місцевого управління. Програма капіталізації' передба чала приватизацію державних підприємств. Протягом 1995-1996 років було приватизовано п'ять найбільших державних підприємств: національну нафтову компанію, телефонну ком панію, електричну компанію, національну авіакомпанію та мережу залізниці [26].

У 1997 році до складу коаліційного уряду більшості на чолі з президентом У Бансе- ром увійшли такі політичні сили: союз партій «Націоналістична демократична дія», «Нова республіканська сила», «Християнсько-демократична партія» (ADN - NFR - PDC), Револю ційний лівий рух - Нова більшість (MIR - NM), Совість Батьківщини (CONDEPA) і Блок громадянської солідарності (UCS). Уряд У Бансера запустив програму боротьби із незакон ним обігом наркотиків у Болівії. У 2000 році уряд зіткнувся з акціями протесту населення у відповідь на приватизацію водогонів американською компанією “Bechtel” у Кочабамбі (третє за величиною місто країни). Уряд відмовився гарантувати безпеку представникам компанії “Bechtel” і визнав контракт із цією компанією недійсним [27]. Через хворобу у серпні 2001 року президент У Бансер подав у відставку.

У 2002 році Г Санчес де Лосада сформував «уряд національної відповідальності» у складі таких партій: «Революційний націоналістичний рух», «Рух за вільну Болівію» (MNR - MBL), Революційний лівий рух - Нова більшість (MIR - NM), Блок громадян ської солідарності (UCS). Гостра соціально-економічна криза зумовила протести населення й активну діяльність профспілок на чолі із Е. Моралесом, Х. Соларесом і Р. де ла Крусом. Внаслідок цього 17 жовтня 2003 року президент Г. Санчес де Лосада подав у відставку.

Остаточне обрання (після всенародного голосування) президентів Болівії в Націо нальному Конгресі вказує на те, що президентська система правління у країні була атипо вою. Крім того, в Болівії за результатами виборів 1985 і 1989 років у парламенті президен тами були обрані кандидати (у 1985 році - В. Пас Естенссоро; у 1989 році - Х. Пас Самора), які за результатами всенародного голосування займали відповідно друге і третє місця.

Цьому сприяли постелекторальні (після всенародного голосування) угоди («пакти») між політичними партіями в Національному Конгресі у 1985 році (між Революційним націоналістичним рухом (MNR), Лівим революційним націоналістичним рухом (MNRI), Революційним лівим рухом - Новою більшістю (MIR - NM), Революційним націоналіс тичним рухом - Авангардом (MNRV), Християнсько-демократичною партією (PDC), Рево люційним визвольним рухом Тупак Катарі (MRTKL) і 1989 року (між Революційним лівим рухом - Новою більшістю (MIR - NM) і Націоналістичною демократичною дією (ADN), які не підтримали всенародний вибір президента, а обрали главою держави кандидата, який задовольняв партійні / коаліційні інтереси.

Урядові кабінети в Болівії у 1982-2003 роках визначено за: 1) способом формування - як ті, що сформовані президентом (усі кабінети); сформовані президентом з урахуванням позицій парламентських коаліцій (уряди В. Паса Естенссоро, Х. Паса Самори, Г Санчеса де Лосади, У. Бансера); 2) типом композиції / складу - партійні; 3) типом партійних уря дів - однопартійні (уряди Е. Сілес Суасо й В. Паса Естенссоро) та коаліційні (уряди Х. Пас Самори, Г Санчеса де Лосади, У Бансера); 4) парламентською підтримкою - однопартійні меншості (уряд Е. Сілес Суасо) й коаліційні більшості (уряди В. Паса Естенссоро, Х. Паса Самори, Г. Санчеса де Лосади, У. Бансера).

Список використаної літератури

1. Valenzuela A. Latin America: Presidentialism in Crisis. Journal of Democracy. 1993. Vol. 4. № 4. P. 3-16.

2. Valenzuela A. Latin American Presidencies Interrupted. Journal of Democracy. 2004. Vol. 15. № 4. P. 5-19.

3. Зазнаев О. Атипичные президентские и полупрезидентские системы. Ученые записки Казанского государственного университета. Серия: Гуманитарные науки. 2005. Т 147. Кн. 1. С. 54-69.

4. Linz J. Presidential or Parliamentary Democracy: Does It Make а Difference? // Linz J., Valenzuela A. The Failure of Presidential Democracy: Comparative Perspectives. Johns Hopkins University Press, 1994. P. 3-87.

5. Mayorga R.A. Presidencialismo parlamentarizado y gobiernos de coalicion en Bolivia // Lanzaro J. Tipos de presidencialismo y coaliciones poHticas en America Latina. Buenos Aires: Clacso, 2001. P. 101-135.

6. Mainwaring S. Presidentialism in Latin America. Latin American Research Review. 1990. Vol. 25. № 1. P. 157-179.

7. Mainwaring S., Shugart M.S. Presidentialism and Democracy in Latin America. Cambridge : Cambridge University Press, 1997. 493 p.

8. Меса Хисберт К.Д. Президентское правление в Боливии: между силой и законом (сокращенный вариант). М. : ИЛА РАН, 2006. 264 с.

9. Centellas M. From “Parliamentarized” to “Pure” Presidentialism: Bolivia after October 2003. The Latin Americanist. 2008. Vol. 52. № 3. P. 5-30.

10. Cheibub J.A. Presidentialism, parliamentarism and democracy. Cambridge University Press, 2007. 202 p.

11. Elgie R. A Fresh Look at Semipresidentialism: Variations on a Theme. Journal of Democracy. 2005. Vol. 16. № 3. P. 98-112.

12. Литвин В., Романюк А. Концептуалізація і теоретична дистинкція понять «форма дер жавного правління» та «система державного правління» у політичній науці. Науковий часопис Національного педагогічного університету імені М.П. Драгоманова: Серія 22. Політичні науки та методика викладання соціально-політичних дисциплін. Випуск 20 : збірник наукових праць. К. : Вид-во НПУ імені М.П. Драгоманова, 2016. С. 3-12.

13. Constitution Politica de la Repщblica de Bolivia Sancionada el 2 de febrero de 1967.

14. Nohlen D. Elections in the Americas: A Data Handbook: Vol. II: South America. Oxford : Oxford University Press. 2005. 618 p.

15. Caceres Bilbao P. Bolivia: el Senado Nacional (album): bosquejo historico parlamentario, 1825-1925. Biblioteca del H. Congreso Nacional, 2000. 414 p.

16. Bolivia frente a un nuevo Estado. Nueva Sociedad. Democracia y poHtica en Amйrica Latina. 1 de mayo de 1997.

17. El ex dictador Banzer, nuevo presidente de Bolivia con apoyo de la izquierda. El Pa^s. 6 de agosto de 1997.

18. Morales W.Q. A brief history of Bolivia. New-York : Facts On File, 2010. 338 р.

19. Gonzalo Sanchez de Lozada fue proclamado presidente de Bolivia. Cooperativa.cl. 4 de agosto de 2002.

20. Бялоблоцький З. Стабільність та ефективність урядів у політичних системах країн Схід ної Європи : монографія. Львів : Видавничий центр ЛНУ імені Івана Франка, 2013. 469 с.

21. Leano Roman E. Sistemas Electorales en Bolivia. La conversion de votos en cargos del Ejecutivo y Legislativo. Corte Nacional Electoral. 2005.

22. Munoz-Pogossian B. Electoral Rules and the Transformation of Bolivian Politics: The Rise of Evo Morales. Palgrave Macmillan US. 2008. 240 p.

23. Gamarra E.A., Malloy J.M. Revolution and Reaction : Bolivia, 1964-1985. New Brunswick, NJ : Transaction Books, 1988. 256 p.

24. Fernandez Saavedra G. Bolivia en el Laberinto de la Globalizacion. La Paz: Instituto Prisma, Plural Editores, 2004. 228 p.

25. Carvajal Donoso H. Experiencias en la Selection de Candidatos Uninominales: El Ejemplo del MIR. Opiniones y Analisis: Elecciones Legislativas: Diputados Uninominalesn. 2002. № 58. P. 33-87.

26. Shultz J. Selling the Public Sector: Latin America reacts; Bolivia : The Water War Widens. NACLA newsletter. September 25, 2007.

27. Timeline: Cochabamba Water Revolt. FRONTLINE / World.

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Вивчення форм державного правління - структури вищих органів державної влади, порядку їхнього утворення і розподілу компетенції між ними. Різновиди республіканської форми правління. Переваги і недоліки президентської, парламентської та змішаної систем.

    реферат [34,6 K], добавлен 18.02.2011

  • Поняття та структура форми держави. Історичний розвиток поглядів на форму правління. Зміна форми правління України в умовах незалежності. Ознаки парламентсько-президентської республіки. Поняття та види форми правління, їх класифікація та характеристика.

    курсовая работа [69,5 K], добавлен 18.10.2014

  • Поняття та класифікація форм правління. Сутність та основні ознаки монархії. Характеристика типів необмеженої монархії: абсолютна, теократична та деспотична. Особливості дуалістичної, парламентської та змішаної республіки. Нетипові форми правління.

    контрольная работа [39,2 K], добавлен 05.02.2011

  • Сутність президентської республіки як форми державного правління, її політико-правові ознаки та здійснення державної влади. Особливості державного правління в США, його негативні сторони та можливості вдосконалення. Білорусь як президентська республіка.

    курсовая работа [38,8 K], добавлен 07.05.2010

  • Форма державного правління в сучасній Українській незалежній державі. Порівняльна характеристика змін в державному правлінні, які відбулися з прийняття Конституції за редакцією 2004 року. Удосконалення сучасної форми державного правління в Україні.

    курсовая работа [60,8 K], добавлен 15.05.2015

  • Сутність, основні ознаки та функції держави. Основні концепції її походження. Вищі органи сучасної держави. Поділ державної влади у демократичних суспільствах функціонування. Порядок формування парламентів. Форми державного правління та державного устрою.

    реферат [55,8 K], добавлен 31.03.2009

  • Особливості моделі організації державної влади в республіканській формі правління. Знайомство з важливими етапами розвитку демократії. Форма правління як абстрактна категорія науки конституційного права. Аналіз ознак республіканської форми правління.

    курсовая работа [97,7 K], добавлен 13.04.2014

  • Поняття, ознаки та різновиди монархічної форми правління: форми державного правління, при які верховна влада в країні зосереджена (повністю або частково) в руках одноособового глави держави, і, як правило, передається у спадок. Історичні типи монархії.

    курсовая работа [68,0 K], добавлен 20.01.2011

  • Визначення понять форма правління та республіка, як форма правління. Яка саме республіка потрібна Україні. Історія новітньої України: які форми республік вже мали місце та як у зв’язку з цим змінювався Основний закон України - Конституція України.

    доклад [19,7 K], добавлен 03.02.2008

  • Поняття монархії, її особливості. Опис нетипових форм монархічного правління (квазіпарламентська, патріархальна, виборна, теократична). Тенденції, перспективи розвитку монархічної форми правління в сучасному світі на прикладі абсолютної монархії.

    курсовая работа [66,2 K], добавлен 26.06.2015

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.