Протидія нелегальної міграції

д.ю.н., професор кафедри адміністративного права, процесу та адміністративної діяльності факультету підготовки фахівців для підрозділів превентивної діяльності, Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ м. Дніпро, Україна

Зростання обсягів нелегальної міграції у світі і її наслідки часто дискредитують усі можливі переваги руху міграційних потоків. За останні роки проблема нелегальної міграції вийшла за межі окремих держав і перетворилася на світову. Вона є реальною загрозою для громадської безпеки, сприяє зростанню злочинності, поширенню небезпечних захворювань, зумовлює створення підпільного ринку праці.

Концептуальні засади, напрями і тенденції розвитку окремих аспектів проблем міграції та механізмів протидії нелегальній міграції стали об'єктом дослідження і українських, і закордонних учених, про що свідчать монографічні дослідження, конференції, наукові семінари та "круглі столи". Різні аспекти проблем нелегальної міграції та національної безпеки відображено в роботах Ю.І. Римаренка, С.І. Пирожкова, О.А. Малиновської, О.І. Піскуна, В.І. Олефіра та ін.

Питання дотримання прав іноземних громадян у правоохоронних заходах щодо боротьби з нелегальною міграцією гостро обговорюється правозахисниками і вже досить тривалий час сором'язливо замовчується в поліцейському середовищі.

Зрозуміло, що останні потрапили у досить складну ситуацію: з одного боку, Україна проголошує себе державою, яка будує демократичне суспільство та визнає загальновизнані людські цінності. З іншого боку, через засоби масової інформації ця тема постійно нав'язується суспільству - нелегальна міграція руйнує державний устрій і наразі є реальною загрозою безпеці країни. Вони намагаються пов'язати діяльність етнічних злочинних груп з незаконними істинами та неправдами, в уявленні пересічного громадянина штучно створюється негативний образ нелегального мігранта - потенційного переносника небезпечних інфекційних хвороб, кандидата на робоче місце та житло, людина з незрозумілим і, можливо, ворожим світоглядом. Іноді навіть існує загроза "етнічної експансії", яка, на думку деяких політиків, може знищити українську культуру в цілому. Як результат, останнім часом ми маємо чітку тенденцію до зростання різноманітних фобій у суспільстві як стосовно всіх іноземців, так і до представників певних етнічних груп. І як приклад - історія про неохайних, очевидно незнайомих, незрозумілих, а тому небезпечних людей, які пробралися в Україну з невідомою та загрозливою метою. нелегальний міграція право

Причина такого стану речей проста - сьогодні Україна не здатна ефективно контролювати імміграційні потоки і намагається вирішити проблему шляхом послідовної реалізації невиправдано суворої імміграційної політики, яку проводять насамперед правоохоронні органи.

Підсумовуючи вищевикладене, можна зробити висновок, що поперше, тільки економічно стабільні та фінансово незалежні держави здатні використовувати позитивні сторони нелегальної міграції (формування ринку праці, забезпечення прав діаспор, вирішення демографічних проблем тощо) на користь національному розвиткові); по-друге, сучасна політика та законодавство розвинутих країн світу характеризується високим рівнем динаміки, який перебуває під впливом економічних, політичних та соціальних умов; по- третє, неконтрольована міграція для більшості країн суттєво впливає на соціальне та економічне життя Європейського Союзу, навіть за умов створення загальноєвропейського простору, що вимагає посилення та диференціації власного національного міграційного законодавства; по-четверте, нелегальна міграція для більшості країн, створює ряд організаційних проблем, пов'язаних, насамперед, зі створенням національних та міжнародних систем протидії цьому явищу.

Список використаних джерел