Правовое регулирование электронного правосудия в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Правовое регулирование электронного правосудия в России

Синельников А.М. Студент

Средне-Волжский институт (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России)

Россия г. Саранск

Аннотация

В статье анализируется содержание понятия «электронное правосудие» в Российской Федерации, необходимость совершенствования существующих в настоящее время элементов электронного правосудия

Ключевые слова: электронное правосудие, информатизация судов, гражданский процесс, арбитражный процесс.

LEGAL REGULATION OF ELECTRONIC JUSTICE IN RUSSIA

The article analyzes the content of the concept of "electronic justice” in the Russian Federation, the need to improve the currently existing elements of electronic justice.

Keywords: electronic justice, informatization of courts, civil process, arbitration process.

В условиях стремительного развития научно-технического прогресса, информатизацией жизни человека, процесса информатизации общества и государства в целом, зародился новый правовой институт - электронное правосудие. Само понятие «электронное правосудие» появилось и стало использоваться относительно недавно. В юридической науке к настоящему моменту так и не сложилось единого подхода к определению данного термина. В связи с этим понятие не закреплено ни в одном из законодательных актов Российской Федерации. Но электронное правосудие это прежде всего возможность осуществлять процессуальные действия в электронной форме, целью которого является повышение эффективности и качества правосудия, обеспечение законности и единообразия судебной практики за счет внедряемых информационных технологий в современный судебный процесс.

Электронное правосудие призвано упростить процесс судопроизводства, а также сделать его более оперативным, доступным и прозрачным.

Электронное правосудие может функционировать только при определенных условиях: наличии необходимых технических средств, а также электронных сервисов, которые позволяют осуществлять активное взаимодействие между судами, судом и другими государственными органами, судом и участниками процесса; внесения изменений и дополнений в процессуальное законодательство, позволяющих использовать элементы «электронного правосудия» [1, c. 12].

С внедрением современных информационных технологий в судебную систему значительно повысился уровень доступа населения к правосудию, улучшив его качество и одновременно снизились сроки рассмотрения дел в суде, создались условия для быстрого получения информации о деятельности судов.

Одним из этапов развития электронного правосудия является внедрение в гражданское законодательство России такого элемента, как электронная подпись. Благодаря возможности заключения сделок посредством подписания документов электронной подписью, направления электронной почтовой корреспонденции и даже документооборота через мессенджеры. Физические лица и организации активно взаимодействуют друг с другом через Интернет или закрытые информационные системы, дистанционно заключают контракты, участвуют в торгах. Развитие электронного гражданского оборота стимулировало цифровую модернизацию гражданского процесса.

Так, с 1 октября 2019 года вступили в законную силу поправки в Гражданский кодекс РФ [2], вводящие в оборот термин «цифровые права», содержание и условия осуществления которых определяются в соответствии с правилами информационной системы; предусматривается возможность совершения лицом сделки с помощью электронных либо иных технических средств, которые воспроизводят в неизменном виде содержание сделки, и в качестве общих условий исполнения обязательств может быть предусмотрено исполнение ее сторонами путем применения информационных технологий, определенных условиями сделки, но в то же время устанавливается и прямой запрет на определенную область общественных отношений, например, составление завещания с использованием электронных либо иных технических средств.

При этом крайне необходимо находить понимание между технической возможностью и соответствием этих технических условий требованиям

законодательства, в первую очередь процессуального, характеризующегося значительным объемом правовых требований и гарантий, нацеленных на реализацию конституционного права на судебную защиту. Как утверждает А. В. Аносов, одним из основных направлений развития электронного правосудия является облегчение доступа к суду в условиях больших территорий России и ускорение документооборота [3, с. 241]. Стремясь к ускорению документооборота, обусловленному внедрением элементов электронного правосудия и наличием технической возможности в сфере правосудия в условиях цифровой экономики, возможности направления в суд данных в цифровой форме по защищенным каналам связи, должно осуществляться не только исходя из технической возможности и «целесообразности», но в первую очередь из понимания положений статьи 46 Конституции РФ, закрепляющих, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Это означает, что технические регламенты и технические этапы, являющиеся непременным сопровождением «электронного правосудия», должны внедряться и функционировать с учетом процессуальных отношений и важности конституционных положений.

Принятые весной 2020 года в связи с распространением COVID-19 ограничительные меры показали необходимость совершенствования существующих и используемых в настоящее время элементов так называемого электронного правосудия: возможности направления в суд документов в электронном виде и особенно дистанционного участия в судебных заседаниях. Так, в принятом для разъяснения порядка работы судов в период действия таких мер изначально содержалось положение об рассмотрении судами дел с применением систем видео-конференц-связи (ВКС)[4], но впоследствии эта рекомендация была расширена, и в качестве возможного формата проведения судебных заседаний в ней также было обозначено использование систем веб - конференций[5].

Но, ввиду очевидных преимуществ онлайн-заседаний:сокращение временных и материальных затрат участников процесса, возможность проведения во время действия ограничивающих деятельность госорганов и организаций мер, - этот формат вряд ли сможет заменить "очные" судебные заседания. Личное присутствие участников непосредственно в зале суда и соблюдение установленных процедур (выступления стоя при обращении к суду и т. д.) оказывает на них определенное дисциплинирующее воздействие, что способствует их добросовестности, чего нельзя гарантировать при проведении процесса с использованием веб-конференции из комфортных условий дома или офиса, отмечают эксперты. Кроме того, видеосвязь не всегда позволяет суду оценить психоэмоциональное состояние лица и убедиться в отсутствии давления на него со стороны третьих лиц (что особенно актуально для свидетелей).

Между тем, развитие технологий и появление новых форматов участия в судебных заседаниях, безусловно, повышает уровень доступности правосудия, приведет к более качественному судебному процессу, помогая участникам процесса реализовывать свои права на судебную защиту, поэтому в перспективе рассматривается возможность их использования при рассмотрении любых дел. Уголовное судопроизводство осталось за рамками ведущейся работы по внедрению в деятельность судов систем веб-конференций.

Но, полноценный переход в электронный формат, это целый комплекс мер, таких как обеспечения залов судебных заседаний необходимым оборудованием, разработка и принятие соответствующих регламентов и нормативно-правовых актов. Так как изначально необходимо подготовить материально-техническую базу для достижения высокого уровня информационной обеспеченности органов судебной системы. Не обойтись и без внесений изменений и дополнений в порядок судопроизводства, в законодательные акты, в деятельность органов судебной власти.

В свою очередь, пандемия коронавируса COVID-19 существенно ускорила внедрение новых технологий в процесс Российского судопроизводства, тем самым выступила импульсом для дальнейшего развития электронного правосудия в России.

Использованные источники

электронное правосудие судебный информационный

1. Федосеева Н.Н., Чайковская М.А. Электронное правосудие в России и в мире // Администратор суда. 2011. № 3. С. 10-16.

2. О внесении изменений в части первую, вторую и статью 1124 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации: Федер. закон от 18 марта 2019 г. № 34-ФЗ // Там же. 2019. № 12, ст. 1224.

3. Аносов А.В. Электронное правосудие как инструмент развития информационной функции государства // Общество и право. 2013. № 1 (43). С. 239-241.

4. Постановление Президиума Верховного Суда РФ и Президиума Совета судей РФ от 8 апреля 2020 г. № 821.

5. Постановление Президиума Верховного Суда РФ и Президиума Совета судей РФ от 29 апреля 2020 г. № 822.

Размещено на Allbest.ru