Информационная открытость

Размещено на http://www.allbest.ru/

Информационная открытость

Русских Анна Александровна, Студент магистратуры, Частное образовательное учреждение Высшего образования "Московский университет имени С.Ю. Витте ",

Россия, г. Москва

Аннотация

Ключевые понятия: информационная открытость, коррупция,

информационнаяосведомлённость.

Abstract

In this article, the author gives the author's overcoming of the concept of "information openness”. The main reasons for the ineffectiveness of this use of information openness in order to prevent and combat corruption in the Russian Federation are considered.

Key concepts: information openness, corruption, information awareness.

Коррупция - главная дисфункция современных государств. Антикоррупционная политика Российской Федерации заключается в разработке и реализации разносторонних и систематизированных мер взаимодействия государства и общества, направленных искоренение причин и условий, провоцирующих возникновение коррупции в различных областях жизни общества, в том числе информационной. Не смотря на усилия законодательной и судебной власти данная проблема актуальна до сих пор и борьба с ней не всегда является эффективной. Существенную роль в снижении уровня коррупции играют общество и средства массовой информации. Средства массовой информации постоянно пестрят заголовками об очередном разоблачении государственного чиновника в получении взятки, коррупционном сговоре при проведении закупочных процедур для государственных и муниципальных нужд, укрытии реальных доходов чиновника и членов его семьи и т.д. Данная информация вызывает огромное общественное недовольство государственной властью, недоверие граждан к чиновникам. В связи с чем, потребность общества в получении информации о деятельности государственных органов, доходах чиновников, деятельности судебных органов возросла.

Открытость и доступность информации является основным оружием государства на пути защиты от коррупции и злоупотребления властью

отдельных чиновников, реализация данных мер в полном объёме приведет к открытости и прозрачности принятия государственных решений, также исполнению и принятию законодательных актов в интересах населения страны.

В настоящее время развитие информационных технологий и коммуникаций поддакивает государство к модернизации законодательства в соответствии с потребностями современного общества.

При огромном количестве нормативно-правовых актов, регулирующих порядок, основные принципы и методики взаимодействия общества и государства, законодательно не закреплено четкое определение понятия «информационная открытость». На наш взгляд данное понятие тесно связано с понятием «информационная осведомленность».

Информационная осведомленность населения о результатах деятельности государственных структур мотивирует последние на плодотворную и качественную работу, постоянное самосовершенствование и развитие, повышение социальной ответственности перед населением, а также разработку новых форм управления, тем самым повышая результативность оказания публичных услуг гражданам.

Причины гражданской пассивности, некомпетентности и неосведомленности :

1. Неравенство населения по техническому оснащению и компьютерной грамотности

2. Ограниченность доступной информации

3. Различие социального статуса по экономическому признаку

4. Личные характеристики (возраст, уровень образования, места проживания и т.д.)

Информационная открытость ведет к демократизации процессов в обществе, привлечению граждан к управлению государством, тем самым дает возможность реализовать обществом права на непосредственное осуществление власти и осуществление контроля за деятельностью органов государственной власти. Конституцией Российской Федерации определено, что народ является носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации.

Ключевые принципы информационной открытости обозначены в п. 2 ст. 24 и п. 4. ст. 29 Конституции РФ.

В связи с чем, нами сформулировано наиболее полное определение понятия «Информационная открытость» - это основанное на равноправии, взаимодействие общества и государства, направленное на непосредственное осуществление власти в Российской Федерации и контролем за ее реализацией, обеспечивающееся путем предоставления, получения, обработки и хранении достоверных сведений о деятельности государственных органов. Тем самым обеспечивается подотчетность и прозрачность принятия решений.

Информационная открытость - это процедурно-обеспеченное, нормативно-обусловленное и гарантированное государством предоставление информации, порядок размещения, хранения и доступа к которой определен соответствующими нормативно-правовыми актами.

Функция информационной открытости - социальный контроль деятельности и поведения власти. Информационная открытость власти является господствующей характеристикой демократического общества, средство действенного влияния общества на принятие и реализацию решений государственной власти.

Главная цель информационной открытости - обеспечить высокоэффективное, плодотворное взаимодействия общества и государства, вовлечение общества в процесс сбора и анализа информации, обсуждения и принятия законодательных решений.

Результат информационной открытости - повышение качества жизни граждан, достижение эффективного принятия и действия законодательства, улучшение качества работы государственных чиновников, поиск компромиссов и взаимовыгодных решений.

Требования предъявляемые к эффективному информированию общества о деятельности государственной власти:

• достоверность - информация должна отражать реальное положение дел и не содержать информации которая введет заинтересованное в ней лицо в заблуждение. Отсутствие в информации противоречивых, недостоверных, неправдоподобных данных;

• доступность - возможность реализации населением права на получение информации беспрепятственно;

• актуальность - соответствии представленной информации (данных) тому времени, в которое она предоставляется заинтересованному лицу;

• достаточность - предоставление конкретной информации по конкретному вопросу (запросу) заинтересованного лица;

• качественность - совокупность всех требований предъявляемых к информации, характеризующих степень ее соответствия потребностям (целям, ценностям) заинтересованных в ней лиц.

Анализ имеющейся законодательной базы и правоприменительной практики, дает сделать вывод о том, что информационная открытость является не только одной из важных составляющих методов борьбы с коррупцией, но еще и относится к базовым составляющим системы противодействия коррупции.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации: [принята 12 декабря

1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 г]: URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/(дата обращения:.

2. О противодействии коррупции: Федеральный закон №273-ФЗ [принят Государственной Думой 19 дек. 2008 г. : одобрен Советом Федерации 22 дек. 2008 г.]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959/(дата обращения:.

3. Обеспечение доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления: Федеральный закон от №8-ФЗ [принят Государственной Думой 21 янв. 2098 г.: одобрен Советом Федерации 28 янв. 2009 г.]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_84602/(дата обращения:.

4. Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов: Федеральный закон №172-ФЗ [принят Государственной Думой 03 июл. 2009 г.: одобрен Советом Федерации 07 июл. 2009 г.]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_89553/(дата обращения:.

5. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг: Федеральный закон N 210-ФЗ [принят Государственной Думой 07 июл. 2010 г.: одобрен Советом Федерации 14 июл. 2010 г.]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_103023/(дата обращения: 17.05.2021).

6. Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации: Федеральный закон №262-ФЗ [принят Государственной Думой 10 дек. 2008 г.: одобрен Советом Федерации 17 дек. 2008 г].URLhttp://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82839/(дата обращения: 17.05.2021).

7. О стратегии национальной безопасности Российской Федерации:Указ Президента РФ от 31.12.2015 г. №683: URL:http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_191669/(дата обращения:.

8. О стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 гг.: Указ Президента РФ от 09.05.2017 г. №203 URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_216363/ (дата обращения:.

Размещено на Allbest.ru