Религиозные нормы как источник конституционного права зарубежных стран

Размещено на http://www.allbest.ru

Религиозные нормы как источник конституционного права зарубежных стран

Павленко Нелли Алексеевна

В статье рассматриваются религиозные нормы как источник конституционного права зарубежных стран. Раскрывается понятие «источник права», определяются основные их виды. Отмечается особая роль религиозных источников права в регулировании общественных отношений.

Ключевые слова: норма права, религиозная норма, конституционный строй, конституционное право, источник права.

Religious norms as a source of constitutional law of foreign countries

The article deals with religious norms as a source of constitutional law of foreign countries. Disclosed the concept of «source of law», defines their main types. The special role of religious sources of law in the regulation of social relations is noted.

Keywords: rule of law, religious norm, constitutional order, constitutional law, source of law.

Основная часть

Рассматривая религиозные нормы как источник конституционного права зарубежных стран, следует отметить, что в настоящее время среди ученых отсутствует единство точек зрения относительно понятия источников конституционного права и их видов. Так, Ф.М. Баглай, говоря об источниках конституционного права, отмечает, что они выражаются в различных формах, в том числе в конституции, законах и иных правовых актах [1, с. 386]. В свою очередь, А.Н. Кокотова и М.И. Кукушкина выделяют семь групп источников конституционного права [2, с. 224], которые, по сути, представляют собой правовые акты различной юридической силы. При этом, на наш взгляд, заслуживает отдельного внимания точка зрения, в соответствии с которой источники конституционного права являются весьма многообразными. К ним относятся и нормативные правовые акты, и правовой обычай, и судебный прецедент, и нормативный договор, и религиозные нормы, и правовая доктрина, и общепризнанные нормы международного права и ряд иных источников [3, с. 132]. Считаем возможным согласиться с М.В. Пресняковым, который отмечает, что «источники права ...могут быть как текстуально выраженными в письменных источниках», которые являются формализованными, так и не арктикулированными, т. е. неформализованными [4, с. 12].

М.Ф. Чудаков выделяет такое понятие, как «элемент права». Используя его, ученый под источником конституционного права понимает то, что порождает элементы действующего конституционного права. При этом источник действует не прямо, а оказывает влияет на работающее право [5, с. 6]. В качестве элементов конституционного права М.Ф. Чудаков рассматривает: законы (в данную группу включаются конституция, конституционные законы и иные нормативные акты); судебный прецедент; конституционный обычай; доктринальные источники права; акты чрезвычайных органов власти; религиозное право; естественное право; международные договоры; акты толкования конституционных норм; политические декларации. При этом под религиозным правом, являющимся источником конституционного права, ученый понимает мусульманское, иудейское, а также индусское право.

Исходя из вышеизложенного полагаем, что религиозные нормы следует считать источником конституционного права в ряде зарубежных стран. Далее рассмотрим их более подробно.

В целом священные религиозные книги представляют собой один из древнейших источников права, которые сохраняют свое значение в некоторых правовых системах. Религиозные книги, такие как Талмуд, Библия и Коран, содержат религиозные нормы, признаваемые в качестве обязательных и являющиеся источником конституционного права. Безусловно, наиболее важную и особую роль они играют в теократических государствах, управление в которых осуществляется высшим служителем того или иного религиозного культа. К таким странам можно отнести Иран, Саудовскую Аравию, Ватикан и иные, для которых значимость религиозных норм в качестве основ жизни является чрезвычайно высокой.

Религиозные нормы появляются вне конкретного государства, но в дальнейшем санкционируются в качестве юридических норм. Некоторые исследователи отмечают, что нормы права связаны с обычаями [6, с. 142], которые, в свою очередь, появляются из политической практики, в то время как религиозные нормы устанавливаются соответствующими догматами той или иной религии, отраженными в специальных источниках. Некоторые религиозные нормы имеют тесную связь с обычаями и традициями.

Ученые отмечают важную роль религиозных норм в развитии правовых предписаний. В частности, Д.А. Пащенцев говорит о том, что религиозные нормы представляют собой идеи, которые оказали и продолжают оказывать большое влияние на развитие всего человечества [7, с. 23]. Более того, они нередко отражаются в соответствующих правовых нормах, в том числе являясь источником конституционного права.

Далее считаем возможным проанализировать положения религиозных норм, получивших закрепление в конституционных источниках зарубежных стран.

Рассматривая христианские государства, большинство из которых являются светскими, следует отметить, что среди них имеются такие, которые используют положения религиозных норм в качестве источников конституционного права. Наиболее ярко это проявилось в государстве-городе Ватикан, основой которого выступают нормы католического права. Центральным административным аппаратом является Римская курия, возглавляемая Папой, основным законом государства - Апостолическая конституция, вступившая в силу в 2001 г.

Положения христианских религиозных норм нашли отражение в Конституции Греции 1975 г. [8]. Статья 105 данного акта, в частности, устанавливает особый статус Святой Горы на Афонском полуострове. В иных нормативных источниках закрепляется особый порядок доступа к ней. Помимо этого, Управление Афоном совместно осуществляют 20 монастырей, безраздельно владеющих его территорией, которая подчиняется Вселенскому Патриарху. Светская власть осуществляет только контроль за соблюдением установленного правового режима.

Юридические положения Корана находят отражение в определенном количестве его строф, которые мусульманские юристы называют правовыми строфами. Данные предписания определяют практически все основополагающие нормы. В частности, ими регулируются: личный статус человека (в 70 строфах); гражданские права (в 70 строфах); нормы уголовного права (30 строф); положения, регламентирующие процессуальную судебную процедуру (13 строф); положения, регламентирующие конституционные нормы (10 строф); экономику и финансы (10 строф); международное право (25 строф) [9, с. 312]. Помимо этого, к основным источникам мусульманского права можно отнести: Сунну, которая представляет собой сборник преданий о жизни, деяниях пророка Мухаммеде и его изречений; иджму - единодушное мнение крупнейших авторитетных знатоков фикха по вопросам, однозначно не урегулированным Кораном и Сунной; кияс - суждение по аналогии.

При этом данные религиозные источники регламентируют не только религиозную сферу жизни общества. Тесная взаимосвязь религиозных и правовых предписаний ислама, по мнению Л.Р. Сюкийяйнена, не вызывает сомнений [10, с. 123]. Положения, содержащиеся в указанных источниках, являются общими для всех исламских государств. Иными словами, основа для разных стран является общая - положения религиозных норм ислама, что находит отражение непосредственно в основных законах мусульманских государств. право конституционный религиозный юридический

Так, Конституция Исламской Республики Иран [11] содержит как элементы исламского права, так и республиканские правовые нормы. При этом наибольшее число религиозных норм приведено в доктринальной части Основного закона этой страны. В частности, ислам провозглашается высшим и единственным источником закона в государстве. В свою очередь, религиозные деятели, которые являются богословами-законоведами, имеют право на исключительное толкование религиозных правовых источников.

Таким образом, главный богослов-законовед является высшим должностным лицом, олицетворяя религиозную власть, которая неотделима в Иране от власти светской. Вместе с тем дальнейший суверенитет между отдельными ветвями власти разделяется. Принципы социального государства образуют конституционные права, принадлежащие каждому иранскому гражданину. Данных прав они не могут были лишены [12, с. 13].

Подобные противоречивые положения, которые основываются как на исламских, так и республиканских принципах, закрепляются в различных частях Основного закона страны. При этом Конституция Ирана имеет скорее условный характер по сравнению с религиозными нормами. В частности, ст. 4 Конституции закрепляет, что все гражданские, уголовные, административные, экономические, культурные, политические и иные законы должны основываться на положениях религиозных норм ислама. Данная норма имеет приоритет над всеми иными положениям Конституции страны. Исходя из этого можно сделать вывод о том, что, по сути, религиозные нормы являются основой конституционного права Исламской Республики Иран.

Вместе с тем постепенно различные изменения вносятся в Конституцию данной страны, которые в основном касаются вопросов правового положения верховного правителя. В 1989 г. были внесены поправки, которые обязали его консультироваться со специальным советом при принятии особо важных решений в жизни государства. Ввиду чего в настоящее время советом реализуются функции по подготовке рекомендаций для верховного правителя по разрешению особо важных споров и неотложных дел.

При этом необходимо отметить, что юридически в Конституции Ирана закрепляется должность президента, который избирается путем прямых президентских выборов и в соответствии с Основным законом страны является главой исполнительной власти. Однако фактически он остается зависимым от верховного правителя, который является религиозным лидером страны. Таким образом, несмотря на определенные изменения, направленные на разделение власти, закрепление неотчуждаемых прав и свобод человека, следует констатировать, что вся полнота власти сосредоточена в руках верховного правителя, а положения религиозных норм ислама являются основой всех сфер жизни иранского общества.

Новая Конституция Сирийской Арабской Республики, принятая 26 февраля 2012 г. на всенародном референдуме [13], направлена на разделение светской и религиозной власти, закрепление демократических институтов. В частности, из нее было исключено положение о руководящей роли правящей партии. Статья 3 данного акта гарантирует свободу вероисповедания, уважение государством всех религий, свободу отправления всех религиозных обрядов при условии, что они не нарушают публичный порядок. Согласно Конституции президентом Сирии может быть только лицо, исповедующее ислам, а шариат является источником права. Вместе с тем некоторые ученые отмечают, что подобные положения были включены в Основной закон для того, чтобы не обострять существующее противоречие, имеющее место на территории страны [14, с. 25].

Израиль также выступает примером государства, в котором религиозные нормы являются источником конституционного права. Иудейское право является основой правотворческой, правоприменительной, правоохранительной и судебной деятельности государства [15, с. 52].

Вместе с тем, несмотря на то что у каждой религии есть свои религиозные нормы, можно говорить о некоторой схожести моделей построения клерикальных государств. В частности, сирийская и израильская модели имеют следующие общие черты:

существуют суды религиозных общин, рассматривающие споры с точки зрения религиозных норм;

религиозные нормы являются источником права, прежде всего конституционного.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что религиозные нормы принято рассматривать в качестве самостоятельного регулятора общественных отношений, который тесно связан с нормами права. Однако, как следует из приведенных примеров, нередко религиозные положения представляют собой источники конституционного права.

В то же время нельзя не отметить, что проблема разграничения правовых и религиозных норм в настоящее время не разрешена. Между данными нормами имеется много общего, и нередко они развиваются взаимосвязано. Государство достаточно часто защищает и поддерживает те или иные религиозные нормы, которые оказываются закреплены в качестве источников конституционного права.

Выводы

Таким образом, несмотря на снижение за последнее столетие уровня влияния религиозных норм на основы конституционного строя, тем не менее во многих странах оно продолжает оставаться высоким, что показывает необходимость проведения дальнейших исследований, посвященных данному вопросу.

Литература

1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учеб. для вузов. 3-е изд., изм. и доп. М., 2002.

2. Конституционное право России: учеб. / отв. ред. А.Н. Кокотов и М.И. Кукушкин. М., 2003.

3. Конституционное право: университетский курс: учебник: в 2 т. / С. В. Арбузов, Т.В. Бережная, И.А. Володько и др.; под ред. А.И. Казанника, А.Н. Костюкова. М., 2015. Т 1.

4. Пресняков М.В. Виды источников конституционного права: типичные и нетипичные формы права // Российская юстиция. 2017. № 7.

5. Чудаков М. Ф. Источники права в конституционном праве // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 12.

6. Шестакова С.В., Чихладзе Л.Т Нормы, основанные на религиозных догматах, как источники конституционного права зарубежных стран // Успехи в химии и химической технологии. 2014. № 7.

7. Пашенцев Д.А. Взаимодействие правовых и религиозных норм: историко-теоретический аспект // История государства и права. 2015. № 17.

8. Конституция Греции вступила в силу 11 июня 1975 года // Интернет-сайт конституций государств мира. URL: https:// worldconstitutions.ru/?p=153 (дата обращения: 15.10.2020).

9. Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности / пер. с фр.

A. А. Туманова. М., 1996.

10. Сюкиянен Л.Р. Мусульманское право. М., 1986.

11. Конституция Исламской Республики Иран от 15 ноября 1979 года // Интернет-сайт конституций государств мира. URL: https://worldconstitutions.ru/?p=83 (дата обращения: 15.10.2020).

12. Прокофьев В.Н. Иранский конституционализм и институт президентства // Конституционное и муниципальное право. 2016. № 3.

13. Конституция Сирийской Арабской Республики принята 26 февраля 2012 года // Интернет-сайт конституций государств мира. URL: https://worldconstitutions.ru/?p=459 (дата обращения: 15.10.2020).

1. Baglay M.V. Constitutional law of the Russian Federation: textbook for universities. 3rd ed. with amendments and add. Moscow, 2002.

2. Constitutional law of Russia: textbook /resp. ed. A.N. Kokotov and M.I. Kukushkin. Мoscow, 2003.

3. Constitutional law: university course: textbook: in 2 vols. / S.V. Arbuzov, T.V. Berezhnaya, I.A. Volodko et al; ed. by A. I. Kazannik, A.N. Kostyukov. Мoscow, 2015. Vol. 1.

4. Presnyakov M.V. Types of sources of constitutional law: typical and non-typical forms of law // Russian Justice. 2017. № 7.

5. ChudakovM.F. Sourcesoflawinconstitutional law // Constitutional and municipal law. 2013. № 12.

6. Shestakova S.V., Chikhladze L.T. Norms based on religious dogmas as sources of constitutional law of foreign countries //Advances in chemistry and chemical technology. 2014. № 7.

7. Pashentsev D.A. Interaction of legal and religious norms: historical and theoretical aspect// History of State and Law. 2015. № 17.

8. The Constitution of Greece came into force on June 11, 1975 //Internet-site of constitutions of states of the world. URL: https://worldconstitutions. ru/?p=153 (date of access: 15.10.2020).

9. David R., Joffre-Spinozi K. Basic legal systems of modernity / transl. from French by V.A.Tumanov. Мoscow, 1996.

10. Syukiyanen L.R. Muslim law. Мoscow, 1986.

11. Constitution of the Islamic Republic of Iran d.d. Nov. 15,1979//Internet-site of the constitutions of the world. URL: https://worldconstitutions. ru/?p=83 (date of access: 15.10.2020).

12. Prokofiev V.N. Iranian constitutionalism and the institute of the presidency // Constitutional and municipal law. 2016. № 3.

13. Constitution of the Syrian Arab Republic adopted d.d. Febr. 26, 2012 // Internet-site of constitutions of the states of the world. URL: https://worldconstitutions.ru/?p=459 (date of access: 15.10.2020).

14. Novikov M.V. Syrian model of clericalism: historical evolution and reflection in the 2012 Constitution // Constitutional and Municipal Law. 2013. № 8.

Размещено на Allbest.ru