Причины, условия и иные детерминанты преступности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Тема 1. Причины, условия и иные детерминанты преступности

1.1 Причины преступности

Под причинами преступности понимаются явления общественной жизни, которые порождают преступность, поддерживают ее существование, вызывают ее рост или снижение.

Причины преступности классифицируются по следующим основаниям:

- По механизму действия: вредные традиции, нравы, взгляды, привычки, функционирующие на уровне общества, группы или отдельных лиц (социально-психологический детерминант);

- По уровню функционирования: общие причины преступности в целом и причины отдельных видов преступлений (или групп) и отдельных преступлений;

- По содержанию: экономические, идеологические, политические, социальные, культурные, организационные причины;

- По природе: объективные, объективно-субъективные и субъективные причины;

- По близости к событию преступления или к их определенной совокупности: ближайшие, отдаленные, непосредственные, опосредованные;

- По источникам: внутренние и внешние.

Причинами, влияющими на преступность, могут также быть:

- Общие - система всех обстоятельств, при совокупности которых наступает следствие;

- Специфические - часть общей причины, наличие которой при определенной ситуации (определенных условиях) приводит к преступлению.

В криминологии проблемы причин преступности рассматриваются на разных уровнях:

1. Индивидуальном - рассматривается личность преступника;

2. Социологическом - объектом изучения является общество и его сферы (социальная, экономическая, политическая, духовная), которые влияют на формирование личности преступника.

Причины на социологическом уровне необходимо прежде всего искать в экономических отношениях, в их противоречиях, недостатках экономической политики, а также в системе распределительных отношений. Любые экономические отношения, их противоречивость рождают преступность;

3. Философском - самой общей причиной преступности в любом обществе можно считать объективно существующие социальные противоречия (всегда существует, но не всегда формально доминирующий, экономически сильный класс и его противоположность).

Особое место в криминологической теории причинности занимает вопрос об уровнях причин преступности. Задачей криминологии является изучение причин преступности в целом как явления (на уровне общего), причин отдельных видов преступности, например рецидивной преступности, преступности несовершеннолетних (на уровне особенного) и причин конкретных преступлений (на уровне отдельного, единичного). На уровне особенного могут изучаться также отдельные категории и группы преступлений (скажем, корыстные преступления, насильственные). Отдельные виды преступности (например, преступность несовершеннолетних, рецидивная преступность) при самостоятельном их рассмотрении исследуются и на уровне общего.

Причинная зависимость существует не только между целым и частями, но и между отдельными частями или группами частей. Естественно, что в столь сложном переплетении причинных связей преступности (если говорить о криминологическом аспекте указанного философского положения) имеют место как необходимые, так и случайные причины. Необходимые причинные связи переплетаются со случайными воздействиями, проявляются через случайности. Отсюда наступление того или иного следствия, являющегося результатом перекрещивания, столкновения необходимых и случайных взаимодействий, приобретает вероятностный характер. Это относится и к области причин преступности, исследуемых с позиций частей и целого единичного, особенного и общего. Здесь также существует целый комплекс (и так называемая субординация) причин.

Причины преступности также следует искать и в нравственном состоянии общества, в наличии или отсутствии моральных ценностей и установок. Воспитательная работа с населением, включающая получение образования, специальности, и привитие культуры, нравственных ценностей и является воспитанием нравственности.

1.2 Условия и иные детерминанты преступности в отечественной и зарубежной криминологии

Условия -- это такие общественные явления, которые непосредственно не вызывают совершение преступления, но являются своеобразной «смазкой» для механизмов формирования и действия причины, облегчая и усиливая их функционирование. Условие -- это то, что само по себе не порождает преступность или преступление, но влияет на процессы порождения, участвует в детерминации преступности. От условий, сопутствующих совершению конкретного деяния зависит выбор способа реализации преступного намерения, объекта преступного посягательства. Условиями определяются размеры и характер причинённого вреда, место и время совершения преступления. Условиями преступности могут быть как обстоятельства, относящиеся к состоянию внешней среды (активность правоохранительных органов, латентность конкретных видов деяний, различное отношение общества к разным видам преступных деяний, материальные условия среды), так и характеризующие самого преступника (криминальный профессионализм, алкогольная или наркотическая зависимость и т. д.) В зависимости от конкретной ситуации одно и то же обстоятельство может выступать, как в качестве причины преступности, так и в качестве её условия. Например, плохая организация охраны на объекте, где хранятся материальные ценности может являться как условием, определяющим выбор данного хранилища как объекта посягательства для устойчивой преступной группы, занимающейся хищениями, так и причиной, обусловившей формирование соответствующей мотивации у работников данного объекта.

Условия преступности подразделяются обычно на следующие группы:

- сопутствующие (они образуют общий фон событий и явлений, обстоятельства места и времени),

- необходимые (без таких условий событие не могло бы наступить),

- достаточные (это -- совокупность всех необходимых условий).

Когда все эти условия преступности налицо, можно говорить об их целостном комплексе. Данные понятия широко используются в криминологических исследованиях. Поэтому криминологи выделяют: полную (или совокупную) причину преступности; специфические причины преступности (первые и вторые увязываются с условиями и способствуют переходу от причин к условиям); сопутствующие условия преступности; необходимые условия преступности; достаточные условия преступности. Но такие причины и условия (как и многие другие) связаны с факторами преступности.

Понятие «фактор» означает лишь то, что соответствующее явление имеет определенное значение, оказывает влияние на ход или результаты какого-то процесса. В процессе исследования (на первом его этапе) это понятие используется обычно лишь для первоначальной, общей ориентировки в кругу явлений и процессов, взаимосвязанных между собой. Но на следующем этапе научного поиска уже раскрывается взаимодействие выявленных факторов, осуществляется переход к изучению функциональных, а затем и причинных зависимостей между ними. Это и дает возможность установить значение фактора и степень его влияния. Имея в виду именно такое понимание факторов, философы, социологи, экономисты, демографы, представители других общественных наук относят к их числу различные аспекты общественной жизни, общественного развития: социально-экономические, научно-технические, демографические и т.д.

Аналогична позиция многих юристов, в том числе и криминологов. Поэтому применительно к криминологическим исследованиям обычно выделяются такие факторы, как урбанизация, миграция, рождаемость, изменение половозрастной структуры населения, свободное время, занятость женщины в общественном производстве, образовательный и культурный уровень населения и многие другие. Можно вести речь о целом комплексе факторов. Но главное, видимо, в том, что все они рассматриваются в тесной взаимосвязи друг с другом. Изолированное изучение того или иного фактора ненаучно.

Обычно все факторы в криминологии делятся на две основные группы: криминогенные и антикриминогенные. Задачей криминологии является четкое определение системы криминогенных и антикриминогенных факторов, установление взаимосвязи их в каждой из этих основных групп, а также взаимосвязи между группами, степени влияния на преступность каждого фактора, их совокупностей.

Отлично от «причин», «условий» и «факторов» понятие «обстоятельства». Оно обычно употребляется тогда, когда необходимо выразить то, что конкретно возникло, сложилось на данный момент вокруг того или иного человека. Поступок всегда индивидуален, как индивидуальны сама личность и та ситуация, которая обусловила данное поведение. Обстоятельства напрямую связаны с конкретным человеком и его действиями. Это тот внешний фактор, который можно назвать объективным содержанием конкретного окружения человека в данный момент. Именно в этом смысле решение вопроса связано с человеком, конкретной личностью и ее окружением. Не случайно ученые, ведя речь о причинах преступлений, относящихся к самой личности, говорят о «внешних обстоятельствах», о том, что преступление может быть совершено в силу «неблагоприятного стечения обстоятельств», что совершению конкретного преступления иногда способствуют «случайные обстоятельства» и т.д. Понятие «обстоятельства» обычно используется применительно к причинам и условиям конкретного преступления. При этом вовсе не отвергается очень большая схожесть обстоятельств и ситуации. Но между ними все же имеются различия.

Детерминанты преступности -- это явления криминогенного характера, порождающие преступления, повышающие вероятность массового криминального поведения, создающие благоприятные условия для реализации преступных намерений.

Классификация детерминант преступности осуществляется по двум основаниям:

1. По уровню действия (субординации) выделяют причины и условия преступности в целом, отдельных видов преступности (например, насильственной) и причины и условия конкретного преступления. Чем выше уровень действия детерминанты, тем более общее содержание она имеет.

2. По содержанию выделяют социально-экономические, социально-психологические, воспитательные, правовые, организационно-управленческие и иные причины. Наибольшее значение имеют социально-психологические детерминанты, поскольку именно они выступают в качестве непосредственных причин преступлений.

Условия преступности также классифицируются по их природе на те, которые оказывают формирующее воздействие на причины преступности (например, сюда относятся экономические, идеологические, правовые и иные проблемы и противоречия общества), и те, которые облегчают реализацию конкретной преступной мотивации (как правило, это неэффективность системы социального контроля в соответствующей сфере).

Детерминанты различных видов преступности.

1. Детерминанты рецидивной преступности

Рецидивная преступность имеет те же причины и условия, которые характерны для преступности в целом. Вместе с тем в них имеется специфика. Социальная среда, формируя у ранее судимых лиц стойкую систему антиобщественных взглядов, позиций, порождает совершение ими новых преступлений.

Причины и условия, вызывающие рецидивную преступность, можно разделить на следующие группы:

· обстоятельства, имеющие место до первой судимости (или применения заменяющих наказание мер), но которые продолжают существовать и возобновляются после отбытия наказания;

· недостатки деятельности самих правоохранительных органов при расследовании уголовных дел, назначении и исполнении наказания в отношении рецидивистов;

· трудности социальной адаптации лиц, освобожденных от наказания (как правило, лишения свободы).

Первая группа - это возвращение в негативную среду (в том числе и криминогенную семью), возобновление прежних связей с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. В то же время это установление новых контактов с лицами, совершающими преступления, отбывшими наказание и уже ставшими рецидивистами.

Вторая группа - это несвоевременное реагирование на совершенное преступление, медлительность в решении вопросов возбуждения уголовных дел, беспомощность при избрании мер пресечения, нарушения требований закона о всестороннем, полном и объективном исследовании обстоятельств совершенного преступления, низкая раскрываемость преступлений. Недостаточна и эффективность наказаний, применяемых к рецидивистам и к первичным преступникам.

Для третьей группы характерны прежде всего негативные последствия изоляции осужденного от общества. К ним относятся: выключение осужденного из условий обычной жизни общества; ослабление или разрушение социально-полезных связей; формирование антисоциальных связей; своеобразное привыкание к режиму и обстановке мест лишения свободы, связанные с этим трудности социальной адаптации после лишения свободы, вызванные длительным заключением психические нарушения; распространение и навязывание преступниками друг другу обычаев, традиций, бытующих в преступной среде.

Неблагоприятное влияние на осужденных оказывают разнообразные недостатки и просчеты в самом исправительно-трудовом процессе: неполное вовлечение осужденных в общественно-полезный труд, плохая организация их обучения и профессиональной подготовки, неудовлетворительно поставлена воспитательная работа. Нередки факты попустительства нарушителям режима, необоснованного перемещения осужденных из одного подразделения в другое, проникновение в колонии спиртных напитков, наркотиков, денег, изготовление заключенными оружия, а также распространенность токсикомании и т. д.

Совершению повторных преступлений способствует незавершенность исполнения уголовного наказания вследствие преждевременного условно-досрочного и условного освобождения лиц, фактически не доказавших свое исправление. Особенно это касается лиц, освобождаемых из мест лишения свободы (Криминология: Учебник / ред. В.Н. Кудрявцева - М.: Юристъ, 1997. - 512 с.)

2. Детерминанты профессиональной преступности

Организованная преступность (ОП) - это высшая форма групповой преступности, это система взаимосвязанных преступлений и их организаторов и исполнителей, которые объединены в устойчивые, иерархические планомерно и целенаправленно действующие преступные структуры (группы, организации, сообщества, ассоциации). Деятельность этих структур носит масштабный характер и направлена на достижение максимальной прибыли из преступного бизнеса или из легального бизнеса, взятого под свой контроль на определенной территории.

Основной причиной ОП является наличие устойчивой системы экономических и социальных отношений в обществе, неудовлетворенность материальных потребностей, разрыв между богатыми и бедными, неустойчивость нравственных ориентиров.

Условиями развития ОП является отсутствие или неэффективность государственных мер по поддержке легального, национально ориентированного бизнеса, твердых морально-нравственных устоев и здорового образа жизни в обществе; по предотвращению коррупции и "отмыванию" денежных средств, добытых преступным путем, распространению наркомании и проституции.

3. Детерминанты преступности несовершеннолетних

Несовершеннолетние чаще всего совершают преступления вследствие следующих причин:

- под влиянием отрицательного примера родителей и других членов семьи (30-40% преступлений);

- подстрекательства со стороны взрослых преступников (30% случаев);

- отсутствие у родителей возможности материально обеспечивать реально необходимые потребности детей;

- длительное отсутствие определенных занятий, работы, учебы;

- пропаганда в СМИ, литературе стандартов антиобщественного поведения (культ насилия, жестокости, наркотиков, порнографии).

Вместе с этими причинами на формирование преступного поведения влияют некоторые условия, в виде воздействия со стороны общества: безнадзорности как отсутствие должного контроля семьи и образовательных учреждений за связями и временем несовершеннолетних (более 90% случаев преступлений); низкий уровень работы школы и других учреждений; отсутствие системы трудоустройства подростков; отсутствие сети детского и подросткового досуга; увеличение доли детей и подростков с отставанием в интеллектуальном и волевом развитии.

4. Детерминанты преступности женщин

Анализ современных социально-экономических процессов, условий жизни женщин позволяет считать, что причины преступности среди них в настоящее время связаны с такими явлениями:

1) значительно более активным их участием в общественном производстве;

2) существенным ослаблением главных социальных институтов и в первую очередь семьи, а также социального контроля;

3) возросшей напряженностью в обществе, тревожностью людей, конфликтами и враждебностью между ними;

4) ростом таких антиобщественных явлений, как наркомания, алкоголизм, проституция, бродяжничество и попрошайничество.

5. Детерминанты экологических преступлений

Общие причины преступности коренятся в сфере противоречий, возникающих при взаимодействии человека и природы. Эти противоречия существуют между человеком как частью природы и природой как целым; между возможностями общества, государства, региона по использованию окружающей среды, ее познанию и социальными потребностями; между социальным положением природных ресурсов (их форм собственности) и сложившимися способами их освоения; между обществом, социальной группой и индивидом как самостоятельными субъектами природопользования и природоохраны; между различными целями отдельных субъектов природопользования и природоохраны.

Изучение уголовных дел об экологических преступлениях позволяет провести их классификацию на: а) совершаемые должностными лицами, б) совершаемые лицами, не занимающими должностного положения. Эти преступления могут совершаться как умышленно, так и по неосторожности, иметь корыстную или иную направленность.

Должностные экологические преступления отличаются, как правило, высокой общественной опасностью, нередко причиняют огромный, подчас трудно восполнимый экологический вред: прежде всего это незаконное рыболовство, охота, морской промысел, лесозаготовки.

К общим причинам этого ряда преступлений относятся: серьезные недостатки в планировании, обеспечении и осуществлении различных промыслов; отсутствие достаточного развития правомерных средств удовлетворения потребностей; все возрастающие потребности в продуктах производственной деятельности, выраженные в состоянии “рынка” высокой “рентабельности” указанной категории преступлений. Помимо указанных причин, имеют место слабое, малоэффективное воздействие на преступную деятельность средствами надзора и контроля; неэффективное действие законодательства, регламентирующего уголовную и административную ответственность за экологические преступления (безнаказанность отдельных преступников) и др.

К субъективным причинам относятся: низкий уровень экологического и правового сознания; позиции отдельных групп населения, заключающиеся в безразличии к преступлениям этого рода либо в наличии устойчивых деформаций, ориентированных на корыстное извлечение доходов от противоправных промыслов.

6. Детерминанты неосторожной преступности

Неосторожная преступность подразумевает преступления без корыстного умысла:

1) преступления по самонадеянности, когда человек понимает, что вредные последствия могут наступить, но надеется, что может их предотвратить или что они не наступят,

2) преступления по небрежности - когда человек не видит вредных последствий своих действий и не желает их наступления.

Причинами неосторожной преступности являются для большинства таких преступлений особенности морально-нравственных ориентаций - несформированность чувства долга и социальной ответственности, личностные качества характера - самоуверенность, авторитарность, безапелляционность, интеллектуальная, волевая, физическая лень и т.п. Кроме того, большое значение имеют нормы поведения, утвердившиеся в обществе, традиции и атмосфера семейно-бытовой, производственной, учебной, неформальной среды, а также искаженное освещение средствами массовой информации понятий целесообразности, риска, смелости. К условиям, в которых совершаются неосторожные преступления, относятся недостатки и нарушения в организации и управлении деятельностью производства и технологии, недостатки технической документации, нарушение условий эксплуатации (в т.ч. в корыстных, эгоистических интересах, в целях "защиты мундира"), безнаказанность профессиональной или бытовой неосторожности и т.д.

7. Детерминанты преступности военных

Основные причины преступлений в войсках не имеют существенных отличий от общих причин преступности в стране.

Всю совокупность причин и условий, порождающих преступность в Вооруженных Силах, целесообразно разделить на три основные группы:

1) общие причины преступности, реализуемые через условия жизни, воспитания, учебы и работы правонарушителей до призыва (поступления) на военную службу;

2) общие причины преступности, специфично преломляющиеся через армейские условия жизни и быта;

3) сугубо воинские причины и условия, способствующие совершению преступлений военнослужащими (неправомерное и аморальное поведение командиров и начальников на службе и в быту, бесконтрольность, бесхозяйственность, бытовая неустроенность, слабая борьба с неуставными взаимоотношениями, безразличное отношение к нуждам подчиненных).

8. Детерминанты преступности в местах лишения свободы

Причины преступности в местах лишения свободы связаны прежде всего с самой сутью такого наказания, как лишение свободы - принудительное помещение в однополые коллективы самых аморальных членов общества.

Сама изоляция от общества как мера наказания предполагает ряд ограничений, которые у некоторых лиц могут вызывать дезадаптацию, еще большую дистанцированность от общества, усугублять непринятие среды. Важное дезадаптирующее, отчуждающее значение может иметь восприятие самим осужденным наказания в виде лишения свободы как несправедливого, причиняющего незаслуженные страдания, что достаточно для подавляющего большинства преступников.

Негативные субъективные состояния и переживания осужденных во многом вызываются ощущаемой ими враждебностью среды, опасением быть избитым, обиженным или оскорбленным, причем очень часто без надежды на то, что обидчик будет наказан самим потерпевшим или кем-нибудь еще. Ожидание нападения само формирует у человека агрессивную установку к окружающим, постоянную готовность к отпору, даже тогда, когда в действительности никакой угрозы нет.

В современный период особую роль стала играть слабость материально-технической базы исправительных учреждений. Значительное число осужденных не заняты трудом (каждый шестой-седьмой), многие используюся на низкоквалифицированных и малооплачиваемых работах.

Условия сами по себе являются причиной высокой эмоциональной, межличностной и межгрупповой напряженности, тревожности, раздражительности. Эти индивидуально-психологические и социально-психологические явления и процессы, в свою очередь, порождают насилие, в том числе и такое, которое является способом защиты.

Среди причин преступности в местах лишения свободы особое место занимают те, которые связаны с недостатками и упущениями в деятельности администрации колоний.



1.3 Основные концепции причин преступности: «теория аномии», «теория дифференцированной ассоциации», «теория социальной дезорганизации», «теория первичной и вторичной девиантности» и другие

Известны несколько групп теорий преступности и отклоняющегося поведения, с позиций которых отчасти возможно объяснить истоки преступности, понять природу ее происхождения:

1. Теория факторов

Анализ и учет большого количества различных по природе факторов, детерминирующих организованную преступность, составляет суть теории многофакторного подхода, берущего свое начало от так называемой теории факторов”. Современная трактовка этой концепции причинности представляет собой анализ совокупности различных объективных (социальных) и субъективных (личностных) факторов-причин, проявляющихся совместно и в динамике. При этом объективные факторы занимают доминирующее положение, поскольку они формируют личность и стимулируют ее поведение (Криминология: Учебник / ред. Г. Шнайдер - М, 1994).

Между тем, ущербность теории факторов состоит не в перечислении этих разнообразных обстоятельств, а в том, что все они рассматриваются как однопорядковые явления. При этом не выявляется механизма их влияния на воспроизводство и развитие транснациональной организованной преступности.

2. Теория рационального выбора

Более рациональное объяснение широкому распространению преступности принадлежит неоклассической школе криминологии, и в частности теории рационального выбора. Сущность данной концепции заключается в том, что человек не потому становится преступником, что его мотивация отличается от мотивации других людей, а потому что из анализа затрат и выгод от своих действий он делает иные выводы для принятия своих решений. Потенциальный преступник принимает вполне рациональное решение: он проверяет в пределах своих информационных возможностей все свои шансы и выбирает такое действие, которое обещает ему при наименьших затратах и, в особенности, при наименьшем риске наказания наибольшую выгоду в личном плане (Беккер Г. Экономический анализ и человеческое поведение // Теория и история экономических и социальных институтов и систем //1993. Т.1. Вып.1)

3. Теория аномии (теория социальной дезорганизации).

Наиболее распространенной социологической теорией в зарубежной криминологии является теория аномии. Аномия - это состояние беззакония, отсутствие правовых норм. Согласно этой концепции явление аномии возникает во время кризисов и резких социальных перемен, когда многие общепринятые нормы социального поведения перестают соответствовать ожидаемым результатам. Общество распадается и раскалывается. Когда единство социума нарушается, а изолированность его элементов увеличивается, социально отклоняющееся поведение и преступность возрастают (Э. Дюркгейм Э. Социология и теория познания // Новые идеи в социологии. Спб., 1914. №2. С. 63.)

Основоположник этой теории Э.Дюркгейм считал, что преступность - это плата за социальные изменения. Его современный последователь Р. Мертон, опираясь на основные положения теории аномии, основной причиной преступности считал разрыв между культурными ценностями общества и социально одобряемыми средствами их достижения.

4. Теория дифференциальной ассоциации

Необходимо отметить, что в основе многих социологических теорий лежит объяснение причин преступного поведения с точки зрения обучения, усвоения такого поведения. Наиболее понятно объясняется возможность усвоения преступного поведения не всеми людьми, а только определенной группой теорией дифференциальной ассоциации. Согласно Сатерленду основная часть усвоенного преступного поведения встречается внутри тесных групп лиц. Степень усвоения зависит от интенсивности, частотности и длительности ассоциации. Через ассоциации, через внутренние психические образные связи исполнитель преступления усваивает технику совершения преступления, а также побуждения, установки и рационализацию, что является благоприятным предварительным условием для преступного поведения. Таким образом, чаша весов между непреступным и преступным поведением склоняется в пользу последнего.

Центральная идея теории дифференциальной ассоциации сводится к тому, что преступное мышление порождает преступное поведение, а значит, криминальная вербализация возникает в психике преступника еще до того как он совершит наказуемое деяние. Человек становится преступником, когда усваиваемые им образцы криминального поведения, благоприятствующие преступности, перевешивают в его сознании образцы законопослушного поведения, которое встречалось в его жизни. Процесс обучения преступному поведению посредством ассоциации с преступным образом жизни включает все механизмы, которые работают при любом другом виде обучения.

5. Теория конфликта

Наиболее близкими по содержанию к культурологическим концепциям являются теории конфликта. Существуют различные виды конфликтов: внутриличностные, межличностные и социальные (между личностью и обществом). Объектом конфликтов между группами, классами и обществами могут стать социальные ценности, жизненные цели, статус, власть и распределение ограниченных благ.

В рамках социальных изменений и структурного преобразования общества эти конфликты оказываются мощными импульсами. И если их не разрешать цивилизованными социальными методами, они могут вызвать функциональные нарушения, затормозить прогресс и нанести вред жизни общества. Они способны расколоть и даже взорвать социальную систему.

Конфликт есть «форма обобществления», процесс социального взаимодействия. Конфликт разгорается из-за «жизненных шансов», из-за власти, дающей большой шанс «для реализации собственной воли в определенной системе социальных взаимоотношений и наперекор любым противодействующим устремлениям...».

Согласно теориям конфликтов именно межличностные и социальные конфликты являются источником преступности и отклоняющегося поведения. Впервые в качестве криминогенного фактора конфликт между культурными ценностями различных сообществ рассмотрел Т.Селлин. Суть теории конфликта культур заключается в том, что различные воззрения на жизнь, привычки, стереотипы мышления и поведения, различные ценности затрудняют сочувствие и сопереживание, могут вызвать озлобление в отношении представителей иных культур.

Эта концепция послужила основой для разработки теории группового конфликта Дорджем Волдом. По его мнению, жизнь человека - это результат взаимодействий внутри группы и между группами. Группы вступают друг с другом в конфликт, потому что интересы и цели, которых они желают достичь, пересекаются, вступают в соперничество. Результатом группового конфликта могут быть либо победа одной группы и поражение другой, либо компромисс с переносом решения конфликта на более поздний срок.

Между тем, и теории конфликта, и группового конфликта фактически есть разновидности существующих теорий причинности. Так, теория субкультуры, как и конфликта культур, в некоторой степени объясняет, каким образом, человек становится преступником, но стоит признать, что усвоение ценностей криминальной субкультуры и реализация их в виде ценностных ориентаций в преступном поведении, в том числе и организованном, является лишь одной из причин формирования личности преступника. Вместе с тем, нельзя только аномией объяснить организованную преступность, для этого необходимо использовать понимание способов усвоения ценностей криминальной субкультуры через дифференциальную ассоциацию. Концепция группового конфликта по сути объясняет существующее противоборство различных преступных групп и организаций, осуществляемое для поддержания и защиты собственного статуса, а также для движения наверх по лестнице иерархии мировой преступности, но при этом не указывает причин, порождающих существование преступности, и ее организованных форм.

6. Теория “наклеивания ярлыков” - стигматизации (греч. stigma - клеймо, пятно), или “социетальной реакции” Говарда Бекера, Эдвина Лемерта (США), теория первичной и вторичной девиантности.

Объектом особого внимания сторонников этой теории стали два явления:

1) Криминализация - объявление определенных видов человеческого поведения преступными. Уже на этой стадии начинается процесс клеймения людей, навешивание ярлыков, причем, незаслуженно, поскольку процесс криминализации определенных деяний зависит от субъективного усмотрения определенной группы людей. В частности, криминализация осуществляется для поддержания власти господствующих классов.

2) Уголовное судопроизводство. Воздействие уголовного судопроизводства на поведение человека, совершившего преступление, усугубляет процесс клеймения, носит негативный характер, приносит обществу больше вреда, чем пользы. В результате ареста и осуждения человека за ним закрепляются социальный статус и социальная роль преступника.

В практическом аспекте сторонники теории стигматизации предлагали вполне разумные и позитивные вещи:

1) декриминализировать те виды деятельности, которые можно отнести лишь к морально осуждаемым действиям;

2) отказаться от ряда карательных мер воздействия на преступность (например, от краткосрочного тюремного заключения);

3) максимально отделить преступность от системы уголовной юстиции путем расширения некарательных мер воздействия.

Вместе с тем со многими положениями данной теории нельзя согласиться:

1) Авторы анализируемой теории преувеличивают значение субъективного фактора при криминализации деяний, поскольку в основе признания основной массы деяний преступными лежит не субъективное усмотрение определенной социальной группы, а реально существующая опасность этих деяний для общества.

2) Хотя криминализация деяний действительно в какой-то мере является клеймом, без нее обойтись совсем нельзя, т.к. необходимо строго ограничить круг преступных деяний, на которые необходимо воздействовать специфическими мерами отличными от мер воздействия на другие виды социально отклоняющегося поведения.

3) Система уголовной юстиции действительно доказала свою низкую эффективность. Однако сравнение статистических данных о рецидивной преступности осужденных, попавших в места лишения свободы, с данными рецидивной преступности лиц, к которым применен институт пробации, связанный с мерами некарательного воздействия, показало, что меры некарательного воздействия не обладают большой эффективностью, т.к. уровень рецидивной преступности в указанных случаях примерно является одинаковым.

4) Полная реализация теории стигматизации на практике привела бы общество к невозможности выработки какой-либо программы предупреждения преступности.

Г.Беккер объясняет девиантное поведение способностью влиятельных групп общества (законодателей, судей, врачей) навязывать остальным социальным группам определенные стандарты поведения, ставить клеймо “девиантов” членам менее влиятельных групп.

Отсюда девиация - не качество поведения, поступка человека, а скорее результат соотнесения его с господствующими социальными нормами, отношения к нему влиятельных кругов.

Большинство людей нарушают какие-либо социальные нормы, например, правила дорожного движения при переходе улицы. Но таких людей не считают девиантами. Социологи (Э.Лемерт) называют такое поведение «первичной девиацией». Но привод в милицию, возбуждение уголовного дела, отчисление из академии ставят на человеке стигму, ярлык девианта. Это уже «вторичная девиация», после чего окружающие начинают общаться с ним как с девиантом.

Лица, совершающие девиантные действия, сопротивляются социальному контролю. В результате девиация может усилиться. Ответной реакцией на ее усиление является ужесточение социального контроля. Так образуется “спираль девиантности”, которая ведет к усилению незначительных отклонений.

Некоторые социологи даже ввели понятие девиантной карьеры, под которой понимается переход от одной стадии девиации к другой и формирование постоянной девиации на основе специфического вида “социализации”. Категория “девиантная карьера” хорошо подходит для описания наркомании, алкоголизма, криминальных преступлений.

Таким образом, только объединенный анализ ряда современных концепций причинности, разработанных в мировой криминологии, может дать уже более стройную картину в объяснении детерминации организованной преступности.



Тема 2. Предупреждение преступности и профилактика преступлений

2.1 Предупреждение преступности (теория предупреждения преступности, система и субъекты профилактики; организационные, социально-экономические, правовые основы предупреждения преступлений)

Теория предупреждения преступности. Предупреждение преступности как составная часть предмета криминологии может быть определена как одна из форм борьбы с преступностью, представляющая собой совокупность взаимосвязанных мер и мероприятий, осуществляемых посредством специальной деятельности ее субъектов, которые обеспечивают контроль за лицами, подлежащими профилактическому воздействию или совершившими преступления, а также устранение или нейтрализацию причин и условий преступности. Предупреждение преступности является как бы самостоятельной отраслью криминологии со своей теорией и основными категориями.

Теория предупреждения преступности - это совокупность знаний, направленных на выработку способов, приемов и методик эффективной профилактической деятельности но борьбе с преступностью. Ее направлениями являются:

1) выявление и нейтрализация причин преступности и условий, ей способствующих;

2) выявление и нейтрализация явлений и процессов, обусловливающих совершение, рост и распространение преступности отдельных видов преступлений, а также факторов, влияющих на формирование антиобщественных черт у определенных категорий лиц, влияющих на условия их жизни и воспитания;

3) устранение конкретных условий, обусловливающих совершение преступлений отдельными лицами;

4) определение форм и методов профилактики преступности.

Теория предупреждения преступности делится на общую и особенную части. Общая часть включает в свое содержание: определение понятия предупреждения, систему и уровни предупреждения, систему мер и субъектов предупреждения, задачи, организацию и управление процессом предупреждения, прогнозирование, планирование и координацию предупредительной деятельности, вопросы правового, социально-экономического и иного обеспечения предупреждения преступлений, критерии и показатели результативности предупреждения преступности. Особенная часть рассматривает вопросы разработки криминологических характеристик и специфики предупреждения отдельных видов преступности.

Проблему предупреждения преступности можно рассматривать с двух точек зрения. Так, в аспекте управления социальными процессами она выступает как часть системы социального регулирования общественной жизни; в аспекте воздействия на преступность она выступает в качестве самостоятельной системы общесоциального, специально-криминологического и индивидуального ее предупреждения.

Система предупреждения преступности и субъекты профилактики. Как самостоятельная система предупреждения преступности она проявляет себя через конкретные виды деятельности ее субъектов. Целевая предназначенность системы предупреждения преступности состоит в том, чтобы не допустить перерастания возникающих криминогенных ситуаций в социальные конфликты, приводящие к нарушению уголовно-правовых запретов и через деятельность ее субъектов корректировать взаимоотношения людей, воздействуя на их поведение.

Система предупреждения преступлений выполняет регулятивные, охранительные и воспитательные функции.

Регулятивная функция системы предупреждения преступности состоит в создании таких условий, которые позволяли бы людям решать возникающие у них противоречия и конфликты в рамках требований закона. Предупредительная деятельность в данном случае является одной из гарантий обеспечения принципа верховенства закона.

Охранительная функция системы предупреждения преступности - защищает свободы и права граждан от преступлений, защищает социально значимые ценности, в этом проявляется гуманистическая направленность реализации данной функции.

Воспитательная функция системы предупреждения преступности - состоит в том, что она широко использует методы убеждения, коррекции поведения людей, приведение их поведения в соответствие с требованиями права и морали.

Предупреждение преступности является составной частью борьбы с преступностью, которая, помимо предупреждения, включает в себя и такие виды деятельности как уголовно-правовая, оперативно-розыскная, процессуальная, исправительная и др.

Систему предупреждения преступности можно представить в виде четырех диалектически связанных частей: объектов - конкретных лиц с отклоняющимся поведением, социальных групп с негативным влиянием, отдельных видов преступлений, причин и условий, всех обстоятельств, в отношении которых осуществляется предупредительное воздействие; субъектов - органов, организаций, должностных лиц, представителей общественности, отдельных граждан, оказывающих предупредительное воздействие; содержания предупредительной деятельности - совокупности конкретных мер и мероприятий, форм и методов предупредительной деятельности; обеспечения предупредительной деятельности - совокупности организационных и правовых средств, способствующих нормальному функционированию системы предупреждения преступности.

По характеру предупредительного воздействия и его направленности принято выделять общесоциальное (общее) предупреждение и специально-криминологическое (специальное) предупреждение преступности.

Главная особенность общего предупреждения состоит в том, что оно в собственном смысле не является специальной профилактической деятельностью. В случае общего предупреждения речь идет о том, что позитивное развитие общества, совершенствование его экономических, политических, социальных и иных институтов, устранение из жизни кризисных явлений и диспропорций, питающих преступность, способствует ее предупреждению.

В отличие от общего, специальное предупреждение осуществляется целенаправленно в интересах предупреждения преступности, оно призвано решать задачи устранения, нейтрализации (минимизации) криминогенных факторов, оздоровления социальной микросреды, коррекции поведения лиц, которые могут совершить преступление. Социальная ценность специального предупреждения преступности в жизни общества заключается в том, что оно представляет собой наиболее действенное средство борьбы с преступностью, прежде всего потому, что обеспечивает выявление и устранение, нейтрализацию, блокирование ее истоков. Специальное предупреждение преступности дает возможность решать задачи борьбы с ней наиболее гуманными способами с наименьшими издержками для общества.

В зависимости от масштаба применения различаются следующие меры предупреждения:

- общегосударственные -относящиеся к большим социальным группам, (например, меры предупреждения преступности, предусмотренные федеральными законами, которые осуществляются в рамках отдельной отрасли хозяйства или региона применительно к определенному контингенту лиц, например, беженцам и вынужденным мигрантам)

- групповые - относящиеся к небольшим социальным группам или объектам (выявление и устранение обстоятельств, способствующих преступности, применительно к указанным объектам и группам),

- индивидуальные - относящиеся к конкретной личности.

По содержанию меры могут быть:

- экономическими,

- политическими (решение органов власти о разграничении полномочий Российской Федерации и субъектов РФ в области общественной безопасности, охраны правопорядка и предупреждения преступности),

- социальными (защита интересов малообеспеченных слоев населения, жизненное устройство беженцев, вынужденных переселенцев, безработных),

- правовыми (применение норм уголовного закона с так называемой двойной превенцией),

- культурно-воспитательными (разнообразные усилия по утверждению в жизни общества идей добра и справедливости, законов нравственности, по устранению явлений моральной деформации, эффективному противостоянию так называемой массовой культуре, пропаганде эгоцентризма, насилия, жестокости, сексуальной распущенности),

- организационно-управленческими (программно-целевое планирование или координация субъектов предупредительной деятельности),

- техническими

- иными.

Специфика задач предупреждения преступности, особенности и содержание его мер во многом определяют субъектов предупредительной деятельности, их компетенцию, вопросы взаимодействия их друг с другом. Субъекты предупреждения преступлений, как элемент системы это государственные институты, общественные формирования и граждане, осуществляющие предупреждение преступности.

Среди субъектов предупредительной деятельности можно выделить два вида:

- специализированные, те для которых предупреждение является основной задачей, либо одной из основных (МВД, ФСБ, Прокуратура и др.)

- неспециализированные, осуществляющие задачи предупреждения по необходимости (юридические лица, отдельные граждане).

Классификация субъектов криминологической профилактики (три группы):

Первая - те субъекты, которые непосредственно ведут индивидуальную профилактику. - семья; трудовые и учебные коллективы; правоохранительные органы.

Вторая - субъекты, осуществляющие профилактику в ходе выполнения своих контрольных и правоохранительных функций - суд; прокуратура; органы внутренних дел; Федеральная служба контрразведки; следственные аппараты прокуратуры и органов внутренних дел

Третья - субъекты, занятые преимущественно руководством или координацией деятельности по предупреждению преступлений.

Такое деление в известной мере условно, так как отдельные аспекты непосредственной профилактики, контрольной и правоохранительной деятельности, ее координации проявляются при функционировании субъектов каждой из трех названых групп. Кроме того, субъекты профилактики действуют не изолированно, а во взаимодействии друг с другом.

В предупреждении преступлений выделяют такие стадии как предотвращение, пресечение и профилактика преступлений. Под предотвращением преступлений понимаемся деятельность по предотвращению замышляемых и подготавливаемых преступлений. Суть пресечения преступлений заключается в действиях, обеспечивающих прекращение уже начатых преступлений на стадии покушения либо последующих эпизодов при длящихся или так называемых серийных преступлениях. Пресечение заключается в недопущении преступного результата или снижении вредоносности такого результата. Профилактика - это осуществление мер по выявлению и устранению действия причин, условий и других детерминант преступлений. Цель таких мер во всех случаях одна - не допустить совершения преступления либо его повторения. Из указанных стадий профилактика преступлений выступает наиболее способствующей духу и интересам общества формой борьбы с преступностью. Суть ее заключается в целенаправленной деятельности государственных органов, общественных организаций, самодеятельных формирований, трудовых коллективов и отдельных граждан по выявлению, изучению, нейтрализации и устранению причин преступности, отдельных ее видов и преступлений, условий и обстоятельств, способствующих существованию преступности и совершению преступлений, а также индивидуального предупреждения и воспитания лиц, имеющих антиобщественную направленность.

Классификация профилактики по видам в зависимости от отраслей права различает гражданско-правовую, гражданско-процессуальную, семейно-правовую, административную, уголовно-правовую, уголовно-процессуальную, уголовно-исполнительную и криминологическую направленности. Профилактическая направленность указанных отраслей права вытекает из их предмета и соответствующего правового регулирования.

Разграничение на отдельные виды включает также: общую и индивидуальную профилактики преступлений. Объем профилактической деятельности определяется масштабностью и компетенцией субъектов, осуществляющих профилактику преступности. При этом профилактика преступлений может осуществляться на федеральном уровне, уровне субъекта РФ, в рамках соответствующей административно-территориальной единицы, а также в отношении группы лиц или отдельной личности. Эти виды и формы профилактики преступлений надо учитывать при определении основных направлений организации предупредительной деятельности.

Теория и практика предупреждения преступности неразрывно связана с проблемой ее прогнозирования и планирования борьбы с ней.

Организационные, социально-экономические, правовые основы предупреждения преступлений.

Управление профилактикой преступлений как и любой другой социальной системой, включает в себя: сбор и анализ информации; принятие на этой основе решений; прогнозирование и разработку планов борьбы с преступностью; их реализацию, оценку достигнутых результатов.

Криминалистический прогноз - основанное на анализе и данных расчета вероятное суждение о вариантах будущего состояния преступности с учетом осуществления предполагаемых мер борьбы с ней и профилактики преступлений.

В зависимости от объема информации, сроков других данных используются три метода прогноза: экстраполяция, экспертная оценка и моделирование.

Экстраполяция - метод, применяемый чаще всего при сравнительно краткосрочных прогнозах, когда очевидно, что в основном будут действовать причины, определившие и современную криминологическую ситуацию.