Принципы, правила и порядок проведения декларирования продукции

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Красноярский государственный аграрный университет

Институт прикладной биотехнологии и ветеринарной медицины

Контрольная работа

Принципы, правила и порядок проведения декларирования продукции

Красноярск - 2019

Введение

Переход Российской Федерации к рыночной экономике создал новые условия для деятельности отечественных производителей, как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Производители должны знать требования, предъявляемые к качеству выпускаемых ими товаров и предоставляемых услуг, изучать и оценивать их. А это означает, что качеством продукции и услуг необходимо управлять, уметь количественно оценивать и анализировать их показатели, адаптировать влияющие на них процессы.

При решении проблем, связанных с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, повышением ее качества, улучшением снабжения ею населения и обеспечением пищевой промышленности высококачественным сырьем, стандартизации принадлежит одно из важнейших мест.

Декларирование продукции

Согласно Федеральному закону "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ подтверждение соответствия на территории Российской Федерации может носить добровольный и обязательный характер:

· добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме:

§ добровольной сертификации;

· обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах:

§ принятия декларации о соответствии;

§ обязательной сертификации.

Декларирование соответствия - это одна из обязательных форм подтверждения соответствия, которая в настоящее время широко применяется как в нашей стране, так и за рубежом.

Введение декларирования соответствия вызвано необходимостью:

· придания большей гибкости процедурам обязательного подтверждения соответствия;

· снижения затрат на их проведение без увеличения риска опасности реализуемой на российском рынке продукции;

· ускорения товарооборота;

· создания благоприятных условий развития межгосударственной торговли и вступления России в ВТО.

У поставщика обязательно должно быть наличие доказательств соответствия. Такими доказательствами могут быть:

· протоколы испытаний продукции, проведенных поставщиком или сторонними компетентными испытательными лабораториями;

· сертификаты соответствия или протоколы испытаний на сырье, материалы, комплектующие изделия;

· документы, предусмотренные для данной продукции соответствующими федеральными законами и выданные уполномоченными органами и организациями;

· сертификаты на систему качества;

· другие документы, прямо или косвенно подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям.

Анализ способа доказательства соответствия продукции показывает, что для продукции, имеющей относительно большую опасность, требуются доказательства третьей стороны - протокол испытаний аккредитованной лаборатории или сертификат соответствия на систему качества, выданный органом по сертификации (ОС).

Принятая поставщиком декларация подлежит регистрации в ОС, аккредитованном в установленном порядке. Такая регистрация необходима для того, чтобы можно было отследить поставщика, принявшего декларацию. С этой целью копия декларации хранится в ОС, а в ее регистрационный номер включается код этого региона.

Зарегистрированная декларация является основанием для маркирования продукции знаком соответствия. Информация, сопровождающая товар, - это маркировка знаком соответствия и запись в сопроводительной документации о принятой и зарегистрированной декларации. Сопровождение товара копиями декларации не предусмотрено.

Юридическая природа декларации может быть определена исходя из следующих соображений. Если сертификат соответствия - это документ, выдаваемый незаинтересованной организацией (ОС), то декларация - это выраженное в установленной форме волеизъявление заинтересованного лица, направленное на возникновение у него права на реализацию соответствующей продукции.

Декларация может быть признана недействительной на основании ст. 168 ГК РФ как не отвечающая требованиям закона, если указанные в ней сведения о продукции не соответствуют требованиям технического регламента (ТР). Декларация в данном случае считается ничтожной (недействительной) с момента ее составления и не влечет юридических последствий, а ее регистрация может быть аннулирована.

Согласно ст. 24 ФЗ "О техническом регулировании" декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем.

декларирование ответственность сельскохозяйственная продукция

Рис. 1. Схемы декларирования соответствия

В то же время принятие декларации с участием третьей стороны может осуществляться на основании:

· собственных доказательств;

· доказательств, полученных с участием ОС и/или аккредитованной испытательной лаборатории.

Схема декларирования соответствия с участием третьей стороны устанавливается в техническом регламенте в случае, если отсутствие третьей стороны приводит к недостижению целей подтверждения соответствия. Иначе говоря, эта схема необходима для той продукции, потенциальная опасность которой требует усиления доказательной базы в процедуре подтверждения соответствия.

Декларацию соответствия вправе принимать юридические и физические лица, являющиеся продавцами или изготовителями либо выполняющие функцию иностранного изготовителя.

Заявитель вправе подтверждать соответствие своей продукции путем принятия декларации о соответствии, если данная продукция включена в перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, который принят Правительством РФ.

В качестве доказательных материалов по первой схеме заявитель может использовать техническую документацию, результаты собственных испытаний и другие документы, послужившие мотивированным основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов.

По второй схеме доказательными материалами являются названные по первой схеме материалы и дополнительно к ним:

· протоколы испытаний, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории;

· сертификат системы качества, в отношении которой предусматривается контроль (надзор) органа по сертификации, выдавшего данный сертификат, если это допускается техническим регламентом.

Если декларацию о соответствии принимает продавец, то он может привести в ней и другие документы, полученные от изготовителя при доставке продукции: протоколы испытаний, сертификат на систему качества, декларации о соответствии или сертификаты на сырье и материалы, из которых изготовлена продукция, сведения о маркировании европейским знаком «СЕ» и другими зарубежными знаками.

Рис. 2. Знак соответствия европейским стандартам

Форма декларации о соответствии продукции требованиям технических регламентов, а также рекомендации по ее заполнению утверждены Приказом Минпромэнерго РФ от 22.03.2006 №54 «Об утверждении формы декларации о соответствии продукции требованиям технических регламентов».

Декларация соответствия оформляется на русском языке и должна содержать:

· наименование и местонахождение заявителя;

· наименование и местонахождение изготовителя;

· информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект;

· наименование ТР;

· указание на схему декларирования соответствия;

· заявление изготовителя о безопасности продукции при ее использовании и принятии им мер по обеспечению соответствия продукции требованиям ТР;

· сведения о проведенных испытаниях, сертификате системы качества и других документах, послуживших в качестве доказательной базы;

· срок действия декларации.

Срок действия декларации определяется ТР. Форма декларации утверждается федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию. Оформленная по установленным правилам декларация подлежит регистрации федеральным органом в течение трех дней. Декларация о соответствии и составляющие доказательные материалы хранятся у заявителя в течение трех лет с момента окончания срока действия декларации.

Зарегистрированная в реестре декларация о соответствии имеет юридическую силу наравне с сертификатом соответствия независимо от схемы обязательного подтверждения соответствия и действует на всей территории РФ.

Контроль над продукцией, соответствие которой подтверждено декларацией о соответствии, осуществляется федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами) в рамках государственного контроля и надзора за качеством и безопасностью продукции.

Зарегистрированная декларация о соответствии является основанием для маркирования изготовителем продукции знаком обращения на рынке.

Рис. 3. Форма декларации о соответствии продукции требованиям технических регламентов

Заключение

Знания в области стандартизации и сертификации чрезвычайно важны для специалистов всех областей, и прежде всего для специалистов пищевой промышленности, так как от качества продуктов питания зависит качество жизни и здоровье всех жителей нашей страны.

Сегодня поставщику недостаточно строго следовать требованиям прогрессивных стандартов - надо подкреплять выпуск товара и оказание услуги декларацией соответствия и другими документами, создающими уверенность в стабильности качества, свидетельствующими о высокой культуре процессов производства продукции и предоставления услуг.

Список используемой литературы

1. ГОСТ Р 1.0 - 2004. Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения. - М.: Изд-во стандартов, 2005.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации

3. Метрология, стандартизация и сертификация продуктов животного происхождения: учебник /Л. П. Бессонова, Л. В. Антипова. - СПб.: ГИОРД, 2013. - 592 с.

4. Приказ Минпромэнерго РФ от 22.03.2006 №54 «Об утверждении формы декларации о соответствии продукции требованиям технических регламентов»

5. Федеральный закон "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ

Размещено на Allbest.ru