О понятии организации расследования преступлений по горячим следам

Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 343.985.5

О ПОНЯТИИ ОРГАНИЗАЦИИ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПО ГОРЯЧИМ СЛЕДАМ

Дупак Евгения Владимировна адъюнкт кафедры криминалистики Краснодарского университета МВД России

Тел. 89676715577

Аннотация

в представленной статье проанализированы понятия организации расследования преступлений, выдвинутые известными учеными-криминалистами, также рассмотрены специфические условия, в которых протекает расследование преступлений по горячим следам, на основе которых предложено авторское понятие организации расследования преступлений по горячим следам, и содержание такого рода организации.

Ключевые слова: организация, организация расследования преступлений, организация расследования преступлений по горячим следам, целеопределение, планирование, взаимодействие, руководство, контроль.

Annotation

in the presented article, the concepts of organization of investigation of crimes, advanced by well-known forensic scientists, also, specific conditions are considered in which investigation of crimes in hot pursuit proceeds, on the basis of which the author's concept of organization of investigation of crimes in hot pursuit, and the content of such an organization.

Key words: organization, organization of crime investigation, organization of investigation of crimes in hot pursuit, targeting, planning, interaction, leadership, control.

Важнейшей из задач органов внутренних дел и обязанностью уполномоченных на то подразделений является раскрытие преступлений. В связи с этим, значение быстрого и полного раскрытия преступления сложно переоценить, так как оно является важнейшим условием возмещения ущерба, причиненного этими преступлениями учреждениям, организациям, гражданам, восстановления их нарушенных прав.

В организации расследования преступлений по горячим следам существуют определенные проблемные вопросы, решение которых позволяет повысить эффективность расследования, способствует его всесторонности, полноте и объективности, а также решению задач уголовного судопроизводства в целом. Тяжело себе представить быстрое раскрытие преступления без правильной организации расследования.

Вопросы организации расследования не являются новыми для криминалистической науки, однако мало кем затрагивался вопрос организации расследования преступлений по горячим следам. Тщательно организованная деятельность органов внутренних дел обеспечивает успешное расследование преступлений. И в связи с этим, организация расследований преступлений по горячим следам требует отдельного внимания. Однако, прежде чем, говорить об организации расследования преступлений по горячим следам, нельзя, не сказать о таких понятиях, как:

организация, организация расследования, расследование по горячим следам.

Слово “организация” произошло от французского “organization” - сообщаю стройный вид, устраиваю. Организация как научная категория означает “внутреннюю упорядоченность, согласованность, взаимодействие более или менее дифференцированных и автономных частей целого, обусловленных его строением” [1, с. 946].

Вопросы организации расследования преступлений исследовали многие ученые-криминалисты и процессуалисты: А. В. Дулов, Р. С. Белкин, С. А. Величкин, А. Н. Балашов, В. Е. Коновалова, В. Д. Зеленский, И. П. Можаева и т.д. Но теоретические разработки данного направления деятельности не имеют завершенного вида. Фундаментальное понятие “организация расследования преступлений “ ученые определяют по-разному, нет единства мнений относительно его сути. Такое положение вещей порождает неопределенность, дискуссии и предопределяет актуальность дальнейших исследований.

Организация расследования преступлений - это обеспечение расследования. С таким подходом соглашается подавляющее большинство ученых. Разработчиком этого подхода является P. С. Белкин, который вполне справедливо указывает на то, что любая организационная деятельность является обеспечением достижения определенных целей [2, с. 372]. Однако, понятие “обеспечение” имеет достаточно широкую трактовку: поставляя что-то в достаточном количестве, удовлетворять кого-, что-либо в какой-то потребности, предоставлять кому-либо достаточные материальные средства к существованию; создавать надежные условия для осуществления чего-либо, гарантировать что-то; защищать, охранять кого-, что-нибудь от опасности.

Р.С. Белкин выделяет четыре уровня организации расследования преступлений, где на каждом уровне дает свое понятие организации.

Организация расследования преступлений - это создание структуры расследования. Автором данного подхода является В. Д. Зеленский. В такую структуру расследования он включает следующие основные элементы: цели, действия, которые необходимо провести для достижения целей, субъекты этих действий [3, с. 75]. В. Д. Зеленский, анализируя мнения ученыхкриминалистов, приходит к выводу, что организация - это целеопределение, планирование, создание условий и руководство, а организация расследования

- это его упорядочение путем создания умственной модели предстоящей деятельности, условий для качественного его производства и руководство практической реализацией [4, с. 16]. Из этого определения выходит, что организация расследования преступлений состоит из двух подвидов деятельности. Первый - интеллектуальный или умственный - деятельность, осуществляемая путем целесообразного упорядочения элементов расследования и поддержания их в таком состоянии. Второй - практическая деятельность по реализации задуманного - создание благоприятных условий для расследования.

А. В. Дулов под организацией расследования понимает процесс его упорядочения и оптимизации путем определения и конкретизации целей, определения сил, средств и планирования их использования, создания условий для качественного производства следственных действий [5, с. 273].

В. Е. Коновалова писала об организации расследования как о планировании, выборе и сочетании следственных действий и оперативнорозыскных мероприятий, специфике решения мыслительных задач, экономии процессуальных средств [6, с. 340-344].

И. П. Можаева относит к организации расследования преступлений комплекс теоретических положений, методов, средств и научных рекомендаций, носящих организационный характер и обеспечивающих оптимальные условия для законного и эффективного выявления, расследования и предупреждения преступлений [7, с. 16].

Проанализировав понятия организации расследования, как выше упомянутых ученых-криминалистов, так и многих других, можно сделать вывод, что эти понятия весьма не однозначны и некоторые во многом расходятся. Так, В. Е. Корноухов относит к организации только организацию конкретного акта расследования и разделяет организацию и управление [8, с. 751-755]. П. Т. Скорченко отводит организации лишь вспомогательную, обеспечивающую роль [9, с. 191-192]. Н. П. Яблоков не включает в организацию планирование [10, с. 116]. На наш взгляд, понятие А. В. Дулова является наиболее правильным и оптимальным, так как оно включает в себя все необходимые элементы организации расследования преступлений. Но, учитывая специфику расследований по горячим следам, ограничиться данным понятием, мы считаем, будет неправильно.

Расследование преступления по горячим следам характеризует особый уровень организации деятельности на начальном этапе расследования, поэтому его допустимо рассматривать как самостоятельную организационную форму деятельности, которая будет протекать в специфических условиях, таких как:

- внезапность возникновения ситуации, требующей расследования;

- дефицит времени для принятия следователем, органом дознания процессуальных и тактических решений, и их реализации;

- высокая динамичность процесса расследования;

- недостаток информации;

- противодействие расследованию [11, с. 6].

Итак, криминалистическая сущность расследования преступлений по горячим следам заключается в быстром сборе информации и ее немедленном использовании с целью установления события преступления и лиц, его совершивших. Таким образом, расследование преступлений по горячим следам - это деятельность органов следствия и дознания по установлению в предусмотренном законом и подзаконными актами порядке максимальной доказательственной информации о событии преступления, лице, совершившем это деяние, и других обстоятельствах, имеющих значение по делу, в кратчайшие сроки с момента обнаружения преступления [11, с. 5]. То есть, преступление считается раскрытым по горячим следам, если на установление виновного в совершении преступления лица ушло не более трех суток с момента обнаружения признаков преступления, в особо сложных случаях срок увеличивается до 10-15 суток.

В. П. Лавров выделяет общие требования для организации расследования по горячим следам. К ним он относит: планирование расследования; учет исходной следственной ситуации; экономичность организации расследования; обеспечение условий для применения техникокриминалистических средств, использования криминалистических и иных учетов органов внутренних дел; четкое налаженное взаимодействие участников раскрытия и расследования преступления [11, с. 9]. Основываясь на этих требованиях, мы предлагаем следующее содержание организации расследования по горячим следам:

1. Целеопределение. В любом расследовании мыслительная деятельность предрешает практическую. В нашем случае цель - это установление истины, путем раскрытия преступления в кратчайшие сроки, не выходя за рамки закона. Важно уточнить, что цель мы определяем на основе уже имеющейся, исходной информации. Это говорит о том, что на протяжении всего расследования по горячим следам, следователь (дознаватель), в зависимости от обстоятельств и вновь поступающей информации конкретизирует цели. Целеопределение осуществляется в такой последовательности: следователь (дознаватель) изучает исходную информацию, на базе этого выдвигает следственные версии, после чего проводит дальнейшие действия по расследованию преступления и корректирует их в случае необходимости.

2. Планирование. Оно подразумевает умственную деятельность по выбору сил, средств расследования, распределяя их в пространстве и времени [5, с. 16]. Планирование является организационной основой расследования. В нашем случае, следователь (дознаватель) в силу дефицита времени и сложившихся обстоятельств, определяет круг и порядок проведения следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, при этом распределяя полномочия по собиранию, оценке и использованию доказательств. Характерной чертой планирования при расследовании преступлений по горячим следам будет его динамичность, так как на протяжении всего расследования план будет подвергаться корректировкам по вновь открывшимся обстоятельствам и по результатам следственных действий.

3. Взаимодействие. Оно представляет собой согласованную по месту, времени и тактике деятельность следователя (дознавателя) и оперативных работников. Почему мы решили выделить взаимодействие как отдельный элемент, а не включили его в планирование или контроль, объясняется лишь тем, что взаимодействие следователя, оперативных работников, сотрудников других служб правоохранительных органов и других участников расследования, является определяющим фактором успеха раскрытия и расследования преступления по горячим следам. Хорошо налаженное взаимодействие - это основа расследования по горячим следам.

4. Руководство и контроль. Руководящую роль в расследовании преступления выполняет следователь (дознаватель), и он же несет ответственность за принимаемые им решения и результат расследования. Процесс расследования по горячим следам весьма сложный, динамичный и его успех зависит от того как быстро будут приняты процессуальные и тактические решения, как эффективно будет налажено взаимодействие между участниками расследования. Результат расследования будет зависеть от контроля следователя за содержанием, своевременностью, активностью и результативностью действий участников расследования.

Подытоживая изложенное, можно сделать вывод, что если существующие в криминалистической науке понятия “организации расследования преступлений”, можно сгруппировать в два концептуальных подхода (организация расследования преступлений - это обеспечение расследования, и организация расследования преступления - это создание структуры расследования), то к понятию организации расследования преступлений по горячим следам, по нашему мнению, следует применять единственный подход, такой как - обеспечение расследования, так как перечисленные выше элементы, входящие в организацию расследования преступлений по горячим следам, на наш взгляд, выполняют обеспечивающую роль.

Проанализировав понятия организации расследования преступлений, с учетом специфичных условий, в которых протекает расследование преступлений по горячим следам, включая предложенное содержание организации расследования преступлений по горячим следам, можно предложить следующее понятие.

Организация расследования преступлений по горячим следам - это комплекс мер, которые обеспечивают оптимальные условия для определения и применения эффективных и целесообразных рекомендаций с целью достижения нужного результата при дефиците времени.

преступление расследование внутренний дело

Литература

1. Советский энциклопедический словарь. М., 1979.

2. Белкин Р. С. Курс советской криминалистики : в 3 т. Т. 2 : Частные криминалистические теории. М. : Академия МВД СССР, 1978.

3.Криминалистика : учебник для вузов / под общ. ред. Е. П. Ищенко, А. Г. Филиппова ; под ред. В. Д. Зеленского, Г. М. Меретукова. М. : Высшее образование, 2007.

4. Зеленский В. Д. Основные положения организации расследования преступлений : учебное пособие. Краснодар : КубГАУ, 2012.

5. Криминалистика : учеб. / под ред. А. В. Дулова. Минск, 1988.

6. Коновалова В. Е. К вопросу о принципах научной организации следственной деятельности // Вопросы государства и права. М., 1970.

7. Можаева И. П. Криминалистические аспекты организации расследования преступлений : курс лекций. М. : ДГСК МВД России, 2011.

8. Курс криминалистики. Общая часть / отв. ред. В. Е. Корноухов. М., 2000.

9.Скорченко П. Т. К вопросу о понятии и содержании организации расследования преступлений // Криминалистические чтения, посвященные 100-летию со дня рождения Б. И. Шевченко. М., 2004.

10.Яблоков Н. П. Планово-организационное обеспечение криминалистической деятельности // Криминалистика : учебник для вузов. М. : Юристъ, 1996.

11. Лавров В. П., Сидоров В. Е. Расследование преступлений по горячим следам. М. : ВЮЗШ МВД СССР, 1989.

Размещено на Allbest.ru