Национальная безопасность РФ: проблема идеологического обеспечения

Анализ понятия, сущности и существенных аспектов национальной безопасности Российской Федерации. Исследование основных задач общенационально-государственной идеологии и определение требований к ней, в свете обеспечения национальной безопасности РФ.

Рубрика Государство и право
Вид статья
Язык русский
Дата добавления 11.06.2018
Размер файла 58,2 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru

1

НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РФ: ПРОБЛЕМА ИДЕОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Казеннов С.Ю.

к.э.н., в.н.с. ИМЭМО РАН

Кумачев В.Н.

с.н.с. ИМЭМО РАН

Прежде всего, подчеркнем: национальная безопасность (НБ) многоаспектна, многофункциональна, она не сводится только к внешней и военно-силовой составляющей, хотя этот компонент, особенно в современном мире, для РФ крайне важен. Очень многое в комплексном обеспечении НБ зависит от невоенных аспектов, факторов «мягкой и умной силы», это так называемый «фронт с выпуклым тылом». Существенный аспект НБ РФ - способствование технико-экономическому развитию, причем прорывному, со «срезанием углов» и выходом на конкурентные позиции. НБ также нацелена на обеспечение внутриполитической стабильности, единства, управляемости государства, материального и духовного благополучия общества, его ориентации на совершенствование, сохранение и приумножение исторического наследия великой державы.

Общество, нация, государство (а в России они исторически понимаются даже не через запятую - через черточку) не могут существовать вне идеологии и без объединительной, общенационально-государственной идеологии (ОНГИ), даже если это не прописано в Конституции. Идеологическое обоснование и обеспечение - один из ключевых компонентов «Проекта Россия» и НБ страны. Особо отмечаем: ОНГИ - это не «бант в петлице», не украшение на фронтоне власти, это рабочий инструмент функционирования и развития государства и общества, их структур и субъектов, членов общества в самых разных направлениях внешней, внутренней, военной политики. Ее роль особенно проявляется в кризисных ситуациях и поисках путей их преодоления. Не все решается с помощью ОНГИ, у нее свои задачи, свои ниши, ограничители. Но эти задачи должны выполняться надежно и эффективно.

В последнее время имел место ряд наложившихся друг на друга событий, процессов, сыгравших роль катализатора, «бустера» для выработки реалистичной и работоспособной ОНГИ в отношении задач по обеспечению НБ РФ. Среди них - глобальный системный (не только финансово-экономический) кризис, серьезно сказавшийся и на России. Он носит длительный, «многогорбый» характер, наверняка растянется на все нынешнее десятилетие. А это замедление глобального и российского экономического развития, неизбежный рост противостояний на международной арене, чреватых вооруженными конфликтами по всему миру, не обязательно межгосударственными, всплесками терроризма, а также социально-экономическими, политическими противоречиями на внутристрановом уровне. Резко обостряются межцивилизационные проблемы, в том числе по линии Север-Юг, этот глобальный разлом пролегает и по телу России. В рамках данных явлений происходят и геополитические подвижки, катаклизмы в зоне жизненных интересов РФ, участником которых, даже заложником, становится наша страна. Это, в первую очередь, события на Украине и вокруг нее, крымский фактор. Они ускорили необходимость поиска ОНГИ РФ, поскольку поставили ряд вопросов, без ответов на которые невозможно проводить полноценную внутреннюю и внешнюю политику России.

Важнейший момент - резкий рост информационно-пропагандистской проницаемости пространства, идеологической экспансии, способных в «умелых руках» сеять нестабильность, разрушать цивилизационные коды, размывать национально-государственную идентичность, формировать и переформатировать общественное мнение, активизировать пиар-технологии, делать еще более эффективным применение оргоружия, в том числе против РФ. Данное явление существует в качестве элемента более общего процесса тотальной глобализации во всех сферах жизни и направлениях развития. И это не только технологический феномен «сжатия пространства», мир действительно начинает все более существовать как единое, взаимозависимое, взаимовлияющее целое, что усиливает возможности манипулировать им, причинять целенаправленный ущерб.

Сложным явлением, ждущим своего идеологического сопровождения, является так называемое «вставание России с колен». Такое «вставание» может создать определенные проблемы не только оппонентам РФ, вынужденным потесниться, но и, в случае его неоптимального «исполнения», самой России. При этом нужно понимать: усиление мощи и роли РФ в любом случае вызывает резкое неприятие, сопротивление извне, и данный аспект требует анализа и нейтрализации, в том числе в сфере идеологии. Немаловажная составляющая нынешнего этапа развития - поиск Россией «своего пути» модернизационного реформирования после двух десятилетий застоя. И уже совершенно ясно, что без внятной, работоспособной, адаптированной для российской «почвы» и цивилизационного кода россиян идеологии добиться успеха в этом деле нереально. Отметим и актуализацию в условиях переходного хаоса проблемы формирования нового мирового порядка, в котором РФ призвана играть ключевую роль, создать свой «полюс» развития, тяготения, мощи со своей идеологической «аурой» и атрибутикой. национальный безопасность идеология

В принципе ОНГИ существует всегда, даже если это официально не признается. Девяностые годы - это фактическое господство в РФ идеологии западного либерал-консумеризма, не принесшей России и россиянам ожидавшихся благополучия, морального удовлетворения, гордости за «новую Россию». Если быть прагматичным, то с точки зрения интересов государства и общества, наполнения ОНГИ, по Дэн Сяопину, «все равно, какого цвета кошка, главное, чтобы она ловила мышей» - и победителей не судят. Но практика - критерий истины. Дело в том, что ультра-либеральная «кошка»-мутант на российской почве «мышей не ловила» (а если и делала это, то не для России и россиян). И до поры до времени, особенно под требования деидеологизации, после десятилетий советской сверхнакачки в идеологии, на это не обращали должного внимания. Ценностной ряд либерал-консумеристской идеологии не оправдал себя. Среди этих «ложных» принципов, уводящих Россию на периферию мирового развития, принцип «перевернутой пирамиды» - противопоставление личности обществу и государству, однолинейные ценности потребления и упрощенное понимание «прав человека», «невидимая рука рынка» и вытеснение государства изо всех сфер жизни и экономики.

Это также курс на глобальную вовлеченность РФ в мировую экономику без должных тылов и развития внутреннего рынка (осталось только водрузить лозунг «Россию - на растопку очередной мировой революции»), равнение на Запад, который нам якобы «поможет», утверждение, что у России нет национальных интересов. Столь же контрпродуктивны (подчеркиваем, даже не идеологически, а практически) такие посылы, как недоверие к патриотизму - «прибежищу негодяев», к традициям, «корням», попытки конфедерализации страны под видом приближения власти к народу. В итоге весь этот набор ультра-либерально-глобалистских догм привел к раскалыванию и резкому росту расслоения общества, его деморализации, разгулу местничества, потере управляемости страной, ориентиров развития, стимулов и мотиваций для него.

Осознание частью российских элит данной ситуации (даже не того, что «это не дорога к Храму», - что это угроза стабильности и безопасности, в том числе самим элитам) впервые нашло отражение при создании во второй половине 90-х Концепции национальной безопасности РФ, одним из составных элементов которой был вопрос национально-государственной идеологии, «национальной идеи» как фактора развития и обеспечения НБ РФ. То есть сама жизнь заставила пересматривать идеологию власти в России и ее позиционирования в мире. Можно много говорить о сложностях такого выбора для РФ, однако продолжение прежней политики было для России однозначно тупиковым.

Конец 90-х и «нулевые» годы для внешней и военной политики России - это отрезвление Югославией и Ираком, выход из-под тотального контроля США и Запада, Мюнхенская речь В.Путина, события августа 2008 года. Как компенсация за наивный пацифизм предыдущих лет началось реформирование, правда, не всегда последовательное, оборонного комплекса страны, включая оборонное сознание. Во внутренней и региональной политике РФ - это прекращение «глотания суверенитетов», поиск и нахождение приемлемого, пусть и частичного решения проблем безопасности на Северном Кавказе, выстраивание вертикали власти, ее изъятие из рук региональных кланов и криминальных группировок. Была сломана абсолютная власть олигархов и завязанных на них внешних сил, с их удалением от системы принятия главных решений. Но в социально-экономической политике по инерции применялись, по сути, прежние лекала, наблюдались застойные явления и однобокое развитие хозяйственного и человеческого потенциала страны, даже под разговоры о ее «величии». И если бы не приемлемые цены на энергоносители, экономическая ситуация в РФ выглядела бы еще более невыгодной, что неизбежно сказалось бы на стабильности в обществе и доверии к властям.

В конце «нулевых» стало окончательно ясным, что в отсутствие «правильной», внятной идеологии сколько-нибудь серьезное, тем более прорывное развитие страны невозможно, как и проведение независимой внешней политики, создание гармоничного и целеустремленного общества. И что России нужен «Новый курс», без которого «массы не выйдут из окопов» ни на защиту страны, ни на трудовой подвиг, ни на поддержку и оборону «несвоих» порядка и системы ценностей от всякого рода политических авантюристов и радикалов. Поэтому вопрос формирования ОНГИ, ее внедрения в сознание общества, применения в качестве инструмента политики стал по сути безальтернативным. Очевидно, что в свете экономических и политических событий последних лет и общей динамики ситуации в мире российские преобразования будут происходить в очень сложных условиях. И это не только проблема «затягивания поясов», но и качественного роста эффективности России и россиян. Здесь особо важно выработать оптимальный маршрут движения, правильные подходы, обеспечить консолидацию общества, его заточенность на решение первостепенных проблем, на «общее дело».

Каковы задачи ОНГИ и требования к ней, в свете обеспечения НБ РФ, какие ее акценты важно отразить во внешней, внутренней и региональной политике, в геополитике, если Россия действительно нацелена на опережающее развитие, а не на продление застоя и логичное в данном случае вхождение в новую постсоветскую смуту 90-х? В условиях современной России, особенно на переломном, кризисном этапе, ОНГИ - одна из важнейших системообразующих «скреп», призванных обеспечить консолидацию общества, целостность, стабильность страны, укрепление взаимодействия по линии личность - общество - государство. Прежде всего, это предполагает наличие объединительного чувства достоинства, ответственности, гордости за принадлежность к великой стране и цивилизации, стремление ей служить, осмысленное восприятие угроз и вызовов для России и россиян, внешних и внутренних. А это означает формирование и внедрение в общественное сознание системы ценностей, с помощью и во имя которых можно обеспечить экономическое и технологическое развитие, надежную военную безопасность страны, материальное благополучие, не сводимое к нему «комфортное самочувствие» общества. Без этого развитие, только «рынком» и административным ресурсом, тем более по императивному для России в нынешних условиях прорывному, мобилизационному сценарию, становится весьма проблематичным. Данная система ценностей должна быть понятна и верно воспринята и вовне, прежде всего в «зоне жизненных интересов» РФ, на постсоветском пространстве, в качестве существенного фактора реинтеграции и обозначения РФ в миропорядке будущего. Заметим, что в Доктрине национальной безопасности США вопрос сохранения, поддержания и защиты американских национальных ценностей, американского образа жизни стоит на одном из первых мест.

Таким образом, ОНГИ РФ должна, во-первых, соответствовать чаяниям общества, вскрывать, активировать его сильные стороны и купировать слабые, а во-вторых, учитывать те требования, которые предъявляет современность и которые окажутся приоритетными в дальнейшем. А в условиях экономической рецессии и роста внешней экспансии, в том числе идеологической, ОНГИ, по большому счету, призвана стать и одним из главных мотиваторов развития. Значит, ОНГИ следует быть не только «красивой», но и реализуемой, понятой и принятой российским обществом как руководство к действию. Повторяем, ее может не быть в Конституции страны, но ее присутствие обязательно в умах и сердцах россиян. Уже ясно, что это не будет примитивная, «пещерная» либерторианская идеология - она неприменима даже сегодня и тем более завтра не только для российского, но и для глобального развития. Хотя бы с учетом множественных и все увеличивающихся ограничителей - ресурсных, управленческих, а также самой природы глобализации как процесса все большей упорядоченности - существенно, в чьих интересах, какими средствами, за чей счет. Особо отмечаем: мы против монополии на истину и отнюдь не призываем к войне идеологий на взаимное уничтожение. В России для жизнеутверждения и утешения найдется работа для всех. И ОНГИ в России нужна не для того, чтобы затыкать рот несогласным и лицемерно замалчивать недостатки, но чтобы их исправлять. При этом существенно не переломить через колено, не загнать в щели «недовольных консолидацией». Она будет эффективной только через участие в общей достойной работе, а не в гражданском противостоянии (если нет первого, то на передний план неизбежно вылезает второе).

Наиболее приемлемым в качестве ОНГИ для современной России, в ее нынешнем состоянии на данном этапе развития, мы считаем один из вариантов социально-консервативной идеологии. Подчеркнем, что социально-консервативные ценности сегодня все более востребованы во всем мире, им просто нет альтернативы в ходе выживания и развития человечества. Девиз социального консерватизма - «Отечество, Труд, Справедливость». В деятельности каждого, тем более наделенного властью, должен превалировать принцип «Трех П» - «Профессионализм, Патриотизм, Порядочность». Это, безусловно, значимая, неснижаемая роль государства, особенно в условиях кризиса, внешнего давления, потерянных для развития десятилетий. А «горизонтальность» России как раз предопределяет ее властно-вертикальную выстроенность.

Это и такой «забытый» прежде, оттесненный на третий план фактор, как духовно-нравственная сфера - а в России «Дело без Веры мертво» (это для тех, кто заявляет: «какая там идеология, делом надо заниматься»). В повестке дня - самые существенные преобразования в сознании российского общества, которое изуверилось, устало ждать, пропитано цинизмом, склонно к разрушительству, а не к созиданию. Сегодня совершенно очевидно, что без вовлечения и подключения «морального фактора» невозможно раскрыть потенциал российского общества, обеспечить его готовность и способность на прорывное развитие. Новое звучание должны получить соборно-общинность и патернализм в их современной интерпретации, способные обеспечить уверенность общества в завтрашнем дне, чувство защищенности, без чего в российских «складках местности», при наших пространствах и территориальной разделенности развитие неосуществимо чисто психологически. По Н.Бердяеву, в России нет и не может быть индивидуального спасения, спастись можем только все вместе.

Обратим особое внимание: «моральность» - это экономическая и политическая категория. Ее отсутствие блокирует развитие, это питательная среда для коррупции, «успеха любой ценой», с развалом нормальных трудовых мотиваций, «купленным» образованием, отрицательным профессиональным отбором. НБ РФ в таких условиях последовательно теряет свою «опору», а страна деградирует, превращается в «колосс на глиняных ногах». Причем это касается всех сфер внутренней и внешней политики, экономики, социо-культурной и технологической сфер. Россия особо чувствительна к вопросу «справедливости». Разумеется, речь не идет о прибежище для неумех и бездельников, анархистов и разрушителей, это не уравниловка, не «отнять и поделить» - но беспредельное неравенство угнетает, развращает, ведет к дестабилизации. Без ощущения справедливости россияне не верят и никогда не поверят ни властям, ни рынку. Заметим, что сегодня, в условиях кризиса, обостренное чувство справедливости завладевает миром, используется в разрушительных целях - и «власти» должны в данном плане «работать на опережение».

Говоря о ОНГИ РФ и ее приоритетах, нельзя не сказать о популярном тезисе «свобода лучше, чем несвобода». Никто с этим не спорит, но в условиях современной России мы должны понимать, что по крайней мере не менее актуальным является тезис «без порядка нет свободы». Категорически неправильным является противопоставление, с одной стороны, стабильности и порядка, а с другой - свободы и развития. К сожалению, еще в начале прошлого века было подмечено, что свобода в России зачастую ассоциируется с безответственностью, вседозволенностью, безнаказанностью, взаимной нетребовательностью. Анархия под видом демократизации уже принесла немало бед нашим соседям. И в умах политиков, политологов, социологов не должно существовать альтернативы - «безбрежная демократия» или «закручивание гаек». Если уж на то пошло, то с точки зрения «безопасности движения» как раз их недостаточное «затягивание» чревато самыми трагичными последствиями, в этом случае уж наверняка со «срывом резьбы».

Так, сегодня в России снова модно говорить о децентрализации (см. хотя бы январский доклад Е.Примакова в клубе «Меркурий») власти, выборах всех и вся как панацее от любых бед. Насколько ответственны нынешние региональные элиты и «массы», которые, якобы, всегда знают, «кого выбирать» (а элиты знают, куда потратить средства, причем сделать это честно и профессионально)? Быть может, не утратили пока актуальность слова В.Путина, проводившего политику «собирания власти», регулирования деятельности в регионах: половину разворуют, половину используют неэффективно. А демократические процедуры подчас применяются для того, чтобы «заболтать» действительно насущные проблемы и заботы. И если это так, то политику «централизма» (не «моноцентризма»!) пока рано сдавать в архив. Так, автномистские и сепаратистские настроения в России испытывают новый всплеск, они отнюдь не изжиты. Более того, фактор Крыма, при известном внимании к данной проблеме со стороны Запада, может всколыхнуть их новый прилив в самых разных формах, точках и регионах РФ, не только этно-конфессионально окрашенных.

Сакральное чувство Родины, столь присущее россиянам, в последнее время подверглось серьезным испытаниям. С одной стороны, это глобалистские процессы, размывающие державную идентичность, с другой - развал СССР и разграбление России, смакование проблем и унижений «этой страны». Наконец, это рост этно-конфессиональных противоречий, в условиях кризиса особенно заметный. И задача ОНГИ в отношении «российского патриотизма» - активировать его мобилизующие, объединительные стороны и очень тонко, аккуратно понизить угрозу деструктивных «факторов риска». Так, «голый» национализм неадекватен куда более сложному «имперскому», даже «мессианскому» русско-советско-российскому сознанию. Сегодня во всем мире наблюдаются очень значимые демографические подвижки, в том числе в силу открытости пространств, обвального нарастания миграционных потоков, резкого несоответствия естественного прироста различных этносов. И Россия в этом плане отнюдь не исключение, уже в ближайшее время мы будем свидетелями серьезных изменений, которые не должны стать разрушительными для российской государственности. При этом обособление, выстраивание каких-либо «рубежей безопасности», административных размежеваний по этно-конфессиональному признаку на территории РФ невозможно чисто географически. В конце 80-х - начале 90-х уже была популярна идея так называемой «Русской республики», которая на карте СССР и России виделась как некая амебообразная «клякса». А сторонники новых разделов России как в либеральном, так и в патриотическом стане должны помнить, что половина потерь экономик в странах постсоветского пространства связана напрямую именно с проведением новых границ, распадом и торможением межреспубликанских связей.

Смежной с данной проблемой является еще одна, касаемая приоритетов внешней политики и геополитики РФ на обозримую перспективу. Как сочетается геополитика смыслов и символов («Русский и православный мир», «славянское братство» и т.п.) с геоэкономикой и геополитикой защитимых рубежей, сознаем ли мы в достаточной мере свои национальные интересы, возможности их экономического и политического, а также военного обеспечения? Или для отечественной геополитики все сведется к привычному противостоянию с США, но теперь уже в качественно новых, невыгодных для России условиях, а потому требующих видоизмененной внешней и военной политики.

Безусловно, «образ врага», неприятеля цементирует, объединяет нацию и государство, это объективная реальность, но злоупотреблять этим не следует. Не может быть единой стабильной страны, как показывает пример Украины, одна часть которой поклоняется Бандере, а другая - «оранжевой ленточке». Но обеспечивая внутреннее единство нации (а это очень существенный аспект ОНГИ), нужно постараться не отторгнуть меньшинства внутри страны, в том числе на так называемых «национальных окраинах», партнеров и союзников вовне. Идеология - важный компонент совокупной мощи в системе НБ, это эффективное оружие, правда, обоюдоострое. Она должна быть наступательной, по-хорошему агрессивной, убедительной и убеждающей. Но как, например, обеспечить для ОНГИ РФ «отличимость», узнаваемость и в то же время воистину глобальную «коминтерновскую» привлекательность для «естественного» партнерства - по интересам, взглядам, ценностным ориентирам, со своими очень существенными практическими дивидендами? И при этом избежать известных минусов, идеологических и геополитических ловушек. Особенно сегодня, дабы не дать дополнительных козырей оппонентам и откровенным врагам РФ, тем более, когда в условиях новой холодной войны Россию, проводящую самостоятельную политику, снова делают «страшилкой», «империей зла».

Вообще-то в сложившихся обстоятельствах несколько наивно рассуждать о том, насколько совместима, приемлема, «рукопожатна» может оказаться ОНГИ РФ для внешнего мира. Хотя, разумеется, отнюдь не все в международных отношениях лежит в идеологической плоскости, подчас при их осуществлении руководствуются куда более прозаическими вещами. В любом случае не следует делать ошибки, допускаемой некоторыми отечественными политиками и политологами - «у нас нет идеологических противоречий с Западом». В основе идеологии - все же не только отношения собственности и «права человека», а куда более емкие цивилизационные коды, сложное взаимодействие с геополитикой. Всякого рода попытки РФ идеологически «приспособиться» к Западу несостоятельны. И Россия в этом плане никогда не будет для Запада полностью «своей», в том числе для партнерства и тем более, с учетом существующих тенденций, в деле инновационной модернизации РФ. Поэтому необходима опора на собственные силы, но и работать в режиме «осажденной крепости», изоляции и самоизоляции Россия не может. И сегодня не кризис двадцать девятого года, к нам не побегут с технологиями, инвестициями, комплектными предприятиями, не побегут при любой идеологии. Увы, но в 90-е годы мы приучили мировое сообщество к определенному стилю поведения и восприятия РФ. Интересы России всегда отличались и будут отличаться от интересов других - и это должно быть в итоге осознано мировым сообществом.

В РФ исключен возврат к демонизации армии и уничтожению оборонного сознания под видом демилитаризации, особенно в свете событий последних лет. Однако не будем забывать, что военная мощь - лишь часть, пусть очень важная, совокупной мощи государства, ее нельзя абсолютизировать. С этой точки зрения военные расходы являются «конкурентом» для ассигнований на другие, столь же значимые цели. В плане обеспечения НБ РФ не менее существенной задачей является «обустройство России», совершенствование ее технико-экономического потенциала, забота о благополучии общества, что является фактором политической стабильности и способности противостоять внешним и внутренним угрозам. И одна из основных задач НБ РФ - это повышение эффективности военной деятельности, недопущение втягивания в очередной виток зеркальной гонки вооружений с Западом на новом качественном уровне. Так что «асимметричному сдерживанию» в оборонной политике РФ нет альтернативы.

Пространство, климат, другие факторы географии и геополитики позволяют говорить о том, что региональная политика РФ во многом и не случайно носит «нерыночный» характер, это вовсе не российское «неумение хозяйствовать». А задача «освоения территорий» вполне обоснованно трансформируется в задачу «контроля территорий». И это не должен быть контроль со стороны зарубежных стран и их граждан, что касается и вопроса миграции. В данном плане Россия действительно является домом и достоянием россиян, в ином случае от нее останется лишь географическое название на карте: страна - это прежде всего люди. А тогда во главе угла - не абстрактное развитие ради развития, а интересы россиян. Поэтому требуется грамотное сочетание экономического контроля северных и восточных территорий РФ с административным и военным. Поскольку, если будет применен чисто «рыночный» подход, то значительную часть этих территорий ждет судьба «Русской Америки», о которой в последнее время идет столько разговоров. Логика «не можем освоить сами и сегодня - пусть осваивают другие» является прямым путем к отторжению этих территорий от России. Данный подход - не национализм, ксенофобия или узколобое непонимание процессов глобализации. Никто не отменял взгляда Л.Гумилева на пространство Большой России как на «чашу», подпитываемую новыми соками для нового развития. Однако нивелировка, растворение России в окружающем мире ставит под вопрос ее перспективы развития, возможности использовать для него свои цивилизационные и иные преимущества.

Подчеркиваем, мы не ставим под вопрос правильность и своевременность (а во многом и вынужденность) политики РФ в отношении Украины и Крыма. Кстати, и ей не хватало идеологического сопровождения, что попытались, задним числом, компенсировать в дальнейшем. Но нужно очень четко понимать - мы сегодня имеем дело не только с «новым Крымом», но и с «новой Россией». К которой предъявляются и в еще большей степени будут предъявляться качественно новые требования, извне и изнутри, ставиться новые задачи, что предполагает новые политику, средства и методы, кадры (с новыми свойствами и мотивациями), новый образ России. Рост державных настроений не должен быть «компенсацией» за проблемы, даже провалы во внутренней политике РФ. С учетом того, что уже в близкой перспективе эти проблемы могут многократно возрасти, не только на внешнеполитическом фронте.

Так, России нужно сделать еще очень многое для того, чтобы полноценно ощущать себя великой глобальной державой, проводить соответствующую политику и восприниматься в данном качестве в мире, в том числе как желанный и уважаемый партнер. И вряд ли, по крайней мере, сейчас нужно следовать примеру ЕС, в результате непомерного расширения распространившего свою ответственность на страны и ареалы, цивилизационно, экономически, политически трудносовместимые. Это, тем более в условиях кризиса, не только непомерные расходы, но и привнесение инородных мотиваций, моделей поведения, угроза потери идентичности. Акцентируем, это не путь России, даже если он популистски заманчив и на него Россию активно подзадоривают, в том числе ее внешние оппоненты, в целях консолидации западного партнерства в условиях кризиса. Кому-то наверняка выгодно выставить Россию в роли прожектера и экспансиониста, от которого лучше держаться подальше. Это может негативно повлиять и на реинтеграционные процессы на постсоветском пространстве. Самое главное - статус сверхдержавы необходимо подтверждать ежедневной черновой работой на каждом участке. В любом случае РФ должна соблюдать баланс внешней и внутренней политики.

Возвращаемся к вышесказанному: сегодня нужны новые идеалы, мотивации, нужен «новый Путин», тем более что в России все изменения, плохие и хорошие, идут во многом сверху. Но если общество, элиты не будут идеологически и психологически готовы к «Новому курсу», согласованной игре по новым правилам, тем более по мобилизационному сценарию, все закончится очередной имитацией, «игрой в модернизацию». И в случае, когда люди, сознающие, что «так дальше жить нельзя», не будут видеть, как «можно», не смогут быть уверенными в завтрашнем дне, в правоте, состоятельности, искренности и реалистичности властей, то не стоит вообще «ворошить муравейник». Разочарование будет очень большое - и политически опасное. А это и вопрос реализуемости ОНГИ РФ. Она обязана быть не только духоподъемной, патриотичной, ОНГИ должна быть технологичной, нацеленной на конкретную работу. Мало сконструировать идеологию, ее важно «транслировать», имплементировать, причем сделать это своевременно, адресно, по нужным направлениям, внутри и вовне страны. Например, определив, какие конкретные политические, политтехнологические шаги можно и нужно предпринять для обеспечения эффективности ОНГИ, ее практической конвертации в реальные дела.

Сфера международной и национальной безопасности в современном мире - это борьба не только экономик, военных и технологических потенциалов, это во многом жесткая борьба идеологий. Одна из главных угроз, исходящих от процесса глобализации, - отсутствие на сегодня и на обозримую перспективу подлинной интегральной глобальной идеологии выживания. И Россия в этой борьбе не может оказаться безоружной, в ее распоряжении должна быть эффективная, конкурентоспособная идеология - как инструмент политики, объединитель, мотиватор для борьбы, развития и партнерства. Не исключено, что в конечном счете больше шансов на победу окажется у того, кто сможет лучше убедить себя и других: его «дело - правое» и за ним - «больше правды».

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Основные составляющие национальной безопасности. Внутренние и внешние факторы политики обеспечения национальной безопасности. Угрозы национальной безопасности РФ: виды и формы. Современная доктрина дальнейшего совершенствования политики безопасности.

    контрольная работа [35,8 K], добавлен 28.08.2012

  • Сущность и содержание понятий "безопасность" и "национальная безопасность". Содержание национальных интересов Российской Федерации, силы и средства их обеспечения. Угрозы национальной безопасности России и целесообразные пути реагирования на угрозы.

    курсовая работа [51,3 K], добавлен 09.02.2010

  • Концепция национальной безопасности Российской Федерации: исследование места государства в современном мире, источники угроз и принципы обеспечения безопасности. Стратегические национальные приоритеты, их содержание и значение, направления реализации.

    курсовая работа [65,3 K], добавлен 15.01.2014

  • Понятие национальной безопасности. Роль органов судебной власти в системе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Практика и проблемы обеспечения защищиты интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз.

    реферат [30,9 K], добавлен 23.01.2016

  • Спектр задач, относящихся к обеспечению национальной безопасности, и взаимодействие государственных структур в этой сфере. Роль Президента Российской Федерации. Деятельность органов внешней разведки. Создание межведомственных координационных структур.

    реферат [16,9 K], добавлен 06.04.2009

  • Проблема информационной безопасности в Российской Федерации. Информационная безопасность общества, государства и личности. Классификация опасных информационных воздействий. Группы информационно-технических опасностей. Концепция национальной безопасности.

    реферат [35,7 K], добавлен 29.06.2013

  • Органы обеспечения государственной безопасности. Место ФСБ в системе обеспечения национальной безопасности РФ. Общие положения о милиции в РФ. Особенности государственного управления органами обеспечения безопасности России.

    дипломная работа [55,8 K], добавлен 05.03.2008

  • Состав и построение системы обеспечения безопасности, требования к ней и ее правовое регулирование. Основные функции системы обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь. Место и роль государственных органов и неправительственных организаций.

    реферат [47,1 K], добавлен 18.02.2011

  • Основные направления национальной безопасности России: укрепление обороноспособности, территориальная целостность, экономическая и экологическая безопасность. Укрепление конституционных основ государственной безопасности как первостепенная задача.

    курсовая работа [43,4 K], добавлен 20.04.2010

  • Принципы обеспечения национальной безопасности, защиты стратегических национальных интересов Беларуси. Обеспечение экономической, научно-технологической, социальной, демографической, информационной, политической, военной, экологической безопасности.

    презентация [4,6 M], добавлен 11.11.2012

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.