Размещено на http://allbest.ru

Оглавление

Введение

Глава 1. Правовой статус личности

1.1 Понятие, структура, виды правового статуса личности

1.2 Личность как субъект политической системы общества

Глава 2. Историческая перспектива соотношения правового государства и личности

2.1 Роль личности в процессе формирования правового государства в РФ: теория и практика

2.2 Практика становления правового государства в России

Глава 3. Права и свободы человека в системе ценностей

Глава 4. Взаимная ответственность государства и личности

Заключение

Список использованных источников



Введение

Мы проживаем в стране, которая является правовым государством, согласно Конституции РФ. Однако то, что прописано в основном законе, не дает нам повода утверждать, что это именно так.

Происходящие на сегодняшний день, преобразования в стране, делаются для гражданина и во имя гражданина, который является высшей ценностью общества. Но вместе с тем гражданская личность - это не пассивный элемент общественных преобразований и исторического процесса. Невозможно не согласиться с мнением Ф. Энгельса и К. Маркса, о том что «сущность человека представляет из себя совокупность абсолютно всех общественно-социальных отношений, вместе с тем в своей практической деятельности человек воссоздаёт общественные отношения, преобразуя при этом самого себя. Человек - не абстрактное существо, а мир человека, государства, общества». Маркс К. Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. т.1. с. 414.

Подобный подход обуславливает вывод относительно того, что человек находиться в центре сложных процессов, происходящих в обществе и его положение в изрядной мере предопределяет основополагающие задачи правовой деятельности государства.

Защита и закрепление прав и свобод личности в Конституции РФ являются важнейшей функцией и степень осуществления которой касается любого жителя РФ. Ни один человек не сможет почувствовать себя полноправным членом демократического и гражданского общества и жить по законам этого общества, не имея четкого понятия о мере своих прав, свобод и обязанностей.

Однако права и свободы, которые предоставлены Конституцией РФ и международно-представительными актами каждому гражданину не безграничны. Как и кто определяет границы данных прав и свобод? Где находится грань между правомерным ограничением и ущемлением? Именно эти и множество других вопросов о соотношении личности и государства стали первопричиной выбора темы для моей курсовой работы.

Рассмотрение соотношения личности и правового государства стало целью моей курсовой работы. В своей работе в качестве общей теоретической базы и методологической основы изучения я использовала учебные пособия и труды различных авторов рассматривающих проблемы личности в условиях правовой государственности - Конституция РФ 1993г., Марченко М.Н. «Теория государства и права», Мухаева Р.Т. «Теория государства и права» и др.

Для достижения назначенной цели, в данной работе решаются такие задачи, как:

- формулировка определения правого статуса личности;

- анализ понятий о роли прав и свобод в системе ценностей;

- изучение опыта прошлых веков и нынешних точек зрения по вопросу личности в условиях правовой государственности.

Все многообразие связей права и личности в наибольшей степени может быть раскрыто через понятие правового статуса. В нем отражены все главные стороны правового бытия индивидуума: его потребности, интересы, трудовая и общественная деятельность, взаимоотношения с государством, социальные требования и их удовлетворение.

В рамках данной работы, к сожалению, возможно рассмотреть лишь ключевые моменты, в то время, как личность в правовом государстве на сегодняшний день- считается главным вопросом дня. Подобными вопросами задается огромное множество людей, ища и не всегда находя верного ответа. В поисках ответов они обращаются к средствам массовой информации: телевидению, прессе и радио.



Глава 1. Правовой статус личности

1.1 Понятие правового статуса личности

Обобщенно правовой статус личности возможно охарактеризовать как определенную совокупность прав, свобод и обязанностей, которые отражают его фактическое состояние во взаимосвязи с государством и обществом. Права и обязанности -- считаются главным исходным составляющим права. Очень точно мнение Г.В. Мальцева, о том что по существу нет ничего более важного правовой структуры: «Система прав и обязанностей -- сердцевина, центр правовой сферы, и здесь лежит ключ к решению основных юридических проблем». Мальцев Г.В. Права личности: юридическая норма и социальная действительность // Конституция СССР и правовое положение личности. М., 1979. с. 50.

В правах и обязанностях закрепляются не только стандарты и эталоны поведения, которые общество и государство считают целесообразными, обязательными и полезными для нормальной жизнедеятельности социальной системы, но также раскрываются главные принципы взаимосвязей государства и личности.

Гражданство является предпосылкой обладания правами и обязанностями, как конкретное политико-правовое состояние человека. Матузов Н. И. Личность, права, демократия. Саратов, 1972. с. 72. Оно выражает юридическую принадлежность индивидуума к государству, которая «выступает в юридической форме, получает политико-правовое выражение в институте гражданства, нормы которого определяют условия и порядок приобретения, утраты гражданства и т. д.». Витрук Н. В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М., 1979. с. 38. Гражданство считается юридической основой для личности использовать юридические права и свободы и исполнять учрежденные законодательством обязательства, то есть основой правового статуса личности.

Права и обязанности закрепляют сложнейшую систему взаимосвязей личности и государства, основанную на демократических принципах.

Права, свободы и обязанности личности образуют правовой статус в критериях демократического общества, регулируют взаимоотношения личности с обществом, государством, и согражданами в соответствии с целями построения демократического общества.

В структуру правового статуса включается различный набор элементов:

1. правоотношения общего (статусного) типа;

2. правовые нормы, устанавливающие этот статус;

3. правосубъектность (составляющими элементами которого считаются правоспособность и дееспособность);

4. основные права и обязанности;

5. правовые принципы;

6. гражданство;

7. юридическая ответственность;

8. законные интересы. Матузов Н. И. Личность, права, демократия. Саратов, 1972. с.231-255.

Некоторые из элементов нужно расценивать или как предпосылки правового статуса (к примеру, общая правоспособность, гражданство), или как вторичные элементы касательно основных (так например, юридическая ответственность по отношению к обязанностям - вторична, без обязанности нет и ответственности), либо же как категории, выходящие далеко за рамки правового статуса (система гарантий). Законные интересы, то есть интересы, прямо не закрепленные в юридических правах и обязанностях, навряд ли следует акцентировать в качестве самостоятельного элемента правового статуса. Интерес - это категория «доправовая» или внеправовая, и, разумеется, фиксируется не только лишь в определенных правовых предписаниях, но и в совокупных принципах права. Правовое выражение и защита сознательных классовых или общенародных интересов, также как и личностных интересов -- важнейшая функция правовой системы демократического общества. Следовательно, по моему мнению, необходимо сузить понятие правового статуса категориями прав и обязанностей, которые дают возможность определенно акцентировать его структуру. И возможно, как предлагают Н.В. Витрук и В.А. Кучинский - предстатусные и послестатусные элементы имеет смысл включить в понятие «правовое положение личности». Витрук Н. В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М., 1979. - с. 229

Рассмотрим сущность элементов, составляющих правовой статус -- юридических прав и обязанностей.

Естественными возможностями, обеспечивающими жизнь, свободу деятельности в различных сферах и человеческое достоинство - являются права личности. Мухаев Р.Т. Теория государства и права: Учебник. - М.: ПРИОР, 2001. - с. 269

⁹ Матузов Н. И. Личность, права, демократия. Саратов, 1972. - с. 292 Они выражают собой ту меру свободы, которая объективно вероятна для личности на конкретном этапе исторического развития общества. Права личности, или же субъективные права -- это не потенциальные, а вполне реальные социальные права личности, исходящие непосредственно из закона. Такое положение надлежит выделить, ввиду того, что в юридической науке широко утвердилось представление субъективного права как составляющей определенного правоотношения, появляющегося при наличии юридического факта, который порождает это отношение.

Данная позиция в юридической литературе была подвергнута критике. Как справедливо отметил Н.И. Матузов - метод происхождения, форма проявления и осуществления тех пли других прав не имеют принципиальной значимости для их характеристики как субъективных.

Субъективное право -- является формой законодательного выражения прав гражданина во внутригосударственных отношениях. Если с этой точки зрения рассматривать суть субъективного права, то становится очевиден не только его юридический смысл, но и идейно-нравственный и социально-политический смысл. Он выражает собой свободу личности в использовании благ, предоставляемых социумом. Субъективное право выражает социальные возможности личности, но отнюдь не иллюзорные возможности, а реальные.

Права личности государством закрепляется не произвольно; объем прав, их набор постоянно находится в зависимости от степени экономического развития общества. Субъективное право как юридическая категория проявляется в наборе черт, объективно выраженными М.С. Строговичем: «Субъективное право лица означает выраженные в норме права и закрепленные в ней:

1. возможность пользования определенным социальным благом;

2. полномочие совершать определенные действия и требовать соответствующих действий от других лиц;

3. свободу поведения, поступков в границах, установленных нормой права». Строгович М.С. Развитие прав личности в период развернутого строительства коммунизма // Развитие прав граждан СССР и уси-ление их охраны на современном этапе коммунистического строительства. Саратов, 1962. с. 15.

Таким образом субъективное право, раскрывается в полном объеме при рассмотрении как юридических аспектов, так и социально-политических. Это одна из наиглавнейших категорий, определяющих свободу личности, право использовать социальные блага в современном обществе.

Права личности (субъективные права) постоянно связаны с удовлетворением ее интересов в духовной или материальной сферах. Вследствие чего интерес выступает в качестве движущей силы правовых связей личности. Он обуславливает ее отношение к применению прав.

Государство не должно и не может вынуждать граждан к использованию прав. Государство, провозглашая права и свободы личности, дает гарантию на их реализацию как правовыми средствами, так и политическими, экономическими, культурными и идеологическими.

Государство, возлагая на себя обязательства по обеспечению прав граждан, имеет право требовать от них правомерного поведения, в рамках стандартов, упомянутых в юридических нормах. Свои требования к гражданам государство формулирует в определенном порядке обязанностей и вводит меры юридической ответственности за несоблюдение их. Являясь носителем общественно-политической власти государство располагает особыми механизмами обеспечения прав граждан и исполнения ими своих обязательств. правовой государственный личность российский

Объективно необходимое, соответствующее поведение личности - называют обязанностью. Вместе с тем необходимо акцентировать, что подобная объективная обязанность определенного поведения не всегда объективно воспринимается личностью, что приводит к отступлению от требований норм. Следовательно обязанность -- это как непременное, так и вероятное поведение. Все области действия правового статуса в единстве прав и обязанностей -- определяются как «пространство свободы». Основано оно на свободе выбора и ответственности гражданина перед государством, обществом и своими согражданами. Детерминированность человеческих действий объективными политическими, экономическими, нравственно-психологическими, культурными условиями жизни общества неопровержимо демонстрируют, что «жить в обществе и быть свободным от общества нельзя». Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 12. с. 104.

Различают следующие виды правового статуса:

1. общий или конституционный статус человека и гражданина;

2. специальный или родовой статус определенной категории граждан;

3. индивидуальный статус, который характеризует пол, возраст, семейное положение;

4. статус иностранцев, лиц без гражданства, лиц с двойным или тройным гражданством;

5. отраслевые правовые статусы;

6. статус физического лица. Демичев Д.М. Конституционное право: учебное пособие / Д. М. Демичев. - Мн.: Вышэйшая школа, 2004. - 351 с.

Перечень правовых статусов весьма немал, но первые три вида имеют максимально существенное значение в теоретическом плане.

Общий правовой статус - это статус личности как члена общества и гражданина государства. Определяется он, в первую очередь, Конституцией РФ и не находится в зависимости от всевозможных текущих факторов (семейного положения, перемещений по службе, должности и исполняемых функций), представляется единым и равным абсолютно для всех, характеризуется относительной статичностью, обобщенностью. Содержание такого статуса составляют в основном права и обязанности, предоставленные и гарантированные любому гражданину Основным Законом страны. Общий правовой статус считается базовым, исходным для всех прочих. На его основе возможно рассматривать характер, социальную природу и уровень демократичности этого общества.

Специальный, или родовой статус отражает специфические черты отдельных категорий граждан (к примеру, инвалидов, пенсионеров, участников войны, военнослужащих, учителей, вузовских работников, студентов, рабочих, крестьян, и др.).

Индивидуальный статус фиксирует в себе множество персонифицированных прав и обязанностей гражданина и отражает конкретику каждого отдельного лица (его возраст, пол, семейное положение, выполняемая работа и прочие характеристики).

Все эти статусы сопоставляются меж собой как общее, единоличное и особенное. Любое лицо выступает сразу во всех обозначенных качествах - как гражданин государства (общий статус), он относится к конкретному слою (группе), а значит, имеет родовой статус, и в тоже время он являет собой неповторимую, отдельную личность, т.е. обладает индивидуальным статусом. Общий правовой статус един для всех, специальных статусов - много, а индивидуальных ровно столько, сколько граждан.

Основу (ядро) правового статуса образуют права и обязанности и их гарантии, особенно конституционные. Данное положение закреплено в ст. 64 Конституции России.

На современном этапе развития общества социальная ответственность содержит в себе не только отношение личности к своим правам, к их максимально функциональному исполнению и применению в общественных интересах, но и отношение личности к своим обязанностям, связанных с пониманием долга и необходимости исполнения правовых требований.

Применительно к обязанностям граждан в социалистическом обществе правильнее будет сказать о так называемой позитивной ответственности, состоящей в положительном отношение личности к совершенным ею поступкам, которое основано на чувстве долга, добросовестном выполнении возложенных на него обязанностей и т.п. Мухаев Р.Т. Теория государства и права: Учебник. - М.: ПРИОР, 2001. с. 429

В нынешних условиях получает особое значение позитивная ответственность личности. Рост социальной ответственности личности обусловлен расширением ее свободы, повышением социалистического сознания, упрочением моральных принципов, глубокой заинтересованностью в активном участии во всех общественно-государственных делах.

Признание позитивной направленности ответственности совсем не уменьшает важности так называемой ретроспективной ответственности, которая возникает в случае неисполнения обязанности, возложенной на гражданина и сопряженной с перспективой использования санкций, т.е. это ответственность за уже совершенное. Мухаев Р.Т. Теория государства и права: Учебник. - М.: ПРИОР, 2001. с. 429

Таким образом, свобода и ответственность выражают объективную необходимость некоторых эталонов поведения и их исполнения не в разрез с интересами общества. Основываясь на этих интересах, социалистическое государство требует исполнения обязанностей и устанавливает запреты.

Подобные правовые запреты абсолютно соответствуют ст. 19 Международного пакта о гражданских и политических правах. В ней предусматривается право гражданина беспрепятственно придерживаться своих мнении, выражать их устно, письменно, в печати или прочими способами на свой выбор. В п. 3 ст. 19 отмечено, что использование этих прав налагает особую ответственность и обязанности. Соответственно оно может быть связано с определенными ограничениями, которые, тем не менее, являются необходимыми и должны быть установлены Законом:

1. для уважения прав и репутации других лиц;

2. для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения.

В Международном пакте о гражданских и политических правах предусмотрена возможность запрета аморальных, антигуманных действий -- пропаганда войны, всевозможных выступлений в пользу национальной, религиозной или расовой ненависти, представляющих собой провокации к дискриминации, насилию или вражде (ст. 20). Подобные ограничения предусмотрены в том числе и Всеобщей декларацией прав человека. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах в свою очередь тоже допускает ограничения прав потому что это совместимо с природой указанных прав, и с исключительной целью содействовать общему благосостоянию в демократическом обществе (ст. 4). Стремление исключить эгоистическое, антигуманное использование прав лежит в основе данных ограничений.

Так, в демократическом обществе правовой статус личности гарантирует координацию действий личности и государства, а также социальной системы целиком. Он основывается на принципах, свойственных всему праву: демократизме, равноправии, уважении достоинства и прав личности, законности, справедливости, неразрывной связи прав и обязанностей, ответственности за вину, сочетании убеждения и принуждения. С этим наравне правовой статус выражает принцип обоюдной ответственности личности и государства, принцип сочетания личных интересов и общественных.

Если бы обязанностям государства и его социальной ответственности не соответствовали права граждан, то такие права носили бы характер ни к чему не обязывающих деклараций. Патюлин В.А. Государство и личность и СССР. М., 1974. с. 128 Взаимоответственность личности и государства - является самым значимым гуманистическим и демократическим принципом построения нормального демократически-правового государства.

1.2 Личность в политической жизни

В отношении к политике личность может выступать как объектом, так и субъектом. Проблема личности как субъекта политики заключается в определении возможности и степени её влияния на политическую власть, в том числе и в способности достижения власти и способах её реализации. Мерой политической субъективности человека считается его политическая активность и участие в политической жизни. К примеру, в нашей стране в последние годы приобрели обширную популяризацию опросы общественного мнения по вопросу актуальных политических событий, в результате которых вырисовывается представления о степени политизированности масс, их стремлении к определённым политическим действиям. Участие в политической жизни считается нормой демократии. Личность становится настоящим субъектом политических отношений только лишь в демократическом обществе, где гражданину даны свободные политические права и возможности для удовлетворения собственных политических потребностей, для полноценной политической деятельности. К условиям развития личности как политического субъекта можно также отнести: развитость политического сознания, политическое мышление, уровень образования и культуры, коллективная деятельность и пр. Политическая активность и политическое влияние отдельных личностей различны. Это и объясняет наличие лидеров и людей, их поддерживающих.

Активное участие личности в политической жизни общества носит весьма многостороннее значение.

Во-первых, посредством этого участия формируются условия для более всестороннего выявления всех потенциалов человека, необходимых для его творческого самовыражения, что в свою очередь является непременной предпосылкой для максимально успешного решения общественных задач.

Во-вторых, всестороннее формирование личности как субъекта политики представляется необходимым условием для тесной связи политических институтов с гражданским обществом, контроля над деятельностью политико-управленческих структур со стороны народа, средством противодействия бюрократическим несправедливостям в аппарате управления, отделений функций управления от общества.

В-третьих, общество через развитие демократии удовлетворяет потребность своих граждан принимать участие в управлении государственными делами. Участие в демократическом политическом процессе - это способ самоутверждения гражданина, развития культуры общения, способностей управленческой и самоуправленческой деятельности. В ходе все более полного удовлетворения основных материальных потребностей человека, роста его культуры и самоуважения, будут формироваться потребности и интересы участия в общественно-политической жизни.



Глава 2. Историческая перспектива соотношения правового государства и личности

Еще с древних времен велись поиски принципов, форм и конструкций для установления соответствующих связей, взаимозависимостей и слаженного взаимодействия личности, права и власти.

Античными авторами был разработан целый ряд принципов, по вопросу о взаимоотношении личности и государства, Среди них положения о власти закона как совокупности права и силы (Аристотель и др.); о различении правильных и неправильных форм управления, о смешанном правлении и о роли права в классификации государственных форм (Аристотель, Платон, Сократ, Цицерон, Полибий); о равенстве людей по естественному праву (римские юристы и некоторые софисты); о свободном индивиде как юридическом лице, субъекте права (римские юристы).

В начале периода разложения феодализма прогрессивные мыслители того времени Н. Макиавелли и Ж. Боден изложили идеи правовой государственности с позиции историзма. Макиавелли в своей теории, основанной на многовековом опыте существования государств прошлого и настоящего, предпринял попытку разъяснить принцип политики, понять движущие формирования политической жизни для того, чтобы обрисовать контуры идеального государства, оптимально отвечающего потребностям его времени. Он видел цель государства в праве свободного пользования имуществом и гарантии безопасности для каждого. При изучении вопроса о государственных формах в приоритете была республике, потому что именно республика в наибольшей степени соответствует требованиям свободы и равенства.

Боден же находит государство как правовое управление многочисленными семействами и тем, что принадлежит им. По его мнению, задача государства заключена в том, чтобы обеспечить права и свободы.

Такие философы, мыслители и просветители как Б. Спиноза, Г. Гроций, Ш. Монтескье, Т. Гоббс, Т. Джефферсон, П. Гольбах и многие другие внесли огромный вклад в исследование концепции правового государства в эпоху ранних буржуазных революций.

Из этих учений мне хотелось бы выделить наиболее важные положения в данном вопросе. Гроций был первым выдающимся теоретиком школы естественного права. Правовые институты феодализма он считал противоречащими природе человека, поэтому он выдвинул требования нового права, «отвечающего законам разума». Целью государства он считал охрану частной собственности, посредством таких правоустановлений, которые обеспечивали бы каждому человеку свободное пользование своим достоянием с согласия всех. Источником любой формы государства по учению Гроция является общественный договор, поэтому при создании государства народ может избрать любую форму правления, но, избрав её, народ обязан повиноваться правителям.

Спиноза одним из первых, дал теоретическое обоснование демократического государства. Будучи связано законами, государство гарантирует действительные права и свободы человека. Согласно его утверждению - государство может быть могущественным только в том случае, когда оно обеспечивает любому гражданину и сохранение жизни и удовлетворение его интересов. В свою очередь он предостерегал правителей от посягательств на честь, свободу, безопасность, собственность и другие блага подданных.

Несмотря на то что Т. Гоббс был сторонником абсолютной монархии в Англии, он разработал ряд передовых положений о господстве права в общественной жизни, которые со временем были доработаны революционными буржуазными мыслителями. Гоббс рассматривал свободу человека как право делать все то, что не запрещено законом.

Согласно трактовке Д. Локка идея господства права реализуется в государстве, где главенствует закон, равносильный естественному праву и принимающий неотчуждаемые естественные права и свободы личности, и реализовано разделение властей. Подобное государство с правовым господством он противопоставляет деспотизму. «Свобода людей, находящихся под властью правительства, - говорил он, - заключается в том, чтобы иметь постоянное правило для жизни, общее для каждого в этом обществе и установленное законодательной властью, созданной в нем; это - свобода следовать моему собственному желанию во всех случаях, когда этого не защищает закон, и не быть зависимым от постоянной, неопределенной, неизвестной, самовластной воли другого человека». Доказанный тут Локком правовой принцип индивидуальной свободы, как и у Гоббса, только лишь словесно немного расходится с дальнейшим, ставшим и для нас важным принципом: «разрешено все, что не запрещено законом».

Новейшие взгляды о разделении властей были приняты в систематическую разработку в творчестве Монтескье. Отмечая наличие в каждом государстве три рода власти - законодательную, судебную, исполнительную, он отмечал, что для предупреждения злоупотреблений властью важен определенный порядок вещей, при котором разнообразные власти взаимно сдерживали бы друг друга. Положения Локка и Монтескье заметно повлияли на раннебуржуазное конституционное законодательство и государственную практику.

Данное влияние определенно заметно, к примеру, в Конституции США 1787 г. Она фактически воплощает идею правового государства в США. Джефферсон - автор «Декларации Независимости США» подвергает критике монархическую форму управления с позиции теории общественного договора и естественных неотчуждаемых прав человека, и защищает принцип народного суверенитета. Декларация гласит, что есть неотчуждаемые права человека, для обеспечения которых и создается государство.

И. Кант выступил с философским обоснованием теории правового государства. В ней центральное место занимает личность, человек. Главным принципом публичного права Кант считал преимущество народа требовать своего участия в установлении правопорядка путем принятия конституции, выражающей его волю. Главенство народа обуславливает равенство, свободу и независимость всех граждан в государстве, выступающем как «объединение множества людей, подчиненных правовым законам». Там, где государство функционирует на основе конституционного права, откликается общей воле народа, там не может быть ограничений прав граждан в области личной свободы, мысли, совести, хозяйственной деятельности, там государство правовое. Правовую организацию Кант так же как и Локк связывает с разделением властей на законодательную, присущую парламенту, исполнительную - принадлежащую правительству, и судебную, осуществляемую судом присяжных, избранных народом.

Согласно Гегелю, государство, это тоже право, причем конкретное право, так как оно охватывает собой признание «всех остальных прав личности, общества и семьи». Возводя государство в абсолют, господствующий над обществом и личностью, Гегель доказывает, что подобные государства предшествуют становлению гражданского общества. В этом утверждении Маркс видел основной недостаток гегелевской концепции государства, потому как в реальной жизни общество зарождается раньше государства, а последнее представляется его продуктом и итогом формирования общества. «Государство, по Гегелю, это наиболее совершенная организация общественной жизни, в которой все строится на правовой основе, представляющей царство реальной жизни». В целом вся гегелевская концепция правового государства прямо и однозначно обращена вопреки произволу, бесправию и вообще всех неправовых форм использования силы со стороны государственной власти, политических объединений и частных лиц.

Маркс и Энгельс поддержали и развили дальше на материалистической основе положение Гегеля о разделении гражданского общества и государства. Они указали, что как раз гражданское общество и является фундаментом здания человеческого общежития, а функционирование гражданского общества есть ключевая движущая сила исторического прогресса, или буквально «истинный очаг и арена всей истории». Примечательным считается положение Маркса, где он сформулировал идею правового государства «Свобода состоит, чтобы превратить государство, стоящее над обществом, в орган, всецело этому обществу подчиненный». Маркс К. , Энгельс Ф.. Сочинения, т. 17

2.1 Роль личности в процессе формирования правового государства в РФ: теория и практика

В 1906--1907 гг., Россия вступила на путь становления правового государства, что было связано с возникшим в те годы процессом ее перехода к конституционному строю.

Широчайшее отражение нашли идеи правового государства и в русской политико-правовой мысли. Они излагались в работах Н.Г. Чернышевского, Д.Н. Писарева, Н.М. Муравьева, А.И. Герцена, А.М. Радищева, а также в трудах видных философов и правоведов дооктябрьского периода: П.И. Новгородцева, Н.М. Коркунова, С.А. Муромцева, Н.А. Бердяева, Г.Ф. Шершеневича и пр.

В правовом государстве - высшей ценностью является человек, его права и свободы. Система правового государства подразумевает рациональную включенность личности в социально-правовую и политическую деятельность, в отстаивании своих неотчуждаемых прав, осознание своей ответственности за соблюдение законов государством.

Один из крупнейших русских философов Н.А. Бердяев по прошествии Октябрьской Революции 1917 г. подметил: классовая идея убила в России идею человека. Ход дальнейшей истории продемонстрировал, что личность в нашей стране так и не стала чем-то самоценным. Индивидуум рассматривался всего лишь как винтик громадной машины -- административно-управленческой системы. Обеспечение прав и свобод личности второстепенным так и сохранилось.

Принятая в 1991 г. Верховным Советом РФ «Декларация прав и свобод человека и гражданина», новая Конституция исходят из того, что исполнение и защита прав и свобод, чести и достоинства гражданина -- ключевая обязанность государственной власти. Процесс развития правового государства подразумевает формирование системы политических, юридических и прочих гарантий, обеспечивающих реальность этих конституционных принципов, равноправие всех перед законом и судом, взаимоответственность личности и государства. Благодаря этому одним из путей развития правового государства, одним из направлений такой работы считается становление гражданского общества, являющимся главным звеном между личностью и государством, в котором реализуется основная масса прав и свобод человека; утверждение принципов политического плюрализма.

Ч.1 ст.1 Конституции РФ гласит, что «Российская Федерация -- Россия есть демократическое правовое федеративное государство с республиканской формой правления». Вопреки тому что в данной статье однозначно утверждается, что правовое государство в России уже существует, думается, что это пока скорее всего лишь цель, к которой нужно стремиться.

На современном этапе Россия пребывает в состоянии кризиса, что обостряет препятствия и трудности, стоящие на пути становления правового государства. В связи с этим среди общественности вызывает чрезвычайное беспокойство рост преступности, положение в области прав человека, расцвет бюрократизма, коррупция и т.д.

Несмотря на то что в правовом обществе государство и личность рассматриваются как равные партнеры, в России сейчас, к сожалению, взаимоответственность пока только лишь на бумаге.



2.2 Практика становления правового государства в России

В России очевидные демократические преобразования в праве возникли во второй половине 80-х годов в годы перестройки, преимущественно после поражения августовского путча в 1991г. Принцип «правового государства» приобрел общее признание, были аннулированы репрессивные и прочие реакционные институты и положения, начали формироваться демократическое законодательство, система правосудия (сформированы Конституционный и Высший арбитражный суды РФ). Верховный Совет РФ в октябре 1991 г. утвердил концепцию судебной реформы, направленной на утверждение судебной власти в государственном механизме как независимой влиятельной силы, самостоятельной в своей деятельности от властей законодательной и исполнительной. Тогда же Верховным Советом РФ была принята Декларация прав и свобод человека и гражданина, которая гласила, что государство признает приоритет прав и свобод человека.

В последнее время принято множество законодательных актов, формирующих основы для последующего становления нашего государства как демократически-правового. Это Декларация о государственном суверенитете РФ, Декларация прав и свобод человека и гражданина, Конституция РФ, закон о гражданстве, Договор об общественном согласии, закон о собственности.

Долгие десятилетия в России функционировала однопартийная система, исключавшая вероятность создания и деятельности легальных оппозиционных партий. Марксизм-ленинизм считался официальной, государственной идеологией. Нынешнее демократическое правовое государство подразумевает развитое гражданское общество, где ведут взаимодействие всевозможные общественные организации, политические партии, где никакая идеология не может быть установлена в качестве официальной государственной идеологии. Политическая жизнь в правовом государстве базируется на основе идеологического, политического многообразия (плюрализма) многопартийности.

Уровень правовой и политической культуры в обществе предстает непременным условием, обусловливающим во многом успех многочисленных преобразований в государственной и политической жизни нашего общества. Требуется освобождаться от того правового нигилизма, который в последнее время наиболее четко проявился как у граждан, так и у представителей государственного аппарата.

Развитие правового государства очень осложнено тем, что общество переживает жесточайший экономический и социальный кризис, весьма ощутимо сказавшийся на жизненном уровне людей и отчетливо высветивший многие негативные последствия, которые посеяла тоталитарная система за долгое время своего господства.

В данное время нет альтернативы правовому государству, если мы воспринимаем общечеловеческую систему ценностей, в основе своей христианскую. Хотя, по поводу общечеловеческой - откровенное преувеличение. Не нужно забывать о мусульманских государствах, где присутствует религиозная система права. В следствии этого скажем так: если мы воспринимаем систему ценностей западной цивилизации, то на сегодняшний день альтернативы правовому государству не существует.



Глава 3. Права и свободы человека в системе ценностей

В правовом государстве недопустимо любое ущемление прав человека. Более того оно обязано шаг за шагом неукоснительно гарантировать реализацию этих прав и защищать их. В связи с этим проблема правового равенства в различных сферах жизни общества и государства приобретает принципиальное значение. Решение данной проблемы подразумевает разработку государством надежных гарантий, которые обеспечат подобное равенство.

Полный перечень прав и свобод человека и гражданина, свойственный правовому государству, прописан в международных актах. Прежде всего это Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Международный пакт о гражданских и политических правах, принятых на ХХI сессии Генеральной Ассамблеи ООН 16 декабря 1966 г.

Перечень прав и свобод, провозглашенных в указанных актах закреплен и гарантирован в конституциях правовых государств. В них придается особое значение придается юридической защищенности личности, которая немыслима без презумпции невиновности. Презумпция же невиновности представляет собой принцип, согласно которому лицо считается невиновным, пока его вина не будет доказан в установленном законом порядке. Мухаев Р.Т. Теория государства и права: Учебник. - М.: ПРИОР, 2001. с. 282

Всеобщая декларация прав и свобод человека, принятая ООН в 1948 году состоит из 30 статей. «Все люди рождаются свободными и равными по своему достоинству и правам. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства» - провозглашается в ней. Далее в ней указывается на недопустимость жестокие, унижающие человеческое достоинство, обращение и наказания. Декларация помимо прочего закрепляет и другие права и свободы человека, которые должны быть признаны и уважаться всеми государствами Политический и идеологический плюрализм - отличительный признак правового государства. Политический и идеологический плюрализм является выражением и олицетворением демократизма общества, позволяет каждому его члену самому решать вопрос о своей приверженности к той или иной политической организации, и идеологической пристрастности.

Следует указать, что в число международных документов о правах человека, также входят Конвенция о правах ребенка, Международный пакт о гражданских и политических правах, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах..

Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая Верховным советом РСФСР 22 ноября 1991 г. имеет огромное значение в закреплении основ правового положения человека и гражданина. Она закрепляет принципиально важное положение: общепринятые международные нормы, относящиеся к правам человека, перед законами РФ имеют преимущества и непосредственно порождают права и обязанности граждан РФ.

Права и свободы человека и гражданина в свою очередь закреплены Конституцией РФ, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (ст. ст. 2, 6-8, 13-14, а также полностью глава 2 - права и свободы человека и гражданина ст. ст. 17-64). В части 3 ст. 55 говорится: «Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».

Статья 2 гласит: «Человек, его права и свободы считаются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства». Статья 17 Конституции РФ закрепляет положение о том, что в России признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина в соответствии с общепринятыми принципами и нормами международного права. Согласно ст.17 права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, являются непосредственно действующими (ст.18). Это значит, что государственные и судебные органы, должностные лица в своей деятельности руководствуются и применяют непосредственно нормы Конституции РФ. Основываясь статьей 80 Конституции России Президент РФ считается гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина.

Существенное внимание в Конституции уделяется личным, гражданским и политическим правам, а также гарантиям этих прав. Право частной собственности охраняется законодательством (ст. 35). Закреплено право частной собственности на землю (ст. 36), а также право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской деятельности и другой не запрещенной законодательством экономической деятельности (ст. 34), что гарантирует формирование стабильной конституционной основы для продвижения экономической реформы, устойчивого развития рыночной экономики.

Ст. 46 Конституции России гласит: «1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной, власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд…». Конституцией РФ гарантируются: право на получение квалифицированной юридической помощи (ст. 48), право обвиняемого на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей (ст. 47); право осужденного на пересмотр приговора вышестоящим судом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания (ст. 50).

Каждому гражданину обеспечивается судебная защита его прав и свобод. Эта защита гарантируется не только лишь наличием в Конституции общего положения (ст. 46), но и особым закреплением в ряде статей указаний на судебную защиту важнейших прав и свобод - права на тайну переписки (ст. 23), неприкосновенность жилища (ст. 25), права частной собственности (ст. 35). Более того, статья 46 гарантирует и международно-правовую защиту прав и свобод человека путем обеспечения гражданам возможности обращаться, в случае необходимости, в межгосударственные правозащитные органы. Любой гражданин вправе отстаивать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законодательством (ст. 45). Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законодательством (ст. 47, ч. 1). При этом Конституция впервые вводит в судебную практику новый институт - присяжных заседателей. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей (ст. 123, ч. 4).

В действительности же права и свободы граждан (причем и не только в России, а во всем мире) нарушаются повсеместно. Выражается это в: несоблюдении международных актов, имеющих отношение к правам человека, нарушении правового равенства граждан, употреблении прав и свобод в антиконституционных целях экстремистскими силами и банальным несоблюдением законов. В РФ не существует специальных правовых механизмов, которые обеспечивали бы права и свободы российских граждан, их реальную гарантированность. В сущности права и свободы граждан лишь провозглашаются, но фактически, в жизни зачастую совершается вопиющее нарушение самых элементарных прав и свобод.

В мировом сообществе ежедневно совершаются массовые нарушения прав и свобод человека - это преступления геноцида, преступления апартеида, различные способы расовой дискриминации, военные преступления, а также преступления против человечества.



Глава 4. Взаимная ответственность государства и личности

Неотъемлемым признаком правового государства - является взаимоответственность личности и государства. В нем акцентируется ответственность государственных органов и должностных лиц перед гражданами за их посягательство на их права и свободы.

Главным гарантом незыблемости прав и свобод человека представляется конституционное положение, в соответствии с которыми, государственные властные структуры обязаны предоставить возможность любому гражданину ознакомиться с документами и материалами, напрямую касающихся его прав и свобод. В правовом государстве признается и право каждого человека защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законодательством.

Все это в совокупности накладывает ответственность на государство перед гражданином. Равным образом гражданин несет ответственность за собственные противозаконные действия перед государством в лице его органов.

К примеру, Уголовный кодекс РФ предусматривает несение уголовной ответственности граждан перед государством. Уголовная ответственность - это неблагоприятные последствия, предусмотренные законодательством (уголовное наказание, судимость), которые наступают вследствие приговора суда для лица, совершившего преступление.

Так же существует административная ответственность гражданина перед государством. Данный вид ответственности рассматривается в Кодексе об Административных правонарушениях России.

В заключении, можно сказать, что государство, определяя в правовых законах границу свободы лица, одновременно ограничивает себя в своих действиях и решениях. Подчиняясь праву, государственные органы не вправе преступить его положения и за нарушение или невыполнение этих обязанностей несут ответственность. Обязанность закона для государственной власти (органов) гарантируется рядом мер, призванных ограничить ее произвол. Такие как:

1. юридическая ответственность должностных лиц государства любого уровня за неисполнение своих обязанностей

2. политическая ответственность депутатов перед своими избирателями;

3. политическая ответственность правительства перед органами государственной власти.

На таких же правовых основах должна строится ответственность личности перед государством. Использование государственного принуждения должно носить правовой характер. Важнейшая составная часть объективно складывающегося в обществе права - это правовой характер взаимоответственности личности и государства. Выполнение правовых требований - юридическая обязанность всех и каждого, но в первую очередь - государства, что представляется типичным признаком правового государства.



Заключение

Моя курсовая работа посвящена теме личности в условиях правового государства.

На сегодняшний день эта тема весьма актуальна, ибо эти понятия - личность и правовое государство очень тесно взаимосвязаны и поэтому каждому необходимо иметь представление не только о понятии «Правовое государство», но и роли личности в этом государстве, а также знать все характерные и свойственные именно этому понятию черты.

В данной работе я предприняла попытку понять и дать оценку всей важности идеи правового государства и личности.

Личность в правовом государстве - наивысшее, главное, основное звено гражданского общества, играет решающую роль во всех сферах политической, материальной, социальной, духовно-культурной жизнедеятельности.

Так как именно личность создает все ценности этого общества непосредственно своим трудом, своими идеями и творчеством. Чем богаче своими идеями и творческим потенциалом личность, чем шире кругозор, знание и умение управлять этими знаниями во благо человека, тем свободнее и богаче само общество.

Правовое государство - официальный представитель и выразитель общественного сознания человека как внутри страны, так и на международном пространстве. Суверенитет правового государства дарован ему народом.

Отношения между личностью, правовым государством и гражданским обществом в целом, основываются на немаловажных принципах равноправия, морали и справедливости.

Минимальная (неотчуждаемая) и максимальная меры свободы, о которых идет речь, реально определяются какими объективными возможностями обладает общество, и как развивался общественный прогресс,

При этом учитывая уровень развития объективно и реально складывающегося права. Нормы, выражающие меру свободы, должны быть закреплены в законодательстве правового государства.

Правовой статус личности в демократическом государстве должен: отвечать международно-правовым стандартам о правах и свободах; обладать широтой и полнотой прав и свобод,

В правовом статусе должны присутствовать права политические (свобода слова, активное и пассивное избирательное право, право занимать должности в государственном аппарате и пр.); социально-экономические (право на труд, образование, здоровье, жилище, на частную собственность, справедливую оплату труда, социальное обеспечение и т.д.); культурные (право творчества, защита авторских прав, на участие в культурной жизни, пользование достижениями культуры и т. п.); личные права и свободы (неприкосновенность личности, жилища, частной жизни, переписки, передвижения, свободы выбора места жительства, работы и т. п.); предусматривать равенство прав, свобод и обязанностей .

В противном случае, правовое равенство становится призрачным. При этом необходимо устанавливать гарантии прав и свобод для обеспечения их реальноой, фактической осуществимости.

Важное место тут занимает создание экономических предпосылок для реализации прав и мер судебной защиты прав; не допускать применение прав и свобод в ущерб интересов личности, государства и общества.

Завершая изучение правового статуса личности и подводя итог моей работы, можно сделать вывод, о том что правовое государство - это государство, функционирование которого базируется на праве.

Основным направлением его деятельности считаются обеспечение, соблюдение и защита прав и свобод личности.

Правовое государство по своей сути - это система институциональных и формально-юридических гарантий, которые обеспечивают неприкосновенность и плюрализм собственности, независимость и равную меру свободы всех участников социальных процессов.

В Российской Федерации конституционное регулирование правового статуса личности в целом отвечает современным мировым стандартам. Но тем не менее следует помнить, что в наших российских условиях провозглашение тех или иных прав и свобод в конституции является лишь планом будущего строительства.



Список использованных источников

1. Витрук Н. В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М., 1979. - 229 с.

2. Демичев Д.М. Конституционное право: учебное пособие / Д. М. Демичев. - Мн.: Вышэйшая школа, 2004. - 351 с.

3. Карпов М.П. Теория государства и права: учебно-наглядное пособие. - М.: РИО РТА, 2007. - 132 с.

4. Комментарий к Конституции Российской Федерации. / Общ. Ред. Ю. В. Кудрявцева. - М.: Фонд «Правовая культура», 2006. - 552 с.