Права собственности общественных и религиозных организаций

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

Собственность принадлежит к числу таких понятий, вокруг которых на протяжении многих веков направлены лучшие умы человечества. Однако борьбой в теоретическом плане дело не ограничивается. Социальные потрясения, от которых порой содрогается весь мир, одной из главных причин имеют, в конечном счете, попытки изменить сложившиеся отношения собственности, утвердить новый строй этих отношений.

В России на протяжении XX века дважды происходила ломка отношений собственности. Первая началась в октябре 1917 г. и завершилась невиданной катастрофой, последствия которой будут решаться еще не одно поколение. Вторая происходит в наши дни. Ее основная цель - вернуть отношениям собственности их подлинное содержание, сформировать достаточно широкий слой частных собственников, который стал бы социальной опорой нынешнего режима.

В широком смысле слова отношения собственности в государственно-структурированном обществе заключают в себе четыре связанных между собой смысловых понятия. Ни одно из них в отрыве от других существовать не может.

Собственность представляет собой: 1) отношения человека (объединения людей) к вещи; 2) производственное (экономическое) отношение между людьми (объединениями людей) по поводу вещей; 3) социальное отношение, связанное с принадлежностью и использованием вещей определенными социальными группами людей и 4) юридическое отношение.

Собственность - это отношение лица к принадлежащей ему вещи как к своей, которое выражается во владении, пользовании и распоряжении ею, а также в устранении вмешательства всех третьих лиц в ту сферу хозяйственного господства, на которую простирается власть собственника.

Согласно п. 2 ст. 8 Конституции РФ, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. В свою очередь, частная собственность по российскому законодательству подразделяется на собственность граждан и юридических лиц.

Существование экономических отношений собственности невозможно без закрепления права собственности, обеспечиваемого с помощью принудительной силы государства. Все отрасли права, так или иначе, регулируют отношения собственности. Гражданское право закрепляет лишь некоторую их часть.

Круг юридических лиц, выступающих в качестве собственников принадлежащего им имущества, необычайно широк. Это хозяйственные общества и товарищества, производственные и потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, ассоциации и союзы. Можно считать, что в перспективе по ныне действующему законодательству собственниками должны стать все юридические лица, кроме государственных и муниципальных (п. 3 ст. 213 ГК РФ). Однако к признанию юридического лица и, соответственно, к признанию их собственниками, названные выше социальные образования шли по-разному. Если производственные и потребительские кооперативы, под каким бы наименованием они ни выступали и как бы ни ограничивались их права, фигурировали на протяжении всего времени, то юридическое лицо религиозных конфессий не признавалась в течение длительного времени, а их имущественная база была сведена на нет. Достаточно напомнить, что завещание в пользу церкви судебной практикой признавалось недействительным. Многие из общественных организаций были настолько прочно вмонтированы в государственные структуры, что признание их самостоятельным юридическим лицом, вызывало известные сомнения и было использовано впоследствии в качестве одного из поводов для прекращения их деятельности. Порядок их образования был строго разрешительным, одним из основных источников финансирования были ассигнования из бюджета, вся их деятельность жестко регламентировалась указаниями партийных органов. Это относится и к союзам творческих профессий, и к добровольным обществам, и ко многим другим общественным организациям, которые, по существу, выполняли роль придатка административно-командной системы и находились от нее в полной зависимости.

В настоящее время в связи с возрождением целого ряда организаций, деятельность которых в течение длительного времени была свернута, а то и вовсе находилась под запретом, встает вопрос о возврате того имущества, которое ранее им принадлежало. Здесь в первую очередь речь идет о религиозных организациях, которые все настойчивее требуют возврата им храмов, монастырей, молитвенных домов, земельных угодий, предметов культа и т.д. Такой возврат, хотя и далеко не безболезненно, во многих случаях имеет место.

Неопределенность правового режима имущества общественных и религиозных организаций и обусловливает актуальность курсовой работы.

Целью курсовой работы является рассмотрение понятия и содержания права собственности общественных и религиозных организаций.

В данной работе поставлены следующие задачи: дать понятие собственности и права собственности общественных и религиозных организаций, определить основания возникновения права собственности вышеуказанных организаций, круг их субъектов, раскрыть правомочия общественных и религиозных организаций как собственников.

1. Понятие и основания возникновения права собственности общественных и религиозных организаций

Право собственности представляет собой наиболее широкое по содержанию вещное право, которое дает возможность своему обладателю-собственнику и только ему определять содержание и направления использования, принадлежащего ему имущества, осуществляя над ним полное «хозяйственное господство». В п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ правомочия собственника раскрываются с помощью традиционной для русского гражданского права «триады» правомочий: владения, пользования и распоряжения, охватывающих в своей совокупности все возможности собственника. У собственника одновременно концентрируются все три названных правомочия.

Как одна из разновидностей права собственности юридических лиц, право собственности общественных и религиозных организаций закрепляет и охраняет принадлежность определенных материальных благ добровольным объединениям граждан, составляющих такие организации. Совокупность соответствующих правовых норм и составляет институт права собственности общественных и религиозных организаций.

В субъективном смысле данное право представляет собой закрепленную законом возможность общественной или религиозной организации (добровольного объединения граждан) по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ей имуществом, необходимым для осуществления уставных задач.

1.1. Основания возникновения права собственности общественных организаций

Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. содержит специальный раздел, посвященный собственности общественного объединения и управлению его имуществом. В соответствии со ст. 30 Закона общественное объединение, являющееся юридическим лицом, может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительского и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности объединения, указанной в его уставе.

В собственности общественного объединения могут также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств данного объединения в соответствии с его уставными целями.

Федеральным законом могут устанавливаться виды имущества, которые по соображениям государственной и общественной безопасности либо в соответствии с международными договорами не могут находиться в собственности объединения.

Право собственности общественных организаций возникает, прежде всего, в силу таких юридических фактов, как получение средств от вступительных и членских взносов; добровольных взносов и пожертвований; поступлений от проводимых в соответствии с уставом лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий; доходов от предпринимательской деятельности; гражданско-правовых сделок; внешнеэкономической деятельности; других, не запрещенных законом, поступлений. Ввиду большого разнообразия общественных организаций, особенностей их строения и целей деятельности в отношении каждого их вида не всегда могут использоваться любые основания возникновения права собственности. Например, одним из оснований возникновения права собственности политических партий и профессиональных союзов, имеющих только фиксированное индивидуальное членство, являются вступительные и членские взносы. В отличие от этого массовые общественные движения, не имеющие фиксированного членства, не могут использовать их в качестве источника образования права собственности.

Общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, могут принимать пожертвования в виде денежных средств и иного имущества на деятельность, связанную с подготовкой и проведением выборов, только в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О политических партиях» и законодательством Российской Федерации о выборах.

1.2 Основания возникновения права собственности религиозных организаций

В соответствии со ст. 21 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 г., в собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры.

Религиозные организации обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное религиозным организациям в собственность государством либо приобретенное иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

При государственной регистрации религиозной организации представляется ее устав, в котором, среди прочих сведений, указываются источники поступления денежных средств и другого имущества.

Формирование имущества религиозных организаций происходит за счет:

- пожертвований граждан и организаций;

- доходов от предпринимательской деятельности;

- поступлений от общественных организаций, благотворительных фондов;

- средств, полученных от распространения предметов религиозного назначения и литературы;

- сдачи в аренду имущества (не религиозного назначения), а также имущества, приобретенного иными способами, не противоречащими законодательству, например, по договору дарения, от наследования по завещанию.

Религиозные организации вправе иметь собственное имущество за границей. В конкретных случаях право на это имущество и его защита определяются законами Российской Федерации, международными договорами и соглашениями, и соответствующими правовыми актами страны, где находится это имущество. В законе предусмотрено, что государство безвозмездно передает религиозным организациям в собственность для использования по функциональному назначению здания и сооружения религиозного назначения с относящимися к ним земельными участками. Это относится и к иному имуществу религиозного назначения, в том числе к памятникам истории и культуры, которые государство также безвозмездно предоставляет в пользование либо отдает в собственность религиозным организациям, в настоящее время основная часть имущества религиозного назначения и прежде всего недвижимость, т.е. здания, сооружения и земельные участки, передаются религиозным организациям только в пользование.

Российское законодательство, в отличие от зарубежного, не предусматривает каких-либо специальных источников финансирования религиозных организаций частными лицами. Формирования их имущества и получения доходов осуществляется в основном типичными способами, предусмотренными для всех некоммерческих организаций согласно ст. 26 Федеральный Закон «О некоммерческих организациях». В отличие от западноевропейского законодательства, не предусматривает ни церковного налога, ни фиксированных добровольных взносов, а также каких-либо иных специальных источников финансирования от частных лиц. При этом, однако, действует специальный порядок передачи имущества религиозного назначения, находящегося в государственной и муниципальной собственности, религиозным организациям. Имущество религиозного назначения, определяемое в ст. 2 Федеральный Закон «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» как недвижимое имущество (помещения, здания, строения, сооружения, включая объекты культурного значения, монастырские, храмовые или иные культовые комплексы), построенное для осуществления и обеспечения таких видов деятельности религиозных организаций, как совершение богослужения, других религиозных обрядов и церемоний, проведение молитвенных и религиозных собраний, обучение религии, профессиональное религиозное образование, монашеская жизнедеятельность, а так же движимое имущество религиозного назначения (предметы внутреннего убранства культовых зданий и сооружений, предметы, предназначенные для богослужения и иных религиозных целей), которое находится в государственной или муниципальной собственности, может быть отчуждено исключительно в собственность религиозных организаций. Таким образом, анализ норм действующего законодательства позволяет прийти к выводу, что осуществление права собственности религиозных организаций независимо от конфессиональной принадлежности имеет определенные особенности, связанные со специальной целью создать для удовлетворения религиозных потребностей. Правомочия владения, пользования и распоряжение имуществом религиозных организаций не могут быть реализованы в противоречии с теми целями, ради которых они созданы.

2. Субъекты права собственности общественных и религиозных организаций

Субъектами права собственности могут быть любые субъекты гражданского права: граждане, юридические лица (кроме унитарных предприятий и финансируемых собственником учреждений), государственные и муниципальные (публичные) образования.

Объединение таких субъектов права собственности, как общественные и религиозные организации, в одну классификационную рубрику объясняется тем, что в законе они отнесены к некоммерческим организациям с вытекающими из этого последствиями. К тому же законодатель достаточно четко еще не определился в вопросе о том, существует ли родовое понятие, под которое можно было бы подвести указанные виды юридических лиц как субъектов права собственности. Важно при этом подчеркнуть, что собственность всех этих организаций относится ныне к частной собственности юридических лиц, кто бы ни выступал в качестве их учредителей, членов, участников или спонсоров. Общественные и религиозные организации относятся к числу таких юридических лиц, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав. Это положение закреплено в виде общего в п. 3 ст. 48 ГК РФ и конкретизировано в п. 2 ст. 117 ГК РФ.

2.1 Общественные организации как субъект права собственности

Круг субъектов права собственности общественных объединений (организаций) достаточно широк: это общественные организации, общественные движения, общественные фонды, общественные учреждения, органы общественной самодеятельности. Общественные объединения существуют как в виде простых, однозвенных структур, так и в виде многозвенных (профсоюзы, политические партии, спортивные организации). Общественные объединения вправе регистрироваться в органах юстиции и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица. В качестве субъектов права собственности могут выступать лишь общественные объединения, обладающие правами юридического лица. Это положение закреплено в виде общего правила в п. 4 ст. 213 ГК РФ и конкретизировано применительно к общественным объединениям в ст. 3, 21, 32 Федерального закона «Об общественных объединениях».

В законе определены субъекты права собственности в общественных организациях, общественных движениях, общественных фондах и органах общественной самодеятельности. В общественных организациях субъектами права собственности являются сами эти организации, обладающие правами юридического лица. Каждый отдельный член данной организации не имеет права на долю в ее имуществе.

В общественной организации, структурные подразделения которой действуют на основе единого устава данной организации, собственником имущества является организация в целом. Следовательно, соответствующие звенья таких общественных организаций, признанные юридическими лицами, не относятся к субъектам права собственности. За ними необходимое имущество закрепляется не на праве собственности, а на основе иных вещных прав (хозяйственного ведения, оперативного управления и т.д.). Если общественная организация объединяет свои территориальные организации в союз (ассоциацию), то союз является собственником имущества, которое используется в интересах общественной организации в целом, а территориальные организации - собственниками принадлежащего им имущества.

Субъектами права собственности признаются в случае регистрации их в качестве юридических лиц и такие объединения, как общественные движения, общественные фонды и органы общественной самодеятельности. Все они не имеют членства. В отношении общественных движений и общественных фондов предусмотрено, что от их имени право собственника осуществляют их постоянно действующие руководящие органы, указанные в уставах.

Что же касается такой организационно-правовой формы общественного объединения, как созданные и финансируемые собственником общественные учреждения, то они в соответствии со ст. 296 и 298 ГК и ст. 35 Закона «Об общественных объединениях» наделяются правом оперативного управления, закрепленным за ними имуществом. В то же время они могут быть и собственниками созданного и (или) приобретенного ими иными законными способами имущества. Таким образом, они могут стать собственниками имущества, полученного ими по наследству или в виде дара (пожертвования).

В законе определены субъекты права собственности в общественных организациях, общественных движениях, общественных фондах и органах общественной самодеятельности. В общественных организациях субъектами права собственности являются сами эти организации, обладающие правами юридического лица. Каждый отдельный член данной организации не имеет права на долю в ее имуществе.

В общественной организации, структурные подразделения которой действуют на основе единого устава данной организации, собственником имущества является организация в целом. Структурные подразделения в случае признания их юридическими лицами имеют право оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственником. Если общественная организация объединяет свои территориальные организации в союз (ассоциацию), то союз является собственником имущества, которое используется в интересах общественной организации в целом, а территориальные организации - собственниками принадлежащего им имущества. Субъектами права собственности признаются в случае регистрации их в качестве юридических лиц и такие объединения, как общественные движения, общественные фонды и органы общественной самодеятельности. Все они не имеют членства. В отношении общественных движений и общественных фондов предусмотрено, что от их имени права собственника осуществляют их постоянно действующие руководящие органы, указанные в уставах.

Что касается такой организационно-правовой формы общественного объединения, как созданные и финансируемые собственником общественные учреждения, то они в соответствии со ст. 296 и 298 Гражданского Кодекса и ст. 35 Закона об общественных объединениях наделяются правом оперативного управления, закрепленным за ними имуществом.

В то же время они могут быть и собственниками созданного и (или) приобретенного ими иными законными способами имущества. Например, они могут стать собственниками имущества, полученного ими по наследству или в виде дара (пожертвования).

Если общественному учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные от нее доходы и приобретенное за счет их имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе. Таким образом, имущество может находиться в оперативном управлении, в собственности и в самостоятельном распоряжении общественного учреждения. Право оперативного управления и право самостоятельного распоряжения имуществом принадлежат к числу ограниченных вещных прав. На них распространяется характеристика указанных прав, которая была дана в главе "Право государственной и муниципальной собственности".

К числу некоммерческих относятся также благотворительные организации, которые могут создаваться в формах общественных организаций (объединений), фондов, учреждений и в иных формах. Благотворительная организация является неправительственной. Ее учредителями не могут быть ни органы государственной власти и местного самоуправления, ни государственные и муниципальные предприятия и учреждения. Они могут быть как основаны, так и не основаны на членстве.

Источники формирования имущества благотворительной организации определены в ст. 15 Закона о благотворительной деятельности и благотворительных организациях от 2 августа 1995 г. В ст. 16 Закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» предусмотрено, какое имущество может принадлежать благотворительной организации на праве собственности либо находиться у нее на ином вещном праве. На каком именно праве находится имущество у благотворительной организации, зависит от того, в какой организационно-правовой форме она создана. Например, если она образована в форме учреждения, то имущество может находиться у нее и в оперативном управлении, и в собственности, и в самостоятельном распоряжении. Благотворительная организация может совершать в отношении находящегося в ее собственности или на ином вещном праве имущества любые сделки, не противоречащие законодательству, уставу данной организации, а также пожеланиям благотворителя- особо подчеркивается, что благотворительная организация не вправо использовать свои средства и имущество для поддержки политических партий, движений, групп и кампаний независимо от их ориентации.

2.2 Религиозные организации как субъект права собственности

Федеральный закон от 26.09.97 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» в понятие «объединения» включает религиозные организации и религиозные группы. Между ними имеется глубокое различие, которое относится к сути их правового положения. Религиозные организации регистрируются государственными органами, получают статус юридического лица, имеют имущественные права, в том числе право собственности, и на общих основаниях выступают в гражданском обороте с учетом специфических особенностей, предписанных их внутренними установлениями, правилами, традициями и канонами. Другой разновидностью объединения являются религиозные группы, которые не имеют государственной регистрации, не пользуются правоспособностью юридического лица, не могут выступать субъектами правоотношений, не имеют права владеть собственным имуществом, помещения и необходимое для деятельности религиозной группы имущество представляются в пользование группы ее участниками.

Законоположения, касающиеся создания и деятельности религиозных организаций, распространяются на все конфессии: по Конституции РФ, религиозные объединения равны перед законом. Значит, православные религиозные организации имеют правовое положение, равное с иными христианскими организациями и в равной мере с исламскими, буддийскими, иудейскими и другими официально признанными, т.е. прошедшими государственную регистрацию. При этом нельзя не учитывать характер религиозной деятельности, общественное признание, численность внутренних подразделений организации, исторические корни, роль в становлении духовности и культуры в России.

Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» не делает различий в имущественных правах местных и централизованных религиозных организаций. С гражданско-правовой точки зрения все существующие на территории России конфессии не представляют собой единого субъекта права, являясь совокупностью равноправных юридических лиц. Из этого следует, что все входящие в их состав структурные подразделения (приходы, религиозные центры, религиозные учебные заведения) на равных условиях вправе иметь на праве собственности или на ином вещном праве имущество религиозного назначения, а также иное движимое и недвижимое имущество, в том числе землю. Причём имущественные права этими подразделениями могут быть реализованы без какого бы то ни было согласования с религиозными центрами и обще конфессиональными интересами. Подобное построение внутренних конфессиональных имущественных отношений не противоречит внутреннему устройству и потребностям некоторых конфессий, таких как протестантизм, буддизм, а также конфессий с высокой степенью рассеяния по территории страны, принадлежащих к ним религиозных организаций. Вместе с тем подобное положение вещей вряд ли можно признать полезным для таких крупных конфессий, структура которых построена на принципе строгой централизации (Русская Православная Церковь).

В религиозной литературе, существует много мнений о том, кто должен признаваться субъектом имущественных прав религиозной организации. Современное регулирование правового статуса религиозных организаций соответствует положениям институционной теории.

Согласно ст. 21 и 22 Закона РФ "О свободе совести и о религиозных объединениях" имущество, необходимое для обеспечения деятельности религиозной организации, может' находиться как в собственности, так и в пользовании указанной организации. В собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначений, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры. Религиозные организации могут иметь на праве собственности имущество за границей. Религиозные организации могут иметь в собственности имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами или организациями, переданное в собственность государством либо приобретенное иными не противоречащими законодательству способами. Кредиторы религиозной организации не могут обратить взыскание на имущество богослужебного назначения, как движимое, так и недвижимое.

В пользовании религиозных "организаций может находиться имущество, которое предоставляется им государственными, муниципальными, общественными и иным организациями и гражданами и соответственно составляет государственную или муниципальную собственность либо частную собственность граждан или юридических лиц.

Передача религиозным организациям в собственность или в пользование в функциональных целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется безвозмездно.

Религиозным организациям для реализации своих уставных целей предоставлено право создавать культурно-просветительские организации, образовательные и другие учреждения, а также создавать собственные предприятия. За учреждениями, создаваемыми религиозной организацией, имущество закрепляется на праве оперативного управления, а за предприятиями - на праве хозяйственного ведения.

Закон о свободе совести и о религиозных объединениях не предусматривает предоставления имущества в собственность такой форме религиозного объединения, как религиозная группа. Объясняется это тем, что религиозная группа не является юридическим лицом. В то же время участники религиозной группы предоставляют в пользование помещения и иное имущество, необходимое для ее деятельности. Если же религиозная группа будет в дальнейшем преобразована в религиозную организацию, то на нее как на юридическое лицо могут быть распространены положения об имуществе религиозной организации, которые закреплены в ст. 21 и 22 Закона «О свободе совести и о религиозных объединениях». Обретет она и право создания учреждений и предприятий со всеми вытекающими из этого последствиями.

Для религиозных организаций остается пока наиболее актуальным вопрос о возврате им ранее принадлежавшего имущества. Постановлением Правительства РФ от 14 марта 1995 г. № 248 утверждено Положение о порядке передачи религиозным объединениям относящегося к федеральной собственности имущества религиозного назначения. Положение предусматривает, что имущество может передаваться религиозным объединениям в собственность, пользование либо совместное с учреждениями и организациями культуры Российской Федерации пользование. Обращение религиозного объединения о передаче ему имущества направляется в Мингосимущество, а если имущество относится к памятникам истории и культуры - в Министерство культуры Российской Федерации. К обращению прилагается историческая справка, сведения об использовании культового здания, строения с прилегающей к нему территорией и иного имущества в настоящее время, о техническом состоянии этого здания, строения.

Если имущество, относящееся к федеральной собственности, является памятником истории и культуры, то его передачу в пользование религиозным объединениям осуществляет Министерство культуры, а если не является, то Мингосимущество. Передачу относящегося к федеральной собственности имущества религиозного назначения в собственность религиозным объединениям осуществляет на основании решения Правительства Российской Федерации Мингосимущество. При этом особо ценные объекты культурного наследия народов Российской Федерации передаче в собственность религиозным объединениям не подлежат. Они могут передаваться религиозным объединениям только в пользование на основе соглашения между объединением и Министерством культуры.

В случае возникновения разногласий по поводу передачи религиозному объединению имущества религиозного назначения эти разногласия рассматривает комиссия по вопросам религиозных объединений при Правительстве Российской Федерации. При необходимости комиссия вносит в Правительство проект соответствующего решения. Правительство рекомендовало органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при передаче имущества религиозного назначения руководствоваться Положением от 14 марта 1995 г.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что Ассоциации и союзы, организации, создающие их, хозяйственные общества и товарищества, в которые ассоциации и союзы преобразуются, хозяйственные общества, которые ассоциации и союзы создают или в которых они участвуют, являются юридическими лицами и собственниками принадлежащего им имущества, пределы и способы использования которого зависят от того, какой правоспособностью наделяется соответствующая организация - общей или специальной.

Заключение

благотворительный общественный собственность правовой

Подводя итог вышеуказанного и исходя из задач и целей, поставленными перед курсовой работой, можно сделать следующие выводы.

Круг субъектов права собственности общественных организаций (объединений) достаточно широк: общественные организации, общественные движения, общественные фонды, органы общественной самодеятельности, политические партии. Субъектами права собственности могут выступать не все общественные объединения, а лишь прошедшие государственную регистрацию и обладающие статусом юридического лица.

В качестве объектов права собственности общественных объединений могут выступать земельные участки, здания, сооружения, строения, жилищный фонд, транспорт, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, ценные бумаги, издательства, средства массовой информации и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности, указанной в их уставах.

Правовой режим имущества религиозных организаций принципиально не отличается от правового режима имущества общественных организаций. Субъектами права собственности могут выступать лишь религиозные объединения, зарегистрированные в качестве юридических лиц, т.е. религиозные организации.

В качестве объектов права собственности религиозных организаций выступает имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности, указанной в учредительных документах такой организации. Это могут быть: здания, объекты производственного, социального, культурно-просветительского и иного назначения, предметы культа, в том числе отнесенные к памятникам истории и культуры, и иное имущество. При этом особой защитой со стороны государства пользуется право собственности религиозных организаций на движимое и недвижимое имущество богослужебного назначения. На это имущество не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов.

Учредители общественных и религиозных организаций утрачивают права на имущество, переданное ими в собственность вышеуказанной организации.

Содержание права собственности общественных и религиозных организаций составляют принадлежащие им как собственникам правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, которые они реализуют в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, на основании проведенных исследований, автор предлагает: внести в Федеральный Закон «Об общественных объединениях» статью о признании националистических объединений, их права на собственность и другие права на ровне с другими видами общественными объединениями.

Литература

1. Конституция Российской Федерации. - М.: ИНФРА-М, 2006.

2. Гражданское право. В 4 т. Том 1: Общая часть / Отв. ред. Е.А. Суханов. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2008. - 736с.

3. Гражданское право. Часть первая. Учебник / Отв. ред. В.П. Мозолин, А.И. Масляев. - М.: Юристъ, 2008. - 719с.

4. Гражданское право: учеб.: в 3 т. Т. 1 / Е.Н. Абрамова, Н.Н. Аверченко, Ю.В. Байгушева и др.; под ред. А.П. Сергеева. - М.: РГ-Пресс, 2009. - 1008с.

5. Гражданское право: учеб.: в 3 т. Т. 1 / С.С. Алексеев, И.З. Аюшева, А.С. Васильев и др.; под общ. ред. С.А. Степанова. - М.: Проспект; Екатеринбург, Институт частного права, 2010. - 640с.

6. Гражданское право: учебник для вузов в трех частях. Часть первая / Под ред. В.П. Камышанского, Н.М. Коршунова, В.И. Иванова. - М.: Эксмо, 2009. - 704с.

7. Гражданское право: Учебник. Том I / Под ред. доктора юридических наук, профессора О.Н. Садикова. - М.: ИНФРА-М, 2006. - 493с.

8. Калинин В.Н. Имущество и права религиозных организаций / В. Калинин // Недвижимость и инвестиции. - 2004. - № 1.

9. Орлов А.В. Недостатки законодательства об общественных объединениях / А. Орлов // Юрист. - 2004. - № 2.

Размещено на Allbest.ru