Теоретико-правові засади соціального захисту в Україні

Социальная защита населения относится к многоаспектным явлениям общественной действительности, вследствие чего его проблематика исследуется представителями таких общественных наук, как философия, экономика, правоведение, политология, социология и др. В юридической науке социальная защита населения изучается как непосредственно, так и опосредованно в контексте осмысления других проблем, прежде всего, социального государства и его социальной функции. Несмотря на значительное количество разработок отдельных аспектов юридической природы социальной защиты, его сущность остается недостаточно разработанной в пределах общетеоретического правоведения.

Основательность и комплексность исследования социальной защиты населения в большой степени зависит от методологии научного поиска. Учитывая это, диссертант использует совокупность методологических подходов, фундаментальных принципов и методов научного познания.

Соискателем выяснено, что проблематика социальной защиты населения является историко-правовою, ведь с развитием человеческого общества понимания сущности этого явления постоянно изменялось и совершенствовалось. Потребность в социальной защите населения появилась одновременно с возникновением человеческого общества. За продолжительную историю существования институт социальной защиты неоднократно изменял свои функции, формы и методы осуществления, однако его цель оставалась неизменной - улучшение уровня благосостояния всего населения.

В работе получило дальнейшее развитие представление об особенностях и основных направлениях генезиса социальной защиты населения на территории современной Украины, в частности выделено такие его историко-правовые формы: частная благодетельность, государственная опека и, собственно, социальная защита как общее дело государства и гражданского общества

С провозглашением независимости в Украине начался период становления и развития демократического, правового и социального государства. Последнее характеризуется созданием надлежащих условий для обеспечения населения социальной защитой, поскольку в „социальном государстве” приоритетными задачами являются улучшения благосостояния граждан, забота о социальной справедливости и др. Содержание социальной функции государства заключается в предоставлении социальной защиты человеку, обеспечении ему достойного существования и свободного развития личности.

По результатам проведенного исследования юридического аспекта природы социальной защиты сформулирована ее дефиниция: социальная защита - это совокупность взаимодействующих общественно-государственных мероприятий юридического, финансово-экономического, организационного характера, направленных на защиту населения от отрицательных проявлений социальных рисков и создание предпосылок для всесторонней реализации социальных прав и свобод человека и гражданина. В свою очередь под теоретико-правовыми основами социальной защиты соискатель понимает систему основоположных, фундаментальных научных положений, которые выражают сущность и назначение социальной защиты, а также определяют закономерности ее дальнейшего развития и порядка осуществления.

Диссертантом определена система государственных органов и подчиненных им учреждений и организаций, основной целью деятельности которых выступает социальная защита населения в Украине. В общетеоретическом плане государственное управление социальной защитой - это исполнительная и распорядительная деятельность государства, осуществляемая государственными органами исполнительной власти и в предусмотренных законом случаях негосударственными органами, которым государство делегировало соответствующие полномочия относительно управления сферой социальной защиты населения. Действующая система государственных органов в области управления социальной защитой населения определена Конституцией Украины и другими нормативно-правовыми актами.

На основании изучения организационно-правовых основ функционирования механизма социальной защиты населения в Украине и анализа особенностей его осуществления в зарубежных странах диссертантом сформулированы предложения и рекомендации относительно дальнейшего усовершенствования отечественной системы социальной защиты населения.

Ключевые слова: социальная защита, социальное государство, социальная функция государства, социальная политика, теоретико-правовые основы социальной защиты.

ANNOTATION

Goncharov A.V. Theoretical and legal foundations of a social protection in Ukraine. - Manuscript.

The candidate's in Law thesis in subject 12.00.01- theory and history of a state and a law; political and legal doctrines history. - Donetsk law institute of Lugansk State University of Domestic Affairs in the name of E.O. Didorenko. - Donetsk, 2011.

The thesis covers the legal character research of a social population protection. The author analysed the scientific developments results in a social protection and defined the methodological foundations for its farther comprehension, ascertained the particular properties and the key tendencies of the population social protection development in Ukraine. The legal aspect definition was defined according the investigation of its nature.

Based on the organization and legal foundations of the social protection function mechanism in Ukraine the Candidate for a degree defined the propositions and recommendations as to the farther improvement of our country social protection system.

Key words: social protection, collective goods, social function of a state, social policy, theoretical and legal foundations of the social protection.

Размещено на Allbest.ru