Упрощенное производство

Размещено на http://www.allbest.ru/

• Содержание
• 1. Теоретический вопрос. Упрощенное производство
• 2. Практическое задание. Составить определение о назначении экспертизы
• Список используемых источников

• 1. Теоретический вопрос. Упрощенное производство
• Развитие арбитражных процессуальных отношений, как и любых других процессуальных отношений (гражданских, административных и уголовных), происходит в строго определенной процессуальной форме, отличающейся необходимостью соблюдения четких процедурных правил. Однако в ряде случаев в силу отсутствия сложности у суда в юридической квалификации материально-правовых отношений сторон по определенным категориям дел допускается в рамках процессуальной формы упрощение правил, регламентирующих порядок судебного разбирательства. Таким образом, в рамках любой процессуальной отрасли права существуют упрощенные производства, позволяющие суду в максимально возможно короткие сроки рассмотреть и разрешить имеющиеся споры о праве.
• Основная цель упрощенного производства - ускорить судебную процедуру и, в конечном итоге, снизить неоправданные затраты и нагрузку на арбитражные суды и каждого отдельного судью. Арбитражный процесс. Учебник / Отв. ред. Д.Х. Валеев, М.Ю. Челышев. - М.: Статут, 2013. - С. 330.
• Условия применения упрощенного порядка разбирательства, его юридические особенности регламентированы главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ). Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 28.06.2014) // Собрание законодательства РФ от 29.07.2002. - № 30. - Ст. 3012
• Пункт 1 ст. 226 АПК РФ гласит, что дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ с особенностями, установленными для данного вида дел.
• Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления, заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу (п. 2 ст. 226 АПК РФ). Срок рассмотрения дела в порядке упрощенного производства продлению не подлежит, за исключением случая, предусмотренного ч. 3 ст. 253 АПК РФ.
• Условия рассмотрения дел в порядке упрощенного производства:
• - если требования истца носят бесспорный характер;
• - если исковые требования признаются ответчиком;
• - если иск заявлен на незначительную сумму.
• Дело рассматривается в порядке упрощенного производства:
• - по ходатайству истца при отсутствии возражений ответчика;
• - по предложению арбитражного суда при согласии сторон.
• Принципиально важно то, что в законе закреплен механизм перехода к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства по инициативе истца и при согласии ответчика, т.е. при волеизъявлении обоих лиц и по любым другим категориям дел, если не имеется установленных законом препятствий. Если ответчик возражает в отношении заявленных требований, а также возражает против упрощенного производства, дело должно рассматриваться по общим правилам искового производства.
• В порядке упрощенного производства могут быть рассмотрены только категории дел, определенные ст. 227 АПК РФ:
• 1. В порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела:
• 1) по исковым заявлениям о взыскании денежных средств, если цена иска не превышает для юридических лиц 300000 рублей, для индивидуальных предпринимателей 100000 рублей;
• 2) об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если в соответствующих ненормативном правовом акте, решении содержится требование об уплате денежных средств или предусмотрено взыскание денежных средств либо обращение взыскания на иное имущество заявителя при условии, что указанные акты, решения оспариваются заявителем в части требования об уплате денежных средств или взыскания денежных средств либо обращения взыскания на иное имущество заявителя и при этом оспариваемая заявителем сумма не превышает 100000 рублей;
• 3) о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание только в виде административного штрафа, максимальный размер которого не превышает 100000 рублей;
• 4) об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание только в виде административного штрафа, размер которого не превышает 100000 рублей;
• 5) о взыскании обязательных платежей и санкций (например задолженность по оплате за потребленные электрическую энергию, газ, воду, отопление, услуги связи, по арендной плате и другим расходам), если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает 100000 рублей.
• 2. В порядке упрощенного производства независимо от цены иска подлежат рассмотрению дела:
• 1) по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору;
• 2) по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта.
• 3. По ходатайству истца при согласии ответчика или по инициативе суда при согласии сторон в порядке упрощенного производства могут быть рассмотрены также иные дела, если не имеется обстоятельств, указанных в части 5 настоящей статьи.
• 4. Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела по корпоративным спорам, дела о защите прав и законных интересов группы лиц.
• 5. Суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:
• 1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;
• 2) необходимо провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;
• 3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц;
• 4) рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства.
• 6. В определении о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства указываются действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий. После вынесения определения рассмотрение дела производится с самого начала, за исключением случаев, если переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства вызван необходимостью провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания.
• 7. В случае, если заявлены два требования, которые вытекают из гражданских правоотношений, при этом одно из которых носит имущественный характер и относится к требованиям, указанным в ч. 1 или 2 настоящей статьи, а второе требование носит неимущественный характер и суд не выделит это требование в отдельное производство на основании ч. 3 ст. 130 АПК РФ, оба требования рассматриваются в порядке упрощенного производства.
• Особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства раскрываются в ст. 228 АПК РФ. при этом, судопроизводство в упрощенном порядке предполагается полностью электронным. Это позволяет арбитражному суду рассматривать дела с активным использованием информационных технологий без вызова сторон, а решение принимать на основе доказательств, представленных сторонами в установленный судом срок.
• Все документы вне зависимости от того, поданы ли они в электронном виде или на бумажном носителе, размещаются в сети Интернет в Картотеке арбитражных дел с возможностью доступа к ним исключительно сторон по специальному указанному в определении суда коду, что позволит существенно сократить период времени, необходимый для ознакомления с такими документами, а, следовательно, и срок рассмотрения дела.
• Так, в ст. 228 АПК РФ указано, что исковое заявление, заявление по делу, указанному в ч. 1 или 2 ст. 227 АПК РФ, и прилагаемые к такому заявлению документы могут быть представлены в арбитражный суд на бумажном носителе либо в электронном виде. Такое заявление размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телеком-муникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в срок, не превышающий пяти дней со дня принятия искового заявления.
• О принятии искового заявления, заявления к производству суд выносит определение, в котором указывает на возможность рассмотрения дела в порядке упрощенного производства и устанавливает для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, отзыва на заявление ответчиком или другим заинтересованным лицом в соответствии со ст. 131 АПК РФ срок, который не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству.
• Одновременно с указанным определением сторонам направляются данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде.
• В определении суд может предложить сторонам урегулировать спор самостоятельно, указав на возможность примирения.
• Определение, вынесенное арбитражным судом по результатам рассмотрения вопроса о принятии искового заявления, заявления, размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телеком-муникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня вынесения этого определения.
• Стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, в срок, который установлен арбитражным судом в определении о принятии искового заявления, заявления или в определении о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства и не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения соответствующего определения.
• Стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок, который установлен арбитражным судом и не может составлять менее чем тридцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству или определения о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.
• Если отзыв на исковое заявление, отзыв на заявление, доказательства и иные документы поступили в суд по истечении установленного арбитражным судом срока, они не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы, за исключением случая, если эти лица обосновали невозможность представления указанных документов в установленный судом срок по причинам, не зависящим от них. О возвращении указанных документов арбитражный суд выносит определение.
• Поступившие в арбитражный суд отзыв на исковое заявление, отзыв на заявление, доказательства и иные документы размещаются на официальном сайте соответствующего арбитражного суда в информационно-телеком-муникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в срок, не превышающий трех дней со дня их поступления в арбитражный суд.
• При рассмотрении дел в порядке упрощенного производства в арбитражных судах решения принимаются без вызова сторон, после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с ч. 3 АПК РФ.
• Судья рассматривает дело без проведения судебного заседания в двухмесячный срок по имеющимся материалам. При этом законом запрещено применение норм об отложении и продление срока рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, за исключением случая, когда в деле участвует иностранное лицо, находящееся за пределами РФ (ч. 3 ст. 253 АПК РФ).
• Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных выше сроков.
• В процессе рассмотрения дела судом исследуются только письменные доказательства, а также отзыв, объяснения по существу заявленных требований, представленные в письменной форме, другие документы.
• Признание ответчиком обязательства должно быть оформлено в письменном виде, так как упрощенный процесс носит строго письменный характер. Таким образом, упрощенное производство представляет собой документарный процесс.
• Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть принято только в том случае, если должник не представил возражений по существу заявленных требований в установленный судом срок.
• За ответчиком закреплена гарантия на наличие времени для ознакомления с материалами дела и подготовки отзыва по иску, продолжительность которого устанавливается судом в каждом случае индивидуально, но продолжительностью не менее 15 рабочих дней со дня принятия иска к производству арбитражного суда. В последующие 15 рабочих дней (при этом по усмотрению суда этот срок может быть и более длительным) стороны могут представить суду и друг другу дополнительные доказательства и пояснения. В целях воспрепятствования злоупотреблению правами такие документы не должны содержать ссылок на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.
• Решение по делу в порядке упрощенного производства принимается только после истечения установленных судом сроков на представление отзыва ответчиком и обмена дополнительными доказательствами и пояснениями.
• В соответствии со ст. 229 АПК РФ, решение принимается по правилам, установленным гл. 20 АПК РФ «Решение арбитражного суда», то есть выносится в полном объеме и состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей, если иное не вытекает из особенностей, установленных в настоящей главе.
• Копия решения направляется лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его принятия (в пятидневный срок по делам искового производства).
• Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.
• Указанное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
• Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
• Для пересмотра судебного решения, принятого в результате рассмотрения дела в упрощенном производстве, в кассационном порядке действует принцип последовательного обжалования сначала в апелляционную инстанцию.
• Также действует и принцип ограниченного кассационного обжалования, то есть - это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 288 АПК РФ (то есть в связи с грубыми процессуальными нарушениями).
• Таким образом, в порядке упрощённого производства подлежат рассмотрению дела, цена иска по которым не превышает установленных законом пределов (для юридических лиц 300000 рублей, для индивидуальных предпринимателей 100000 рублей), и дела, требования по которым, вне зависимости от их размера, подтверждаются представленными истцом документами и не оспариваются ответчиком.
• Независимо от цены иска подлежат рассмотрению дела:
• - по искам, основанным на предоставленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не выполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору.
• - по требованиям, основанным на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта.
• В порядке упрощённого производства могут быть рассмотрены дела по ходатайству истца при согласовании ответчика и по инициативе суда при согласии сторон. Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются судьей единолично, без вызова сторон и предварительного заседания.
• Рассмотрение дела по упрощенному производству производится по общим правилам искового производства, за некоторыми изъятиями (ч. 1 ст. 228 АПК РФ), и заканчивается вынесением арбитражным судом решения (ст. 229 АПК РФ), при этом вынесенное решение должно соответствовать гл. 20 АПК РФ. Обжалование и отмена решения, вынесенного в упрощенном производстве, производится в общем порядке (ч. 4 ст. 229 АПК РФ).
• Значение упрощенного производства в арбитражном процессе заключается в том, что кроме решения задач, закрепленных ст. 2 АПК РФ, позволяет дополнительно арбитражному суду: Арбитражный процесс. Учебник / Под редакцией В.В. Яркова. - М.: Инфотропик Медиа, - 2010. - С. 230.
• - повысить оперативность рассмотрения арбитражных дел за счет сокращения срока рассмотрения отдельного дела (по сравнению с общими правилами);
• - улучшить как эффективность работы самих арбитражных судов, так и исполнимость принимаемых ими актов;
• - улучшить эффективность защиты нарушенных и оспоренных прав и законных интересов участников арбитражного процесса;
• - разгрузить арбитражные суды;
• - сократить материальные расходы и временные затраты на рассмотрение арбитражных дел, не нуждающихся в сложной и дорогостоящей процедуре.
• К основным особенностям упрощенного производства относятся: рассмотрение дел без вызова сторон и без проведения судебного заседания, в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления искового заявления.
• Важными являются информационный обмен между участниками процесса электронными доказательствами посредством Картотеки арбитражных дел в сети Интернет, а также ограничения для апелляционной инстанции в принятии дополнительных доказательств и кассационного обжалования.
• 2. Практическое задание. Составить определение о назначении экспертизы
• упрощенный производство арбитражный экспертиза
• ОПРЕДЕЛЕНИЕ
• о назначении медико-социальной экспертизы
• город Зеленогорск Красноярского края 20 июля 2014 года
• Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:
• председательствующего судьи Иванова И.И.
• при секретаре Петровой П.П.
• с участием
• истца Ежова Е.Е.
• представителя ответчика
• Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Красноярскому краю»
• в лице филиала № 40 Сидорова С.С., действующего на основании доверенности от 15.07.2014 г.
• рассматривая в открытом судебном заседании в помещении Зеленогорского городского суда материалы гражданского дела по иску Е.Е. Ежова к Федеральному государственному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Красноярскому краю» в лице филиала № 40 об оспаривании решения об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности,
• УСТАНОВИЛ:
• Ежов Е.Е. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил признать решение ФГУ «ГБ МСЭ по Красноярскому краю» в лице филиала № 40 об оспаривании решения об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности в размере 40 % по акту от 22 апреля 2014 года, и установить факт утраты профессиональной трудоспособности в результате трудового увечья, имевшего место 19.10.2013 г., в размер 100 %.
• В ходе судебного заседания истец поддержал заявленные требования, и заявил ходатайство о назначении в отношении него судебной медико-социальной экспертизы в ООО «Центр медицинского права», с определением вопроса, подлежащего разрешению экспертом: об установлении утраты профессиональной трудоспособности в результате трудового увечья, в размер 100 %.
• Со стороны представителя ответчика отводов экспертному учреждению и вопросов не заявлено.
• Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит ходатайство истца подлежащим удовлетворению.
• В соответствии со ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях медицины, суд назначает экспертизу, которую поручили эксперту ООО «Центр медицинского права» (г. Омск, ул. ХХ Партсъезда, дом 51, офис 4.) Даниловой Светланы Григорьевны, с разрешением привлечения ей при необходимости в состав комиссии экспертов иных врачей-специалистов.
• Предупредить экспертов об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.
• В распоряжение экспертов предоставить материалы гражданского дела.
• Расходы по оплате экспертизы возложить на истца.
• Назначение по делу экспертизы является основание для приостановления производства по делу (ст. 216 ГПК РФ) до получения заключения экспертов.
• Предложить экспертам провести экспертизу в течение одного месяца с момента поступления настоящего дела.
• Определение может быть обжаловано в части приостановления производства по делу в течение 15 дней в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд г. Зеленогорска Красноярского края.
• Судья Иванов И.И.
• 
• Список используемых источников

1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 28.06.2014) // Собрание законодательства РФ от 29.07.2002. № 30. Ст. 3012.

2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 21.07.2014) // Собрание законодательства РФ от 18.11.2002. № 46. Ст. 4532.

3. Арбитражный процесс. Учебник / Отв. ред. Д.Х. Валеев, М.Ю. Челышев. М.: Статут, 2013. 572 с.

4. Арбитражный процесс. Учебник / Под редакцией В.В. Яркова. М.: Инфотропик Медиа, 2010. 880 с.

5. Гусев А.Н. Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу РФ / А.Н. Гусев. М.: ГАРАНТ, 2012. 416 с.

6. Ефимова В.В. Арбитражное процессуальное право: учебное пособие / В.В. Ефимова. М.: Дашков и Ко, 2009. 231 с.

Размещено на Allbest.ru