Сущность и последствия бандитизма

Размещено на http://allbest.ru

План

Введение

1. Юридический анализ бандитизма

1.1 Понятие и криминалистическая характеристика бандитизма

1.2 Объективные признаки бандитизма

1.3 Субъективные признаки бандитизма

2. Бандитизм - статистика и тенденции развития

2.1 Разграничение разбоя и бандитизма

2.2 Динамика и прогнозы развития бандитизма, адекватные меры борьбы с организованной преступностью

Заключение

Список использованной литературы



Введение

Актуальность темы заключается в том, что бандитизм является одним из опасных преступлений, так как их подготовленность, организованность затрудняет расследование таких преступлении. В последнее время в общей структуре преступности значительно возросла организованная преступность, одной из разновидностей которой является бандитизм. Он сопряжен с вооруженными нападениями на организации и граждан. Последние особенно уязвимы, так как под угрозу ставится не только их собственность, но и жизнь. В 78% случаев бандитские нападения заканчивались убийством потерпевших, на счету отдельных банд их в среднем от пяти и более. Статистические показатели, характеризующие состояние раскрытия и расследования бандитизма за период 2004-2008 гг., является напряженной ситуацией, а соответственно, необходимости совершенствования правового и организационного обеспечения предварительного следствия, расследования, предупреждения и пресечения рассматриваемых преступлений.

Цели и задачи курсовой работы. На основании исследования и анализа действующего уголовного законодательства России, учебной литературы, периодических изданий преследуется цель провести юридический анализ, дать определение и криминалистическую характеристику бандитизма, раскрыть объективные и субъективные признаки, установить проблемы квалификации преступления, сравнить бандитизм со смежными составами преступлений, привести статистические данные, тенденции развития, сформулировать логически обоснованные выводы.

Методология и методика курсовой работы. Для исследования и анализа вопросов, сформулированных в содержании курсовой работы использованы следующие способы (методы) исследования: аналитический, статистический, формально-логический, сравнительно-правовой.



1. Юридический анализ бандитизма

1.1 Понятие и криминалистическая характеристика бандитизма

бандитизм разбойный преступность уголовный

Глубокое изучение проблем организованности бандитизма позволили выявить и закрепить в науке Уголовного права такие существенные признаки бандитизма как устойчивость, законспирированный характер этого вида деятельности, вовлечение в нее значительного числа лиц, в том числе использующих свое служебное положение, облегчающее совершение преступлений, тщательное планирование, наличие круга лиц, укрывающих банду и похищенное.

Как показывает изучение судебной практики последних лет, бандитизм всегда совершается с целью незаконного завладения имуществом, чем причиняет вред общественным отношениям, возникающим по поводу сохранности и нормального функционирования различных видов собственности, плюс общественным отношениям, направленным на охрану личной физической неприкосновенности личности, ее права на жизнь.

Бандитизм по своему содержанию представляет корыстно-насильственное преступление. Его преимущественными целями служит завладение чужим имуществом, ценностями, деньгами путем насилия или реальной угрозы его немедленного применения. Однако бандитские нападения могут преследовать и цели неимущественного характера, связанные с интересами членов банды. Совершение при бандитизме других тяжких преступлений требует дополнительной квалификации по соответствующим статьям УК. Обычно членами банды являются мужчины в возрасте 25-40 лет, но в практике встречаются члены банд - женщины (иногда даже организаторы). Известны случаи создания банд исключительно из несовершеннолетних старших возрастов.

Бандитские нападения совершаются на квартиры граждан, обладающих по информации преступников значительными материальными ценностями. Нападения могут сопровождается причинением телесных повреждений и пытками потерпевших с целью получить информацию о месте хранения денег и ценностей, убийством потерпевших, убийством свидетелей - очевидцев.

Специфика криминалистической характеристики бандитизма определяет и особенности предмета доказывания по этой категории уголовных дел:

А) по субъективной стороне - «коллективный» характер субъекта - не менее двух человек; наличие устойчивой связи между членами банды; вооруженность хотя бы одного из них; мотив сговора и цель преступной деятельности - нападении корыстно - насильственной направленности; достижение 16 - летнего возраста;

Б) по субъекту - наличие прямого умысла на организацию, руководство или участие в банде;

В) по объекту - граждане, организации всех форм собственности;

Г) по объективной стороне - нападения, сопровожденные насилием или реальной угрозы насилия. Нападения, могут сопровождаться проникновением в жилище или служебное помещение, совершаются открыто, нередко сопряжены с повреждением или уничтожением имущества, обстановки и т.п. Выбору объекта посягательства могут предшествовать преступная разведка, выяснение имущественной состоятельности будущей жертвы, мест хранения ценностей и т.п. При нападении преступники нередко принимают меры маскировки, изменения внешности (маски, парики, накладные усы, грим и пр.), после нападения уничтожают одежду, в которой были, следы преступления; на случай задержания заранее разрабатывают соответствующую легенду, обеспечивают ложное алиби, заблаговременно запасаются авиационными или железнодорожными билетами для выезда в другой регион, подготавливают конспиративную квартиру, чтобы «залечь на дно» в период их самых интенсивных поисков.

Новый УК 1996г. в ст. 35 УК дословно повторил положения ст. 17-1 УК 1960г. относительно организованной группы, т.е. она определяется как «устойчивая группа лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений». Организованная группа как устойчивое образование, в качестве квалифицирующего признака была включена во многие составы преступлений, в том числе и в те из разряда насильственно-корыстных, которые составляли как бы основание той пирамиды, вершиной которой является бандитизм.

Одним из принципиальных положений Общей части УК является требование обязательной индивидуализации Уголовного наказания лиц, совершивших преступление, особенно это касается преступлений, совершаемых в соучастии. Поэтому судебные органы, выполняя данное положение закона, всегда были обязаны устанавливать степень участия лица в банде и в совершаемых ею нападениях, его значимость в данной преступной организации. Чтобы придать указанному требованию еще более обязательный характер, законодатель в новом УК предусмотрел дифференцированную уголовную ответственность за бандитизм в зависимости от характера и степени участия каждого конкретного субъекта в преступной деятельности банды. Если ст. 77 УК 1960г. устанавливала равную ответственность как организаторов так и других участников банды, то в УК 1996г. ответственность этих лиц строго ранжирована и предусмотрена в разных частях ст. 209 УК.

Часть 1ст. 209 УК устанавливает ответственность организаторов банды и ее руководителей. Наказание за эти действия - от 10 до 15 лет лишения свободы, штрафом в размере до 1млн. рублей или иного дохода осужденного за срок до пяти лет, с конфискацией имущества или без таковой.

Рядовые члены банды, принимающие в ней участие или в совершаемых ею нападениях, несут ответственность по ч. 2 ст. 209 УК. Наказание в отношении этих лиц несколько мягче - от 8 до 15 лет лишения свободы штрафом в размере до 1млн. рублей или иного дохода осужденного за срок до пяти лет, с конфискацией имущества или без таковой.

В ч. 3 ст. 209 УК установлена уголовная ответственность за действия, заключающиеся в организации, руководстве, участии в банде и в совершаемых ею нападениях, но совершенные лицом с использованием своего служебного положения. Наказание за такие действия более суровое - от 12 до 20 лет лишения свободы, штрафом в размере до 1млн. рублей или иного дохода осужденного за срок до пяти лет, с конфискацией имущества или без таковой, поскольку служебное положение в данном случае облегчает совершение преступления, с одной стороны, и что самое главное, как правило, под категорию подразумевающихся в ней лиц, подпадают те, кто должен осуществлять защиту граждан, учреждений, предприятий или организаций от возможных преступных посягательств, т.е. это работники охранной службы, правоохранительных органов.

Поскольку организация банды и руководство ей, участие в ней и в совершаемых ею нападениях предусмотрены в разных частях ст. 209 УК и представляют собой, таким образом, самостоятельные преступные деяния, действия руководителя и организатора банды, участвовавших в совершаемых ею нападениях, следует квалифицировать по ч.1 и ч.2 ст. 209 УК. Суд при назначении наказания за такие действия, руководствуясь правилами назначения наказания при совокупности преступлений, изложенными в ч.3 ст. 69 УК может применить принцип полного сложения наказаний. Если исходить из того, что суд будет складывать максимально возможные сроки наказания в виде лишения свободы, которые можно назначить в подобном случае, то окончательное наказание будет равняться 25 годам лишения свободы.

Лицо же, руководившее бандой и участвовавшее в нападениях, используя при этом свое служебное положение, будет нести ответственность только по ч.3 ст. 209 УК, и назначенное ему наказание не сможет превысить 20 лет лишения свободы. Более тяжкие деяния будут наказываться мягче, чем менее тяжкие.

1.2 Объективные признаки бандитизма

Исходя из смысла закона, статьей 35 ч.3 УК и 209 УК банду можно определить как устойчивую вооруженную группу или организованную вооруженную группу из двух или более лиц, предварительно объединившихся для совершения одного или нескольких вооруженных нападений на граждан или организации.

Общественная опасность бандитизма состоит в том, что данное преступление посягает на широкий круг общественных отношений, которые причиняют или могут причинить вред неопределенному кругу лиц, посягают на основы безопасности личности, общества и государства. Бандитизм часто совершается общеопасным способом, ущерб от него имеет сложный, многоаспектный характер.

Дополнительным объектом бандитизма могут выступать личная свобода и неприкосновенность человека, жизнь, здоровье, отношения собственности, нормальное функционирование организаций, предприятий вне зависимости от формы собственности.

Согласно Уголовному кодексу РФ 1996 года и постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 года № 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм», под бандой следует понимать организованную устойчивую вооруженную группу из двух или более лиц, заранее объединившихся для совершения нападений на граждан или организации. Банда может быть создана и для совершения одного, но требующего тщательной подготовки нападения.

1 Таким образом, объективная сторона бандитизма выражена в создании группы, отличающейся следующими признакамисостав банды должно входить не менее двух человек;

2 группе лиц, образующих банду, должна быть присуща организованность и устойчивость;

3 в участники банды должны быть вооружены;

4 банда создается с целью нападения на граждан и организации.

Рассмотрим каждый из признаков подробнее.

1.Количество участников в банде

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 года, в состав банды должно входить не менее двух человек. Как разновидность организованной группы, банда представляет собой не просто объединение двух и более лиц, а такую группу лиц, участники которой предварительно договариваются между собой о совместном совершении вооруженных нападений на предприятия, учреждения, либо на отдельных граждан и сорганизовываются, сплачиваются на этой основе.

2. Организованность и устойчивость банды

Важными признаками банды являются предварительная организованность и устойчивость группы лиц, объединившихся в банду.

В п.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 года № 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм», признаками банды наряду с устойчивостью указывается организованность этого формирования. Данное дополнение соответствует смыслу ч.3 ст.35 УК РФ - «преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений».Организованность как признак бандитизма, выражается в установлении определенных организационных форм связи между всеми участниками, которые выражаются в иерархическом строении и распределении функций; согласованности действий, готовности к выполнению общих задач в соответствии с ролью в преступном обществе. Подкрепляет все это дисциплина.

Понятие устойчивости в законе не разъясняется, но некоторые пояснения по этому вопросу содержатся в постановлении Пленума ВС РФ. Согласно уже упомянутому постановлению Пленума ВС РФ говорится, что признаками устойчивости банды является: стабильность состава, тесная взаимосвязь между ее членами, согласованность их действий, постоянство форм и методов преступной деятельности, длительность ее существования и количество совершенных преступлений.

Важнейший элемент устойчивости - предварительный сговор. Предварительный сговор должен иметь место до совершения преступления, в противном случае соучастники не составят преступной организации. Соглашение должно быть именно о совместных действиях.

Признаки организованности и устойчивости банды характеризуются следующими признаками:

a) постоянство состава;

b) трудности для лиц, желающих выйти из банды;

c) на место выбывших, по той или иной причине вербуются новички

d) Определенная инфраструктура: иерархическое настроение, тем более сложного, чем выше организованность и численный состав группы; жесткий порядок распределения преступных доходов с обязательным отчислением в общий фонд.

e) Распределение ролей при совершении преступления.

f) Планирование преступной деятельности, как в общем, так и относительно конкретного преступления. Подготавливаются орудия совершения преступления, планируется место совершения преступления, время, уход с места происшествия. Тщательное планирование преступлений позволяет за короткий промежуток времени застигнуть жертв врасплох.

g) Целеустремленность - все члены банды действуют на достижение преступного результата, направляют их на решение, в основном, групповых задач. Личные цели имеют второстепенное значение.

h) Разработка системы противодействия расследованию, выражающаяся в правилах поведения в случае разоблачения, способов базирования лидеров банды в момент расследования, ликвидация либо шантаж свидетелей с целью сокрытия новых фактов преступлений, либо принуждения дать им ложные показания или изменить ранее данные, сокрытие преступных доходов, подкуп СМИ и политических деятелей и других лиц, так или иначе относящихся к уголовному судопроизводству.

i) Устойчивое постоянство целей, интересов, норм поведения, которые могут захватывать сферу досуга. Так, члены некоторых банд совместно занимались в одном спортивном зале, изучали боевые искусства, коллективно упражнялись в стрельбе в тире.

j) Наличие совместного оружия, технических средств, автотранспорта, формирование «общака», средства из которого идут на оказание помощи членам банды, покупку оружия, организацию досуга, подкупа должностных лиц.

3. Вооруженность

К обязательному признаку банды относится ее вооруженность, которая предполагает наличие у участников банды огнестрельного, холодного, метательного, газового, пневматического оружия, а также различных взрывных устройств. Не следует забывать, что говоря о газовом оружии, следует подчеркнуть, что к нему относятся не только газовые пистолеты и револьверы, но и механические, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами. Это положение базируется на том, что указанное оружие специально предназначено для поражения живой цели - человека.

Оружием не являются изделия, сертифицированные в качестве изделий хозяйственно-бытового и производственного назначения, спортивные снаряды . Поэтому, если члены преступной группировки совершали нападения при помощи хозяйственных ножей, молотков, монтировок, гвоздодеров, вил, лопат, строительно-монтажных пистолетов, ружей для подводной охоты и других аналогичных предметов, их действия нельзя квалифицировать по ст.209 УК РФ.

Использование непригодного к целевому применению оружия или их макетов не рассматривается в качестве признака вооруженности. Для признания предметов, используемых членами банды при нападении, следует руководствоваться ФЗ «Об оружии» и заключением экспертов. Данное указание имеет большое практическое значение, так как предметы, не являющиеся на первый взгляд оружием, могут являться таковыми.

Признак вооруженности имеет место быть даже в том случае, когда оружие имеется только у одного члена банды, но другие осведомлены об этом. Не важно, использовалось ли имеющееся в банде оружие непосредственно для конкретного нападения, главное, что оно имелось в наличии и члены банды знали об этом и допускали возможность его использования при совершении нападений. Если организованная группа в процессе совершения разбойного нападения использует оружие, находившееся на месте посягательства, то обстоятельство не может оцениваться как вооруженность группы. В таких случаях действия нападающих следует квалифицировать по соответствующим частям ст.162 УК РФ (разбой).

4. Нацеленность нападения на граждан или организации

Согласно УК РФ 1996 г. банды создаются в целях нападения на граждан или организации.

Действия, совершаемые членами банды, направлены на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо реальной угрозой его немедленного применения. При этом, согласно ст.209 УК РФ вооруженная группа признается бандой и в том случае, если она организована для совершения хотя бы одного нападения на граждан или организации.

Основными признаками нападения является насилие или реальная угроза его применения. Насилие, по мнению законодателя, определяется как опасное для жизни или здоровья, так и не опасное для жизни или здоровья.

Кроме физического насилия, при нападении применяется и психическое насилие, т.е. угроза смертью, нанесением телесных повреждений, побоев и т.д. Угроза применения насилия должна быть реальной и не должна вызывать сомнений у потерпевшего в том, что в случае сопротивления она будет реализована.

Бандитские нападения, как правило, сопряжены с причинением насилия. Однако то или иное конкретное нападение на организации или граждан может и не сопровождаться им. Изучение практики расследования уголовных дел по фактам бандитских нападений свидетельствуют, что в подавляющем большинстве они были совершены для завладения чужим имуществом. Но имеются случаи нападений и сопряженных с уничтожением или повреждением имущества, насильственным освобождением лиц, находящихся под стражей или в местах лишения свободы.

Самостоятельным признаком объективной стороны бандитизма в соответствии с ч.1 ст.209 УК РФ является руководство устойчивой вооруженной группой (бандой), которое состоит в принятии решений, связанных как с планированием, материальным обеспечением и организацией преступной деятельности банды, так и совершением ею конкретных нападений. Иными словами, руководство бандой заключается в определении оперативных направлений ее преступной деятельности, выборе конкретных объектов и способов, совершаемых бандой нападений, «воспитательной» работе с членами группы, наказании провинившихся членов банды, принятии решения о физической ликвидации потерпевших и свидетелей, укрывательстве и сбыте похищенного имущества и т. д. Организаторская деятельность руководителя банды начинается с начального этапа работы по созданию банды, когда он начинает поиск членов и оружия или поручает эту работу уже подобранному члену банды, определяет цель и основные направления деятельности группы. Полномасштабная деятельность начинается с момента, когда двое или более лиц, имеющих оружие, соответствующим образом сорганизуются с целью совершения нападений.

1.3 Субъективные признаки бандитизма

Обязательным условием привлечения лица к уголовной ответственности за совершенное общественно-опасное деяние является вменяемость. Невменяемое лицо вследствие хронического или временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния своей психики не может правильно осознавать характер совершаемых им действий или руководить ими. Поэтому такие лица не могут рассматриваться как участники банды, т.к. для участия в банде необходима предварительная совместная договоренность о совершаемых в будущем действиях, адекватная их оценка и осознание того, что они являются общественно опасными. Если для совершения нападения руководитель банды привлекает невменяемое лицо, имеет место посредственное причинение вреда и руководитель должен нести ответственность за те конкретные действия, которые были совершены невменяемым.

Субъектом бандитизма может быть лицо, достигшее 16 лет. Несовершеннолетние 14-15 лет привлекаются к уголовной ответственности лишь за фактически совершенные ими в составе банды преступления в соответствии с ч. 2 ст. 20 УК. Особо следует остановиться на несовершеннолетних, принимавших участие в банде и совершаемых ею нападениях. Если лицо в возрасте от 14 до 16 лет оказалось вовлеченным в банду, то его действия, как это вытекает из закона, нельзя квалифицировать по ст. 209 УК.

Действия несовершеннолетних лиц в зависимости от наступивших последствий и всех обстоятельств дела следует квалифицировать следующим образом. Если было совершено с участием несовершеннолетнего нападение на гражданина и при этом было изъято имущество, то несовершеннолетний вслучае причинения тяжкого вреда здоровью потерпевшему будет нести ответственность как за разбой, совершенный организованной группой с причинением тяжкого вреда, т.е. по п.п. «а» и «б» в ч.3 ст. 162 УК или только по п. «а» ч.3 ст.162 УК, если было применено насилие, опасное для жизни и здоровья, либо имелась угроза применения такого насилия.

Если при бандитском нападении насилие совсем не применялось или оно не было опасным для жизни и здоровья потерпевшего, то действия несовершеннолетнего участника банды должна квалифицироваться по п. «а» ч.3 ст. 161 УК, как грабеж, совершенный организованной группой.

Могут возникнуть и такие ситуации, когда нападение вооруженной банды, в которую входит несовершеннолетний, осуществляется на предприятие или организацию, в которых в данный момент нет никого из людей, и при этом изымаются соответствующие ценности. В таком случае действия несовершеннолетнего должны расцениваться как кража, совершенная организованной группой, поскольку внешне совершенное общественно-опасное деяние для него заключалось в тайном похищении чужого имущества, и квалифицироваться по п. «а» ч.3 ст. 158 УК.

Несовершеннолетний, не достигший 16 лет, может привлекаться для хранения похищенного имущества или иных преступных деяний как участник банды. Если при этом совершенные им общественно опасные действия не представляют преступления, перечисленные в ч.2 ст. 20 УК, то он не может нести за них ответственность.

В том случае, если несовершеннолетний не проявил сам инициативу при вступлении в банду, и его вовлекли взрослые участники преступной группы, их действия следует квалифицировать по статье УК, предусматривающей ответственность за вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность. Эту ответственность будут нести только те участники преступления, которые непосредственно воздействовали на несовершеннолетнего путем обещаний, угроз или иным способом.

Новый уголовный кодекс внес существенные дополнения в основание уголовной ответственности несовершеннолетних.

Так, ч.3 ст. 20 УК устанавливает, что не подлежит уголовной ответственности несовершеннолетний даже в случае достижения им возраста, с которого она может наступать, если в силу отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния он не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими.

В состав бандитизма введен такой квалифицирующий признак, как использование лицом своего служебного положения. При этом имеется в виду, что оно может быть на любом этапе бандитизма - при создании банды, руководстве ею, а также при участии в ее преступной деятельности и нападениях.

Пленум ВС РФ в п. 11 постановления от 17 января 1997 г. N 1 конкретизировал этот признак как "использование лицом своих властных или иных служебных полномочий, форменной одежды и атрибутики, служебных удостоверений или оружия, а равно сведений, которыми оно располагает в связи со своим служебным положением, при подготовке или совершении бандой нападения, либо при финансировании и ее преступной деятельности, вооружении, материальном оснащении, подборе новых членов банды и т.п.".

К ним в соответствии с примечанием к ст. 285 УК относятся лица постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.

Если эти лица, используя предоставляемые им по службе возможности, совершат одно из общественно опасных деяний, перечисленных в ч.1 и 2 ст. 209 УК, то они будут нести ответственность по ч.3 ст. 209 УК.

К субъектам преступления, предусмотренного ч.3 ст. 209 УК, должны относится лица, работающие в коммерческих и некоммерческих организациях, выполняющие управленческие функции, связанные с руководством деятельности других лиц, распоряжением или управлением имуществом, а также иные лица, использовавшие свое служебное положение для организации, подготовки или облегчения совершения преступления.

Субъективная сторона анализируемого состава преступления характеризуется виной в форме прямого умысла и специальной целью. Лицо сознает, что создает устойчивую вооруженную группу (банду), руководит ею или участвует в ней, и желает совершить такие действия, участвует в банде или совершаемых ею нападениях. Неотъемлемым признаком субъективной стороны бандитизма является цель создания банды - нападение на граждан и организации. Вместе с тем и само нападение вооруженной банды на граждан и организации может быть сопряжено и с дополнительной целью - завладения имуществом, изнасилования, освобождения арестованных из-под стражи или при конвоировании, из хулиганских побуждений и др.

Организаторы банды сознают, что они создают устойчивую вооруженную группу лиц (банду) с целью нападений на организации и граждан и желают этого. Руководителя отличает то, что именно он определяет в конечном итоге, что, как и когда будет делать банда, т.е. он принимает решения. Участник банды сознает, что вступает в банду и желает этого, при нападении сознает, что он действует в составе банды и желает наступления определенных преступных последствий. Лицо, использующее свое служебное положение для совершения бандитизма, сознает факт своего участия в бандформировании и совершаемых ими нападениях. Действия лиц, не состоявших членами банды и не принимавших участия в совершенных ею нападениях, но оказавших содействие банде в ее преступной деятельности, как указано в п. 10 постановления Пленума, следует квалифицировать по ст. 33 и соответствующей части ст. 209 УК РФ.

Содержательная сторона цели участников бандформирований раскрывается через его мотивационную сферу. Поэтому мотивация бандитизма выступает как важнейший элемент его субъективной стороны. При этом мотивы участников бандитизма могут быть разные. Наиболее часто встречается корыстный мотив. Однако банды также действуют по хулиганским, политическим, религиозным мотивам, по мотиву кровной мести и др. Определенное значение для характеристики субъективной стороны бандитизма имеет ,,эмоциональный фон,, участников банды. Среди них встречаются такие, которые получают удовольствие от самого процесса нападения - выскочить из машины с автоматом и дать очередь по живой мишени. Немало случаев участия в банде лиц, которые осуждают ее деятельность, имеют отрицательный эмоциональный настрой к ней. Для таких лиц характерны постоянные переживания.

Отметим, что суды разделяют позицию квалификации бандитизма по совокупности с другими тяжкими преступлениями и в случаях, когда к ним поступают дела, в которых все преступления, совершенные бандой, квалифицированы как бандитизм, возвращают их на дополнительное расследование. Каждый из участников сообщества принимает на себя определенные обязательства, вытекающие из его целей. Любой акт преступной деятельности того или иного участника, совершенный в направлении достижения общей цели, является актом индивидуальной воли того или иного участника и в то же время является выражением согласованных преступных устремлений участников сообщества в целом. Поэтому если все эти фактические обстоятельства не были известны субъекту и не охватывались его умыслом, его действия нельзя квалифицировать по ст. 209 УК Глава II



2. Бандитизм - статистика и тенденции развития

2.1 Разграничение разбоя и бандитизма

Основными требованиями эффективности уголовно-правовой борьбы с бандитизмом являются его правильная квалификация и разграничение от сходных насильственных составов. При этом правильная квалификация бандитизма позволяет применить к виновным адекватные меры наказания и таким образом повысить предупредительную роль уголовного закона.

К сожалению, на практике еще до настоящего времени встречаются существенные ошибки при квалификации бандитизма.

Одними из причин неправильной судебно-следственной практики являются слабая подготовка доказательной базы оперативными работниками при разработке бандитских групп, неумение со стороны следователей устанавливать все необходимые признаки бандитизма при соединении серийных вооруженных групповых преступлений в одно производство не позволяют правоохранительным органам довести до логического конца многие уголовные дела о бандитизме.

Практическим работникам необходимо уметь правильно отграничивать бандитизм от смежных составов преступлений. Прежде всего, бандитизм имеет сходные черты с разбоем, совершенным группой лиц по предварительному сговору с применением оружия. Наличие таких конкурирующих признаков, как применение насилия, завладение имуществом с корыстной целью, групповой характер действий, а также нередко и использование оружия, и вызывает определенные затруднения при разграничении указанных составов преступлений.

Непременным условием квалификации деяния по ст. 209 УК является наличие особого преступного сообщества - банды, которую характеризует только строгая совокупность перечисленных в законе обязательных признаков. Отсутствие хотя бы одного из них исключает состав бандитизма. Из законодательного определения бандитизма следует, что он является только групповым преступлением. При этом устойчивость как обязательный признак банды предполагает сплоченность и относительно постоянный состав участников, объединенных общей преступной целью для совершения одного или нескольких нападений.

При совершении разбоя организованной группой с применением оружия (п."г" ч.2, п."а" ч.3 ст.162 УК) необходимо провести разграничение с бандитизмом (ст. 209 УК). Практика это с успехом делает, не допуская серьезных ошибок. Какие критерии берутся за основу?

Во-первых, в разбое, совершенном организованной группой лиц, устанавливается наличие оружия или предметов, используемых в качестве оружия. В банде же должно быть только оружие. Если применение оружия является обязательным признаком квалифицированного разбоя, то для признания преступления бандитизмом не имеет значения, использовалось оно участниками банды при нападениях или нет. Разбойное нападение всегда соединено с насилием или угрозой применения насилия, опасного для жизни или здоровья лица, подвергшегося нападению. При бандитизме фактическое применение любого насилия или угрозы насилием не обязательно, если преступный результат достигается без его применения.

Во-вторых, в разбое оружие должно использоваться по назначению. Для бандитизма необходимо лишь наличие оружия. В качестве оружия при разбое могут быть использованы и предметы, собственно оружием не являющиеся. Для бандитизма же необходимо наличие только оружия в собственном смысле этого понятия, то есть предметов, специально предназначенных для поражения живой цели. При решении вопроса о признании оружием предметов, используемых членами банды при нападении, следует руководствоваться положениями Закона Российской Федерации "Об оружии", а в необходимых случаях и заключением экспертов. На данный признак обращено внимание в п.5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. "О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм".

В-третьих, имеется отличие по моменту окончания посягательств. По п."г" ч.2 ст.162 УК разбойное нападение квалифицируется в тех случаях, когда оружие применено в ходе нападения. Нападение вооруженной банды считается состоявшимся и тогда, когда имевшееся у членов банды оружие не применялось (п.6 упомянутого постановления). Более того, уже само создание банды образует оконченный состав преступления.

Причем если разбой совершается только с корыстной целью - для завладения имуществом, то цели бандитского нападения этим не ограничиваются и могут быть направлены на совершение убийств, изнасилований, завладения оружием либо формой и документами работников милиции, угона транспортных средств и других преступлений.

В отличие от разбоя, совершаемого по предварительному сговору группой лиц, при организации банды всегда отсутствует элемент стихийности или случайности образования преступной группы.

Разбой предполагает обязательно нападение с целью завладения имуществом, бандитизм кроме корыстных целей, может преследовать и иные цели. Разбой считается оконченным преступлением с момента нападения, бандитизм - с момента создания банды.

,,Подменять один состав другим, не меняя уголовного законодательства, недопустимо. Вооруженный разбой организованной группой - это нападение с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия. В бандитизме признаки состава иные: создание устойчивой вооруженной группы в целях нападения на граждан или организации, а также руководство ею или участие в такой группе. В вооруженном разбое, совершенном организованной группой, всегда устанавливается корыстная направленность - цель хищения чужого имущества. В составе бандитизма цели деятельности шире: нападение на граждан или организации. Само такое нападение более опасно, так как представляет угрозу не только для собственности граждан, но и для их личной безопасности, нормального функционирования государства, коммерческих или иных организаций (п.12 упомянутого постановления).

При разбое, совершенном организованной группой, есть группа, но всегда нет банды как более опасного формирования. Вооруженная организованная группа, совершившая разбой, и банда - вовсе не совпадающие понятия. "Российская юстиция", N 7, июль 2001 г. Разграничение разбоя и бандитизма. Ошибка в теории ломает судебную практику. Р. Галиакбаров,

Необходимо отметить и различие в возрасте виновных, с которого наступает уголовная ответственность за рассматриваемые преступления. Уголовной ответственности за разбой подлежат лица, достигшие 14 лет, в то время как ответственность за бандитизм наступает с 16 лет.

Таким образом "совокупность признаков состава бандитизма позволяет четко отграничивать его от других насильственных преступлений и в соответствии с законом правильно решать вопросы квалификации действий виновных лиц и определения подследственности уголовного дела".Таким образом, для правильного отграничения бандитизма от иных сходных преступлений, совершаемых устойчивыми и организованными группами, "необходимо, чтобы предметом доказывания по делу стала не только конкретная криминальная деятельность участников вооруженной организованной группы, но и сама преступная организация"

2.2 Динамика и прогнозы развития бандитизма, адекватные меры борьбы с организованной преступностью

В данной главе приведены статистические данные о состоянии преступности, в частности бандитизма, разбоя и схожих по составу преступлений. В таблицах отражена динамика развития данных преступлений на протяжении периода с 2004 по 2008 гг.

В настоящее время возрастает организованность преступной среды. Банды приобретают все более агрессивный характер, видоизменяются, становятся все более опасными формы и методы совершения преступлений. Если раньше преступные группы были разрознены, то сейчас они становятся более сплоченными, интеллектуально и технически оснащенными, хорошо заинтересованными и вооруженными. Современная тенденция такова, что преступные группы (банды) стремятся закрепить свои интересы на определенной территории или сфере деятельности (объектово-зональный принцип). Организованные преступные группы вынуждены вступать между собой в контакт и координировать свою преступную деятельность с целью разграничения сфер влияния, соответственно и извлечению преступной выручки от «подопечных» юридических и физических лиц. Однако между организованными преступными группировками существует и конкуренция, значит неизбежны конфликты по поводу раздела сфер влияния и деятельности.

Только с 2004 по 2008 годы по статистике МВД в целом по России зарегистрировано 1972 факта бандитизма. Выявлено за период с 2006 по 2008 год - 1692 человека ( по ст. 209 УК РФ); 1932 человека (по ст. 210 УК РФ), совершивших данные преступления.

Таблица 1. Оперативные статистические сведения о работе судов общей юрисдикции 12 месяцев 2007 г.

Содержание показателя	Мировые судьи	Районные суды	Суды областного звена	Всего по РФ	Верховный Суд РФ	Для сравнения за 12 мес. 2006г.	Прирост (убыль) в %
СТ. 208-210 УК РФ	0	143	385	528	0	781	-32,4

Данная таблица показывает оперативные статистические сведения о работе судов общей юрисдикции за 2006 и 2007 гг. Преступная статистика говорит о том, что показатели идут на убыль. Это далеко не так, преступления принимают более скрытый, законспирированный характер, преступный мир приспосабливается, образует качественно новые формы организации и конспирации своей деятельности.

Статистика последних лет говорит о том что, за последние 4 года было отмечено увеличение уровня преступности по ст. 162 УК РФ, пик которой состоялся в 2005 г - 57011 и 2006 г - 59763 преступлений. (см. табл № 2)

Таблица 2. Сведения о преступлениях, совершенных организованными группами

Преступления, зарегистрированные в отчетном периоде	2004 г	2005 г	2006 г	2007 г	2008 г
Разбой	55448	57011	59763	45318	25634
С незаконным проникновением в жилище, помещение, иное хранилище	5108	4534	4086	3012	1762
бандитизм	522	439	432	348	242
Организация преступного сообщества (преступной организации)	224	235	256	337	283
Преступления, зарегистрированные в отчетном периоде	2004 г	2005 г	2006 г	2007 г	2008 г
Разбой	55448	57011	59763	45318	25634
С незаконным проникновением в жилище, помещение, иное хранилище	5108	4534	4086	3012	1762
бандитизм	522	439	432	348	242
Организация преступного сообщества (преступной организации)	224	235	256	337	283

В 2007 и 2008 гг. уровень преступности заметно упал: 2007 г - 45318; 2008- 25634.

Схожая ситуация с бандитизмом, наблюдается постепенное снижение преступности по ст. 209 УК РФ. Что же касается ст. 210УК РФ, то обнаружен рост преступности, так в 2007 г - 337, хотя в 2008 г зафиксировано 283 преступления, что говорит о спаде преступности данной категории.

Следует так же указать на то, что число преступлений, совершенных в группе заметно снизилось:2004 г - 250763; 2008 г - 160039. Однако повысился уровень преступлений, совершаемых организованной группой или сообществом: с 29161 в 2004 г до 33572 в 2008 году, что говорит о качественном росте организованной преступности.

Как правило, большинство совершаемых организованными преступными группами или преступными сообществами преступлений относится к тяжким или особо тяжким. Напротив, из преступлений, совершенных в группе, только каждое второе можно квалифицировать как тяжкое или особо тяжкое.

Следует заметить, что преступный мир не стоит на месте. Появляются новые, более изощренные средства и способы совершения преступлений. Организованная преступность осложняет оперативную обстановку, т.к. угроза общественной безопасности остается. В целом намечается тенденция к спаду преступности при условии стабильности социально-экономической политики государства, увеличении социальных гарантий сотрудникам правоохранительных органов. В создавшихся условиях обеспечение общественной безопасности и общественного порядка становится приоритетной задачей государства и одновременно одним из факторов стабильности общественно-политической и социально-экономической ситуации в стране, условием успешного осуществления проводимых реформ.

Являясь разновидностью организованной преступности, бандитизм опасен тем, что банды хорошо подготовлены, вооружены и, совершая нападения на граждан и организации, всегда готовы применить оружие, чем представляют особую угрозу для общества.

В судебной практике допускаются ошибки при отграничении бандитизма от иных внешне сходных преступлений, при квалификации совершаемых бандой преступлений по совокупности с другими преступлениями. Также нередко происходит, когда содеянному дается неправильная оценка, и оно квалифицируется по другим статьям Уголовного кодекса РФ, тем самым виновные уходят от наказания за совершение такого опасного и тяжкого преступления.

Однако приведенные цифры не в полной мере отражают масштабы бандитизма в силу сравнительно низкой раскрываемости, недостатка практических приемов и способов разграничения смежных с бандитизмом составов преступлений.

В результате сложившейся ситуации, Пленум Верховного Суда РФ принял постановление № 1 от 17 января 1997 года «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм», благодаря данному правовому акту разъяснены спорные вопросы, касающиеся квалификации преступлений.

Адекватные меры борьбы с организованной преступностью заключаются:

1. В искоренении коррупции в государственных аппаратах, коммерческих структурах. Коррумпированные чиновники наладили связь с представителями преступного мира и готовы за умеренную плату решить проблемы с законом. Так же «белые воротнички» готовы информировать (за деньги) преступников о готовящихся оперативно-розыскных мероприятиях и следственных действиях, направлять ход следствия в нужном им направлении. Нередко коррупционеры являются участниками преступной группы, организации или сообщества, что затрудняет раскрытие преступлений;

2. В усилении уголовной ответственности за организацию преступных группировок и сообществ;

3. В борьбе с «теневой экономикой», т.к. большинство коммерческих банков отмывают преступные денежные средства, легализуют их. Каждый 4-й банк в России занимается помимо прочего отмыванием денег, полученных от наркобизнеса;

4. В государственной охране работников правоохранительных органов, предпринимателей, ставшими объектами преступных посягательств. ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных органов и контролирующих органов» от 20.04.1995 г № 45, ведомственные нормативные акты в большинстве случаев не работают, гарантий безопасности у людей нет, а жить хочется;

5. В режиме законности в стране.



Заключение

1. Изучение бандитизма показывает многообразие обстоятельств, свидетельствующих об устойчивости группы лиц, объединившихся в банду. Ими могут быть также совместное использование похищенного или награбленного имущества при бандитских нападениях, например, автотранспорта, технических средств и т.д. При этом в процессе создания устойчивой группы лиц для совершения вооруженных нападений прослеживаются следующие моменты: организатор группы сам или через завербованного члена группы изучает будущего члена группы, его способности, проблемы, привычки. Примерно половина членов банды подыскана из лиц, остро нуждающихся в денежных средствах. Обычно такими лицами являются: имеющие долги в азартные игры; взявшие кредит и не имеющие возможности его погасить; совершившие по неосторожности уничтожение чужого имущества и не могут погасить причиненный вред; молодожены, имеющие проблемы с жильем. Также в банды попадают лица, которые стремятся к легкой и красивой жизни. Примерно одна треть банд завербована из лиц, которые вместе отбывали наказание в местах лишения свободы. Такая банда более устойчива и более изощрена в своих действиях.

2. После того, как договоренность достигнута, организатор группы определяет место сбора для обсуждения вопросов о преступной деятельности, необходимых для этого средств, способов, действий. Организатор группы оказывает психическое давление на ее участников настолько, что у них формируется убеждения в безвозвратности выбранного пути, боязнь наказания по воровским традициям в случае ухода из группы. Имеют место случаи вербовки члена группы путем совершения совместно с ним преступления вне банды. После укрепления как бытовой, так и преступной связи между членами группы, начинается обсуждение планов о совершении преступлений в составе банды, лицо посвящается в различные детали преступной деятельности, ставится в известность о наличии оружия или же его заставляют приобрести оружие. Таким образом, создается и расширяется устойчивая организованная преступная группа. В некоторых случаях, устойчивость группы определяется также наличием родственных, дружеских или же случайных связей.

3. Как показывает практика, признаком устойчивости является и совместная деятельность группы. Это очень сложное психологическое явление, которое жестко определяет психологическое состояние людей и диктует им способы поведения. Данное явление особенно заметно в бандитских формированиях, где высокая степень связи и взаимодействия людей осуществляется не только во время совершения собственно преступных действий, но и в ходе подготовки и сокрытия преступлений, в процессе легальной социальной и служебной практики, личной жизни.

4. С учетом вышесказанного, устойчивость группы лиц, объединившихся в банду, можно определить как результат предварительной договоренности и соглашения между участниками вооруженной группы, которая отличается относительной стабильностью состава и организационной структурой для занятия преступной деятельностью или же совершения одного преступления, для которого требуется определенная подготовка.



Список использованной литературы

1. Бражников Д, Бычков В. Сплоченность как признак бандитизма. // Уголовное право. - М., 2006. №1. С. 15-17

2. Багмет А., Бычков В. Банда как организованная группа: теория и судебная практика // Уголовное право. - М., 2007. № 4. С. 4-8.

3. Быков В. Как разграничить бандитизм и разбой // Российская юстиция, - N 3. - 2001 г.

4. Васильев В.Л. Юридическая психология. Изд. «Питер», Санкт-Петербург, 2005 год.

5. Гринюк . Разграничение бандитизма и разбоя М. 2003 г.

6. Галиакбаров Р. Разграничение разбоя и бандитизма. Ошибка в теории ломает судебную практику // Российская юстиция. - 2001. - N 7.

7. Дейнега Н.В. К вопросу об объективной стороне бандитизма, предусмотренного ч. 2 ст. 209 УК РФ / Российский следователь. - М., 2006. № 9. С. 8-12.

8. Дуюнов В.К. и др., Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: (постатейный) (отв. ред. Л.Л. Кругликов) - "Волтерс Клувер", 2005 г.

9. Заблоцкая А.Г. Основания отнесения бандитизма к преступлениям против общественной безопасности // Преступность в изменяющемся мире и проблемы оптимизации борьбы с ней. Под ред. проф. А.И. Долговой. - М., 2006. С. 138-143

10. "Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (отв. ред. В.М. Лебедев). - "Юрайт", 2007 г."

11. "Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (под ред. В.И. Радченко, А.С. Михлина). - "Питер", 2007 г."

12. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации под ред. В.М. Лебедева. 4-е издание. Москва, изд. «Юрайт». 2005 год.

13. Кузьмин В.В. Уголовное право России. Курс лекций. Москва, изд. «Экзамен», 2006 год.

14. Криминология под ред. В.Н. Бурлакова. Издательский дом Санкт-Петербургского государственного университета, Санкт-Петербург, 2005 год.

15. Наумов А.В. Практика применения Уголовного кодекса Российской Федерации: комментарий судебной практики и доктринальное толкование. - "Волтерс Клувер", 2005 г."

16. Настольная книга следователя. Расследование особо тяжких преступлений против общественной безопасности (бандитизм, организация преступного сообщества, организация незаконных вооруженных формирований) под ред. А.И. Дворкина, Москва, изд. «Экзамен», 2006 год.

Размещено на Allbest.ru