Понятие и признаки норм права

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Российской Федерации

Владивостокский государственный университет экономики и сервиса

по дисциплине "Теория государства и права"

Владивосток 2011

• Введение
• 1. Понятие и признаки нормы права
• 1.1 Понятие нормы права
• 1.2 Признаки нормы права
• 2. Виды правовых норм
• 2.1 Типичные и нетипичные нормы права
• 2.2 Общие и специальные нормы права
• 2.3 Императивные и диспозитивные нормы права
• 2.4 Классификация норм права по различным основаниям
• Заключение
• Список использованных источников
• Введение
• Происходящие на рубеже двухсотлетий преобразования общественных отношений в Российском государстве, с одной стороны, оказывают сильное влияние на дальнейшее развитие юридической науки, а с другой, обнажают имеющиеся в ней пробелы и недостатки. Определяющим направлением процесса реформирования в государственно-правовой сфере российского общества является курс на формирование правового государства, способного обеспечить верховенство закона во всех сферах общественной жизни, упрочить гарантии личных, политических, экономических и других прав и свобод российских граждан. Одним из существенных моментов формирования такого государства и становления цивилизованного гражданского общества является непрекращающаяся разработка теории правовых норм.
• На первый взгляд категория "норма права" вряд ли относится к тем областям общей теории права, в которых можно отыскать какие-либо "белые пятна". Научная разработка учения о юридической норме активно велась еще в дореволюционной российской правовой литературе (Н.М. Коркунов, Л.И. Петражицкий, Ф.В. Тарановский, Г.Ф. Шершеневич и др.). Позже, в советское время, данная проблема получила углубленное развитие в трудах Н.Г. Александрова, С.Н. Братуся, С.А. Голлунского, П.Е. Недбайло, М.С. Строговича, С.С. Студеникина и других ученых.
• Тем не менее, актуальность данной темы заключается, прежде всего, в том, что на сегодняшний день роль правовых норм в юриспруденции очень велика и с каждым днем знание норм права становится все более важным и необходимым. Интерес, важность и актуальность данного понятия теории государства и права можно объяснить тем, что юридические нормы играют важную роль в жизни как отдельного индивида, так и всего общества в целом, поскольку представляют собой разновидность регулятора общественных отношений. Отличительной особенностью нормы права является то, что она выступает в качестве критерия правомерности поведения субъектов. Иначе говоря, норма права представляет собой модель поведения, которая определяет границы возможных и должных поступков.
• Целью работы состоит в комплексном теоретическом исследовании понятия нормы права, ее признаков и видов. В соответствии с этой целью в курсовой работе были поставлены следующие задачи:
• · изучить само понятие нормы права, сравнив мнения различных авторов по этому поводу, и выявить наиболее точное определение этого понятия;
• · рассмотреть признаки нормы права, отличающие ее от других социальных норм;
• · выявить различные основания для правильной классификации норм права, вследствие чего обозначить основные виды норм права, применяемые в обществе.
• Данная тема достаточно хорошо изучена в российском праве. Однако существует большое разнообразие подходов к рассматриваемой проблеме, было выработано немало представлений о норме права, о ее определении. Теоретической основой диссертационного исследования послужили анализ и обобщение научных трудов по общей теории государства и права: Н.Г. Александрова, С.С. Алексеева, В.К. Бабаева, М.И. Байтина, В.М. Баранова, A.M. Витченко, С.А. Голлунского, В.М. Горшенева, Б.А. Деготь, З.Ф. Ивановой, О.С. Иоффе, В.Б. Исакова, Д.А. Керимова, Н.М. Коркунова, О.А. Красавчикова, В.Н. Кудрявцева, СВ. Курылева, О.Э. Лейста, П.Е. Недбайло, А.С. Шишкина, А.В. Рыбина, И.С. Самощенко, И.Н. Сенякина, М.С. Строговича, И.Е. Фарбера, P.O. Халфиной, Г.Т. Чернобель, А.Ф. Черданцева, А.Ф. Шебанова, Б.В. Шейндлина, Л.С. Явича и др., а также работ по различным отраслям юриспруденции: М.А. Блума, А.Т. Боннер, Н.С. Дурманова, П.Ф. Елисейкина, Л.Б. Зусь, СВ. Иванова, Н.М. Конина, А.П. Коренева, Р.З. Лившица, К.И. Лыскова, В.М. Манохина, В.Д. Мордачева, B.C. Основина, А.А. Петрова, А.И. Процевского, В.Н. Скобелкина, В.Н. Старилова, СС. Студеникина, В.А. Тархова, А.А. Тилле, П.С Тоболкина, П.С. Элькинд и др.
• Нормативную основу курсовой работы составили Конституция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные и региональные законы, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ.
• На сегодняшнее время существует масса различной литературы, ознакомившись с которой можно заметить большое количество точек зрения и мнений на ту или иную проблему. Наука не стоит на месте, особенно юридическая, она все время развивается, а потому нуждается в анализе, корректировке, дополнении и усовершенствовании. Отсюда вытекает ещё одна наиболее важная задача курсовой работы - представить многообразие высказываний по поводу понимания нормы права и попробовать проанализировать традиционную трактовку нормы права.
• 1. Понятие и признаки нормы права
• 1.1 Понятие нормы права
• Понятие правовой нормы является одним из основных в теории права. Подобная оценка функциональной значимости данного понятия закономерна: социальное назначение правовой нормы заключается в выражении правила поведения, устанавливаемого от имени государства, от имени властной организации народных представителей, осуществляющей управленческие функции в данном общественном организме. Юридические нормы - продукт сознательной деятельности человека как высшей формы отражения объективного мира.
• Человеческое общество рано или поздно в процессе своего развития сталкивается с потребностью упорядочить существующие в нем отношений. Невозможно представить какое-либо общество (устойчивую группу индивидов) без регулирования поведения людей с помощью определенных образцов, моделей, масштабов. Из данных моделей и складываются в результате многократного повторения нормы, на которые в дальнейшем ориентируется все общество.
• Норма представляет собой сведения о возможном и должном поведении участников общественных отношений, т.е. меру свободы субъектов в конкретных взаимоотношениях. Социальная норма есть всегда правило должного поведения, она адресуется субъектам общественных отношений. Юридическая же норма отличается от других видов социальных норм тем, что имеет представительно-обязывающий характер и является общеобязательным правилом поведения. В современных правовых системах юридические нормы в своей основной массе устанавливаются (санкционируются) государством.
• Определить относительно полно понятие юридической нормы можно, лишь уяснив процесс ее образования, обусловленность, природу, признаки, социальную роль. При этом результаты исследований правовых явлений, анализ новейшего законодательства будут постоянно вносить коррективы в представления о юридической норме.
• Норма права - это мельчайшее подразделение правовой материи. Как пишут в большинстве учебных пособий, норма права является первичной, элементарной частицей, "клеточкой" права. Норма устанавливает типовые, обобщенные варианты поведения; это правила поведения общего характера. Именно нормативность права позволяет распространять государственные веления на всех, делать их общезначимыми, общедоступными и общеобязательными.
• С определенной точки зрения право представляет собой совокупность норм. Право - это не только нормы, но без норм невозможно существование права в его теперешнем понимании. Право является универсальным регулятором общественных отношений применительно к нашей (законодательной) правовой системе.
• Все это подчеркивает значимость такого правового явления как нормы права.
• Многие авторы по-разному излагают понятие нормы права. Так, Алексеев С.С. считает, что норма права - это "исходящее от государства и охраняемое общеобязательное, формально определенное правило поведения (непосредственно или в сочетании с другими нормами права), которое предоставляет участникам общественного отношения данного вида субъективные юридические права и налагает на них субъективные юридические обязанности".
• Бабаев В.К. несколько по-другому дал понятие нормы права. По его мнению, "юридическая норма - это общеобязательное веление, выраженное в виде государственно-властного предписания и регулирующее общественные отношения". Представляется, что данное определение может создать впечатление об ограничении источников права только нормативными правовыми актами, исходящими от государства, и исключение других источников права (правовых обычаев, нормативных договоров и т.д.).
• Более удачным представляется определение авторов учебника "Общая теория права и государства" под редакцией В.В. Лазарева: "Норма права - признаваемое и обеспечиваемое государством общеобязательное правило, из которого вытекают права и обязанности участников общественных отношений, чьи действия призвано регулировать донам правило в качестве образца, эталона, масштаба поведения".
• Мицкевич А.В. отмечает что, "норма права есть правило, определяющее то, как можно или должно поступать при тех или иных обстоятельствах". Голлунский С.А. считает, что норма права - это "не всякое имеющее юридический характер предписание, а только такое предписание, которое представляет собой общее правило, рассчитанное на многократное его применение".
• Пиголкин А.С. правовую норму определяет как "правило поведения, которое является требованием, велением, обращенным к субъектам права, согласовывать свое поведение с указаниями нормы под угрозой невыгодных последствий при нарушении этих указаний. В норме формулируется правило поведения, через норму определенная идея превращается в общественные отношения. Процесс формирования и принятия нормы проходит через государство и его органы".
• Мнения исследователей по поводу понятия нормы права различны, но, как мне представляется, нижеследующее определение, данное Камаровым С.А., является наиболее точным и правильным:
• Норма права - это общеобязательное, установленное или санкционированное и охраняемое государством правило поведения, выражающее обусловленную материальными условиями жизни общества волю и интересы народа, активно воздействующее на общественные отношения с целью их упорядочить.

1.2 Признаки нормы права

Как было указано ранее, юридическая норма - это одна из реальных разновидностей социальных норм. Общим между правовыми нормами и другими социальными нормами является их предназначение. Норма права, как и другие социальные нормы, - это масштаб, мера свободы личности, разграничение этих свобод между людьми. Однако норма права - это также четко обозначенный масштаб правил поведения. Она требует официального признания со стороны государства, т.е. юридическая норма - это общее правило поведения, установленное и охраняемое государством.

Норма права - это особая социальная норма, имеющая свои социокультурные характеристики и специфические признаки. Признаки правовой нормы определяются следующими двумя началами. Во-первых, принадлежностью правовых норм к нормам социальным. Во-вторых, юридической природой норм права.

Поскольку нормы права - одна из разновидностей социальных норм, на них распространяются общие черты, присущие этим нормам. Принадлежность к социальным нормам обусловливает следующие качества юридической нормы:

1. Норма права есть правило поведения людей в обществе.

2. Норма права обладает качеством нормативности - является типовым масштабом (эталоном, образцом) поведения:

а) круг адресатов определен типовыми признаками (возраст, вменяемость и т. п.);

б) рассчитана на неограниченное число однотипных случаев;

в) вступает в действие периодически (всякий раз, когда возникает ситуация, предусмотренная в гипотезе).

Следует отметить, что норма права - это предписание, определяющее модель поведения субъекта.

Большинство правовых норм действительно формулируются как правила поведения определенных (или всех без исключения) субъектов. Однако отнюдь не все виды правовых норм могут рассматриваться как прямые правила поведения. В качестве примера можно указать на ст. 1 п. 1 Конституции РФ: "Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления". Это декларативная норма, которая ложится в основу правотворчества и, таким образом, связана с другими нормами, которые представляют собой непосредственные правила поведения. Но сама она таким правилом (правилом поведения), по сути, не является.

В этой связи интересна формулировка, в которой речь идет не о "правиле поведения", а просто о "правиле". Такую формулировку использует, например, В.В. Лазарев. Гойман-Червонюк В.И. термин "правила поведения" заменяет словами "предписания и принципы, выступающие критерием правомерности...поведения", а В.М. Сырых - "властное предписание",А.Б. Венгеров "правило (веление)".

Норма права рассчитана не на отдельное, разовое отношение, не на каких-либо конкретных лиц, а на множество отношений определенного вида и индивидуально не персонифицированных лиц (неконкретность адресата, в отличие от правоприменительных актов) подпадающих под условия ее действия.

Вместе с тем, как это было указано выше, нормы права отличаются от обычаев, нравственных, корпоративных и иных социальных норм специфическими признаками, характерными чертами. Юридическая природа правовых норм определяет их следующие специфические признаки:

1. Формальная определенность нормы права.

а) с точки зрения внутренней организации (внутренней формы) она должна быть точным, конкретным предписанием;

б) в плане внешней формы она должна содержаться в официальных источниках (формах) права (в нормативно-правовых актах и др.).

Норма права отличается от других социальных норм свойственной только ей формальной определенностью, которая проявляется, прежде всего в том, что правовые нормы "исходят от государства" либо "устанавливаются или санкционируются государством" и выражается в той или иной установленной или признаваемой им форме. Например, в форме закона или подзаконного нормативного акта, договора с нормативным содержанием, правового обычая.

Формальная определенность связана также со структурой нормы права - специфическим внутренним строением и ее представительно-обязывающим характером. Это свойство не только позволяет выделить норму права из словесной оболочки того или иного источника права, но и определить структуру конкретной нормы, отделить ее от нормы морали, соотнести норму права с конкретной ситуацией, с ее участниками.

Так, например, О.Э. Лейстотмечал, что с нормативностью права связана его формальная определенность, т.е. точное обозначение обстоятельств, порождающих правовые последствия, обозначение этих последствий, качеств, присущих участникам правоотношений.

Формальная определенность применительно к нормам права может быть абсолютной (свойственная императивным нормам: "если - то") и относительной ("от - до", "или - или"), которая присуща диспозитивным нормам права, требующими ли допускающим при их реализации "усмотрение" правоприменительных органов или участников правоотношения (при наличии достаточных оснований, если стороны не договорились иначе, при наличии уважительных причин и т.п.). И абсолютная, и относительная определенность правовых норм в равной мере связана с доказуемостью предусмотренных ими обстоятельств, порождающих правовые последствия.

2. Общеобязательность норм права означает то, что нормы права распространяются на всех участников правоотношений и не зависят от личного отношения к нормам тех или иных людей, их согласия и одобрения. Как отмечает С.А. Комаров, "оно имеет значение не для отдельного индивида, а для всех входящих в состав данной категории людей (общества в целом) как возможных (или реальных) участников конкретного вида общественного отношения". Иначе говоря, она рассчитана на неопределенный круг уполномоченных и обязанных лиц.

Это происходит потому, что норма права как абстрактная модель поведения предполагает ее неоднократное действие. Абстрактность нормы права вовсе не означает неопределенности ее содержания. Как раз наоборот, норма права потому и является таковой, что содержит вполне конкретное правило поведения. Таким образом, норма права регулирует повторяющийся вид общественных отношений, так как не исчерпывается однократной реализацией, а охватывает все возможные индивидуальные случаи. В силу этого норма права - общее и общеобязательное правило поведения.

Норма права - это общеобязательное веление, выраженное в форме государственного предписания, которое носит безусловный (императивный) характер и обязательно для исполнения всеми, кому оно адресовано, неважно, касается ли оно создания того или иного способа жизнедеятельности, т. е. для возможного, дозволенного поведения или же направлено на строго обозначенное обязательное поведение. В случае нарушения правила поведения субъект отношений несет заранее установленные негативные последствия.

Норма права является повелительным предписанием независимо от того, каков его характер: запрет, обзывание или дозволение. Предписание в любом случае находится под охраной государства; так как оно им установлено, то предусмотрены и меры принуждения в случаях его нарушения.

3. Связь с государством. Норма права - единственная в ряду социальных норм, которая исходит от государства и является официальным выражением государственной воли. Сказанное нисколько не противоречит тому, что правовые нормы, как и другие виды социальных норм, в подавляющем большинстве случаев выполняются гражданами сознательно и добровольно, вследствие чего обеспечиваются, в первую очередь, мерами убеждения, воспитания, организации. И лишь тогда, когда воздействие этих средств оказывается недостаточным, возникает необходимость в применении соответствующих мер принуждения. Однако в отличие от норм морали, корпоративных и иных социальных норм, мерами принуждения, к выполнению которых служат различные средства общественного воздействия, за нормами права, кроме того, всегда стоит аппарат государства, способный, когда это необходимо, принуждать к их соблюдению. Т.е. норма права - единственная в ряду социальных норм, которая поддерживается в своей реализации, охраняется от нарушений принудительной силой государства.

Именно возможность государственного принуждения как гарантия реализации, охраны от нарушений - специфический признак нормы права. За правом стоит аппарат принуждения, который следит за соблюдением правовых норм и наказывает тех, кто их нарушает, ибо норма права - не просьба, не совет, не пожелание, а властное требование, веление, предписание, обращенное ко всем членам общества и подкрепляемое в их же интересах возможностью принудить, заставить.

Независимо от словесной формулировки, в которой выражена та или иная правовая норма (правомочие, веление, дозволение, запрет и т. п.), она всегда представляет собой властное общеобязательное предписание государства относительно возможного и должного, разрешаемого и запрещаемого поведения

4. Представительно - обязывающий характер норм права, то есть действуют через предоставление субъектам права юридических прав и возложение на них юридических обязанностей. Нормы права не только предоставляют населению определенные права, но и требуют от него выполнения некоторых обязанностей, за несоблюдение которых могут применяться меры государственного принуждения.

Правовая норма, как и право в целом, рассчитана на регулирование поведения людей посредством особого рода отношений, связь участников которых состоит во взаимных правах (обеспеченная государством возможность определенного поведения) и обязанностях (необходимость определенного поведения, нарушение которой влечет применения мер государственного принуждения). Такой способ регулирования общественных отношений и поведения людей составляет специфическую черту реализации права. Нормы права носят представительно - обязывающий характер: когда в развитии общественных отношений создаются или возникают предусмотренные нормой условия ее реализации, у участников этих отношений возникают конкретные права и обязанности, образующие правоотношение. Норма как модель правоотношения в общем виде определяет возможное поведение одной стороны будущего отношения (работник имеет право на ежегодный отпуск, автор имеет право на неприкосновенность созданного им произведения) и юридическую обязательность каких-либо действий или воздержания от действий другой стороны этого отношения (администрация обязана предоставить каждому работнику ежегодный отпуск; при использовании произведения запрещается без согласия автора вносить в это произведение изменения).

5. Системность - еще один признак нормы права. Нормы права взаимосвязаны с другими нормами, с правовым институтом, отраслью права и не противоречат друг другу. Юридическая норма всегда представляет собой часть единого целого - системы права. Исключительно в рамках системы правовая норма может функционировать и решать стоящие перед ней задачи по регулированию и охране общественных отношений.

Системность характеризует иерархию правовых норм, их первичность и вторичность. Примером может служить разделение правовых норм по видам, по иерархии актов, в которых они содержатся: закон, под законные нормативные акты.

2. Виды правовых норм