Судебно-правовая реформа в Российской Федерации

- судебная власть утвердилась как самостоятельная и независимая в своей деятельности от законодательной и исполнительной властей, конституционно определена ее компетенция;

- решены основные вопросы независимости судей;

- создана единая система судебной власти Российской Федерации, закреплена структура федеральных судов и судов субъектов Российской Федерации;

- создан Конституционный Суд, органы конституционного правосудия субъектов Российской Федерации и система арбитражных судов;

- учреждены институты мировых судей, присяжных заседателей, судебных приставов, усилены гарантии независимости судей военных судов от командования и органов исполнительной власти;

- обеспечена система гарантий самостоятельности судов, сформированы органы судейского сообщества - съезды и Советы судей, квалификационные коллегии судей;

- учрежден Судебный департамент при Верховном Суде РФ, урегулирован вопрос материального обеспечения деятельности судов всех уровней;

- реализован принцип финансирования судов из федерального бюджета;

- обеспечена государственная защита судей при исполнении ими полномочий и создана система материальных и социальных гарантий судей.

Надлежащему функционированию судебной системы препятствует постоянный дефицит финансирования, в результате чего суды недостаточно обеспечены материально-техническими ресурсами. Это не позволяет судам использовать современные схемы ведения делопроизводства и информационные технологии, что вызывает нарушение сроков рассмотрения дел, волокиту и медлительность в осуществлении судопроизводства, а это в свою очередь отрицательно сказывается на конечном результате деятельности судов. Суды вынуждены переносить сроки рассмотрения дел и сокращать количество принимаемых заявлений. Подобные случаи делают невозможным восстановление нарушенных прав граждан и их законных интересов, подрывают их веру в правосудие, порождают нежелание граждан обращаться в суд. Тем самым сужается поле правовой защищенности личности.

Ухудшение положения судов переводит ситуацию из финансовой плоскости в политическую. Проблемы судов, возникающие на почве неудовлетворительного финансирования их деятельности, становятся проблемами миллионов людей, которые теряют веру не только в правосудие, но и в государство, его лидеров, в стремление власти отстаивать законные интересы граждан. Происходящее в настоящее время фундаментальное обновление законодательства, повышение роли и значения судебной защиты прав и свобод граждан, активизация нормотворческой деятельности нуждаются в квалифицированном юридическом обеспечении.

Штатная численность судей федеральных судов не соответствует реально необходимому количеству. В этой связи обострились вопросы подготовки кандидатов в судьи и специалистов для работы в судебной системе, повышения квалификации судей и работников аппаратов судов, а также теоретического осмысления правоприменительной и законопроектной деятельности судов.

Без решения проблем организационного обеспечения судебной системы Российской Федерации невозможно достижение качественных сдвигов в отправлении правосудия. Это обусловливает необходимость серьезной государственной поддержки и применения программно-целевого подхода. Требует законодательного регулирования проблема ответственности судей перед обществом за выполнение своего долга.

Остро стоит проблема реальной ответственности за неуважение к суду, в том числе за неисполнение его решений. Между тем даже принятые законы, в которых так нуждается судебная система, в полном объеме не реализуются из-за отсутствия необходимого финансового обеспечения.

Требуется также принятие нормативных правовых актов, которые будут способствовать укреплению социального статуса судей и работников аппаратов судов, повышению престижности работы в судебной системе, авторитета судебной власти и обеспечению личной безопасности судей.

3.2.4 Федеральная целевая программа «Развитие судебной системы» на 2007 - 2011 годы. Центральным актом, определяющим цели, задачи и содержание современной судебно-правовой реформы, является Постановление Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2006 года № 583 «О Федеральной целевой программе «Развитие судебной системы» на 2007 - 2011 годы [30].

Судебная система играет важную роль в построении гражданского общества и развитии национальной экономики. Независимое и беспристрастное разрешение судами споров является одним из условий обеспечения инвестиционной привлекательности России и повышения предпринимательской активности.

В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации «России надо быть сильной и конкурентоспособной» отмечалось, что сделан существенный шаг в модернизации судебно-правовой системы. Большинство необходимых законодательных и иных нормативных правовых актов уже принято. Изменения коснулись не только организации и условий работы судов, но и процедур, обеспечивающих защиту прав личности и доступность правосудия. Реализация федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России» на 2002 - 2006 годы положила начало позитивным изменениям в деятельности судебной системы. Были приняты нормативные правовые акты, регламентирующие процедуры и меры, обеспечивающие защиту прав личности и доступность правосудия.

В то же время многие проблемы, связанные с деятельностью судебной системы, разрешить не удалось. Федеральная целевая программа «Развитие судебной системы России» на 2007 - 2011 годы призвана решить новые задачи, обусловленные стремлением Российской Федерации соответствовать мировым стандартам в области судопроизводства, а также развитием информационных технологий. Программа предполагает комплексное решение проблем обеспечения доступности, открытости и прозрачности правосудия, повышения доверия общества к правосудию и эффективности рассмотрения дел, обеспечения независимости судей и повышения уровня исполнения судебных актов, а также проблем создания условий для осуществления правосудия. Предусмотренная Программой система мер направлена на совершенствование системы исполнения судебных актов.

С учетом успешного опыта реализации федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России» на 2002 - 2006 годы использование в 2007 - 2011 годах программно-целевого метода представляется наиболее целесообразным для качественного обновления существующей системы правосудия с целью обеспечения ее соответствия требованиям демократического правового государства и общепринятым нормам международного права.

Основной целью Программы является повышение качества правосудия, уровня судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций. Для реализации цели Программы необходимо решить следующие задачи:

- обеспечение открытости и прозрачности правосудия;

- повышение доверия к правосудию, в том числе путем повышения эффективности и качества рассмотрения дел;

- создание необходимых условий для осуществления правосудия, обеспечение его доступности;

- обеспечение независимости судей;

- повышение уровня исполнения судебных решений.

Для достижения цели и решения задач Программы необходимо, в частности, совершенствовать судоустройство.

Программой предусматривается подготовка предложений по оптимизации компетенции судов общей юрисдикции и мировых судей с учетом роста загруженности последних. В этой связи предлагается внесение изменений в процессуальное законодательство, определяющее подсудность дел мировым судьям и районным судам общей юрисдикции.

Я считаю, что сегодня смело можно сказать о том, что многие изменения уже внесены и практикуются в отделах уголовного и гражданского судопроизводства, что привело к более быстрой и продуктивной работе с гражданами в судах.

Программой поставлена задача по внедрению примирительных процедур (восстановительной юстиции), внесудебных и досудебных способов урегулирования споров, в том числе вытекающих из административных правоотношений, будет способствовать снижению нагрузки на судей и, как следствие, экономии бюджетных ресурсов и повышению качества осуществления правосудия. При этом предполагается широкое внедрение процедур медиации в качестве механизмов реализации положений законов Российской Федерации, предусматривающих возможность примирения сторон. В этой связи необходима разработка нормативных правовых актов, определяющих механизм реализации указанных положений, статус соответствующих организаций, осуществляющих функции медиации, а также регламент (процедуру) их работы.

По моему мнению, к сожалению, примирительные процедуры (восстановительной юстиции), внесудебных и досудебных способов урегулирования споров еще не внедрены, хотя на эту тему давно ведутся жаркие дебаты среди ведущих специалистов юриспруденции. На мой взгляд, необходимо широкое внедрение процедур медиации в качестве механизмов реализации положений законов Российской Федерации, предусматривающих возможность примирения сторон, причем процедуру досудебного урегулирования необходимо вводить как обязательную при подаче исков в суды. Это введение искоренило бы широко распространившуюся среди некоторых граждан тягу к сутяжничеству, что в настоящее время является настоящей проблемой при огромной загруженности судов. Как альтернативу введению примирительной процедуры, именно с целью искоренения сутяжничества в судах, я предложила бы скорейшее принятие «Закона о сутяжничестве», который регламентировал бы при наличии в суде в течение года определенного количества заявлений от одного и того же лица (например 10 заявлений), в принятии всех последующих заявлений, не терпящих действительно немедленного безотлагательного рассмотрения по их серьезности, возможность отказать.

В Программе говорится о необходимости совершенствовать судопроизводство. В целях обеспечения прозрачности судебной системы и независимости судей при вынесении судебного акта предполагается закрепление процедуры, препятствующей оказанию воздействия (давления) на судью в связи с рассматриваемым им делом.

В целях активизации влияния арбитражных судов на правоприменение необходимо закрепить в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации нормы о вынесении частного определения суда в адрес соответствующей организации или должностного лица при выявлении случаев нарушения законности с закреплением обязанности сообщения о принятых мерах и возможностью привлечения их к ответственности за неисполнение указанной обязанности.

Необходимо реформировать (рационализировать) судопроизводство в арбитражных судах и судах общей юрисдикции по следующим направлениям:

1 Перераспределение нагрузки между судебными звеньями с учетом вступления в активную фазу процесса создания апелляционных судов для исключения возможности обжалования решений по гражданским делам суда первой инстанции в кассационном порядке без предварительного апелляционного обжалования.

Хочу отметить, что 1 января 2012 года вступили в законную силу внесенные существенные изменения в Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации [4], а 1 января 2013 года вступили в законную силу внесенные существенные изменения в Уголовный процессуальный кодекс Российской Федерации [5], касающиеся рассмотрения апелляционного рассмотрения дел в суде с вынесением решения как первой, так и второй инстанции. Если ранее суд кассационной инстанции не мог вынести противоположное решение решению суда первой инстанции, а отменяя его, направлял на новое рассмотрение, то теперь эти статьи процессуального законодательства упразднены и рассматривая дела в апелляционном порядке суд, отменяя решение суда первой инстанции вправе вынести окончательное решение, что существенно сокращает сроки рассмотрения дел.

2 Установление категорий дел, по которым кассационное и надзорное обжалование не допускается, в частности по категориям дел, которые могут быть рассмотрены в порядке упрощенного производства.

3 Подготовка плана действий по принятию и осуществлению общих мер, необходимых для предотвращения нарушений требования правовой определенности процедурой пересмотра судебных решений в порядке надзора в гражданском судопроизводстве в Российской Федерации в соответствии с Промежуточной резолюцией ResDH (2006) 1 Комитета министров Совета Европы.

Поставленная Программой задача о необходимости внедрить автоматизированные системы в деятельность органов правосудия для достижения значительного сокращения сроков рассмотрения судебных дел и споров, сокращения количества незавершенных дел и случаев потери документации, обеспечения удобного и быстрого доступа к информации, повышения качества и эффективности работы судебного аппарата и системы «электронного обеспечения правосудия». В целях ускорения судопроизводства, предотвращения нарушений порядка ведения протоколов судебных заседаний необходимо законодательно закрепить обязательность ведения аудиозаписи судебного заседания.

Хочу отметить, что уже несколько лет, как внедрена электронная системная программа «Правосудие», с помощью которой каждый желающий может увидеть стадию поступления иска в суд, дату назначения дела к судебному разбирательству, увидеть текст решения суда после рассмотрения дела. Электронная программа «Правосудие» действительно сделала работу судов прозрачной и доступной. Внедрение электронной системной программы «Правосудие» значительно облегчила работу по сбору статистической информации по работе судов, дает возможность видеть ясную картину работы каждого во время отчетных периодов, что делает работу действительно прозрачной. Во время ведения процесса граждане могут применять, а секретари судебного заседания применяют аудиозаписи. Значительно ускорило работу судов введение СМС-оповешения граждан через мобильную связь.

В целях организации работы судов на современном уровне и с учетом международного опыта Программой предлагается для обеспечения приема граждан предусмотреть создание в районных судах общей юрисдикции структурных подразделений по приему заявлений и обращений граждан (приемных), укомплектовав их профессионально подготовленными юристами.

В настоящее время, практически во всех судах уже работают общественные приемные, укомплектованные профессионально подготовленными юристами. Все заявления, ходатайства и другие документы проходят обязательную регистрацию в приемной суда и распределяются непосредственно тем судьям или государственным служащим, которые работают с этими документами. Это значительно облегчило работу судей и их аппарата, хотя загруженность судов неукоснительно возрастает ежегодно. При этом усилился контроль за каждым поступившим в суд и отправленном из суда документом и его исполнением. При этом хочу высказать предложение об увеличении аппарата судей и вместо одного назначать для каждого судьи несколько помощников судьи, поскольку всегда возрастающий объем работы ложится непосильным бременем на судей и их аппарат.

В целях обеспечения прозрачности судебной системы и предупреждения ее коррупционности Программа говорит о том, что следует ввести ежегодное декларирование судьями, а также их супругами доходов, имущества, обязательств имущественного характера (с учетом положений главы 7 Семейного кодекса Российской Федерации). Кроме того, требуется определить разрешенные формы и условия инвестирования средств судьями. Обеспечение открытости судебной власти, в том числе подотчетности и контроля со стороны общества, реализация антикоррупционной политики должны осуществляться путем принятия следующих мер:

- формирование информационных ресурсов правовой базы и банков данных судебных решений и судебной практики арбитражных судов и судов общей юрисдикции;

- обеспечение открытого доступа к правовой базе и указанным банкам данных при условии соблюдения необходимого баланса между потребностью граждан, общества и государства в свободном обмене информацией и необходимыми ограничениями на распространение информации;

- учет общественного мнения в работе судов на основе регулярного общественного мониторинга качества работы судов.

Могу с уверенностью сказать, что эта задача решена на сегодняшний день. Все судьи, их аппарат, государственные служащие, которые несут обязанности начальствующих отделов, их заместители в обязательном порядке в установленные сроки ведут ежегодное декларирование.

В Программе также указано, что в целях обеспечения надлежащих условий осуществления правосудия необходимо принять соответствующие меры, направленные на усиление охраны зданий судов.

Ныне практически во всех зданиях судов произведен капитальный ремонт, установлены ограждения зданий и прилежащих к ним территорий. Снаружи и внутри помещений установлены видеонаблюдение, автоматические механизмы обнаружения запрещенных к вносу в здание предметов и другие способы защиты.

Программой предусмотрено совершенствование системы принудительного исполнения судебных актов, а также повышение эффективности деятельности Федеральной службы судебных приставов требуют развития и совершенствования системы управления, строительства, реконструкции или приобретения административных зданий для размещения подразделений Федеральной службы судебных приставов, применения новых организационных и информационных технологий. Эффективное функционирование судебной системы, приведение сторон в состояние, определенное судебным актом, невозможно без обеспечения исполнения судебных актов.

В настоящее время понятно, что судебно-правовая реформа в России еще далеко не завершена, а переживает, скорее, свой пик. Юридическое сообщество нашей страны уже длительное время бурно дискутирует по поводу судебно-правовой реформы. Прежде чем принять в этом участие, надо вспомнить, что единственно разумной целью реформы любой действующей общественной системы может быть лишь повышение ее эффективности. Только когда эта цель является определяющей, тогда успех реформы действующей системы может быть обеспечен. Прежде всего, это создание такой судебно-правовой системы, которая способна защищать конституционные права и законные интересы граждан, как от преступных посягательств, так и от незаконных действий органов власти, их должностных лиц и других граждан. Любая реформа, в том числе судебно-правовая, может и должна проводиться с исключительной целью - обеспечение системы прав человека в обществе, гарантий прав и законных интересов личности.

Кроме того, как отмечается в Программе, эффективность деятельности судебной власти по удовлетворению общественных потребностей в сфере правосудия зависит в первую очередь от скорейшего решения в законодательной форме следующих задач:

- создание механизма эффективного взаимодействия между законодательной, исполнительной и судебной ветвями государственной власти, начиная с процесса разработки законопроектов до обобщения практики правоприменения, включая проверку судами соответствия нормативных правовых актов федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу;

- создание механизма обеспечения единства подхода в правоприменительной деятельности судов всех судебных систем в целях обеспечения стабильности правопорядка;

- разработка мер государственной поддержки судебной системы, направленных на создание условий для максимально эффективного удовлетворения общественных потребностей в сфере правосудия;

- создание для судей и работников аппаратов судов системы гарантий, разнообразных форм компенсации и страхования, а также осуществление других мер социальной защиты, направленных на обеспечение независимости судебной власти;

- создание системы гарантий для лиц, обеспечивающих своим участием правосудие в рамках выполнения гражданского долга перед обществом (для свидетелей, экспертов, народных заседателей, общественных защитников, общественных обвинителей и др. - в уголовном процессе, арбитражных заседателей - в арбитражном процессе и др.).

Другим, не менее важным, на мой взгляд, направлением должны стать права личности и формирование у гражданина правосознания. В современном правовом реформировании, как я уже отмечала, личность, ее права и свободы выдвигается на центральное место, и выступают в качестве отправного пункта дальнейших правовых преобразований.

Таким образом, стратегическими целями развития правовой реформы сегодня также являются:

- построение такого государственно-правового механизма, который был бы действительно направлен на реальное обеспечение провозглашенного Конституцией РФ положения о правах человека как высшей ценности;

- отработка системы реального воздействия человека на государство через институты гражданского общества, которые пока находятся в стадии становления.

Обе задачи глобальные и долговременные.

Правосознание традиционно определяется как совокупность идей, чувств, представлений о праве, действующем и желаемом, о действиях органов и лиц в сфере правового регулирования. Более содержательно правосознание можно определить как совокупность эмоционально-чувственных и мысленных, идеальных образов, при помощи которых человек воспринимает и оценивает наиболее существенные общественные отношения (в частности, по производству, обмену и присвоению различных благ) в категориях прав и обязанностей, эквивалентности деяния и воздаяния за него, равенства, справедливости, свободы и защиты от произвола, ответственности за нарушение правовых норм и договоров и, а также действует в сфере правового регулирования (установления правовых норм и их реализации). Общественное сознание становится правовым лишь после того, как в нем сформируются идеи о юридической нормативности в качестве основы жизнедеятельности и упорядоченности, противостоящей хаосу и произволу, идеи о воздаянии за правонарушения, формальном равенстве и справедливости, защите личности, ее собственности от произвола других субъектов, в том числе государства, идеи о судебном разбирательстве конфликтов. Русская культура не имела достаточно времени для того, чтобы в ней естественным путем появились только собственные правовые формы и отношения. Россия была предельно открыта чужому историческому опыту. Однако если правовые формы лишены прочной основы в общественном сознании, не вырастают из него, а лишь навязываются извне государством, то они очень легко отторгаются этим общественным сознанием и психологией, которые предпочитают праву иные, более понятные и хорошо знакомые ему формы регуляции общественных отношений: моральные, патриархально-семейные, традиционно-бытовые, религиозные и прочие.

Необязательность исполнения своих элементарных гражданских обязанностей, проповедуемое длительное время изменением законодательства в слишком демократичном отношении к недобросовестным гражданам, привело к их практически абсолютной безнаказанности. Добросовестные же граждане общества, вынужденные жить бок обок с ними все больше идут искать справедливости в суды, и не всегда ее находят в силу отсутствия законов принуждения к исполнению своих элементарных гражданских обязанностей перед обществом и государством

Заключение

современная правовая реформа россия

Анализ Программ позволяет сделать вывод о следующих основных направлениях судебно-правового реформирования в Российской Федерации:

- укрепление независимости судей;

- повышение престижа суда;

- повышение ответственности судей за осуществление правосудия;

- повышение профессионального уровня судей, работников аппаратов судов и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

- последовательная реализация конституционных принципов судопроизводства;

- развитие материально-технической базы судов и Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

- обеспечение надлежащего финансирования и материально-технического обеспечения судебной власти;

- создание эффективной информационно-коммуникативной системы судебной власти.

Происходящее в настоящее время фундаментальное обновление законодательства, повышение роли и значения судебной защиты прав и свобод граждан, активизация нормотворческой деятельности нуждаются в квалифицированном юридическом обеспечении. В этой связи обострились вопросы подготовки кандидатов в судьи и специалистов для работы в судебной системе, повышения квалификации судей и работников аппаратов судов, а также теоретического осмысления правоприменительной и законопроектной деятельности судов. Без решения проблем организационного обеспечения судебной системы Российской Федерации невозможно достижение качественных сдвигов в отправлении правосудия. Это обусловливает необходимость серьезной государственной поддержки и применения программно-целевого подхода. Таким образом, одно из ключевых направлений современной судебно-правовой реформы - формирование квалифицированного юридического обеспечения.

Это идеалистическая картина. В реальности же, с вступлением России в Совет Европы несколько тысяч российских граждан обратились в Европейский суд по правам человека с жалобами на неудовлетворительное осуществление правосудия в Российской Федерации. Ухудшение положения судов переводит ситуацию из финансовой плоскости в политическую. Проблемы судов, возникающие на почве неудовлетворительного финансирования их деятельности, становятся проблемами миллионов людей, которые теряют веру не только в правосудие, но и в государство, его лидеров, в стремление власти отстаивать законные интересы граждан.

В результате же выполнения программных мероприятий предполагается значительно улучшить материально-техническое, кадровое, финансовое обеспечение деятельности судебной системы, создать надлежащие условия для осуществления независимого правосудия в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации.

Другим, не менее важным, на мой взгляд, направлением должны стать права личности и формирование у гражданина правосознания. Таким образом, не менее важным направлением современной правовой реформы должно стать формирование у граждан Российской Федерации правосознания.

Список использованных источников:

1. Конституция Российской Федерации // Российская газета. - 1993. - № 237.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации // Российская газета. - 1996.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации // Российская газета. - 1996.

4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации // Российская газета. - 2002.

5. Уголовно - процессуальный кодекс Российской Федерации // Собрание Законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 52.

6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 1.

7. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 5 мая 1995. - № 70 - Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 8 мая 1995. - № 19 - ст. 1709.

8. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2000. - № 30.

9. Семейный кодекс Российской Федерации // Российская газета. - 1996.

10. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001. - № 197 - ФЗ (с изм. и доп., вступающими в силу с 02.07.2011.) // Российская газета. - 31.12.2001. - № 256.

11. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994. № 1 - ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 25 июля 1994. - № 13 - ст. 1447.

12. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995. № 1 - ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1 мая 1995. - № 18 - ст. 1589.

13. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996. № 1 - ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 6 января 1997. - № 1 - ст. 1.

14. Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999. № 1 - ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 28 июня 1999. - № 26 - ст. 3170.

15. Федеральный конституционный закон от 17.12.2001. № 6 - ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».

16. Федерального конституционного закона «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» от 7 февраля 2011.

17. Федеральный закон от 3 декабря 1994. № 55 - ФЗ «О некоторых вопросах организации и деятельности военных судов и органов военной юстиции» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 5 декабря 1994. - № 32 - ст. 3305.

18. Федеральный закон от 20 апреля 1995. № 45 - ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 24 апреля 1995. - № 17 - ст. 1455.

19. Федеральный закон от 5 мая 1995. № 71 - ФЗ «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 8 мая 1995. - № 19 - ст. 1710.

20. Федеральный закон от 10 января 1996. № 6 - ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» // Российская газета. - 18 января 1996.

21. Федеральный закон от 21 июля 1997. № 118 - ФЗ «О судебных приставах» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 28 июля 1997. - № 30 - ст. 3591.

22. Федеральный закон от 21 июля 1997. № 119 - ФЗ «Об исполнительном производстве» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 28 июля 1997. - № 30 - ст. 3591.

23. Федеральный закон от 8 января 1998. № 7 - ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 12 января 1998. - № 2 - ст. 223.

24. Федеральный закон от 17 декабря 1998. № 188 - ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 21 декабря 1998. - № 51 - ст. 6270.

25. Федеральный закон от 10 февраля 1999. № 30 - ФЗ «О финансировании судов Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 15 февраля 1999. - № 7 - ст.877.

26. Федеральный закон от 29 декабря 1999. № 218 - ФЗ «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 3 января 2000. - № 1 - ст. 1.

27. Федеральный закон от 2 января 2000. № 37 - ФЗ «О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 10 января 2000. - № 2 - ст.158.

28. Закон Российской Федерации от 6 июня 1992. № 3132 - 1 РФ «О статусе судей в Российской Федерации» (ред. от 25.12.2008.) // Российская газета. - 29.07.1992. - № 170.

29. Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2001. № 805 «О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2002 - 2006 годы» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 3 декабря 2001. - № 49 - ст. 4623.

30. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2006. № 583 «О Федеральной целевой программе «Развитие судебной системы» на 2007 - 2011 годы (в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.04.2007. № 214, от 14.02.2008. № 68) // Российская газета. - 01.11.2006. - № 245.

31. Закон РСФСР «О судоустройстве в РСФСР» от 8 июля 1981. // Ведомости ВС РСФСР. 1981. - № 28 - ст. 976.

32. Закон СССР «О статусе судей в СССР» от 4 августа 1989. (Утратил силу на территории Российской Федерации, а также не подлежит применению военными судами, находящимися за ее пределами, с 28 июня 1999. в связи с принятием Федерального конституционного закона от 23.06.1999. № 1 - ФКЗ) // Ведомости СНД и ВС СССР. 1989. - № 9.

33. Закон СССР от 2 ноября 1989. «О порядке обжалования в суд неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан» (Утратил силу).

34. «Основы законодательства о судоустройстве Союза ССР и союзных республик» от 13 ноября 1989. (Утратил силу на территории Российской Федерации в связи с принятием Соглашения от 08.12.1991. «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированного Постановлением ВС РСФСР от 12.12.1991. № 2014 - 1.) // Ведомости СНД и ВС СССР. 1989. - № 23 - ст. 441.

Размещено на Allbest.ru