Кримінально-правова політика України

Уголовно-правовая политика Украины является составным элементом политики в сфере борьбы с преступностью, определяющим основные задачи, принципы, направления и цели уголовно-правового воздействия на преступность, а также способы их достижения. Уголовно-правовая политика находит свое выражение в Конституции Украины, нормах уголовного права, практике их применения, актах официального толкования и Постановлениях Пленума Верховного Суда Украины.

Направления уголовно-правовой политики определяются на основе группирования объектов преступных посягательств, которые, в свою очередь, определяются уровнем значимости общественных отношений благ и интересов, принятых под уголовно-правовую охрану.

Содержание уголовно-правовой политики определяется задачами, стоящими перед ней.

Предмет уголовно-правовой политики составляют: основные принципы уголовно-правового воздействия на преступность; криминализация и декриминализация деяний; определение характера наказуемости общественно опасных деяний (пенализация) и условий освобождения от уголовной ответственности либо от наказания, снижения наказания ниже низшего размера, определенного нормой уголовного закона или замены тяжких его видов менее тяжкими (депенализация); определение альтернативных наказанию методов уголовно-правового характера (замещающих мер), а также мер, применяемых вместе с наказанием (подкрепляющих мер); толкование уголовного законодательства; деятельность правоохранительных органов по применению норм и институтов уголовного закона; определение их эффективности; определение путей повышения эффективности воздействия на правосознание населения (правовое воспитание).

Выделяются следующие уровни уголовно-правовой политики Украины: доктринальный, программный, законодательный, научный, правоисполнительный и правоприменительный.

Субъектов уголовно-правовой политики являются: Верховный Совет Украины, Президент Украины, Конституционный Суд Украины, Верховный Суд Украины.

Участниками уголовно-правовой политики являются: суды общей юрисдикции, правоохранительные органы и граждане.

Источниками уголовно-правовой политики являются: Конституция Украины, Законы Украины; Решения Конституционного Суда Украины; постановления Пленума Верховного Суда Украины, а также международные договора, ратифицированные Украиной.

По своему типу уголовно-правовая политика Украины приближается к демократическому типу.

В основе уголовно-правовой политики Украины лежит система принципов, имеющая целью обеспечение построения и реализации уголовно-правовой политики демократического типа.

Реализация уголовно-правовой политики посредством применения уголовного закона является одним из основных видов реализации оказывающим максимальное воздействие на общественное правосознание, формирование оценки обществом уголовно-правовой политики, выработку требований к её формированию.

Эффективность применения уголовно-правовой политики определяется достижением наибольшего из запланированных, при формировании уголовного закона, результатов.

Процессы криминализации и декриминализации являются сердцевиной уголовно-правовой политики. Через них в первую очередь проявляются основные цели, принципы и направления уголовно-правовой политики Украины.

Действующий Уголовный кодекс Украины, является высшим по сравнению с ему предшествовавшими. Он создан на сформированной в период 1991-2001 гг. концепции национальной уголовно-правовой политики и разработан в соответствии с новыми задачами, стоящими перед Украиной в сфере борьбы с преступностью.

Вместе с тем, несмотря на его общую высокую оценку УК 2001 г. не лишен недостатков, что определяет необходимость дальнейшего совершенствования Уголовного закона в соответствии с национальной уголовной политикой Украины.