Правовое воспитание населения – гарант формирования дееспособного гражданского общества, стабильного развития России

Так в октябре 2004 года Администрация г. Курска предприняла попытку публично обсудить Программу развития города на 2004-2008 годы. Благое дело? Несомненно. Привлечь общественность для выработки стратегии развития города… Но так, как это было организовано - без предварительного обсуждения вопроса в средствах массовой информации и, хотя бы, в профильных бюджетных организациях - результат оказался плачевным. Израсходованы средства, потрачено большое количество рабочего времени для подготовки программы - и, практически, пустой зал в течение 2-х недельного обсуждения разделов проекта Программы, предложенных структурами Администрации. Да и самого обсуждения не получилось. За редким исключением, практически, было не с кем. А всему причина - отсутствие должной предварительной работы с населением. В общем, получилось - «как всегда..». А та программа - так и осталась на бумаге.

Тот же результат был и при обсуждении проекта Устава города Курска, прошедших 17 ноября 2005 года в соответствии с постановлением Главы города О публичных слушаниях по проекту Устава города Курска, Постановление Главы города Курска от 12.11.2005 № 61.. Провести обсуждение на должном уровне не позволила слабая организационная работа среди населения и его правовая безграмотность, т.е. непонимание населением важности этого документа для нормального развития местного самоуправления в Курске, а отсюда, отчасти, и его пассивность. И не смотря на то, что в соответствии с законом Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. федер. закон Российской Федерации от 06. 10. 2003 № 131-ФЗ// Система КонсультантПлюс: Высшая школа. п.4 ст.44. проект Устава был опубликован в газете «Городские Известия», Газета «ГИ» от 15.10.2005. - С. 3-8. всем желающим предлагалось присылать свои замечания и предложения, что были разосланы приглашения в общественные организации и партии с аналогичной просьбой высказать замечания и предложения по нему = их прислали всего около 10 организаций и граждан. А на публичных слушаниях по проекту Устава, анонс о проведении которых также был опубликован, Газета «ГИ» от 29.10.2005. - С.1. и более 500 приглашений на которые были разосланы его оргкомитетом, (членом которого я сам являлся), присутствовало всего около 300 человек - в большей степени руководители и работники муниципальных учреждений и организаций. Большинство приглашенных - а это и представители большинства Всероссийских политических партий и общественных организаций, чьи региональные отделения открыты в г. Курске, региональных и местных общественных организаций, известные люди в городе и население - слушания проигнорировали. А ведь обсуждалась, практически, «конституция» города. Отсюда, опять и результат. Устав города Курска был принят депутатами Курского городского собрания в спешке только весной 2007 года и не тот, который обсуждался. Да и то потому, что это было необходимо в связи с истечением срока полномочий Главы города Курска и самих депутатов городского Собрания, и необходимостью проведением осенью 2007 года новых муниципальных выборов в соответствии с Федеральным законодательством. ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

Такая же отчужденность, нежелание курян принимать участие в обсуждении жизненно важных для развития города вопросов и обсуждении работы органов местного самоуправления просматривается и при проведении других, проводимых в соответствии с законодательством мероприятий. Это и публичные слушания, связанные с корректировкой генерального плана развития города. О корректировкой генерального плана развития города. Распоряжение администрации города Курска от 13.08.2007 № 1330- Ра. «ГИ» 24.07.2007. - С.2. А ведь от этого документа будет зависеть строительство тех или иных объектов в разных м/районах города, возведение зданий предназначенных, для социально - культурных и бытовых целей или очередных торгово-развлекательных комплексов, или банков и многое другое, на ближайшие 10 - 15 лет. Это и не единожды проходившие на протяжении 2006 - 2007 годов, публичные слушания по проектам и об исполнениях бюджета за эти годы. О публичных проводимых мероприятиях. Справка администрации г. Курска от 16.01.2008 года №13/ 05-03. Не исключением явились и последние публичные слушания по отчету об исполнении бюджета города Курска за 2007 год, состоявшиеся 25.04.2008 в актовом зале Администрации города Курска - около 100 человек присутствующих. А ведь информация о их проведении имелась у населения.Газета «Городские Известия» от 12 04.2008.-С.1, 9-16 и от 24.04.2008. - С. 3

Кто виноват? Опять органы власти. Конечно, нет. Вся их беда в том, что они не учитывали и не учитывают до настоящего времени инертности отчужденности населения от обсуждения решения общих вопросов общества, у которого никогда ничего не спрашивали и с которым никогда не советовались, при том, выступая «от имени.., а часто и по поручению...». В результате этого, «народ безмолвствует..», растет социальное напряжение и, согласно опроса жителей Курской области, «готовность принять участие в протестных акциях против снижения уровня и качества жизни, прав и свобод человека в 2006 году проявили 45% , а в 2007 - около 47% опрошенных» и сама «Курская область фигурирует среди областей с высоким протестным потенциалом». Социокультурный потенциал развития Курской области: аналитический отчет по результатам социологического исследования/ авт.-сост. Е.А. Когай, Ю.М. Пасовец. - Курск: Изд-во Курск. гос. ун-та, 2007. С. 12.

И при этом население бузучастно, и не хочет проявить активность и воспользоваться своими правами по контролю за деятельностью избираемых ею институтов власти, что говорит о слабом развитии институтов гражданского общества. (Да так и легче, Всегда есть «козел отпущения»). А отсюда и попустительство, бесконтрольность и возможность коррупции в органах власти. Не случайно вновь избранный Президент России Д.А. Медведев говорит о необходимости формирования общества, «..имеющего рычаги влияния на власть, контролирующего эту власть». Медведев, Д.А. Выступление на 2 Гражданском форуме. http://www.ru/2008/01/24/tekst.html. А для этого необходимы объединенные усилия всех активных социальных слоев и групп общества по воспитанию абсолютного большинства общества к жизни в правовом поле, воспитанию у него правосознания, правовой культуры, осознанность этого и время, время, время….

В связи с вышеизложенным, считаю важным и необходимым налаживание правовой пропаганды среди населения. Да, это сложно. Необходимы большие усилия, терпение, деньги и государственный подход к ликвидации правовой безграмотности. Но, думаю, это неизбежно. Без этого я дальнейшего, цивилизованного пути развития нашего общества не вижу.

Глава 4. Правовое воспитание

4.1 Правовое воспитание и дети

Новый этап развития отечественной государственности, Изменение форм собственности и методов экономического регулирования диктуют необходимость переоценки и многих традиционных форм воспитания в целом и правового воспитания в частности. И если ранее государство, являясь в нашем обществе главным и почти единственным собственником основных средств производства, учреждений и организаций торговли, транспорта, связи, культуры и др., самостоятельно, за редким исключением, регулировало вопросы взаимодействия между ними и гражданином и практически административным путем решало все возникшие разногласия между ними, то теперь населению чаще всего самому необходимо выступать в качестве активного субъекта права. А вот это и требует нового взгляда на вопросы правового воспитания, новых форм и путей и методов его достижения.

К сожалению, в России исторически утвердился радикальный тип политического и правового воздействия, ориентированный на проведение экстренных и кардинальных мер, на революцию, (реформы начала 90-х, да и принятие некоторых законов, о которых упоминалось в предыдущей главе), а не на реформу. Но стремление к форсированию событий рано или поздно приводит к разрыву целей и средств правового регулирования, конфликту основополагающих ценностей различных поколений, формированию различных деформаций правового сознания, дестабилизации общественной жизни и отбрасывает, как правило, на исходные рубежи. Не зря известный русский философ С.Н. Булгаков по этому поводу сказал, что «когда прерывается «связь времен», те, кто остается в прошлом без будущего переживают личную трагедию, те же, кто, оставшись без прошлого, устремляются в будущее, блуждают в потемках, не в силах найти иного пути и, в конце концов, вынуждены вернуться назад, чтобы, обогатившись прошлым, начать все сначала». Булгаков, С.Н. Философия хозяйствования». М.: Наука, 1990. - С. 211.

И это в полной мере относится как к культуре в целом, так и одной из ее составляющих - правовой культуре. Следовательно, новые взгляды на вопросы правового воспитания, поиск новых форм, путей и методов его достижения не в коей мере не должны означать отрицания ранее использовавшихся форм и методов. Поэтому, несомненно, налаживая и осуществляя особую деятельность по распространению воззрений о праве, правовой культуре, правопорядке, необходимо использовать весь старый опыт, все имеющиеся в распоряжении средства для их пропаганды: литература, искусство, школа, церковь, печать, радио, телевидение, систему образования от ДДУ до высшей школы, в том числе специальные юридические учебные заведения.

Я не оговорился, включив в орбиту учреждений, используемых для правового воспитания, детские дошкольные учреждения. Ведь это абсурдно, когда ребенку в этом возрасте в них, как и в семье, формируют первые навыки по многим направлениям: счету - т.е. арифметике, рисованию, декламации, пению и т.д., но забывают, что он особый субъект права, с 6-ти лет становится ограниченно активным, ГК РФ - п.2 ст.28. а с 14 лет может нести и уголовную ответственность. УК РФ - п.2 ст.20. А кто обязан отвечать за проведение «методической, информационной и иной работы с ребенком по разъяснению его прав и обязанностей, порядка защиты прав, установленных законодательством Российской Федерации». «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», федер. закон Российской Федерации от 24.07.1998 №124-ФЗ Система КонсультантПлюс: Высшая школа - ст.7.

Перед родителями, учреждениями дополнительного образования, образования и культуры, которые посещает ребенок, уже в этом возрасте встает повседневная задача по воспитанию у ребенка зачатков правовых ценностей, качеств, формирующих социальную компетентность ребенка в современных условиях, а так же изучению вопросов, связанных с защитой прав ребенка.

Это обусловлено и изменением подхода законодателя к правовому регулированию семейных отношений с участием детей, что свидетельствует о признании последних полноправными субъектами возникающих в семье правоотношений и то, что интересы ребенка в законодательстве приобрели большую значимость. Меняются содержание и тактика, формы и способы воздействия на сознание, но в значительной степени стабильной является сущность правового воспитания: в виде представлений о праве и правосознании, их смысле, ценности и функциях.

От скольких необдуманных поступков, проступков, а то и преступлений можно было бы удержать ребенка, как и познакомить со способами и возможностями защиты от них в ходе обучения основам правовых знаний. Ведь именно «правовая культура, расширяя рамки свободы, в то же время одновременно их ограничивает посредством норм (в том числе правовых), ценностей, традиций и т.д., защищающих свободу другого человека». Орлова, О. Соотношение политико-правовой активности личности и функционирования гражданского общества / О.Орлова // Право и политика - 2006.- №12. - С. 44.

Полученные правовые знания в дальнейшем должны выработать у ребенка, а затем и взрослого человека чувство глубокого уважения к праву, превратиться в личное убеждение, в прочную установку строго следовать правовым предписаниям, а затем во внутреннюю потребность и привычку соблюдать правовой закон и проявлять правовую активность, основанную на ответственности и дисциплине.

4.2 Правовое воспитание населения

Если с формами и методами воспитания определенных правовых знаний и правовой культуры в молодежной среде все, более менее, понятно - (это уроки, факультативы, лекции, семинары и т. д. - в общем, все то, что используется в учебном процессе; максимальное осознание проблемы теми, кто правомочен принимать решения, осуществлять воспитательный процесс и наличие потребности у них самих в исполнении предписаний; активной жизненной позиции, как индивида, по выполнению предписаний, а так же воля и организующее начало), то для других возрастных категорий решение задачи правового воспитания намного сложнее. Их не посадишь за парты, просто так, как ребенка, в добровольно-принудительном порядке, для решения проблем правовой безграмотности. Это должна быть их осознанная потребность. При этом надо иметь в виду, что «политическое отчуждение личности (равно как и народа) - явление, сопутствующее человеческому обществу всегда. Отчуждение - факт и фактор бытия человека. Политическое отчуждение объективно присутствует в жизни человека. Но именно гражданское общество способно минимизировать этот процесс». Орлова, О. Соотношение политико-правовой активности личности и функционирования гражданского общества / О.Орлова // Право и политика - 2006. - № 12. - С. 46. Каждый человек лучший судья тому, что касается его самого, и поэтому он лучше, чем кто-либо другой, способен позаботиться об удовлетворении своих потребностей.

Поэтому важно выработать внутреннее стремление личности изменить жизнь свою и общества, усилить активность в желаемом направлении, убедить людей в том, что они сами должны заниматься собственными делами, привлечь их самих через всевозможные некоммерческие общественные объединения к решению проблем общества и своих личных.

Этим сейчас и занимается руководство страны. Не случайно создана федеральная Общественная палата, Об Общественной палате Российской Федерации: федер. закон Российской Федерации от 4.04. 2005 № 32-ФЗ//СЗ РФ. 2005. №15. Ст.1277. являющаяся организационной формой взаимодействия граждан России с органами государственной власти и местного самоуправления, «предназначение которой видится в представлении интересов гражданского общества и привлечении граждан к вопросам управления государством, а также осуществления контроля за деятельностью самих органов власти», а так же общественные палаты на уровнях субъектов федерации, с аналогичными предназначениями. Кроме того, общественные палаты созданы в ряде городов Российской Федерации (например, городская общественная палата г. Ижевска при главе городского самоуправления - мэре г. Ижевска, Политический консультативный совет при главе самоуправления г. Костромы и т.д.), Панов, А. Общественная палата Российской Федерации как новый субъект гражданского общества» / Панов // Право и государство: теория и практика. - 2005.- N 6. - С.54, 56. прорабатывается вопрос создания аналогичного образования в городе Курске.

Гражданское общество изначально предполагает ответственное отношение индивида к политическому участию в решении общественных задач через «формирование дееспособного гражданского общества». Поэтому гражданское общество заинтересовано в активной личности. И не просто заинтересовано, а само способствует ее формированию. Активная личность через участие в общественных объединениях может получать определенные правовые знания, повышать свою правовую культуру, расширяя свой кругозор. Но, естественно, это лишь относительно небольшая, более активная часть общества. Основная же масса населения, ни в каких общественных объединениях не состоит и не проявляет к этому интереса. Так в Курской области более 71 % опрошенных не состоят ни в одной общественной организации, и только 24% Доклад о состоянии гражданского общества в Курской области (01.06.06 - 01.06.07) «Общественная палата Курской области».- Курск. - 2007. является лишь членами профсоюзов. По-видимому, это и есть та часть населения области, которая не чувствует, или пожалуй не чувствует себя защищенными от произвола чиновников, а так же, в принципе, «готова принять участие в акциях протеста против снижения уровня и качества жизни, прав и свобод человека» - около 60 % . Там же.

И именно эта часть населения, самая инертная и пассивная в плане индивидуальной социальной активности, по-видимому, более других и нуждается в оказании правовой помощи, правовом консультировании по основным социальным вопросам, в правовых знаниях по ним для защиты и отстаивании своих законных интересов, что крайне важно для социальной стабильности в обществе. Не случайно древние римляне говорили: «Знаешь законы - значит вооружен».

Правовое воспитание являясь составным элементом идеологической функции любого государства, является делом не менее тонким, чем регулирование экономических отношений, и тесно взаимосвязано с ними и воспитанием общей культуры населения. «Высокий уровень культуры неизбежно открывает путь правовому развитию общества, правовому государству».Теория права и государства»: Учебник/ Под ред. В.В.Лазарева. - 3-е изд. перер. и доп. М.: Юристъ. 1999. - С. 254. А для построения правового государства, правовом гражданском обществе - требуется более действенное развитие и совершенствование способов и форм осуществления правового воспитания, превращение его в обособленный, самостоятельный вид деятельности институтов общества, в том числе государства, при соответствующей координации их деятельности. Здесь в нашем обществе, как видно и в случае с организацией правового воспитания подрастающего поколения, и теми, о которых я указывал ранее, большие недоработки.

Осознавая это, органы власти Центрального федерального округа приняли «Целевую программу по повышению правовой культуры населения (правового всеобуча) в Центральном федеральном округе». См. Письмо Аппарата полномочного представителя Президента в Центральном федеральном округе от 02.08.2006 №А50-5289.

Одним из условий развития правовой культуры является преодоление юридической безграмотности и правового нигилизма через широкое информирование граждан о праве, налаживание различных форм обучения праву. Это также касается и тех, «кто занимает какие-либо должности в государстве, и в силу этого обязан иметь определенный уровень юридической культуры». Теория права и государства»: Учебник/ Под ред. В.В.Лазарева. - 3-е изд. перер. и доп М.: Юристъ. 1999, - 487 с.

Правовое воспитание подразумевает доведение до сознания каждого индивида (абсолютного большинства) его правового статуса в обществе со всей совокупностью прав, свобод, обязанностей и законных интересов; умение его на подсознательном уровне контролировать свое поведение и сознательно добиваться адекватного отношения других членов общества и его институтов по отношению к себе, к другим членам общества.

В результате этого в нашем обществе должно появиться уважение к праву

И здесь, думаю, при соответствующей их ориентировке, могли бы внести свою лепту студенты старших курсов юридических факультетов вузов, которых, в настоящее время, открыто достаточно много. Ведь они в первую очередь должны быть заинтересованы в начальном правовом воспитании населения, будущих их клиентов, потребителей их услуг. Ведь если они не помогут обратить население к праву, привить ему правовые навыки решения вопросов его бытия, не превратят право в повседневный атрибут жизни населения, многие из них, боюсь, останутся невостребованными - без работы.

В Курске уже есть примеры открытия некоторыми вузами так называемых юридических клиник, обслуживаемых студентами - РОСИ, РГСУ и некоторых других. Хорошо бы было обобщить такой опыт и, в свете того, о чем я говорил ранее, организовать их работу, по-видимому, под патронажем представителей президентских структур в регионе.

В этих клиниках, оказывающих населению бесплатно (заказ государства - через гранты) услуги по азам социально-важных правовых норм, студенты, естественно после прослушивания соответствующего спецкурса, могли бы так же разъяснять - разжевывать уже принятые, но еще не вступившие в силу законы, имеющие социально-важный общественный резонанс. Так же, для координации работы по правовому воспитанию, через систему юридических клиник, можно создать межвузовский Экспертный совет по законотворчеству, в котором, так же, обсуждать проекты нормативных актов, обобщать пожелания и предложения, поступившие в процессе работы клиник и направлять их в органы власти.

Польза для вех очевидна: для одних - практика; другим - понимание того, что готовится, для чего и как поступать в том или ином случае в соответствии с нововведением; для власти - снятие социальной напряженности и оперативная информация о недоработках и недочетах в законотворчестве… Думаю, многих катаклизмов, произошедших в нашем государстве в последние годы, удалось бы избежать и более осознанно двигаться в направлении построения правового гражданского общества.

Налаживание процесса правового воспитания в обществе, достаточно сложный и длительный процесс. Но он неизбежен, так как только наличие правовой культуры в обществе является условием обеспечения свободы и безопасности личности, прав человека, гарантом его правовой защищенности и гражданской активности, а значит и социальной стабильности в обществе.

Заключение

«Дееспособное гражданское общество», - а именно его мы строим в России, невозможно представить без активной гражданской позиции его индивидуумов, генерируемой внутренними силами самого общества. Решение этой задачи предполагает переход от демократии участия к демократии непосредственного решения тех или иных вопросов развития общества, а также ориентацию индивидуального и общественного сознания на повышение ценности гражданских инициатив и формирование активной жизненной позиции личности.

Личность не может оставаться в стороне от демократических преобразований. Как пойдет становление гражданского общества в нашей стране, зависит от личных усилий, общей и правовой культуры каждого индивида и общества в целом. Переходная стадия к правовому, социальному государству во времени может занять не одно десятилетие. В настоящее время приходится с горечью констатировать, что свобода человека, его права в массовом сознании нашего общества отнюдь не приобрели того значения, которое отводится им в Конституции РФ, провозгласившей свободу и права человека высшей ценностью.

Понятно, укоренившаяся в сознании людей психология страха, пассивности, боязни ответственности, угодничества, чинопочитания «человека из футляра», требуют длительного, постоянного, постепенного переориентирования на осознание себя гражданином своего отечества, ответственности за него.

Но каждый должен пройти этот путь, путь становления правовой личности, достаточно серьезный, сложный и не короткий, так как права человека вместе с государством и гражданским обществом проходят длительные исторические стадии «вызревания».

И в связи с этим особенно важно на первом этапе этого пути, чтобы активная часть нашего общества сама осознала необходимость прохождения этого правового поля на пути к цивилизованному обществу и увлекла за собой тех, кто колеблется, не уверен в правильности выбранного правового, демократического пути развитии нашего общества и, бывает, поглядывает назад, на командно-приказное регулирование, детализированное и глобальное - прямо указывающее что, когда и как делать. Но то тупик…

И поэтому важно, налаживая процесс правового воспитания, опираясь на право, созидая право, преодолеть правовые нигилистические тенденции в обществе, выйти из социокультурного кризиса, сформировать полноценные институты Гражданского общества и объединив усилия, приблизиться к тому состоянию общества, о котором устами Дипломата в своем романе «На пиру богов» сказал известный русский философ С.Н.Булгаков:

«России надо, во что бы то ни стало установить у себя правовой порядок, упрочить здоровую государственность и справиться, наконец, с хаотической распыленностью. Нужно ввести жизнь в ограниченные берега. Римское право - вот чего нам не привила наша история. А вне правового пути нас ждет политическая, и вместе с ней и культурная смерть». Из глубины: Сборник статей о русской революции С. А. Аскольдов, Н. А. Бердяев, С. А. Булгаков и др.-- M.: Изд-во Моск. ун-та, 1990.-- 298 с.

Библиографический список

1. Права Человека. Международный билль о правах человека. - ООН. Нью -Йорк. 1995. - 58 с.

2. Конституция РФ. - Из-во.: «Экзамен».: М. - 2007. - 63 с.

3. Гражданский кодекс РФ: федер. закон Российской Федерации от 30.11 1994 № 51-ФЗ // Система КонсультантПлюс: Высшая школа.

4. Жилищный кодекс РФ: федер. закон Российской Федерации от 29.12.2004 № 188 - ФЗ // М.: Издательство «Прогресс», 2007 - 218 с.

5. Семейный Кодекс РФ: федер. закон Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ // Система КонсультантПлюс: Высшая школа.

6. Уголовный кодекс РФ: федер. закон Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Система КонсультантПлюс: Высшая школа.

7. «О федеральном Фонде содействия реформированию ЖКХ», федер. закон Российской Федерации от 15.07.2007 №201 // Система КонсультантПлюс: Высшая школа.

8. Об Общественной палате Российской Федерации: федер. закон Российской Федерации от 4.04. 2005 № 32-ФЗ // СЗ РФ. 2005. № 15. Ст. 1277.

9. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». федер. закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ// Система КонсультантПлюс: Высшая школа.

10. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», федер. закон Российской Федерации от 24.07.1998 №124-ФЗ Система КонсультантПлюс: Высшая школа.

11. О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, федер. закон Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1// Система КонсультантПлюс: Высшая школа.

12. Путин, В.В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации, 26.04.2007 года. Президент России. Официальный сайт.

13. Медведев, Д.А. Выступление на 2 Гражданском форуме. http://www.ru/2008/01/24/tekst.html.

15. Медведев, Д.А. Выступление на V Красноярском экономическом форуме 15.02.2008, - ИА: «РосИнКом».

16. О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам. Постановление Правительства РФ от 23.05.2006. №307. Система КонсультантПлюс: Высшая школа.

17. Правила содержания и ремонта общего имущества. Постановление Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491. Система КонсультантПлюс: Высшая школа.

18. Письмо Аппарата полномочного представителя Президента в Центральном федеральном округе от 02.08.2006 №А50-5289.

19. Государственная жилищная инспекция Курской области. Справка от 13.12.2007 № 01-22/1658.

20. Государственная инспекция труда в Курской области. Справка от 21.12.2007 № 3441-17.

21. Управления Судебного департамента в Курской области. Справка от 05.12.2007. - №1487.

22. О публичных слушаниях по проекту Устава города Курска, Постановление Главы города Курска от 12.11.2005 №61. - «ГИ» 15.10.2005.

23. О корректировке генерального плана развития города. Распоряжение администрации города Курска от 13.08.2007 № 1330- Ра. «ГИ» 24.07.2007.

24. О публичных проводимых мероприятиях. Справка администрации г. Курска от 16.01.2008 года №13/ 05-03.

25. Доклад о состоянии гражданского общества в Курской области (01.06.06 - 01.06.07). «Общественная палата Курской области».- Курск. - 2007.

26. Абдуллаев, М.И. Теория государства и права: Учебник / М.И..Абдулаев. - М.: Финансовый контроль, 2004. - 410с.

27. Алексеев, С.С. Право: азбука - теория - философия: Опыт комплексного исследования. М.: НОРМА, 1999. - 360 с.

28. Алексеев С.С. Общая теория права. Т. 1. М., 1981. - 574 с.

29. Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления./ Г.В. Атаманчук. - М.: Прогресс, 1987. - 364с.

30. Булгаков, С.Н. Философия хозяйствования». М.: Наука, 1990. - 412 с.

31. Валицкий, А. Нравственность и право в теориях русских либералов конца XIX - начала вв. /А. Валицкий. // Вопросы философии. - 1991.- № 8.

32. Гегель, Г.В.Ф. Гражданское общество / Г.В.Ф. Гегель. - Академия наук СССР. - М.: Мысль, 1990. - 450 с.

33. Гегель Г.В.Ф. Философия права / Г.В.Ф. Гегель. - Академия наук СССР. - М.: Мысль, 1990. - 450 с.

34. Гойман, В. Правовой нигилизм: пути преодоления / В. Гойман // Советская юстиция, - 1990. - № 9.

35. Достоевский, Ф.М. Бесы. Записки из подполья, М.: Изд-во «Москва», 1994. - 525 с.

36. Игнатенко, А. Бурдов против России /А. Игнатенко // Российская юстиция. 2002. - № 7.

37. Из глубины: Сборник статей о русской революции С. А. Аскольдов, Н. А. Бердяев, С. А. Булгаков и др.-- M.: Изд-во Моск. ун-та, 1990.-- 298 с.

38. Ильин, В.В. Философия истории. М.: Мысль, 2003. - 314с.

39. Ильин, И.А. Религиозный смысл философии. М.: АСТ: Москва, 2006. - 694 с.

40. Ильин, И.А. Наши задачи. М., 1993. - 360с.

41. Инютин, В. Доступное жилье: Проблемы, Поиски. Решения. / В.Инютин // Газета «Коммерсантъ». - 2007. - № 124.

42. Карпухин, О. Молодежь России: особенности социализации и самоопределения / О.Карпухин // Социологические исследования. - 2004.- № 3.

43. Ключевский, В.О. Русская история: Полный курс лекций. Т.3. М.: Харвест, 2003. - С.42.

44. Литовкин, Н. Дефектная ведомость Жилищного Кодекса РФ./ Н.Литовкин // Журнал российского права. - 2006.- № 4.

45. Мамут, Л. Какой гражданин нужен государству. / Л. Мамут // Государство и власть. - 1998. - № 4.

46. Мартышин О. Политическая обязанность / О.Мартышин // Государство и право. - 2000.- № 4.

47. Матузов Н.И. Правовой нигилизм и правовой идеализм: Курс лекций // Теория государства и права / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М., 1997. 590 с.

48. Мелехин, А.В. Теория государства и права: Учебник / А.В. Мелехин Система КонсультантПлюс: Высшая школа. - 682 с.

49. Михайловская И. Судебная реформа в России: проблемы трансформации юстиции советского типа / И. Михайловская // Конституционное право: восточноевропейское обозрение / - 1997. - № 2

50. Нерсесянц В.С. Философия права. Учебник / В.С. Нерсесянц // М. Инфра - М - Норма, 1997. - 560с.

51. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. - 3-е изд., пер. и доп. - И.: Юристъ, 1999. - 424с.

52. Общественная Палата Российской Федерации. Мониторинг гражданского общества в РФ. - 2006.

53. Орлова, О. Права и свободы личности как субъекта политической жизни. / О.Орлова // Государство и Право. - 2007. - № 7.

54. Орлова, О. Соотношение политико-правовой активности личности и функционирования гражданского общества / О.Орлова // Право и политика - 2006.- № 12.

55. Павлов, И. «Жизнь состоит из дисциплины»/ И.Павлов //.- Газета «Вечерний Санкт - Петербург». 1999, - 14 июля.

56. Панов, А. Общественная палата Российской Федерации как новый субъект гражданского общества» / Панов // Право и государство: теория и практика. - 2005.- № 6.

57. Право и власть. Сб. статей по материалам Межд. науч. конф. «Народовластие и право в условиях формирования гражданского общества». 30-31 марта 2006 г. Сост. А.И. Хорошильцев, А.В.Самойлов. - Курск: РОСИ, 2007. - 184с.

58. Правоведение: Учебник для вузов / Под редакцией М.И. Абдуллаева. - М.: Финансовый контроль, 2004. - 561с.

59. Ромашов, Р. Правовая культура и правовой нигилизм в молодежной среде/ Р. Ромашов, Е. Шукшина // История Государства и права. - 2007.-№3.

60. Смоленский, М. Право и правовая культура как базовая ценность гражданского общества / М.Б. Смоленский // Государство и право. - 2006. - № 5.

61. Социокультурный потенциал развития Курской области: аналитический отчет по результатам социологического исследования/ авт.-сост. Е.А. Когай, Ю.М. Пасовец. - Курск: Изд-во Курск. гос. ун-та, 2007. - 64с.

62. Теория государства и права: Учебник для вузов / Отв. ред. д.ю.н., проф. В.Д. Перевалов. - 3-е изд., перер. и доп. - М.: Норма, 2006. - 496с.

63.Теория права и государства»: Учебник / Под ред. В.В.Лазарева. - 3-е изд. перер. и доп. - М.: Юристъ. 1999, - 551с.

64. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. - М.: Юристъ, 1999. - 671с.

65. Теория государства и права: Учебник для вузов/ Отв. ред. д.ю.н., проф. В.Д. Перевалов. - 3-е изд., перер. и доп. - М.: Норма, 2006. - 595с.

66. Тимофеев, Н. Государство, местное самоуправление и гражданское общество: аспекты и пределы взаимодействия./ Н.С.Тимофеев// Конституционное и муниципальное право. - 2005. - № 9.

Размещено на Allbest.ru