Осуществление политики гендерного равноправия в Республике Беларусь: основные проблемы

Размещено на http://www.allbest.ru/

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПОЛИТИКИ ГЕНДЕРНОГО РАВНОПРАВИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ: ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

ВВЕДЕНИЕ

На современном этапе развития международных отношений проблема обеспечения и защиты прав человека приобретает все большее значение. Процессы глобализации требуют унификации и адаптации национального законодательства по правам человека с международными стандартами. Республика Беларусь является участницей большинства универсальных соглашений по правам человека и специальных конвенций по защите прав женщин, активно принимает участие в международном правотворческом процессе в данной сфере.

Современный характер национального нормотворчества делает влияние международного права необходимым элементом модификации и совершенствования белорусского законодательства [1, с. 18]. Республика Беларусь, приняв на себя договорные обязательства, должна следовать общепризнанному принципу международного права pacta sunt servanda. Данный принцип порождает, в частности, обязанность государства предпринять все необходимые действия по осуществлению международного договора во внутригосударственных отношениях. Процесс осуществления, реализации, претворения в жизнь международного договора обычно обозначают термином «имплементация». Следует отметить, что в доктрине международного права указанный термин употребляется в широком и узком смысле. В узком смысле имплементация имеет внутригосударственный правовой характер, т.е. обозначает обязанность государства предпринять на национальном уровне меры по созданию и обеспечению правовых механизмов реализации норм международного права [2, c. 17]. Однако большинство юристов-международников, в числе которых белорусские ученые Павлова Л.В. [3, с. 18], Калугин В.Ю. [4], Старовойтов О.М. [5, с. 103], российские юристы Тиунов О.И. [6, с. 164], Лукашук И.И. [7, с. 267-268] и др., рассматривают термин «имплементация» в широком смысле и понимают под ним процесс реализации международных норм как внутри государства, так и на международном уровне, который включает в себя не только правовые меры, но и меры организационно-распорядительного характера и иные необходимые действия со стороны государства [8, с. 17]. Общепризнанно, что выбор путей реализации международно-правовых норм относится к компетенции государств и осуществляется в рамках его правовой системы [9, с. 225].

В Республике Беларусь процесс реализации международных норм в национальном праве регулируется ст. 8 Конституции, в Законах от 23 июля 2008 года «О международных договорах Республики Беларусь» [10] и от 10 января 2000 года «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» [11]. Кроме того, согласно ст. 116 Конституции Республика Беларусь провозглашает не только верховенство норм международного права, но и возможность их прямого действия на территории страны и использования в правоприменительной практике судов [12, с. 31]. Принцип приоритета норм международных договоров закреплен также и в отраслевом законодательстве Республики Беларусь.

гендерный равенство женщина занятость

Проблемы, связанные с практическим осуществлением политики недискриминации по признаку пола в Республике Беларусь. Эффективность реализации международных норм по защите прав женщин в большей мере зависит от того, насколько действенным является механизм ее реализации во внутригосударственном законодательстве.

Республика Беларусь, являясь участницей Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г., одобряя Пекинскую платформу действий - Итоговый документ Всемирной конференции по положению женщин (1995 г., Пекин), взяла на себя вполне конкретные обязательства принимать соответствующие меры с целью практического осуществления политики равных возможностей мужчин и женщин, обязалась учитывать гендерную проблематику при разработке всех национальных стратегий, планов и программ развития государства (п. 21) [13, с. 16].

Платформа указала на необходимость разработки собственных стратегических действий на национальном уровне и определила 12 приоритетных направлений деятельности в этой области. Учитывая обязательства, принятые Республикой Беларусь на Пекинской конференции 1995 г., в республике каждые четыре года разрабатывается национальный план действий по улучшению положения женщин.

В настоящий момент в Республике Беларусь реализуется третий Национальный план действий по обеспечению гендерного равенства на 2008-2010 годы, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь №95 от 26 января 2009 г. [14]. Основной целью третьего Национального плана является исключение дискриминации по признаку пола во всех сферах общественной жизни.

За период осуществления двух предыдущих программных документов по обеспечению гендерного равенства: первого Национального плана действий по улучшению положения женщин на 1996-2000 годы [15, ст. 413] и второго Национального плана действий по обеспечению гендерного равенства на 2001-2005 годы [16] - в республике целенаправленно проводилась работа по совершенствованию и приведению в соответствие с международными стандартами национального законодательства в сфере защиты прав и интересов женщин. В процессе реализации Национальных планов были предприняты меры по усовершенствованию законодательной базы посредством проведения гендерной экспертизы действующих и разрабатываемых нормативных актов, внесены изменения и дополнения в Трудовой кодекс Республики Беларусь и Кодекс Республики Беларусь о браке и семье, осуществлены практические шаги в области улучшения информированности женщин о своих правах и механизмах их защиты. Определенные усилия по изменению положения женщин в Республике Беларусь реализуются Правительством в рамках таких документов, как «Основные направления государственной семейной политики» [17], «Концепция государственной демографической политики и Основные направления реализации демографической политики» [18], Республиканская программа «Молодежь Беларуси» на 2006-2010 годы [19] и иные проекты. В 2004 году Президиум Совета Министров Республики Беларусь одобрил Национальную стратегию устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 года. Одним из принципов устойчивого развития Республики Беларусь признано обеспечение равноправия мужчин и женщин и гендерное равенство [20, с. 20].

С целью максимального приближения белорусского законодательства к международным стандартам прав человека в отношении женщин и в рамках осуществления мероприятий раздела «Женщины и права человека» Национального плана действий по обеспечению гендерного равенства на 2001-2005 годы были приняты Закон Республики Беларусь от 30 октября 2003 года «О ратификации Факультативного протокола к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин» [21] и Закон Республики Беларусь от 4 ноября 2003 г. «О ратификации Конвенции о пересмотре Конвенции (пересмотренной) 1952 г. об охране материнства (Конвенции 183)» [22].

Вместе с тем положительно оценивая проделанную работу, необходимо отметить, что несмотря на отсутствие в национальном законодательстве дискриминационных положений в отношении женщин, все же в реальной жизни разрыв между юридическим и фактическим равноправием мужчин и женщин все еще существует.

Проблема улучшения положения женщин в сфере занятости и на рынке труда, расширение экономических возможностей женщин занимает особое место в Национальном плане действий по обеспечению гендерного равенства на 2008-2010 годы. Учитывая обязательства, вытекающие из ст. 11 Конвенции 1979 г., а так же стратегических целей F 1 - F 5 (пункты 165-180) Пекинской платформы действий, в республике продолжается процесс совершенствования трудового законодательства в целях максимального приближения его к международным стандартам. Внесен ряд изменений и дополнений в Трудовой кодекс (ТК) Республики Беларусь в части регулирования труда работников с семейными обязанностями [23, ст. 1]. Соответствующие изменения вносились Законами Республики Беларусь от 19 июля 2005 года, от 16 мая 2006 года, от 29 июня 2006 года, от 20 июля 2007 года, от 24 декабря 2007 года, от 6 января 2009 года [24].

Необходимо заметить, что нормы белорусского законодательства в целом не содержат каких-либо дискриминационных положений в отношении женщин и их трудовых прав. С формально-юридической точки зрения белорусское законодательство основывается на строгом соблюдении принципа равенства между мужчинами и женщинами. Согласно ст. 22 Конституции Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями) все равны перед законом и имеют право без всякой дискриминации на равную защиту прав и законных интересов. Кроме того, Конституция содержит перечень оснований, по которым не допускается дискриминация по признаку пола в социально-трудовой сфере. В частности, ст. 39 Конституции гласит, что «женщины и мужчины в соответствии со способностями, профессиональной подготовкой имеют право равного доступа к любым должностям в государственных органах»; ст. 41 Конституции закрепляет право каждого на свободный выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой и с учетом общественных потребностей, а также на здоровые и безопасные условия труда; ст. 42 гарантирует право каждого на равное вознаграждение за труд равной ценности, ст. 47 - социальное обеспечение в старости и ст. 49 - право на образование [25, с. 13-14].

Положения Конституции в сфере трудовых правоотношений конкретизируются в ТК Республики Беларусь, который в основном соответствует общим принципам и нормам международных договоров и конвенций, участницей которых является Республика Беларусь.

Кодекс устанавливает право на труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека, подразумевая при этом право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, образованием, профессиональной подготовкой, право на защиту экономических и социальных прав и интересов, а также запрещение принудительного труда (статьи 11, 13). В ТК закреплено прямое запрещение дискриминации, «то есть ограничения в трудовых правах или получения каких-либо преимуществ в зависимости от пола, расы, национального происхождения, языка, религиозных или политических воззрений, участия или неучастия в профсоюзах или иных общественных объединениях, имущественного или служебного положения, недостатков физического или психического характера, не препятствующих выполнению соответствующих трудовых обязанностей» (ст. 14). В III разделе ТК предусмотрено регулирование труда женщин и работников, имеющих семейные обязанности. В частности, в главе 19 регламентируются работа женщин в ночное время, в государственные праздники, праздничные и выходные дни, выполнение сверхурочных работ; перевод на более легкую работу беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет; предоставление дополнительного свободного от работы дня, гарантии при заключении и прекращении трудового договора для беременных женщин и женщин, имеющих детей, и т.д. Кроме главы 19, самое непосредственное отношение к регулированию трудовых отношений женщин и трудящихся с семейными обязанностями имеют статьи, регламентирующие условия предоставления отпуска по беременности и родам (ст. 184) и отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет (ст. 185), отпусков за первый рабочий год (ст. 166), а также очередность предоставления трудовых отпусков (ст. 168).

Несмотря на закрепление в ТК Республики Беларусь принципа равноправия мужчин и женщин, гендерная специфика нарушений ТК проявляется, на наш взгляд, в ущемлении нанимателями прав женщин-работниц в связи с фактором репродуктивной функции женщин. Иначе говоря, сегрегация по признаку пола в трудовой сфере обусловлена необходимостью работающей женщины совмещать профессиональную деятельность с семейными обязанностями и материнской функцией. Кроме того, уязвимое положение женщин на рынке труда усугубляется господствующими в обществе гендерными стереотипами, определяющими роль женщины прежде всего как матери и хозяйки.

Существующие гендерные предубеждения подкрепляются господствующей защитной идеологией белорусского трудового законодательства, унаследованной от советской системы патерналистской концепции «этики заботы» по отношению к женщине [ст. 14 (2) ТК]. По нашему мнению, в современных условиях рыночной экономики предоставление женщине широкого спектра льгот делает ее невыгодным работником. Установлено, что женщинам чаще отказывают в приеме на работу из-за их возраста. Наниматель предпочитает не брать на работу молодых женщин, поскольку в перспективе они могут воспользоваться декретным отпуском, либо женщин 50-54 лет (согласно ст. 11 Закона «О пенсионном обеспечении» женщины имеют право на пенсию на 5 лет раньше мужчин) [26, с. 8]. Кроме того, частой причиной отказа дискриминационного характера является наличие у женщины малолетних детей [27].

Аналогичного мнения придерживается эксперт КЛДОЖ г-жа Попеску, которая на тридцатой сессии КЛДОЖ в 2004 году, обсуждая сводный четвертый, пятый и шестой периодический доклад Республики Беларусь, с сожалением отметила, что в законодательстве Беларуси основное внимание уделяется защите женщин как матерей, что тем самым создает препятствия для их участия на рынке труда и в жизни общества и способствует сохранению стереотипных представлений о функциях мужчин и женщин [28].

Несомненно, проблема практической реализации принципа равноправия мужчин и женщин в трудовой сфере обусловлена выполнением женщиной материнской функции. Кроме того, нередко при регулировании трудовых прав женщин возникают коллизии между принципом недискриминации по признаку пола и принципом защиты и специальных мер. С одной стороны, женщины безусловно нуждаются в предоставлении определенных привилегий с целью компенсации неравной возможности осуществления прав человека в силу реализации ими материнской функции. В то же время, с другой стороны, применение специальных мер «не должно влечь за собой сохранения неравноправных или дифференцированных стандартов» в отношении женщин. Согласно ст. 4 Конвенции 1979 года применение государствами-участниками специальных мер должно быть временным явлением, они должны быть отменены, как только «будут достигнуты цели равенства возможностей и равноправного отношения» [29, с. 122].

В настоящее время государством предпринимаются некоторые меры по выравниванию прав и возможностей мужчин и женщин в этой области. К примеру, в 2006 году издан Указ Президента Республики Беларусь №369, устанавливающий обязанность нанимателя с согласия матери (отца ребенка вместо матери, опекуна), приступившей к работе до или после окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, продлить (либо заключить новый) контракт на срок не менее чем до достижения ребенком возраста 5 лет [30]. Таким образом Указ закрепляет гарантию продления трудовых отношений с указанными категориями работников в пределах максимального срока действия контракта (5 лет). Кроме того, предоставление указанных гарантий отцу ребенка вместо матери либо опекуну, осуществляющим уход за ребенком, является существенным шагом на пути практической реализации политики недискриминации по признаку пола и ст. 5 Конвенции 1979 года.

В то же время, несмотря на предпринимаемые законодателем усилия по учету гендерной проблематики в ТК Республики Беларусь, он все еще нуждается в корректировке. По нашему мнению, некоторые статьи ТК, предусматривающие дополнительные льготы женщинам, являются косвенной дискриминацией женщин и прямой дискриминацией мужчин. Наделяя только женщину-мать возможностью воспользоваться предоставленными льготами, законодатель, во-первых, лишает ее права выбора (воспользоваться ими или нет) и, во-вторых, что является немаловажным, не позволяет мужчине-отцу реализовать свое право на равное участие в воспитании и развитии детей, ведении домашнего хозяйства, что, в свою очередь, противоречит ст. 32 Конституции Республики Беларусь, где закрепляется принцип равноправия мужчин и женщин во всех сферах деятельности, в том числе и в осуществлении ими родительских и семейных обязанностей [31, с. 10].

Не отвечает международным стандартам гендерного равноправия ст. 266 ТК, в которой регулируется предоставление отпусков женщинам, усыновившим (удочерившим) детей, не гарантируя при этом таких же льгот для мужчин, оказавшихся в аналогичной ситуации.

Не соответствует принципу равноправия мужчин и женщин и ст. 268 ТК, закрепляющая гарантии при заключении и прекращении трудового договора для беременных женщин и женщин, имеющих детей. Данная статья запрещает отказывать женщинам в заключении трудового договора и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до трех лет, а также одиноким матерям, имеющим ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида - до восемнадцати лет). В данной статье речь идет только об одиноких матерях, имеющих детей до 14 лет либо ребенка-инвалида - до восемнадцати лет, и не учитывается право одиноких отцов на соответствующие льготы.

По нашему мнению, закрепленные в этих статьях льготы могут предоставляться как матери, так и отцу ребенка без какого-либо ущерба для семьи и детей. Нам представляется целесообразным скорректировать содержание вышеуказанных статей ТК Республики Беларусь для приведения их в соответствие с Конституцией Республики Беларусь и международно-правовыми стандартами по регламентации труда работников с семейными обязанностями.

Кроме того, проблемой эффективной реализации политики гендерного равноправия является проблема женской безработицы. На середину 2008 года на учете в службах занятости в качестве безработных состояло 63,4% женщин [32, с. 58]. В том числе 65,6% женщин из общего количества безработных имеют возраст 45-49 лет [33, с. 133]. В настоящее время женщина 45-50 лет рассматривается работодателями уже как лицо предпенсионного возраста, тогда как 50-55-летнему мужчине еще открыты пути продвижения по службе [34, с. 187]. Фактически с учетом отпуска по уходу за малолетними детьми и раннего по сравнению с мужчинами ухода на пенсию женщина имеет достаточно непродолжительный период трудовой деятельности. На наш взгляд, в условиях рыночной экономики ранний по сравнению с мужчинами уход на пенсию является фактором, во многом снижающим конкурентоспособность женщин на рынке труда.

В этой связи хочется согласиться с мнением эксперта КЛДОЖ, г-жой Сайга, которая на тридцатой сессии КЛДОЖ в 2004 году при обсуждении сводного четвертого, пятого и шестого периодического доклада Республики Беларусь отметила, что неодинаковый возраст выхода на пенсию только усугубляет гендерное неравенство в республике. Женщины выходят на пенсию в 55 лет, на пять лет раньше мужчин, и их доход составляет 73% от дохода мужчин. В результате у женщин размер пенсии за выслугу лет на 10% ниже, а размер пенсии по старости на 25% ниже, чем у мужчин. Дифференцированный выход на пенсию для мужчин и женщин, по ее мнению, является дискриминацией [35].

Кроме того, согласно статистике общая продолжительность жизни женщин составляет 76,2 года, в то время как средняя продолжительность жизни мужчин всего лишь 64,5 года, и за последние 10 лет эта разница продолжает увеличиваться [36, с. 88].

По существу, на наш взгляд, нет ни физических, ни социальных причин для сохранения в белорусском пенсионном законодательстве положений, предусматривающих для женщин более ранний по сравнению с мужчинами возраст для выхода на пенсию по старости на общих основаниях.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании проведенного исследования представляется возможным сделать следующие выводы.

Несмотря на проведенную работу по совершенствованию национального законодательства, приведению его в соответствие с международными нормами, отдельные его положения все еще нуждаются в доработке. В этой связи нам представляется обоснованным продолжить работу по осуществлению гендерной экспертизы отраслевого законодательства Республики Беларусь. В том числе считаем целесообразным внести изменения в ст. 266 ТК Республики Беларусь «Отпуска женщинам, усыновившим (удочерившим) детей», в частности часть вторую ст. 266 изложить в следующей редакции: «По заявлению одного из родителей, усыновивших (удочеривших) ребенка, в порядке и на условиях, предусмотренных статьей 185 настоящего Кодекса, предоставляется отпуск по уходу за ребенком».

Кроме того, с целью приведения в соответствие с Конституцией Республики Беларусь (ст. 32) ст. 268 ТК, ее заключительная часть должна предусматривать возможность пользоваться указанными льготами и одинокому мужчине-отцу - «с наличием ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида - до восемнадцати лет)». Предлагается изложить ст. 268 ТК «Гарантии при заключении и прекращении трудового договора для беременных женщин и женщин, имеющих детей» в следующей редакции: Ст. 268 «Гарантии при заключении и прекращении трудового договора для беременных женщин и работников, имеющих детей».

Запрещается отказывать женщинам в заключении трудового договора и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью.

Запрещается отказывать работникам в заключении трудового договора и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с наличием детей в возрасте до трех лет, одиноким работникам - с наличием ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида - до восемнадцати лет).

При отказе в заключении трудового договора указанным категориям работников наниматель обязан сообщить им мотивы в письменной форме. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд.

Расторжение трудового договора по инициативе нанимателя с беременными женщинами, работниками, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями либо отцами, имеющими детей в возрасте от трех до четырнадцати лет (детей-инвалидов - до восемнадцати лет), не допускается, кроме случаев ликвидации организации, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, а также по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 5, 7, 8 и 9 статьи 42 и пунктами 1-3 статьи 44 настоящего Кодекса.

С целью эффективной реализации политики гендерного равенства и ликвидации дискриминации в отношении женщин в сфере занятости предлагаем пересмотреть концепцию дифференцированного ухода на пенсию мужчин и женщин, а именно, в ходе проведения пенсионной реформы законодательно установить повышение возраста ухода на пенсию по старости для женщин на общих с мужчинами основаниях в возрасте 60 лет.

ЛИТЕРАТУРА

1. Имплементация норм международного права во внутригосударственное право / Л.В. Павлова [и др.]; под ред. Л.В. Павловой. - Минск: Изд-во БГУ, 2001. - 147 с.

2. Тиунов, О.И. Имплементация норм международного права в Российской Федерации и практика Конституционного суда Российской Федерации / О.И. Тиунов // Имплементация норм международного права в национальное законодательство: теория и практика: III междунар. науч.-практ. конф., 31 мая - 1 июня 2001 г. / Конституц. Суд Респ. Беларусь, Конф. органов конституц. контроля стран молодой демократии; редкол.: Г.А. Василевич [и др.]. - Минск, 2001. - С.17-23.

3. Имплементация норм международного права во внутригосударственное право / Л.В. Павлова [и др.]; под ред. Л.В. Павловой. - Минск: Изд-во БГУ, 2001. - 147 с.

4. Калугин, В. Механизмы имплементации норм международного права на внутригосударственном уровне / В. Калугин // Бел. журнал межд. права и межд. отношений. - 2000. - №1.

5. Старовойтов, О.М. Международная защита прав ребенка: пособие для студентов / О.М. Старовойтов; Белорус. гос. ун-т. - Минск, 2007. - 132 с.

6. Международное право: учеб. для вузов / отв. ред.: Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунов. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2003. - 611 с.

7. Лукашук, И.И. Международное право. Общая часть: учеб. для студентов юрид. фак. и вузов / И.И. Лукашук. - М.: Волтерс Клувер, 2007. - 520 с.

8. Тиунов, О.И. Имплементация норм международного права в Российской Федерации и практика Конституционного суда Российской Федерации / О.И. Тиунов // Имплементация норм международного права в национальное законодательство: теория и практика: III междунар. науч.-практ. конф., 31 мая - 1 июня 2001 г. / Конституц. Суд Респ. Беларусь, Конф. органов конституц. контроля стран молодой демократии; редкол.: Г.А. Василевич [и др.]. - Минск, 2001. - С.17-23.

9. Лукашук, И.И. Международное право. Общая часть: учеб. для студентов юрид. фак. и вузов / И.И. Лукашук - М.: Волтерс Клувер, 2007. - 520 с.

10. О международных договорах Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 23 июля 2008 г., №421-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2008. - №184. - 2/1518.

11. О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 10 янв. 2000 г., №410-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2000. - №7. - 2/136; 2002. - №7. - 2/830; 2004. - №175. - 2/1070; 2005. - №179. - 2/1152; 2006. - №86. -2/1216; 2007. - №118. - 2/1309; №184. - 2/1507.

12. Имплементация норм международного права во внутригосударственное право / Л.В. Павлова [и др.]; под ред. Л.В. Павловой. - Минск: Изд-во БГУ, 2001. - 147 с.

13. Пекинская декларация и Платформа действий. Пекин+5: Политическая декларация и Итоговый документ / ООН. Департамент обществ. информ. - Нью-Йорк: ООН, 2002. - 304 с.

14. О национальном плане действий по обеспечению гендерного равенства на 2008-2010 годы: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 3 сент. 2008 г., №1286 // Совет Министров Респ. Беларусь [Электронный ресурс] / Совет Министров Респ. Беларусь. - Минск, 2008. - Режим доступа: http://www.government.by/public/shared/rus/solutions/rus_solution102170_1.pdf. - Дата доступа: 16.03.2009.

15. О национальном плане действий по улучшению положения женщин на 1996-2000 годы: постановление Каб. Министров Респ. Беларусь, 6 июня 1996 г., №373 // Собр. указов Президента и постановлений Каб. Министров Респ. Беларусь. - 1996. - №17. - Ст. 413.

16. О национальном плане действий по обеспечению гендерного равенства на 2001-2005 годы: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 7 мая 2001 г., №670 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2001. - №46. - 5/5888.

17. Об утверждении Основных направлений государственной семейной политики Республики Беларусь: Указ Президента Респ. Беларусь, 21 янв. 1998 г., №46 // Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ncpi.gov.by/sbornik/sb_text.asp?NR=P39800046. - Дата доступа: 20.01.2006.

18. О Концепции государственной демографической политики и Основных направлениях реализации демографической политики с учетом устойчивого развития экономики в переходный период: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 24 июня 1998 г., №996 // Нац. правовой Интернет-портал Респ. Беларусь [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.pravoby.info/documente/part0/akte0629.htm. - Дата доступа: 20.01.2006.

19. Об утверждении Республиканской программы «Молодежь Беларуси» на 2006-2010 годы: Указ Президента Респ. Беларусь, 4 апр. 2006 г., №200// КонсультантПлюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2008.

20. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г. / Нац. комис. по устойчивому развитию Респ. Беларусь; редкол.: Я.М. Александрович [и др.]. - Минск: Юнипак, 2004. - 202 с.

21. О ратификации факультативного протокола к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин: Закон Респ. Беларусь, 30 окт. 2003 г., №235-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2003. - №125. - 2/984.

22. О ратификации конвенции о пересмотре Конвенции (пересмотренной) 1952 года об охране материнства (Конвенции 183): Закон Респ. Беларусь, 4 нояб. 2003 г., №239-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2003. - №125. - 2/988.

23. Конвенция о равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями, №156: принята Междунар. орг. труда 23 июня 1981 г. // Конвенции и рекомендации: в 2 т. / Междунар. бюро труда. - Женева, 1991. - Т. 2: 1957-1961.

24. О внесении дополнений в Трудовой кодекс Республики Беларусь: Закон Респ. Беларусь, 29 июня 2006 г., №6-З // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2007. - №118. - 2/1316; №272. - 2/1369; №299. - 2/1396; 2009. - №16. - 2/1558.

25. Конституция Республики Беларусь 1994 года: с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24 нояб. 1996 г. и 17 окт. 2004 г. - Минск: Амалфея, 2007. - 48 c.

26. О пенсионном обеспечении: Закон Респ. Беларусь, 17 апр. 1992 г., №1596-XII. - Минск: Дикта, 2004. - 55 с.

27. Гендерная экспертиза трудового законодательства Республики Беларусь в рамках проекта ПРООН в Республике Беларусь [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://gender.undp.by/gender_research3.html. - Дата доступа: 26.03.2007.

28. Сводный четвертый, пятый и шестой периодический доклад: Беларусь // ООН. Генеральная Ассамблея. Сессия (59). Официальные отчеты: дополнения. Доп. 38: Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин, 30-я сес., 12-30 янв. 2004 г. (A/59/38 Ч. 1). - Нью-Йорк, 2004. - С.65-72.

29. Конвенция о гражданстве замужней женщины: открыта для подписания и ратификации резолюцией 1040 (ХІ) Генеральной Ассамблеи от 29 янв. 1957 г. // Права человека: сб. междунар.-правовых док. / сост. В.В. Щербов. - Минск, 1999. - С.419-421.

30. О внесении дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 12 апреля 2000 г. №180: Указ Президента Респ. Беларусь, 2 июня 2006 г., №369 // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. - 2006. - №88. - 1/7644.

31. Конституция Республики Беларусь 1994 года: с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24 нояб. 1996 г. и 17 окт. 2004 г. - Минск: Амалфея, 2007. - 48 c.

32. Статистический бюллетень. Основные социально-экономические показатели Республики Беларусь 2008 г. (январь-июнь 2008 г.) / под ред. В.И. Зиновского. - 191 с.

33. Статистический ежегодник 2008 г. / под ред. В.И. Зиновского, И.А. Костевич, В.Г. Михно, В.С. Метеж. - Минск: Мин-во статистики и анализа Респ. Беларусь, 2008. - 617 с.

34. Линь Леан Лим. Рабочие места для женщин: больше и лучше: практ. рук. / Линь Леан Лим. - Женева: Междунар. бюро труда, 1996. - 209 c.

35. Сводный четвертый, пятый и шестой периодический доклад: Беларусь // ООН. Генеральная Ассамблея. Сессия (59). Официальные отчеты: дополнения. Доп. 38: Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин, 30-я сес., 12-30 янв. 2004 г. (A/59/38 Ч. 1). - Нью-Йорк, 2004. - С.65-72.

36. Статистический ежегодник 2008 г. / под ред. В.И. Зиновского, И.А. Костевич, В.Г. Михно, В.С. Метеж. - Минск: Мин-во статистики и анализа Респ. Беларусь, 2008. - 617 с.

Размещено на Allbest.ru