Нравственные основы оперативно-розыскной деятельности. Функция служебных собак в оперативно-розыскной деятельности

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное Государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Забайкальский Государственный Университет»

Кафедра «Государственного и муниципального права»

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Организация оперативно-розыскной деятельности»

Выполнил: студентка

Арутюнян Р.

Чита - 2012

План

Вопрос 1. Нравственные основы оперативно-розыскной деятельности

Вопрос 2. Использование служебно-розыскных собак в ОРД

Литература

Вопрос 1. Нравственные основы оперативно-розыскной деятельности

Традиционно к числу наиболее важных черт оперативно-розыскной деятельности принято относить то, что ее содержание составляют преимущественно негласные оперативно-розыскные мероприятия, имеющие как нейтральный характер, так и включающие в себя некоторые элементы принуждения и властных отношений, связанные с ограничением конституционных прав граждан. Вопрос о нравственном содержании оперативно-розыскной деятельности является весьма острым, что, в свою очередь, обусловлено целым рядом реально существующих обстоятельств.

Законодательство, пусть и в наиболее общих чертах, но закрепляет принципиальные положения осуществления оперативно-розыскной деятельности. Так, оперативно-розыскная деятельность, хотя и осуществляется путем проведения преимущественно негласных мероприятий, тем не менее, применяется только в исключительных случаях (когда возможности решить задачу гласным путем исчерпаны), в исключительных целях (только борьба с преступностью) и органами, должностными лицами, к исключительной компетенции которых ее ведение относится. Таким образом, с формально-логических позиций оперативно-розыскная деятельность, будучи предусмотрена законом, уже нравственна, поскольку закон - высшая форма общественной морали.

Вместе с тем декларирование полного соответствия оперативно - розыскной деятельности принципам и нормам общественной морали было бы упрощением сложной проблемы. Для морали не приемлемы такие средства достижения цели, как насилие, ложь, обман, предательство и т.п. Но хорошо известно, что, осуществляя оперативно-розыскные меры, оперативный работник, так или иначе пользуется методом принуждения и даже насилия (постановка лица на учет, задержание), дезинформирует разрабатываемое лицо, морально маскируется или побуждает к этому другого человека. В данном случае налицо одно из основных положений, определяющих нравственные основы оперативно - розыскной деятельности, а именно: соотношение целей стоящих перед ОРД, и средств, применяемых для ее достижения. Средство должно быть адекватно, условиям стоящей задачи. Средство должно быть достаточным для достижения поставленной цели.

С этической точки зрения, осуществление оперативно-розыскной деятельности в основе следует рассматривать как моральный компромисс, на который общество должно идти для достижения благородных целей, но который, тем не менее, предполагает, что в любом случае средство должно быть адекватно цели. Нужно отметить, что соответствующая специфика работы правоохранительных органов накладывает особый нравственно-психологический отпечаток на характер общения сотрудников оперативных аппаратов между собой. В этой связи соблюдается ряд правил (обычаев), которые применительно к деятельности других служб могут вызвать недоумение и даже конфликты.

Например, не следует проявлять интерес к действиям, выполняемым коллегами, составляемым ими документам, к фактам, ими исследуемым, а также к лицам, с которыми они контактируют. Без необходимости не стоит делиться с «коллегам» своими соображениями относительно места, времени и целей проведения оперативно-розыскного мероприятия, его исполнителях и т.п. Все эти сведения должны быть закрыты для коллег даже при условии добрых личных отношений с ними. В противном случае осведомленность при определенных ситуациях может поставить коллег в неловкое положение (например, при обнаружении утечки информации о подготавливаемых оперативно-розыскных мероприятиях). Каждый из сотрудников, привлекаемых к проведению оперативно-розыскных мероприятий, осведомлен о них (объектах, целях, участниках, месте, времени и т.п.) только в той части, которая потребна для успешного выполнения своих функций (действий) в ходе проведения соответствующего оперативно-розыскного мероприятия.

Этика имеет непосредственное отношение к следственной деятельности. Сложилось такое понятие, как этика следственной работы.

Расследование преступлений представляет собой специфический вид государственной деятельности, требующий от следователя соответствующих волевых, психологических и нравственных качеств, что обусловлено особенностями его задач и условий их достижения. Следователь должен обладать высокими нравственными и психологическими качествами, а нравственные изъяны личности и поведения следователя могут привести к опасным последствиям.

Следователь несет личную нравственную ответственность за выполнение задач предварительного следствия, своего профессионального долга. Он должен быть объективен, беспристрастен, справедлив, гуманен, бдителен. В своем служебном общении следователь должен соблюдать выдержку, уравновешенность, корректность.

В процессе расследования преступления следователь вступает в систему нравственных отношений с обширным кругом граждан, в той или иной форме имеющих отношение к совершенному преступлению или производству по уголовному делу.

Говоря об этике следственной работы нужно сказать и об этике следственных действий. Следственные действия, в процессе которых следователь получает и проверяет доказательства, регулируются законом на различном уровне детализации. Сам уголовно-процессуальный закон, о чем говорилось выше, в ряде случаев содержит нормы, обязывающие соблюдать требования нравственности. Нравственный критерий в уголовно-процессуальных нормах выражается обычно в форме запретов. Это запрет совершать действия, унижающие честь и достоинство, запрет разглашать сведения об интимных сторонах жизни, запрет домогаться показаний путем насилия, угроз и иных подобных мер и т. д.

Но и сами положения закона могут допускать различное истолкование, что наблюдается как в теоретической литературе, так и на практике. Поэтому важно определить ряд общих требований как правового, так и нравственного характера, которые относятся ко всем без исключения следственным действиям и соблюдение которых обеспечивает законность и нравственность следствия в целом.

Можно выделить определенную совокупность нравственных требований, характерных для всех следственных действий, для всей следственной тактики. Наряду с принципами справедливости и гуманизма, уважения чести и достоинства граждан в эту совокупность необходимо включать как минимум следующие нравственные требования:

- непримиримое отношение к любым нарушениям буквы и духа процессуального закона, регламентирующего следственные действия;

- строжайшее соблюдение культуры уголовного процесса; объективность, принципиальность;

- отсутствие тенденциозности, предвзятости, недоверия, подозрительности, обвинительного уклона;

- стремление не причинять вреда отдельным лицам и коллективам при производстве любых следственных действий.

Требования этики должны соблюдаться при выполнении всех без исключения следственных действий. Наиболее остро морально-психологические проблемы проявляют себя в процессе проведения очной ставки. Повышенная эмоциональная напряженность требует осторожности, взвешенности, особенно если речь идет об очной ставке с участием несовершеннолетнего. Очная ставка при ее неправильном проведении может быть средством психологического принуждения по отношению к ее участникам. Это часто происходит в тех случаях, когда следователь, проводя ее, пытается предупредить возможность изменения показании в дальнейшем. Противоречат требованиям нравственности взгляды на очную ставку как на специфический метод воздействия на лицо, дающее ложные показания.

В процессе расследования по делу следователь весьма часто прибегает к использованию следственного эксперимента. Его особенностью является опытный характер, воспроизводство в рамках следственного действия тех или иных обстоятельств, имевших место момент совершения преступления. При его производстве может возникнуть опасность причинения вреда личности, нарушения ее прав законных интересов. В связи с этим закон воспроизводит в своих нормах, относящихся к следственному эксперименту, сугубо нравственные положения. В частности, то, что «производство следственного эксперимента допускается при условии, если при этом не унижаются честь и достоинство участвующих в нем лиц и окружающих, ее создается опасность для их здоровья».

Таким образом, закон, регулируя производство следственного эксперимента, связывает допустимые границы его проведения с рядом этических категорий.

Четкое усвоение следователем их содержания и учет требований нравственности при решении вопроса о допустимости применения тех или иных действий - непременное условие законности того следственного действия.

Вопрос 2. Использование служебно-розыскных собак в ОРД

оперативный розыскной этика следственный

Основополагающими элементами служебно-розыскного собаководства являются:

· высокая обонятельная чувствительность собак;

· высокая анализаторская способность: собаки улавливают и идентифицируют от тысячи до десяти тысяч запахов одновременно;

· высокая способность к приобретению необходимых навыков (условных рефлексов) для выполнения специальных задач;

· удобность в разведении и содержании. Сюда же следует отнести - традиционность взаимодействия человека и собаки. Попытки использования других животных, обладающих еще более чувствительным обонянием (львы, волки, шакалы, свиньи и т.д.), распространения не имели.

Служебно-розыскные собаки по роду работ разделяются на две основные группы:

· служебно-розыскные собаки по работе со специальными запахами;

· служебно-розыскные собаки по общему запаху.

Служебно-розыскные собаки по специальному запаху в свою очередь специализируются по следующим направлениям:

· поиск трупов;

· поиск наркотических веществ;

· поиск взрывчатых веществ и оружия;

· проработка запаховых (дорожек) следов по пахучим (химическим) меткам.

Специализация собак по службам вызвана тем, что она позволяет повысить степень надежности их в работе по узкому профилю, и достигается путем выработки у собаки:

- условно-рефлекторной памяти на отдельные группы запахов;

- условно-рефлекторных форм поведения, связанных с выявлением инструментальных специальных запахов и обнаружения их источника.

Условно-рефлекторная память служебно-розыскной собаки на отдельные группы запахов предполагает:

· запоминание животным на протяжении всего времени его использования в оперативно-розыскных мероприятиях характерных групп инструментальных запахов, полезных для раскрытия (или предотвращения) отдельных видов преступлений;

· что запахи, запоминаемые им, должны носить общий (видовой) характер для каждого отдельно взятого вида источников и не должны быть конкретизированы до одного из видов. Высокая анализаторная способность собаки позволяет ей запоминать и в последующей своей деятельности ориентироваться на запаховые характеристики, связанные с местом возникновения, либо, к примеру, особенностями технологического процесса изготовления источника запаха (допустим, изготовлением того же тротила на разных предприятиях, имеющих свои нюансы в технологии);

· что при обнаружении инструментального запаха (по своему профилю) он обозначает свою "находку" изменением поведения.

Условно-рефлекторные формы поведения служебно-розыскной собаки предполагают:

· правильное ведение поиска в стандартных ситуациях: обыске местности, досмотре багажа, транспорта, помещений, людей, а при работе по запаховым меткам - еще и проработку запаховой дорожки;

· правильное обозначение при обнаружении источника или самого запаха, где правильное поведение подразумевает стандартное поведение животного, понятное специалисту-кинологу и им ожидаемое.
При этом правильность поведения собаки распадается на общую (т.е. правила поведения для всех служебно-розыскных собак данной специализации) и индивидуальную (правила особого поведения каждой собаки, присущие только ей и не наблюдаемые в любой другой, либо многих других).

Специфической особенностью работы по специальным запахам является относительная ее простота: чем больше источник и чем длительнее он находится на одном месте - тем проще обнаружить его местонахождение.
В отличие от следа-запаха, который сохраняет свои качественные и количественные характеристики лишь незначительное время, след источника, в зависимости от продолжительности нахождения на одном месте, как правило, увеличивает количественные и не изменяет при этом качественные характеристики.

Рассматривая работу по запаховым следам с использованием служебно-розыскной собаки специализации обще-розыскного профиля, отметим, что сущность специализации служебно-розыскных собак по общему запаху заключается в том, что основное направление их работы - запаховые следы людей. Понятие же "общий запах" подразумевает под собой то, что этих собак можно использовать для обнаружения следов-запахов, а так же запаховых следов источников различной природы (химического, растительного, животного происхождения). Служебно-розыскные собаки этого направления в основном используют оперативную запаховую память (от нескольких секунд до четырех часов и более). Исключение составляет видовой запах жжёного пороха (приём - поиск стреляной гильзы).

Литература

1. Богданов С.В. Применение служебно-розыскных собак в оперативно-розыскной деятельности // Наркомания и противодействие наркопреступности в Азиатско-Тихоокеанском регионе: Международная научно-практическая конференция. - Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2009. - С. 199-201

2. Кокорев Л.Д., Котов Д.П. Этика уголовного процесса. Учебное пособие. - М.: Норма, 2003. - 315с.

3. Профессиональная этика сотрудников правоохранительных органов. Учебное пособие / Под ред. Г.В. Дубова, А.В. Опалева - М.: Юристъ, 2008. - 525с.

4. Словарь по психологии. М.: Гардарики, 1998. - 575с.

5. Этика сотрудников правоохранительных органов: Учебник / Под ред. Г.В. Дубова. - М.: Щит М, 2002. - 524с.

Размещено на Allbest.ru