Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Историко-теоретический аспект института семейных правоотношений

1.1 Динамика развития семейных отношений в русском праве

1.2 Сравнительный анализ и характеризующие признаки семейных правоотношений

1.3 Юридические факты в семейном праве России

2. Некоторые особенности семейных правоотношений

2.1 Личные (семейные) правоотношения

2.2 Правоотношения родителей и детей

2.3 Алиментные обязательства по российскому законодательству

2.4 Меры защиты и ответственности в семейном праве

Заключение

Глоссарий

Список использованных источников

Введение

Актуальность исследования заключается в том, что каждый человек является субъектом семейных правоотношений, каждый имеет тот или иной правовой статус, между данными лицами складываются отношения в части взаимных обязательств друг перед другом. Законодатель регулирует семейные правоотношения правовыми нормами, но некоторым вопросам, касающимся данных отношений он уделяет недостаточное внимание.

Ряд отношений урегулированы действующим семейным законодательством, в результате чего они становятся семейными правоотношениями.

Семейный кодекс основывается на российских социальных правовых традициях, на конституционных нормах о защите семьи, материнства, отцовства и детства государством. Его основными целями являются укрепление семьи, обеспечение эффективной правовой защиты ее членов в новых социально-экономических условиях, приоритетная охрана интересов несовершеннолетних детей и нетрудоспособных членов семьи.

Кроме воспроизведения устоявшихся семейных отношений, в Кодекс включены институты и нормы: брачный договор, соглашение об уплате алиментов, права детей в семье; банк данных о детях, оставшихся без родительского попечения; приемная семья и др. В нем закреплены положения, выработанные судебной и прокурорской практикой, практикой органов опеки и попечительства, органов загса, отражен положительный опыт реформирования семейного законодательства в зарубежных странах.

В Семейный кодекс вошли нормы, посвященные регулированию семейных отношений с участием иностранных граждан. Они разработаны с учетом соглашений и конвенций, участником которых является Россия, и прежде всего - Конвенции СНГ "О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам", мировой законодательной практики.

Право регулирует общественные отношения, в результате чего они приобретают правовую форму, т. е. становятся правовыми отношениями. Правильное понимание правовых отношений невозможно без уяснения того, что представляют собой общественные отношения. Общественные отношения - это связи между людьми, устанавливающиеся в процессе их совместной деятельности.

Правовое отношение - это возникающая на основе норм права общественная связь, участники которой имеют субъективные права и юридические обязанности, обеспеченные государством. Это центральное звено механизма правового регулирования, главный канал реализации права.

Содержание правоотношения имеет двойственный характер. Различают юридическое и фактическое содержание.

Юридическое содержание правоотношения - это возможность определенных действий управомоченного, необходимость определенных действий или необходимость воздержания от запрещенных действий обязанного, а фактическое - сами действия, в которых реализуются права и обязанности.

Объект исследования - составляют общественные отношения, связанные с регулированием семейных правоотношений по законодательству Российской Федерации.

Предмет исследования - являются нормативные правовые акты, регулирующие семейные правоотношения.

Цель исследования - состоит в комплексном анализе нормативных правовых актов регулирующих вопросы семейных правоотношений по действующему законодательству Российской Федерации.

Задачи исследования:

1. выявить особенности динамики развития семейных отношений в русском праве;

2. провести сравнительный анализ характеризующих признаков семейных правоотношений

3. исследовать юридические факты в семейном праве России;

4. провести анализ личных (семейных) правоотношений;

5. охарактеризовать правовую регламентацию отношений родителей и детей;

6. проанализировать ответственность за уклонение от уплаты алиментов;

7. на основании проведенного исследования сделать выводы и дать практические рекомендации по совершенствованию действующего законодательства Российской Федерации.

Методология и методика исследования. Методологической основой исследования послужили общенаучные методы познания, а также ряд частно-научных методов: историко-юридический, системно-структурный, сравнительно-правовой, формально-логический и др.

Теоретической основой исследования явились научные труды отечественных учёных в области гражданского и семейного права, а также иные литературные источники и материалы периодической печати, относящиеся к проблемам выпускной работы, в той мере, в какой они были необходимы для полного освещения вопросов избранной темы.

Научная новизна исследования заключается в том, что настоящая работа представляет собой самостоятельное комплексное юридическое исследование, посвященное анализу семейного законодательства по вопросам семейных правоотношений.

Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения, глоссария, библиографического списка.

1. Историко-теоретический аспект института семейных правоотношений

1.1 Динамика развития семейных отношений в русском праве

Трудности брачно-семейных отношений в России, были долгое время в стороне от внимания исследователей советского времени, не смогли и повлиять на изучение истории русского права. Но настоящие проблемы имеют очень большое значение; брачно-семейные нормы права являются своего рода квинтэссенцией политических, экономических, правовых институтов.

Принятие Русью христианства, ставшего официальной религией, поменявшей язычество, было главным историческим событием. Христианство было взято из Византии, чьей метрополией стала русская церковь. Поэтому в России были введены византийские нормы брачно-семейного права. Главным сборником законов стала Кормчая книга. Брачно-семейными делами занималась, как и в Византии, церковь. И я сразу хочу выделить, что русская церковь, вслед за Византией, не отвергала участия государственной власти в решении некоторых вопросов, относящихся к семейному праву.

Принятие христианства означало не только подчинение русской церкви византийскому патриарху и распространение византийского законодательства, но и утверждение в обществе (и это, наверное, главное) христианских идей: о смысле брака, об отношениях в семье. К тому времени когда принятие Русью христианства, между христианским учением о браке и византийским законодательством уже имелись противоречия. Постановления вселенских и поместных соборов в разное время, канонизированные взгляды деятелей византийской церкви, с помощью которых решались главные социальные проблемы, все это привело к тому, что принципы христианского учения получали необоснованно большое толкование, а где-то игнорировались или замалчивались. Русская церковь в самом начале встала на путь распространения пропаганды не христианского учения о браке, а византийских норм права, которые противоречили канонам христианства. Сложно сказать, что было основной причиной подобной позиции Руси, но несомненно, что в то время когда было принятие христианства статус византийской церкви имел мировое значение; для Руси это был вопрос престижа, потому Русь и стала одной из метрополий византийской церкви. Создав в 1589 году патриаршество, Россия освободилась от подчинения Византии, которое и раньше во многом носило номинальный характер, но не освобождается от норм канонического права: выпуская в XVII в. печатный вариант Кормчей книги, русская церковь документально подтверждает привязоность к византийскому законодательству.

Очень трудный путь утверждения христианских представлений о браке и отношений, из них вытекающих, возник конфликт между церковью и подданными. Жесткая и довольно ограниченная система брачных отношений, включающая в себя и основания для прекращения брака, вызывала резкое не довольствие у православных христиан. Требуемые церковью условия и порядок заключения брака и расторжения брака, принципы функционирования семьи не редко и нарушались. Церковь отождествляла свои установления с верностью христианству. Поэтому, основывалась сложная ситуация, когда церковь и миряне боролись между собой не за христианские идеи, а за приоритет своих прав и утверждение своей власти.

За время трех веков произошел процесс создания светского права. Со временем которое потихоньку вытесняло византийское законодательство и русское церковное право. Несмотря на статус византийского законодательства, через не коротое время брачно-семейные дела перешли в двойное подчинение, и нормы византийского права стали противоречить нормам светского права. Из за это появилась путаница в применении норм права, так как было известно, в каких случаях нужно применять то или иное законодательство. Основание светского семейного права свидетельствовало о более зрелом этапе развития права вообще. Значение этих процессов большое, искоренение церковного права началось задолго до официальной ликвидации автокефальности русской церкви и образования Синода, подчиненного государю. Несмотря на данные тенденции, светское право не смогло до конца XVIII столетия полностью заменить церковное законодательство. Некоторые замыслы остались на бумаге, двойное подчинение вызывало пренебрежение к закону как таковому, от чьего бы имени он ни создавался.

Нормы русского семейного права проводились в жизнь церковью. Наверно, никогда в церковной организации не было даже относительного единства в осуществлений той или иной политики. Не исключено, что подобное единство невозможно. Да и как бы там ни было, всегда существовала борьба между разными звеньями в церковной иерархии. Главное церковное руководство, осуществляя в жизнь большое количество норм канонического права, встречало противодействие со стороны не только православного населения, но и подчиненных ему приходских священников и даже архиепископов епархии. Во-первых, приходские священники, к сожелению митрополитов и патриархов, не меньше прихожан были верны языческим традициям и не понимали пафоса обличительных речей архиепископов в свой адрес, когда нарушали несущественный, на их взгляд, христианский обряд. Во-вторых, и это не менее принципиально, священнослужители на местах не имели нужных законодательных документов, ни рукописной, ни печатной Кормчей книги не говоря уже о других законодательных актах, которые могли бы позволить им обратиться к тексту закона. У церковного руководства не было целью обеспечить священников столь важными документами, не говоря уже о том, что большое количество посланий архиепископов не доходили до места назначения, они просто терялись по дороге. Помимо этих проблем было множество других.

По мере того, как развивалось общество, церковь, имеющая значительную политическую и идейно-религиозную власть, потеряла свои привилегии и постепенно превращалась в орган государственного аппарата, подчиняющийся императорской власти. Все это не было на прямую связано с утверждением абсолютизма, так как церковь имела независимость в течение большого промежутка времени. Нравственно-религиозное влияние церкви на православных христиан было огромное: религиозные праздники, церковные службы, причастия, крещения, венчания составляли общественную жизнь России. Священник прихода являлся одним из самых доверенных лиц семьи, знал о семейных ссорах и участвовал в умиротворении страстей.

В XVIII столетии государство возложило на себя регулирование некоротой части вопросов, которые раньше принадлежали церкви, а также обновило институты семейного права: институт брака, вдовства, опеки, создавало законы, устанавливавшие имущественную самостоятельность супруги. Из за этих и других государственных мер возникали конфликты между государственною властью и подданными. Те или иные увещевания императриц, наказания виновных в нарушении закона не увенчались победой законности. Уменьшив влияние церкви на семейно-бытовые проблемы, государство, не смогло ее заменить. Церковь держала под четким контролем семейные процессы. Государство, в чем-то подражая церкви, а в чем-то отдавая должное народным традициям, одобряло патриархальность семьи. Однако его влияние на общественные процессы было недостаточно, подданными ощущалось уменьшение воздействия церкви.

Семейные отношения, бывшими по природе консервативными, порождали столкновения между правом и традицией, которые формировались десятилетиями и не способны быстро меняться в зависимости от указаний новых норм права: патриархальный уклад семейных отношений основывался веками и передавался из поколения в поколение. Право существовало в некоторой стороне от народных обычаев, оно основывалось и совершенствовалось исходя из экономических, политических, идеологических направлений государственной деятельности. Разногласие между правом и традицией в сфере семейных отношений носило, характер принципиальный, потому что в данном вопросе закон не косвенно, а впрямую затрагивал автономность семьи и бытовых отношений. Государство, даже когда совершенствовало семейное законодательство, чтобы укрепить правовой статус наименее защищенных членов общества, наталкивалось на непонимание и недовольство со стороны подданных. В ряде случаев законодательство пыталось учитывать и христианские воззрения, и народные обычаи, но это не внушало доверия, так как создавало иллюзию того, чего, по сути дела, не было.

Проблема прекращения брака являлась одной из главных в русском семейном праве. Ее особое место я вижу в том, что семейные узы представляли собой вид угнетения. Заключая брак в раннем возрасте, часто по выбору и совету родителей, молодые люди не отдавали себе отчета в том, какие могут быть последствия. Ограниченные поводы к разводу, сложная и дорогостоящая процедура разводного процесса не позволяли супругам развестись даже при их несогласии совместного проживания. Церковь всегда отрицательно относилась к расторжению брака и не желала совершенствовать эту область семейного права. Светское законодательство не вмешивалось в компетенцию церковной власти, за исключением указа Петра I, который ввел новый повод к разводу -- вечная ссылка супругов. Екатерина II изминила этот повод в вид прекращения брака смертью. Этим светское законодательство ограничилось и так же, как и церковь, не стремилось расширять число поводов к разводу.

Церковь очень строго относилась к институту признания брака не действительным. Однако общественная жизнь и действовавшая система прекращения браков не способствовали сокращению незаконных браков.

На верное только в одном вопросе светское законодательство делало очень многое -- это в развитии института вдовства. Статус вдовы в России, вызывало уважение как и у церкви, так и у государственной власти. Государство смогло позаботиться и о том, чтобы вдовы и вдовцы были обеспечены вдовьим прожитком, с помощью которого они смогли бы существовать без чьей либо помощи. Светское законодательство на протяжении трех веков совершенствовало институт вдовства и стремилось увиличить число вдов, обеспеченных вдовьими выплатами. В то же время почтение государства и церкви к вдовьему состоянию подчеркивало личную несвободу человека, который мог поручить авторитет путем отказа от личных прав; аскетическая жизнь вдовы приближала, ее к церкви, и христианству, но путем отказа от борьбы с общественными предрассудками.

С приходом советской власти к вопросам семьи и семейного права стало уделяться больше внимания. Об этом говорит то обстоятельство, что в числе первых в 1917 году были приняты именно декреты “О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния” и “О расторжении брака”, а самым первым кодексом советского государства стал Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве (сентябрь 1918 года), который подробно регламентировал вопросы, связанные с регистрацией актов гражданского состояния.

Было признано полное равенство мужчины и женщины в области брака и семьи. Внебрачные дети имели такие же права как и дети рожденные в браке. При этом указывалось: только гражданский брак, зарегистрированный в отделе записи актов гражданского состояния, порождает права и обязанности супругов.

Основанные на местах самостоятельные отделы загса уездных и волостных исполкомов в конце 1919 года были реорганизованы в подотделы управления НКВД, а в 1923 году - в столы при милиции. В 1924 году в связи с районированием уездов местные отделы загса были организованы при райисполкомах и сельсоветах.

В нашем крае органы, осуществляющие регистрацию актов гражданского состояния, были созданы в 1920 году, о чем свидетельствуют первые актовые записи, хранящиеся и по настоящее время в архивах отделов загса. Точнее сказать подотдел записи актов гражданского состояния управления НКВД Ставропольской губернии был организован 8 апреля 1920 года. В это же время были основаны четыре уездных загса: Благодарненский, Александровский, Медвеженский и Святокрестовский и 153 местных. В это время были созданы регистрационные книги, необходимые инструкции, наказы, циркуляры.

Размеры деятельности загсав были весьма большими: контроль за правильным исполнением Кодекса об актах гражданского состояния; разъяснение и толкование должностным лицам его статей применительно к местным условиям; выдача различных справок; обеспечение уездных и местных подотделов необходимыми книгами и бланками; выдача разрешений на вступление в брак лицам, не достигшим брачного возраста; контроль за отчетностью местных загсов, в том числе и за движением дел, по которым пропущен срок регистрации актов гражданского состояния...

В первый год работы на Ставрополье органами загса было зарегистрировано 33092 рождения, 23423 смерти, 10660 браков, 958 разводов.

С развитием нового государства совершенствовалось и семейное законодательство. В 1926 году ВЦИК утвердил новый Кодекс законов о браке, семье и опеке в РСФСР. Там же и появилась отдельная глава, посвященная записи актов гражданского состояния. После этого государство неоднократно возвращалось к регламентации вопросов, связанных с регистрацией актов гражданского состояния. В 1936 году было принято постановление ЦИК и СНК СССР “О порядке и сроках регистрации рождений и смертей”, в 1940 году - Указ Президиума Верховного Совета СССР “О порядке изменения гражданами СССР фамилий и имен”, в 1943 году - Указ Президиума Верховного Совета СССР “Об усыновлении”, в 1946 году - постановление Совнаркома РСФСР “О мероприятиях по упорядочению регистрации актов гражданского состояния”.

По юридической силе источники семейного права подразделяются на две группы:

· законы: Конституция РФ, Семейный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, федеральные законы, законы субъектов РФ;

· подзаконные нормативные акты: указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, подзаконные нормативные акты субъектов РФ.

Конституция РФ - это основной закон государства, обладающий высшей юридической силой по отношению ко всем другим семейно-правовым актам. В соответствии со статей 15 Конституции РФ она имеет прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ. Согласно статье 72 Конституции РФ семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Это позволяет обеспечить, наряду с единообразием общих начал семейного законодательства, учет национальных особенностей, местных условий и традиций.

Ведущим федеральным актом семейного права, наиболее полно и подробно регламентирующим семейные отношения, является Семейный кодекс РФ, принятый Государственной Думой РФ 8 декабря 1995 г. и введенный в действие с 1 марта 1996 года.

Помимо СК РФ, в отдельных случаях для регулирования семейных отношений применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации:

· статья 17 и 21 - для определения понятий семейной правоспособности и дееспособности;

· статья 198-200 и 202-205 - при применении исковой давности к семейным отношениям;

· статья 450, 451, 453 - при изменении и расторжении брачного договора;

· статья 169, 176-179 - при признании брачного договора не действительным;

· статья 31-40 - при установлении опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми и другие.

Для правильного и единообразного толкования и применения норм семейного права большое значение имеют руководящие постановления и разъяснения Пленумов Верховного Суда РФ, которые тем не менее не могут рассматриваться как источники семейного права. Верховный Суд РФ нормотворческими функциями не наделен, он лишь истолковывает и применяет нормы права.

Действия семейного законодательства во времени имеет большое практическое значение в связи с тем, что оно периодически обновляется:

· появляются новые нормы семейного права, а ранее действовавшие прекращают свое существование;

· вносятся изменения и дополнения в действующее законодательство.

Действие семейного законодательства во времени подчиняется общим правилам: новые нормативно-правовые акты обратной силы не имеют и распространяются только на те отношения, которые возникают после введения в действие новых актов.

Порядок введения в действие федеральных семейных законов определяется Федеральным законом от 14 июня 1994 г. “О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания”. В соответствии со статьей 1 данного Закона на территории Российской Федерации могут применяются только те законы, которые официально опубликованы. Если в федеральном законе не предусмотрен срок введения его в действие, он вступает в силу на всей территории РФ одновременно по истечении 10 дней со дня его опубликования.

Порядок введения в действие Семейного кодекса Российской Федерации определен в статье 168 и 169 этого Кодекса. В целом, он вступил в действие с 1 марта 1996 года.(пункт 1 статья 168 СК РФ), и его нормы могут применяются только к семейным отношениям, возникшим после введения его в действие (пункт 1 статья 169 СК РФ). Вместе с тем статья 169 СК РФ предусматривает исключения из общего правила.

Некоторым нормам СК РФ придана обратная сила:

Огромное значение играет также момент прекращения действия семейно-правовых актов, который зависит от того, указан ли в нормативном акте срок его действия. Таким оброзом согласно пункту 2 статьи 168 СК РФ был признан утратившим силу Кодекс о браке и семье РСФСР, за исключением раздела IV “Акты гражданского состояния”, который действовал до принятия Федерального закона от 22 октября 1997 г. “Об актах гражданского состояния”. Действие семейного законодательства в пространстве подчиняется следующим правилам:

- законы Российской Федерации применяются на всей ее территории;

- законодательные акты субъектов Российской Федерации распространяют свое действие только на их территорию (республику, край, область);

- при несоответствии закона субъекта Российской Федерации федеральному закону действует закон Российской Федерации.

Российское законодательство распространяется на всех граждан Российской Федерации. Согласно пункта 2 статьи 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности в семейных отношениях наравне с российскими гражданами. Отдельные исключения из этого правила могут быть установлены федеральными законами или международными договорами.

1.2 Сравнительный анализ и характеризующие признаки семейных правоотношений

Сформулировать понятие семейных правоотношений можно на основании статьи 2 Семейного кодекса Российской Федерации. Семейные правоотношения - это общественные отношения, урегулированные нормами семейного права, возникающие из брака, родства, усыновления или иной формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Предметом семейного права являются личные неимущественные и имущественные отношения, возникающие между людьми из брака, кровного родства, принятия детей на воспитание в семью.

Метод семейного права - это совокупность приемов и способов, при помощи которых нормы семейного права воздействуют на общественные семейные отношения. Семейные правоотношения обладают следующими специфическими чертами:

· субъектный состав семейных правоотношений определен законом;

· они, как правило, носят длящийся характер;

· семейные правоотношения строятся на безвозмездной основе;

· они возникают на основе специфических юридических фактов;

· семейные правоотношения часто соприкасаются с административными.

Устанавливая в императивных нормах права и обязанности сторон, законодатель не определяет способы и порядок их осуществления, оставляя это на усмотрение сторон с учетом конкретных жизненных обстоятельств. Так, статья 63 СК РФ, закрепляя право и обязанность родителей воспитывать своих детей, оставляет за ними свободу в выборе способов и методов воспитания. Отдельные императивные правила содержатся и в диспозитивных по своей сути нормах: статья 42 СК РФ предоставляет супругам большие возможности для самостоятельного определения имущественных прав и обязанностей и одновременно ограничивает свободу брачного договора. Согласно пункта 3 статьи 42 СК РФ брачный договор не может регулировать личные неимущественные отношения между супругами, права и обязанности супругов в отношении детей.

Метод семейного права по содержанию воздействия на общественные отношения является дозволительным. В большинстве случаев государство предоставляет участникам семейных правоотношений возможность самим выбирать модель своего повеления в целях удовлетворения их жизненных интересов и потребностей, оставляя за собой право определять в императивных предписаниях рамки соответствующего поведения. Характерными особенностями метода семейно-правового регулирования являются:

· юридическое равенство участников семейных правоотношений;

· автономия воли участников семейных правоотношений;

· усиление диспозитивного начала в семейно-правовом регулировании;

· индивидуальное ситуационное регулирование.

Юридическое равенство участников семейных правоотношений проявляется в отсутствии властного подчинения друг другу, то есть один субъект не может повелевать другим. Таким образом любой гражданин может заключить брак при соблюдении им установленных законом условий, даже если члены его семьи против заключения брака.

Автономия воли участников семейных правоотношений заключается в том, что воля одного из участников семейных отношений не зависит от воли другого, каждый по своему усмотрению может выбирать подходящий вариант поведения. Кроме того, государство не навязывает им свою волю, а лишь охраняет и защищает их законные права и интересы.

Способы регулирования семейных отношения в теории семейного права подразделяются на запреты, дозволения, правила-разъяснения и предписания к совершению определенных действий.

Запреты обладают определенностью, четко выражены в правовых актах, применяются к конкретным действиям и поступкам. В зависимости от формы выражения запреты подразделяются на прямые и косвенные.

Дозволения, в отличие от запретов, адресуются помимо участников семейных отношений юридическим лицам (органам опеки и попечительства, суду), менее определенны и тесно связаны с процессуальными нормами.

К способам регулирования семейных отношений относятся и правила разъяснения. Например, в статье 14 СК РФ поясняется, кто входит в круг близких родственников, между которыми не допускается заключение брака; в пункте 1 статьи 27 СК РФ дано определение фиктивности брака.

Классификация семейных правоотношений представляет определенную трудность в связи с тем, что они, как правило, являются сложными по своему содержанию. Так, брачное правоотношение включает в себя личные права и обязанности супругов, их права и обязанности по поводу общего совместного имущества и по взаимному материальному содержанию. Классификация семейных правоотношений проводится по различным основаниям:

· по содержанию;

· по субъектному составу;

· по характеру защиты субъективных прав.

Семейные правоотношения по содержанию делятся на личные неимущественные и имущественные. Такое деление основано на том, что имущественные права и обязанности имеют определенное экономическое содержание. Личные права и обязанности такого содержания лишены, они возникают в связи с нематериальными благами, неотделимы от личности и непередаваемы другим лицам. По субъектному составу можно выделить семейные правоотношения:

· между супругами (брачное, супружеское правоотношение);

· между бывшими супругами;

· между родителями и детьми, усыновителями и усыновленными (родительское правоотношение);

· между другими членами семьи;

· между опекунами (попечителями) и подопечными несовершеннолетними детьми;

· между приемными родителями и приемными детьми;

· между приемными родителями и органами опеки и попечительства.

Главные принципы семейного права связаны с положениями Конституции РФ, определяющими основы конституционного строя нашего государства и основные права и свободы граждан. Принципы семейного права определяются целями правового регулирования семейных отношений в Российской Федерации, которые определены в пункте 1 статьи 1 СК РФ. К ним относятся:

· укрепление семьи;

· построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов;

· недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи;

· обеспечение беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав;

· обеспечение возможности судебной защиты членами семьи своих прав.

Правовое регулирование брачных отношений в нашей стране осуществляется государством. Заинтересованностью государства определяется тем, что брак служит основой семьи.

В соответствии с действующим законодательством Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ, статья 1 пункт 2 признается только брак, заключенный в органах записи актов гражданского состояния. Религиозный обряд брака (венчание) и фактические брачные отношения не имеют правового значения и не влекут взаимных прав и обязанностей супругов. Одним исключением из общего правила является государственное признание религиозных браков, заключенных на оккупированных территориях в период Великой Отечественной войны, и фактических брачных отношений, возникших до 8 июля 1944 года.

Добровольность брачного союза предполагает свободное желание мужчины и женщины, которое будущие супруги выражают дважды: при подаче заявления в загс и во время регистрации брака. Для выяснения подлинности свободы волеизъявления регистрация брака производится в присутствии обоих вступающих в брак лиц Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ, статья 11, пункт 1. Заключение брака в отсутствие одной из сторон либо через представителя по российскому законодательству не возможно. Нарушение свободы выражения воли при вступлении в брак делает его недействительным.

Равенство супругов в семье. Этот принцип исходит из конституционных положений о равенстве прав и свобод мужчины и женщины, о свободе выбора места пребывания и жительства, рода занятий, о равенстве прав и обязанностей родителей в отношении своих несовершеннолетних детей.

Данный принцип основывается на личном, доверительном характере семейных отношений.

Разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию. Названный принцип основан на диспозитивном способе регулирования семейных отношений и выражается в предоставлении членам семьи возможности выбора построения внутрисемейных отношений. Он находится в близкой взаимосвязи с принципом равенства супругов в семье. Конкретизация этого принципа содержится в пункте 2 статьи 31 СК РФ, согласно которому вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно исходя из принципа равенства супругов. Никто из них не имеет никаких преимуществ и не вправе диктовать свою волю.

Приоритет семейного воспитания детей, забота об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов. Указанный принцип детализируется в нормах Семейного кодекса, регулирующих правовое положение ребенка в семье Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ, статья 54-60. Там ясно сказоно , что дети являются самостоятельными носителями семейных прав.

Наделяя несовершеннолетних правами в области семейных отношений, государство предусматривает гарантии охраны и защиты этих прав. В Семейном кодексе Российской Федерации определены круг лиц, которые обязаны защищать права и интересы детей, основания и способы защиты.

Обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи. В СК РФ содержится ряд норм, направленных на обеспечение реализации данного принципа:

· статья 85“Право на алименты нетрудоспособных совершеннолетних детей”;

· статья 87 “Обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей”;

· статья 89 “Обязанности супругов по взаимному содержанию”;

· статья 90 “Право бывшего супруга на получение алиментов после расторжения брака”

· и другое.

Из содержания указанных норм следует, что государство и общество берут под свой контроль интересы членов семьи, которые сами не могут обеспечить удовлетворение своих насущных потребностей.

Юридически не может быть заключен брак между лицами, если хотя бы один из них уже состоит в другом юридически заключенном браке Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ, статья 14. Регистрация с лицом, ранее состоявшим в зарегистрированном браке, возможна только при наличии документов о прекращении прежнего брака (свидетельство о расторжении брака, о смерти супруга, решение суда о признании брака недействительным).

Свободное расторжение брака находиться под контролем государства. Этот принцип неразрывно связан с принципом добровольности брачного союза. Если бы не было свободы развода, то вряд ли можно было говорить о свободе брака. Развод возможен как по взаимному согласию супругов семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ, статья19, пункт 1, статья 23, так и при отсутствии согласия одного из супругов Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ, статья 22 , или независимо от согласия одного из супругов при наличии предусмотренных в законе оснований.

Как один из главнейших признаков семейного правоотношения должен быть назван специфический состав его субъектов, который характеризуется стабильностью, устойчивостью.

Как мы уже говорили, в содержание семейных правоотношений входят права и обязанности членов семьи. Таким образом, семья выступает в рассматриваемых правоотношениях основой. Однако не сама семья выступает субъектом семейных правоотношений, а члены семьи.

В теории семейного права семья определяется как круг лиц, связанных личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание в семью.

В соответствии с нормами Семейного кодекса права и обязанности возникают между следующими членами семьи: супругами, родителями и детьми, дедушкой (бабушкой) и внуками, родными сестрами и братьями, отчимом (мачехой) и пасынками (падчерицами), а также между лицами, принявшими на воспитание детей (усыновителями, опекунами, попечителями, приемными родителями и фактическими опекунами) и принятыми в их семьи детьми.

Семейные правоотношения не могут существовать иначе, как только между гражданами. Личнодоверительный характер семейных правоотношений постольку и возможен, поскольку они возникают между гражданами. Другие субъекты права - юридические лица, государственные органы, социальные образования, непосредственно в семейных правоотношениях не участвуют.

Субъекты семейного права характеризуются и тем, что они выступают не просто как граждане, а обязательно в определенном качестве, указывающем на свойства личности (например, родители и дети, супруги). Лица, способные быть субъектами семейного права, определяются в законе. Их круг не является постоянным.

Субъектный состав - это своеобразные «полюсы», между которыми устанавливается свойственный семейному праву личнодоверительный характер. А поскольку личнодоверительный характер семейных правоотношений - это их основа, то и субъектный состав должен во всей большей степени соответствовать этой основе. На совершенствовании субъектного состава семейного правоотношения (в частности, его сужении) и сказывается взаимосвязь и взаимовлияние этих важнейших свойств семейного правоотношения. Сужение субъектного состава в большей степени обеспечивает проявление лично-доверительного фактора в семейном правоотношении как его свойства.

Характер прав и обязанностей субъектов не всегда однороден. В результате не всегда легко понять: об одном или нескольких правоотношениях идет речь.

Например, правомочия и обязанности супругов узко связоны с правомочиями и обязанностями этих же лиц, выступающих в качестве родителей; кажется, правоотношение здесь едино, однако на самом деле это не так. Правоотношений здесь, по крайней мере, два: между супругами, во-первых, и между каждым из родителей и детьми, во-вторых. Напротив, права и обязанности супругов - и личные, и имущественные - существуют в рамках единого супружеского правоотношения. И выступают они не как два самостоятельных правоотношения (личные и имущественные), а как брачное правоотношение с совокупностью личных и имущественных прав у супругов как субъектов каждого из правоотношений. При этом супружеское (брачное) правоотношение возникает в связи с единым актом - заключением брака. Оно прекращается, как вся совокупность прав и обязанностей, с прекращением брака.

Супруги не могут вступить в брак, принять на себя только одни права (например, личные) и оговорить отказ от других (например, имущественных). Такой отказ недействителен. Они принимают одновременно все права и обязанности, которые входят в содержание правоотношения. Эти права и обязанности неоднородны.

Лицо может быть одновременно участником нескольких семейных правоотношений, различных по своему содержанию. Характер семейного правоотношения при этом предопределяется тем качеством, которое важно именно для данного случая. Так, гражданин может выступать одновременно и как сын, и как брат, и как отец, и как внук, и как муж, и даже как отчим. И каждый раз он как субъект правоотношения выступает в новом качестве. Причем содержание правоотношения и его характер предопределяются теми именно специфическими свойствами личности, которые проявляются в данный момент (отец или муж, брат или внук).

Самое главное здесь не то, что гражданин одновременно состоит участником целого ряда семейных правоотношений. Как субъект гражданского права гражданин (гражданка) может состоять одновременно и в нескольких гражданских правоотношениях (например, купли-продажи, займа, имущественного найма), а как субъект трудового права - одновременно в нескольких трудовых правоотношениях (например, на основной работе и по совместительству).

Главное в том, что все правоотношения складываются именно с учетом той роли, которую в них выполняет данное лицо. При этом от самого субъекта семейного правоотношения здесь ничего не зависит. В правоотношении, в котором он участвует в качестве отца, он не может выступать в роли, например, внука хотя бы и являлся внуком одновременно. Только в том специфическом качестве, в котором он связан с этим или другим субъектом, он и выступает в данном семейном правоотношении. А это сказывается на всем правоотношении в целом и на свойственной данному семейному правоотношению степени лично-доверительной близости субъектов и на максимальной предельности его продолжительности и на фактическом его составе.

Специфика субъектного состава семейного правоотношения - один из важных признаков семейного правоотношения, подчеркивающий его самобытный характер и природу.

Названные ранее признаки семейных правоотношений, налагают на субъектный состав определенные правила. Так, личнодоверительный характер семейного правоотношения по воспитанию требует стабильности субъектного состава на такой длительный период времени, в который осуществление целей правоотношения делается практически возможным.

В литературе указываются и характерные особенности субъектного состава, признаки и черты: неотчуждаемость прав и обязанностей, неразрывность их с личностью носителя, безвозмездность, обязательность их осуществления обладателем этих прав и в то же время невозможность их прекращения осуществлением прав и исполнением обязанностей.

Указанные признаки характеризуют либо субъектов семейных правоотношений, либо субъективные права и обязанности участников семейных правоотношений.

1.3 Юридические факты в семейном праве России

Под юридическими фактами в семейном праве следует понимать конкретные жизненные обстоятельства, с наличием которых нормы семейного права связывают наступление предусмотренных в них юридических последствий.

Значение юридических фактов в семейном праве не исчерпывается тем, что они являются основаниями возникновения, изменения и прекращения правоотношений.

Действительно, и в семейном, и в других отраслях права юридические факты влекут за собой возникновение и прекращение правоспособности и дееспособности (рождение, смерть, объявление умершим, достижение совершеннолетия, решение суда о признании лица недееспособным). Юридические факты могут приводить к возникновению и утрате других юридических фактов - состояний, не всегда являющихся правоотношениями.

Классификация юридических фактов в семейном праве может проводиться по различным основаниям. По правовым последствиям они, как и в других отраслях права, делятся на правопорождающие, правоизменяющие и правопрепятствующие.

Право восстанавливающее значение имеет решение суда о восстановлении родительских прав, решение об отмене усыновления (при этом восстанавливаются права родителей), санация брака. Однако право восстанавливающие юридические факты можно встретить и в гражданском праве. Так, возвращение лица, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, приводит и к восстановлению некоторых гражданских правоотношений, в которых он состоял.

Право восстанавливающий эффект семейно-правовых юридических фактов простирается и на гражданские права: восстановление в родительских правах приводит к тому, что дети и родители снова рассматриваются как наследники первой очереди в отношении друг друга, восстанавливаются жилищные права родителей, выселенных в соответствии со ст. 98 Жилищного кодекса из жилого помещения, в котором они проживали на основании договора жилищного найма вместе со своими детьми.

Таким образом, выделение право восстанавливающих юридических фактов имеет общетеоретическое значение.

По волевому признаку юридические факты традиционно подразделяются на события и действия. Некоторые люди предлагают выделять наряду с ними еще и состояния.

Действия происходят по воле людей. В зависимости от того, соответствует действие предписаниям правовых норм или нарушает их, действия подразделяются на правомерные и неправомерные. Событие либо вообще не зависит от воли людей - абсолютное событие, либо, возникая по воле человека, в дальнейшем своем развитии от нее не зависит - относительное событие. Эта классификация, выработанная общей теорией права, применима и к семейно-правовым юридическим фактам.

Состояния - юридический факт, который существует длительное время, непрерывно или периодически порождая юридические последствия. Состояния не есть какая-то разновидность юридических фактов, существующих наряду с событиями и действиями. Состояния в одних случаях могут быть отнесены к событиям, в других - к действиям. Состояния выделяются в системе юридических фактов по иному классификационному признаку, чем подразделение юридических фактов на события и действия.

В зависимости от срока существования юридических фактов их предлагается подразделить на состояния и краткосрочные факты. Состояния в большинстве случаев сами по себе являются правоотношениями, например состояние в браке это и есть состояние в брачном правоотношении. Другие состояния существуют вне правоотношений: нетрудоспособность, нуждаемость, обеспеченность, достаточная для выплаты алиментов.

Состояние родства может быть как связано, так и не связано с наличием правоотношения. Дело в том, что закон придает правовое значение лишь определенным степеням родства. Чем ближе родство, тем больше правовых связей возникает между лицами. Например, между родителями и детьми существует родительское правоотношение, поэтому состояние родства с детьми, например при взыскании алиментов на содержание родителей, можно рассматривать как юридический факт - правоотношение.

Более отдаленные степени родства, как правило, порождают только один вид правоотношений - алиментные. Поэтому состояние родства с братом или сестрой как основание возникновения алиментной обязанности само не является правоотношением, поскольку до возникновения алиментного обязательства братья и сестры ни в каких других правоотношениях не состоят.

Еще более отдаленное родство вообще не порождает правоотношений, но может иметь правовое значение. Например, при назначении опекуна или попечителя или решении вопроса об усыновлении тот факт, что лицо приходится ребенку, скажем, дядей или тетей, обязательно будет учтен. Здесь родство также выступает в качестве состояния, не являющегося правоотношением.

Состояния независимо от того, являются они правоотношениями или нет, сами возникают, изменяются и прекращаются в результате юридических фактов. Поэтому возникновению правоотношения предшествуют как бы две группы юридических фактов: сначала одни из них порождают состояние, например достижение пенсионного возраста - состояние нетрудоспособности, затем это состояние самостоятельно или в совокупности с другими юридическими фактами приводит к возникновению правоотношения, в данном случае - алиментного.

Поскольку и пол, и возраст лица - это реально существующие обстоятельства, можно было бы назвать их юридическими фактами, а так как они существуют в течение всей жизни субъекта, их следовало бы отнести к состояниям. Однако обычно они рассматриваются просто в качестве признаков, характеризующих личность. Точно так же можно было бы определить и иные состояния, не являющиеся правоотношениями.

Необходимо различать случаи участия государственных органов в гражданских отношениях как субъектов гражданского права и как административных органов. В первом случае они могут действовать как от лица государства в целом в качестве его органов, так и от своего имени в качестве юридического лица, например при покупке мебели или канцелярских принадлежностей. Их действия при этом будут представлять собой юридические факты гражданского права. Во втором случае государственные органы участвуют в совершении гражданско-правовых сделок как административные органы и субъектами гражданского правоотношения не становятся.

Иногда они принимают решение, предшествующее совершению сделки субъектами гражданского права, например разрешение, выдаваемое опекуну совершеннолетнего недееспособного лица на совершение сделок, направленных на уменьшение имущества подопечного. Кроме того, административные органы могут издавать акты, предшествующие возникновению гражданских правоотношений: выдача ордера на жилое помещение, отвод земельного участка. Некоторые гражданские сделки подлежат регистрации в государственных органах: нотариате, органах, осуществляющих регистрацию сделок с недвижимостью, и т.д.

Ни в одной из указанных ситуаций действия государственных органов нельзя рассматривать как юридические факты гражданского права. В семейном праве государственные органы всегда выступают именно в этой последней роли, не становясь субъектами семейного права, а их действия по своей юридической природе являются административно-правовыми актами, порождающими семейно-правовые последствия.

Второе отличие заключается в том, что в гражданском праве акты носят в основном имущественный характер, а в семейном - неимущественный.

Однако с расширением диспозитивного регулирования имущественных отношений в семье число актов имущественного характера в семейном праве возросло настолько существенно, что это различие уже не столь значительно.

То, что семейно-правовые акты порождают права и обязанности, тесно связанные с личностью и вследствие этого непередаваемые, а гражданские сделки направлены на возникновение прав и обязанностей, допускающих правопреемство, во-первых, характеризует не сами акты, а порождаемые ими права. Во-вторых, в гражданском праве тоже немало прав и обязанностей, узко связанных с личностью и непередаваемых обязательства из причинения вреда, личные авторские права и т.п.

Последний признак заключается в том, что семейно-правовые акты, как правило, совершаются в государственных органах, без чего они не признаются действительными, а гражданские акты требуют такого оформления только в виде исключения.

Во-первых, не все семейно-правовые акты совершаются в государственных органах, это необязательно для заключения соглашения о разделе имущества супругов, соглашения супругов о порядке участия отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка и т.д.

Во-вторых, остальные случаи вполне вписываются в рамки внутриотраслевой специфики. Те акты семейного права, которые совершаются в специальных органах, обычно связаны с изменением семейно-правового статуса лица: признание отцовства, заключение и расторжение брака.

Юридические акты в семейном праве в зависимости от количества лиц, от которых они исходят, делятся на односторонние и двусторонние. Кроме того, в зависимости от субъекта также можно выделить акты субъектов семейного права и акты государственных органов. В пункте 3 часть 1 статья 8 ГК прямо указано на то, что гражданские правоотношения могут возникать на основании судебных решений. Но поскольку значение судебного решения выходит за рамки одного только гражданского права, необходимо признать, что решения суда также входят и во многие составы оснований возникновения семейных правоотношений.

Таким образом, легко видеть, что внешне классификация семейно-правовых актов полностью совпадает с делением юридических актов в гражданском праве на сделки (односторонние, многосторонние и двусторонние), административные акты и судебные решения.

Сторонники узкого определения сделки ссылаются на то, что в нашей стране это понятие имеет определенный сложившийся смысл, подчеркивающий связь сделок с товарно-денежными отношениями, поэтому оно неприменимо к семейно-правовым актам.