Размещено на http://www.allbest.ru/

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

на тему: «Лишение и восстановление родительских прав. Защита семейных прав»

План

1. Охарактеризуйте порядок лишения родительских прав: основания, правовые последствия. Восстановление в родительских правах

Библиографический список

2. Осуществление и защита семейных прав

Библиографический список

3. Задача. Н. К. Малинина назвала себя матерью девочки, рожденной ее несовершеннолетней сестрой, и была записана в качестве матери в свидетельстве о рождении ребенка. Спустя пять лет она обратилась в орган загса с просьбой об исправлении актовой записи в свидетельстве о рождении девочки, поскольку вступила в брак, имеет своих детей и не желает считаться матерью ребенка, не рожденного ею. Вправе ли орган загса исправить актовую запись о рождении по просьбе Малининой? Каков порядок оспаривания записей актов гражданского состояния? Сошлитесь на нормы права

Библиографический список

1. Охарактеризуйте порядок лишения родительских прав: основания, правовые последствия. Восстановление в родительских правах

защита семья лишение родительское право

Родители обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Ее невыполнение напрямую связано с воспитанием, свидетельствует об отсутствии заботы о жизненно важных потребностях ребенка. Закон предусматривает еще одну обязанность. Она заключается в защите прав и интересов своих несовершеннолетних детей. Подчеркивая, что эта обязанность лежит именно на родителях, закон тем самым исходит из того, что мать и отец в первую очередь отвечают за соблюдение прав и интересов своих детей. Предметом защиты являются все права детей, перечисленные в статьях 54-58,60 Семейного Кодекса. Способы защиты зависят от специфики принадлежащих ребенку прав, характера правонарушения, возраста несовершеннолетнего и др. Родители в полной мере защищают права и интересы ребенка, которому нет 14 лет. А подросткам старшего возраста они помогают себя защищать.

Таким образом, Семейный кодекс, называя в качестве одного из условий лишения родительских прав уклонение от выполнения обязанностей родителей, имеет в виду весь комплекс поступков и действий родителей, из которых эти обязанности складываются.

Для лишения родительских прав мало убедиться в неисполнении обязанностей по воспитанию, содержанию, защите. Надлежит так же установить, что родители уклоняются от их выполнения. А это означает, что они упорно, систематически, несмотря на все меры предупреждения, продолжают не выполнять своего родительского долга. В результате создается невыносимая для жизни, здоровья, воспитания несовершеннолетнего обстановка. Обычно она представляет угрозу для маленького и беспомощного ребенка, который может легко погибнуть, т.к. дети, оставленные без присмотра, часто оказываются в опасности и становятся жертвами несчастных случаев.

Вторым основанием лишения родительских прав является отказ родителей без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений. Таким образом, в качестве основания лишения родительских прав фигурирует своего рода отречение от ребенка.

Одна из примечательных особенностей прав родителей на воспитание - их не отчуждаемость. Сам родитель не может отказаться быть их обладателем. Это обстоятельство имеет два объяснения. Во-первых, налицо так называемое естественное право, возникшее в силу самого факта рождения, неотъемлемая часть человеческой сущности. С другой стороны, давший жизнь ребенку связан с ним навсегда, а необходимостью его воспитывать до совершеннолетия. Утрата родительских прав может быть следствием лишь лишения этих прав в судебном порядке.

Третье основание лишения родительских прав - злоупотребление родителей своими родительскими правами. Злоупотребление всегда предполагает совершение родителями противоправных, активных действий и характеризуется умышленной формой вины. Его суть в использовании существующего права во зло ребенку, его воспитанию. Злоупотребление выражается в разных формах. Иногда оно заключается в действиях и поступках, имеющих своей целью помешать ребенку учиться, получить образование. Приучать своих детей к употреблению спиртных напитков, алкоголю - это тоже разновидность злоупотребления родительским правом. Проявляется и в применении антипедагогических мер наказания. То же самое можно сказать о случаях, когда родители используют несовершеннолетнего при совершении преступления. Злоупотребляют родительскими правами и те, кто заставляет своих детей просить милостыню, заниматься проституцией и т.п.

Четвертое основание лишения родительских прав - жестокое обращение с детьми. Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей). Жестокое обращение с детьми, также чаще всего совершается в виде активных действий, однако возможно жестокое обращение и в форме бездействия, которое выражается в оставлении ребенка без пищи и воды. Так, мать закрывала своего малолетнего сына на несколько дней в узком шкафу, в котором ребенок мог только стоять, а сама тем временем придавалась пьяному веселью со своим сожителем. Малыш мог длительное время находиться там без пищи и воды.

Совершение родителями умышленного преступления против жизни или здоровья ребенка или своего супруга также включено в семейное законодательство в качестве основания для лишения родительских прав. Здесь имеются в виду осознанные, целенаправленные действия, совершенные родителями в отношении своих несовершеннолетних детей. Это может быть: покушение на убийство ребенка, стремление довести его до самоубийства, тяжкие телесные повреждения, побои, истязание, заражение венерической болезнью или ВИЧ-инфекцией, оставление малолетнего в опасной, угрожающей его жизни обстановке и т.п. Любое из перечисленных преступлений, совершенное родителем, относится к числу тяжких, общественно опасных, противных человеческой природе преступлений. Поэтому совершившее его лицо заслуживает не только наказания, предусмотренного ст. 122 УК, но и семейно-правовой ответственности в виде лишения родительских прав.

Жестокость в отношении супруга, несмотря на то, что это часто травмировало ребенка не меньше, чем жестокость в отношении него самого, не являлось основанием для лишения родительских прав, поскольку формально не была направлена против ребенка. Поэтому в действующем Семейном Кодексе совершение родителем умышленного преступления против своего супруга рассматривается как самостоятельное основание для лишения родительских прав.

Для лишения родительских прав достаточно одного из указанных оснований. Каждое из оснований лишения родительских прав предполагает существования либо постоянного непосредственного контакта родителей с детьми, либо представляет угрозу для несовершеннолетнего само по себе. Так, родитель, который уклоняется от выполнения родительских обязанностей, вовсе не обязательно должен проживать совместно с ребенком, а злоупотребление родительским правом, напротив, невозможно без непосредственного с ним контакта. Это касается и жестокого обращения с ребенком. Что же касается хронического алкоголизма, наркомании, то здесь проживание с ребенком не обязательно. Вот почему могут быть лишены родительских прав по этому основанию граждане, чьи дети находятся в детских воспитательных учреждениях.

Правовые последствия лишения родительских прав заключаются в утрате лицами, лишенными родительских прав, всех прав, основанных на факте родства с ребенком. Прекращает свое существование правовая связь между родителями и детьми. Лица, лишенные родительских прав, лишаются прав, которые условно можно разделить на три группы. В первую группу входят права:

- на личное воспитание своих детей;

Кроме перечисленных последствий лишения родительских прав Семейный Кодекс предусматривает запреты на использование лицами, лишенными родительских прав, возможности распорядиться семейными правами наравне с другими, если это специально оговорено в законе. Так, допускается установление отцовства по заявлению фактического отца ребенка без согласия лишенной родительских прав матери. Лица, лишенные родительских прав, не могут быть усыновителями, опекунами или попечителями, приемными родителями.

Правовые последствия лишения родительских прав сохраняют силу, пока родительские права не восстановлены судом.

Основаниями восстановления в родительских правах являются обстоятельства, при которых родители (один из них) изменили:

свое поведение; образ жизни; отношение к воспитанию ребенка. Одного намерения родителей изменить свое поведение недостаточно, их образ жизни должен действительно измениться, перемены должны стать устойчивыми, а обстоятельства их жизни -- свидетельствовать о том, что нет оснований опасаться возвращения к прошлому в ближайшем будущем.

Для восстановления родительских прав суду необходимо удостовериться в наличии всех трех перечисленных обстоятельств. Каждого из них в отдельности для восстановления в родительских правах недостаточно.

Восстановление в родительских правах осуществляется только: в судебном порядке; в порядке гражданского судопроизводства; с участием органа опеки и попечительства и прокурора. Право на предъявление иска о восстановлении в родительских правах к другому родителю либо опекуну (попечителю) или воспитательному учреждению предоставлено только родителю (родителям), лишенным родительских прав. Одновременно с иском родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах суд может рассмотреть требование родителей (одного из них) о возврате ребенка. Восстановление родительских прав и возвращение ребенка родителям допускаются только в том случае, если это отвечает интересам ребенка.

Отказ в иске о возврате несовершеннолетнего означает, что лицо, чьи родительские права восстановлены, становится обладателем права на общение с ребенком. Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего 10 лет, возможно только с его согласия.

Не допускается восстановление в родительских правах в отношении, совершеннолетнего; ребенка, который усыновлен и усыновление не отменено. С момента вступления в законную силу решения суда о восстановлении родительских прав восстанавливаются все права и обязанности родителя, утраченные ими при лишении родительских прав.

Библиографический список

1. Конституция Российской Федерации 1993г. (в последней ред. Законов РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008. № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ) // Российская газета. 1993. 25 декабря; 2009. 21 января.

2. Конвенция о правах ребенка от 13.06.1990г. № 1559-I // Сборник международных договоров СССР. Выпуск XLVI. 1993.

3. Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995г. № 223 - ФЗ (в последней ред. ФЗ от 30.11.2011. №363-ФЗ) // Российская газета. 1996. 27 января; 2011. 2 декабря.

4. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002г. №138-ФЗ (в последней ред. ФЗ от 03.12.2011. №388-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532; Российская газета. 2011. 09 декабря.

5. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996г. № 63-ФЗ (в последней ред. ФЗ от 07.12.2011. № 420-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; Российская газета. 2011. 09 декабря.

6. Постановление Правительства РФ от 18 мая 2009г. № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» (в последней ред. от 26 июля 2010г. № 559) //Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 21. Ст. 2572; Российская газета. 2010. 06 августа.

7. Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997г. № 143-ФЗ (в последней ред. ФЗ от 01.07.2011. №365-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 47. Ст. 5340; Российская газета. 2011. 03 июля.

8. Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008г. № 48-ФЗ (в последней ред. ФЗ от 01.07.2011. №169-ФЗ) // Российская газета. 2008. 30 апреля; Российская газета. 2011. 2 июля.

9. Азарова Е.Г. Комментарии к семейному кодексу. - М.: Просвещение,2011. - 496с.

10. Косарева А.П. Лишение родительских прав // Правоведение. 2003. №2.

11. Масурова Л.К. Рассмотрение судами дел о лишении родительских прав. - М.: Просвет,2009. - 258с.

12. Нечаева А.М. Правонарушения в сфере личных семейных отношений. - М.: Высшая школа, 2009. - 365с.

13. Нечаева А.М. Исполнение по делам, связанным с воспитанием детей // Российская юстиция. 2003. №4.

14. Нечаева А.М. Семейное право. - М.: Статут, 2011. - 684с.

2. Осуществление и защита семейных прав

Граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений, в том числе правом на защиту этих прав, если иное не предусмотрено Семейным кодексом. Таким образом, Семейный кодекс предоставляет гражданам свободу в осуществлении и защите своих семейных прав. Свобода граждан в семейных отношениях обеспечивается, в частности, тем, что реализация многих прав, предоставленных им законом, зависит от их собственного волеизъявления. Однако возможность распоряжения гражданами, принадлежащими им семейными правами по своему усмотрению может быть ограничена Семейным кодексом. Это вызвано общественными интересами, необходимостью защитить права нетрудоспособных или несовершеннолетних членов семьи. По этой причине многие права членов семьи одновременно выступают в качестве их семейных обязанностей.

В ряде случаев Кодекс, наделяя членов семьи конкретными правами, определяет границы их реализации.

Права и обязанности членов семьи возникают из оснований, предусмотренных Семейным кодексом, а в ряде случаев - гражданским законодательством, а также международными Договорами РФ.

Обладание семейными правами неразрывно связано с уважением прав других членов семьи, которые не должны нарушаться ни при каких обстоятельствах. В этой связи статьёй 7 Семейного кодекса установлено, что осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих обязанностей не должно нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных граждан.

Защита семейных прав и охраняемых законом интересов граждан осуществляется в предусмотренном законом порядке, то есть посредством применения надлежащей формы и способов защиты.

Основным правовым механизмом защиты семейных прав граждан является судебная система. Защита семейных прав осуществляется в судебном порядке по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных Кодексом - государственными органами или органами опеки и попечительства. Возможность судебной защиты членами семьи своих семейных прав отнесена к основным началам семейного законодательства, что соответствует и требованиям Конституции РФ, гарантирующей судебную защиту прав и свобод каждого гражданина.

Защита нарушенных или оспоренных семейных прав происходит в суде общей юрисдикции в порядке искового производства или производства, возникающего из административно-правовых отношений.

Основания, в силу которых граждане обращаются в суд за защитой семейных прав, весьма разнообразны и, как правило, указаны в Семейном кодексе: расторжение брака; признание брака недействительным; раздел общего имущества супругов; изменение и расторжение брачного договора; установление отцовства; оспаривание отцовства и материнства; разрешение разногласий между родителями о воспитании и месте жительства несовершеннолетних детей; устранение препятствий к общению ребенка с родственниками; защита родительских прав; лишение родительских прав; восстановление в родительских правах; ограничение родительских прав; отмена ограничения родительских прав; взыскание алиментов на несовершеннолетних детей и совершеннолетних нетрудоспособных детей; взыскание с совершеннолетних детей алиментов на родителей; взыскание алиментов на супруга, бывшего супруга и др.

Защита семейных прав в предусмотренных законом случаях осуществляется также и государственными органами. К ним относятся не только федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Федерации, но и прокуратура, органы внутренних дел, органы загса, воспитательные учреждения. Органы внутренних дел могут участвовать в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка, а также в розыске лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов.

Широкими полномочиями в сфере защиты семейных прав граждан наделен прокурор.

Защита прав несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных, лечебных учреждениях и учреждениях социальной защиты населения, возлагается законом на администрацию этих учреждений. Воспитательные учреждения выполняют обязанности опекунов (попечителей) воспитанников, направляют сообщения в органы опеки и попечительства о возможности их передачи на воспитание в семью.

Защита семейных прав осуществляется и органами опеки и попечительства, то есть органами местного самоуправления, наделенными полномочиями по решению вопросов местного значения и не входящими в систему органов государственной власти, но только в случаях, непосредственно предусмотренных кодексом.

Кодекс отводит значительную роль в защите прав членов семьи именно органам опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства должны быть привлечены судом к участию в деле при рассмотрении споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка.

В целом же можно условно выделить три основные формы защиты семейных прав органами опеки и попечительства: а) самостоятельное принятие решений в пределах своей компетенции, включая дачу согласия (разрешения) на какие-либо действия; б) направление соответствующих требований в суд в порядке искового производства; в) участие в судебном разбирательстве.

Законом не исключается и самозащита гражданами своих семейных прав путем совершения действий, пресекающих нарушения права.

Защита семейных прав и охраняемых законом интересов обеспечивается применением предусмотренных законом способов защиты. Под способами защиты субъективных семейных прав понимаются закрепленные материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя.

Закрепленные в Семейном кодексе способы защиты семейных прав неоднородны по своей юридической природе. Наиболее распространенным в литературе является их подразделение на меры защиты и меры ответственности, которые различаются между собой по основаниям применения, социальному назначению, функциям и формам реализации. Обязательными элементами семейного правонарушения являются противоправное действие (бездействие) субъекта и его вина.

Способы защиты семейных прав в силу их неоднозначного характера могут в одних случаях применяться только судом, в других случаях законом устанавливается административный порядок их реализации, то есть органом опеки и попечительства, органом загса.

Таким образом, среди способов защиты семейных прав мерами ответственности могут быть признаны: возмещение материального и морального вреда добросовестному супругу при признании брака недействительным; уплата неустойки и возмещение убытков получателю алиментов при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты; лишение родительских прав; отмена усыновления.

Библиографический список

1. Конституция Российской Федерации 1993г. (в последней ред. Законов РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008. № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ) // Российская газета. 1993. 25 декабря; 2009. 21 января.

2. Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995г. № 223 - ФЗ (в последней ред. ФЗ от 30.11.2011. №363-ФЗ) // Российская газета. 1996. 27 января; 2011. 2 декабря.

3. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002г. №138-ФЗ (в последней ред. ФЗ от 03.12.2011. №388-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532; Российская газета. 2011. 09 декабря.

4. Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997г. № 143-ФЗ (в последней ред. ФЗ от 01.07.2011. №365-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1997. № 47. Ст. 5340; Российская газета. 2011. 03 июля.

5. Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008г. № 48-ФЗ (в последней ред. ФЗ от 01.07.2011. №169-ФЗ) // Российская газета. 2008. 30 апреля; Российская газета. 2011. 2 июля.

6. Антокольская М.В. Семейное право. - М.: Юрайт, 2010. - 421с.

7. Азарова Е.Г. Комментарии к семейному кодексу. - М.: Просвещение,2011. - 496с.

8. Пчелинцева Л. М. Семейное право России - М.: Норма, 2010. - 397с.

3. Задача. Н. К. Малинина назвала себя матерью девочки, рожденной ее несовершеннолетней сестрой, и была записана в качестве матери в свидетельстве о рождении ребенка. Спустя пять лет она обратилась в орган загса с просьбой об исправлении актовой записи в свидетельстве о рождении девочки, поскольку вступила в брак, имеет своих детей и не желает считаться матерью ребенка, не рожденного ею. Вправе ли орган загса исправить актовую запись о рождении по просьбе Малининой? Каков порядок оспаривания записей актов гражданского состояния? Сошлитесь на нормы права

Запись родителей в книге записей рождений может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве отца или матери ребенка, согласно ст. 52 Семейного кодекса РФ. Следовательно, орган загса не вправе исправить актовую запись о рождении по просьбе Малининой, так как факт родственных отношений лиц устанавливается в судебном порядке, когда это непосредственно порождает юридические последствия, согласно ст. 264 Гражданско-процессуального кодекса.

Согласно ст.307 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд рассматривает дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, если органы записи актов гражданского состояния при отсутствии спора о праве отказались внести исправления или изменения в произведенные записи. Заявление о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния подается в суд по месту жительства заявителя. В заявлении о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния должно быть указано, в чем заключается неправильность записи в акте гражданского состояния, когда и каким органом записи актов гражданского состояния было отказано в исправлении или изменении произведенной записи. Решение суда, которым установлена неправильность записи в акте гражданского состояния, служит основанием для исправления или изменения такой записи органом записи актов гражданского состояния.

Библиографический список

1. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002г. №138-ФЗ (в последней ред. ФЗ от 03.12.2011. №388-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532; Российская газета. 2011. 09 декабря.

2. Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995г. № 223 - ФЗ (в последней ред. ФЗ от 30.11.2011. №363-ФЗ) // Российская газета. 1996. 27 января; 2011. 2 декабря.

Размещено на Allbest.ru