Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Задание 1

Определить подсудность следующих дел:

1. по заявлению ЗАО «МАК» г. Снежинск к ИФНС РФ по г. Петрозаводску о признании незаконным постановления о наложении административного взыскания по ст. 14.5 КОАП РФ (по применению ККМ).

2. по исковому заявлению ОАО «ЧМК» о взыскании убытков с ОАО «Белорецкий ГОК» г. Белорецк (республика Башкортостан) и ОАО «Российские железные дороги» г. Москва в лице филиала ЮУЖД г. Челябинск.

3. по заявлению завода «Станкомаш» г. Челябинска об оспаривании ненормативного акта к Министерству РФ имущественных отношений и фонду имущественных отношений г. Челябинск.

Ответ:

Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 36 ФКЗ от 28.04.1995 №1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации», арбитражный суд субъекта Российской Федерации:

1) рассматривает в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;

3) пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты;

4) обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции;

5) изучает и обобщает судебную практику;

6) подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов;

7) анализирует судебную статистику.

В науке подсудность принято подразделять на несколько видов:

1) родовая подсудность, которая разграничивает компетенцию по рассмотрению дел между судами одной юрисдикции различного уровня (по вертикали);

2) территориальная подсудность, которая разграничивает компетенцию по рассмотрению дел между судами одной юрисдикции одного уровня (по горизонтали). Данную подсудность, в свою очередь, подразделяют на подвиды:

- общая территориальная подсудность (по общему правилу иск предъявляется по месту нахождения или месту жительства ответчика);

- альтернативная подсудность (подсудность по выбору истца);

- договорная подсудность (подсудность по соглашению сторон);

- исключительная подсудность (компетентный суд строго определен федеральным законом);

- подсудность по связи дел (предъявление встречного иска ответчиком или самостоятельного иска третьим лицом только в рамках дела по первоначальному иску)

Сообразно приведенной классификации построены и нормы о подсудности в АПК РФ (ст. 34 - 38).

Основу распределения дел между ВАС РФ, с одной стороны, и арбитражными судами субъектов РФ, с другой стороны, положено правило: дела по первой инстанции подлежат рассмотрению арбитражным судом субъекта РФ, за исключением дел, отнесенных к рассмотрению ВАС РФ.

К подсудности ВАС РФ отнесено рассмотрение дел двоякого рода:

- об оспаривании актов главы государства и федеральных органов исполнительной власти как нормативного, так и ненормативного характера, а также ненормативных актов палат федерального парламента (п. 1, 2 ч. 2 ст. 34 АПК РФ). Такое определение подсудности обусловлено принципом субординации власти;

- по экономическим спорам между Российской Федерацией и субъектами РФ, а также между субъектами РФ (п. 3 ч. 2 ст. 34 АПК РФ). Такое определение подсудности обусловлено как принципом субординации власти, так и отсутствием в России арбитражных судов, юрисдикция которых (по первой инстанции) распространялась бы на два и более региона. Рассмотрение дел по спорам между субъектом РФ и муниципальным образованием, а также между муниципальными образованиями относится к подсудности арбитражного суда соответствующего субъекта РФ

Структура федеральных органов исполнительной власти в силу ч. 1 ст. 112 Конституции РФ утверждается Президентом РФ.

В соответствии с Указами Президента РФ от 9 марта 2004 г. №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 20 мая 2004 г., №649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» к федеральным органам исполнительной власти относятся: федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства.

Следует иметь в виду, что функциями по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности наделены лишь федеральные министерства (п. 3 Указа Президента РФ от 9 марта 2004 г. №314). Федеральные службы и агентства такими функциями не наделены. Это, однако, не означает, что издаваемые последними правовые акты под видом акта индивидуального характера или разъяснений не могут носить нормативный характер.

Полагаем, что отсутствие у федеральной службы (например, Федеральной налоговой службы), федерального агентства полномочий по принятию нормативных правовых актов, а равно отсутствие регистрации или неопубликование в установленном порядке изданного ими акта, по сути носящего нормативный характер, не меняет существо такого акта и не может явиться основанием к отнесению его оспаривания в арбитражном суде к подсудности арбитражного суда субъекта РФ (таковой, учитывая место нахождения федеральных органов исполнительной власти, один - Арбитражный суд г. Москвы). Такого рода правовые акты надлежит оспаривать в ВАС РФ

Что касается дел по спорам экономического характера между публично-правовыми образованиями, то следует иметь в виду, что:

1) в основе данного спора должны лежать разногласия экономического характера (например, по вопросу разграничения собственности);

2) разногласия такого характера возникли именно между публично-правовыми образованиями, а не между их исполнительными органами (например, по вопросу исполнения федерального закона).

Статье 38

Комментируемая статья устанавливает правила исключительной подсудности

Установление таких правил связано либо с особенностями имущества, в отношении которого возник спор (иной правовой вопрос), либо с особенностями деятельности ответчика (заинтересованного лица, иного лица, участвующего в деле), либо с особенностями заявленного в суд требования.

Предъявление иска о правах на недвижимость в арбитражный суд по месту нахождения спорного имущества (ч. 1 ст. 38 АПК РФ) обусловлено свойствами такого имущества («стационарностью»), необходимостью наибольшей приближенности к нему суда, что связано с представлением доказательств по делу (в частности, с осмотром спорного недвижимого имущества (ст. 78 АПК РФ)).

Предъявление иска о правах на морские и воздушные суда, суда внутреннего плавания, космические объекты в арбитражный суд по месту их государственной регистрации (ч. 2 ст. 38 АПК РФ) обусловлено свойствами такого имущества (возможностью его свободного перемещения в относительно неограниченном пространстве).

Предъявление иска к перевозчику по спору, возникшему из договора перевозки, в арбитражный суд по месту нахождения перевозчика (ч. 3 ст. 38 АПК РФ) обусловлено спецификой деятельности последнего.

Заявление о признании должника несостоятельным (банкротом) подается в арбитражный суд по месту нахождения (жительства) лица, в отношении которого ставится вопрос о признании его несостоятельным (банкротом) (ч. 4 ст. 38 АПК РФ).

Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в арбитражный суд по месту нахождения (жительства) заявителя, а заявление об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом как своим собственным и других фактов, имеющих юридическое значение для прав на такое имущество (п. 1 ч. 2 ст. 218 АПК РФ), - по месту нахождения недвижимого имущества (ч. 5 ст. 38 АПК РФ). Аналогичная норма имеется в ч. 2 ст. 219 АПК РФ.

Заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя (ч. 6 ст. 38 АПК РФ).

Встречный иск предъявляется в арбитражный суд по месту рассмотрения первоначального иска (ч. 10 ст. 38 АПК РФ), то есть в рамках ранее возбужденного арбитражным судом дела по первоначальному иску (ч. 1 ст. 132 АПК РФ). Такую подсудность принято называть подсудностью по связи дел. В противном случае такой иск не будет встречным.

В силу ч. 6 ст. 96 АПК РФ спор о возмещении убытков, причиненных неисполнением определения арбитражного суда об обеспечении иска, рассматривается тем же арбитражным судом. Данное правило, хотя и не предусмотренное ст. 38 АПК РФ, следует также рассматривать как правило исключительной подсудности.

Таким образом, принимая во внимание все вышесказанное, можно определить подсудность дел в следующем порядке:

1. данное дело в первой инстанции рассматривается Арбитражным судом г. Петрозаводск

2. данное дело в первой инстанции рассматривается в Арбитражном суде по месту нахождения ответчика - филиала ЮУЖД: в Арбитражном суде Челябинской области, с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Белорецкого ГОК.

3. данное дело в первой инстанции рассматривается по месту нахождения ответчика - Арбитражным судом Челябинской области.

Задание 2

суд арбитражный прокурор дело

Какие действия должен произвести суд по случаю:

1. обращения прокурора с иском с целью защиты интересов государства и общества о признании сделки недействительной, заключенной между МУП «Альфа» г. Москва и ООО «Вымпел» г. Москва на отчуждение земельного участка.

2. исковое заявление не подписано

3. обращения Иванова Н.В. с иском в арбитражный суд к АО «АЗОТ» о восстановлении записи в трудовой книжке.

Ответ:

1. Иски в защиту интересов других лиц направлены на защиту интересов не самого истца, а других лиц, когда истец уполномочен в силу закона на возбуждение дел в их интересах. Особенностью арбитражного процесса является правило о том, что только в защиту интересов других лиц иск предъявляться не может, поскольку цель предъявления иска по ст. ст. 52 и 53 АПК - защита государственных и общественных интересов. Однако возможна одновременная защита как указанных публичных интересов, так и прав других лиц, о чем свидетельствуют ч. 4 ст. 52 АПК и ч. 4 ст. 53 АПК.

2. Согласно ст. 125 АПК РФ, исковое заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем.

Не всегда исковое заявление соответствует требованиям ст. 125 АПК РФ к его форме и содержанию. В данном случае - отсутствует подпись заявителя или предствителя, а значит, по результатам рассмотрения заявления суд должен вынести определение об оставлении дела без движения и об устранении нарушений.

Институт оставления искового заявления без движения позволяет суду заставить заявителя исправить имеющиеся недостатки, представить недостающие документы. Поэтому целью данной нормы является дисциплинирование истца, воспитание уважительного отношения к закону и суду, а также обеспечение дальнейшего рассмотрения дела.

3. Согалсно ст. 391 ТК РФ, индивидуальные трудовые споры относятся к компетенции районных судов. Следовательно, подавая исковое заявление в Арбитражный суд, Иванова нарушила правила подсудности.

Согласно ст. 129 АПК РФ, арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что дело неподсудно данному арбитражному суду.

Следовательно, по результатам рассмотрения данного заявления будет вынесено определение о его возвращении ввиду неподсудности.

Список литературы

1. «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 №95-ФЗ

2. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 №138-ФЗ

3. Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 №1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации»

4. Федеральный закон от 17.12.1998 №188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации»

5. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Т.К. Андреева, С.К. Загайнова, А.В. Закарлюка и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2009. 1117 с.

6. Арбитражный процесс: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов / А.В. Абсалямов, И.Г. Арсенов, Е.А. Виноградова и др.; под ред. В.В. Яркова. 2-е изд., перераб. и доп., стереотипное. М.: Волтерс Клувер, 2005. 832 с.

Размещено на Allbest.ru