Главная
Коллекция "Otherreferats"
Государство и право
Правовая ответственность сельскохозяйственного кооператива
Правовая ответственность сельскохозяйственного кооператива
Имущество сельскохозяйственного кооператива, порядок его формирования и основные источники. Правовой режим фондов. Распределение прибыли сельскохозяйственного кооператива, гражданско-правовая ответственность его членов по обязательствам кооператива.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | реферат |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 08.12.2011 |
| Размер файла | 39,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Содержание
- Введение
- 1. Понятие имущества сельскохозяйственного кооператива
- 2. Формирование имущества сельскохозяйственного кооператива. Источники, порядок
- 3. Правовой режим фондов
- 4. Порядок распределения прибыли сельскохозяйственного кооператива
- 5. Гражданско-правовая ответственность сельскохозяйственного кооператива и его членов по обязательствам кооператива
- Список литературы
Введение
Сельскохозяйственные кооперативы внесли существенный вклад в социально-экономическое развитие во всем мире. По данным ООН, жизнь почти 3 миллиардов человек, т.е. половины населения мира, обеспечивается кооперативами
Кооперация выступает реальной основой для повышения эффективности сельскохозяйственного производства и ведения предпринимательской деятельности. Развитие сельскохозяйственной кооперации является одним из важнейших факторов стабилизации аграрного сектора и преодоления кризисных ситуаций в стране.
Несмотря на то, что сельскохозяйственная кооперация играет исключительную роль в укреплении экономического потенциала, конкурентоспособности и социального статуса сельскохозяйственных производителей, улучшении условий хозяйствования и создании стимулов для роста товарной продукции, ее развитие в России нельзя считать оконченным. Основные причины недостаточного уровня развития сельскохозяйственной кооперации заключаются в низком уровне государственной поддержки сельского хозяйства, в недостаточной проработанности нормативно-правовой базы, в слабой защите внутреннего рынка от субсидируемого импорта продовольствия и сельскохозяйственного сырья, в большом диспаритете цен на сельскохозяйственную продукцию и средства производства для сельского хозяйства, в неразвитости материально-технической базы и рыночной инфраструктуры.
В процессе своей деятельности сельскохозяйственные кооперативы в соответствии с требованиями законодательства и уставной правоспособностью вступают в многообразные по своей юридической природе и характеру правоотношения, в структуре которых особо выделяются имущественные правоотношения, возникающие в связи с формированием различных фондов кооператива, привлечением денежных средств членов сельскохозяйственного кооператива или третьих лиц к финансированию деятельности кооператива, использованием доходов и распределением убытков.
За многолетнюю историю сельскохозяйственной кооперации в России правовой режим имущества сельскохозяйственных кооперативов периодически претерпевал изменения и всегда имел определенную специфику.
В советский период правовой режим имущества кооператива устанавливал на уровне подзаконных актов и носил ярко выраженный декларативный характер. Более того, проводимый государством курс, направленный на ликвидацию в будущем колхозно-кооперативной собственности, приводил к постепенному "огосударствлению" колхозов.
Следует отметить, что и на современном этапе становление имущественной основы деятельности сельскохозяйственных кооперативов происходят достаточно болезненно и противоречиво. Во многом это определяется несовершенством правовой базы, что в свою очередь обусловлено недостаточной научной разработкой всех необходимых вопросов, поскольку детальному анализу подвергаются лишь отдельные аспекты исследуемой темы. Теоретических работ в данной сфере, которые могли бы послужить основой концепция совершенствования правового регулирования деятельности сельскохозяйственных кооперативов, недостаточно.
Проблема осложняется и тем обстоятельством, что большинство проведенных в этом направлении научных исследований были написаны еще советскими учеными при иных общественно-политических условиях и в силу этого не могли учитывать всю специфику правового режима имущества современных сельскохозяйственных кооперативов.
По-прежнему остаются неисследованными или разработанными в недостаточной степени многие вопросы, составляющие предмет и цель данного диссертационного исследования, касающиеся, в частности, многообразных фондов сельскохозяйственных кооперативов, распределения прибыли, имущественной ответственности сельскохозяйственного кооператива и субсидиарной ответственности его членов по обязательствам организации.
В связи с этим научный анализ имущественных отношений в сельскохозяйственных кооперативах и выработка рекомендаций по использованию правовых средств регулирования этой разновидности гражданско-правовых отношений приобретают в настоящий момент особую актуальность и имеют большую теоретическую и практическую значимость для законодательной и правоприменительной деятельности.
Теоретическую основу исследования образуют труды представителей российской науки гражданского права: Т.Е. Абовой, М.М. Агаркова, С.С. Алексеева, К.Н. Анненкова, Б.С. Антимонова, З.А. Ахметьяновой, Б.Т. Базылева, М.Н. Брагинского, З.С. Беляевой, С.А. Боголюбова, Ц.В. Боцян, С.Н. Братуся, А.В. Бенедиктова, В.В. Витрянского, Е.А. Галиновской, Д.Н. Генкина, В.В. Демьяненко, В.Н. Демьяненко, О.С. Иоффе, А.Ю. Кабалкина, Ю.Х. Калмыкова, С.Ф. Кечекъяна, О.А. Красавчикова, М.И. Козыря, Л.А. Лунца, Н.С. Малеина, Г.К. Матвеева, Е.Л. Мининой, И.Б. Новицкого, М.И. Палладиной, В.А. Ойгензихта, И.А. Покровского, Б.И. Пугинского, В.А. Рыбакова, О.Н. Садикова, И.С. Самощенко, А.П. Сергеева, В.Т. Смирнова, А.А. Собчака, Е.А. Суханова, В.А. Тархова, А.А. Тюкавкина-Плотникова, Ю.К. Толстого, В.В. Устюковой, М.Х. Фарукшина, Р.В. Черноморец, Г.Ф. Шершеневича и многих других.
В работах названных авторов раскрывались основные закономерности и перспективы развития кооперативного законодательства, приводилась классификация основных фондов кооперативов и характеризовался их правовой режим, а также освещались вопросы гражданско-правовой ответственности кооператива по его обязательствам. Вместе с тем не все аспекты деятельности кооперативов исследованы всесторонне и глубоко. Многие вопросы гражданско-правового режима имущества сельскохозяйственных кооперативов продолжают оставаться дискуссионными, что вызывает потребность в продолжении и расширении комплексных исследований.
Из этого следует необходимость переосмысления важных аспектов теории деятельности кооперативов, использования различных методологических подходов в научном исследовании имущественных отношений в сельскохозяйственном кооперативе и критической оценки некоторых устоявшихся классических постулатов.
Потребность в адекватной современным требованиям системе правовых норм, регулирующих имущественные отношения в сельскохозяйственном кооперативе, предопределила выбор темы диссертационного исследования, постановку цели и задач, содержание работы.
Целью работы является исследование правового режима имущества сельскохозяйственного кооператива, выявление наиболее актуальных теоретических и практических проблем в сфере имущественных отношений производственных и потребительских сельскохозяйственных кооперативов и их членов, поиск путей совершенствования кооперативного законодательства и практики его применения.
В соответствии с указанной целью, задачами исследования являются:
проанализировать систему кооперативного законодательства, гражданско-правовую доктрину и правоприменительную практику по вопросам права собственности и иных вещных прав применительно к правовому режиму имущества сельскохозяйственного кооператива;
показать источники формирования имущества сельскохозяйственного кооператива;
раскрыть понятие - и структуру фондов сельскохозяйственного кооператива;
выявить специфические особенности правового режима паевого, неделимого, резервного и иных фондов сельскохозяйственного кооператива;
изучить механизмы формирования и распределения прибыли сельскохозяйственного кооператива;
обобщить теоретические разработки по проблеме гражданско-правовой ответственности сельскохозяйственного кооператива по его обязательствам;
обозначить проблемы правового регулирования субсидиарной ответственности членов сельскохозяйственного кооператива по его обязательствам;
разработать научно обоснованные рекомендации и предложения по совершенствованию норм, регулирующих имущественные отношения в сельскохозяйственном кооперативе.
Объектом диссертационного исследования являются имущественные отношения, возникающие в процессе создания и деятельности сельскохозяйственного кооператива.
Предметом исследования являются гражданско-правовые нормы, устанавливающие правовой режим имущества сельскохозяйственных кооперативов в России.
Методологическую основу исследования составляют концептуальные положения диалектической теории познания, а также основанные на ней общенаучные и частнонаучные методы исследования - логический, историко-догматический, сравнительно-правовой, системно-аналитический и формально-юридический.
Нормативную основу исследования составили положения Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, действующих федеральных законов и иных нормативных актов. Для сравнительного анализа были использованы нормативно-правовые акты советского периода, дореволюционное законодательство России, а также законодательство ряда стран СНГ.
сельскохозяйственный кооператив гражданский правовой
1. Понятие имущества сельскохозяйственного кооператива
Под правовым режимом имущества сельскохозяйственного кооператива следует понимать специфический механизм регулирования, обеспечивающий порядок реализации имущественных прав производственных и потребительских сельскохозяйственных кооперативов и их членов. Этот механизм зависит от статуса кооператива (коммерческий или некоммерческий), от вида и цели использования имущества, от отнесения его к определенному фонду кооператива, от. собственных или привлеченных источников формирования. Стимулирующий характер правового режима имущества сельскохозяйственного кооператива в частности проявляется в системе приращения пая, а ограничивающий - в субсидиарной ответственности членов кооператива.
Имущество сельскохозяйственного кооператива образуют различные фонды. В качестве имущественного фонда необходимо рассматривать обособленную часть имущества кооператива, имеющую особый порядок формирования и особое целевое назначение. Фонды могут быть определенным образом классифицированы. С одной стороны, их следует классифицировать на обязательные (создание предусмотрено законом) и факультативные (предусмотрены уставом). С другой стороны, необходимо различать фонды делимые и неделимые. К первым относятся паевой фонд и фонд аккумулирования средств для приобретения паев работниками кооператива. В числе вторых выделяются резервный фонд, фонд объектов социальной инфраструктуры, фонд развития. Кроме того, паевой фонд делится на фонд паевых взносов и фонд приращенных паев. Фонд паевых взносов в свою очередь состоит из обязательных и дополнительных паевых взносов.
Резервный фонд - фонд, относимый к неделимым и создаваемый за счет ежегодных отчислений от прибыли в сельскохозяйственном производственном кооперативе или за счет отчислений от доходов и за счет внесения дополнительных целевых взносов в потребительском кооперативе, а также за счет иных источников, предназначенный для покрытия убытков и обеспечения исполнения обязательств перед кредиторами.
При отсутствии денежных средств у сельскохозяйственного кооператива, необходимых для удовлетворения требований кредиторов, взыскание может быть обращено на принадлежащее ему имущество, которое не отнесено к неделимым фондам и к перечисленным в законе различным видам имущества (кроме легковых автомобилей). В то же время, практически все имущество сельскохозяйственной организации относятся к имуществу, на которое взыскание не может быть обращено. Это вызывает необходимость сразу обращать взыскание на имущество его членов, и ставит под сомнение принцип самостоятельной гражданско-правовой ответственности сельскохозяйственного кооператива как юридического лица.
Положения ст.128 ГК РФ содержат лишь примерный перечень имущества. Данная проблема характерна не только для гражданского законодательства России, но и для законодательства ряда стран СНГ. В частности, не раскрывает содержание понятия "имущество" и законодатель Узбекистана, Кыргызской республики, Республик Армения, Беларусь, Таджикистан и Узбекистан. Показательным в этом плане, по мнению автора, выступает гражданское законодательство Украины и Республики Молдова. Под имуществом, как особым объектом гражданских прав, в этих странах понимается отдельная вещь, совокупность вещей, а также имущественные права и обязанности, поддающиеся оценке в денежном выражении.
2. Формирование имущества сельскохозяйственного кооператива. Источники, порядок
Земельные участки и другие природные ресурсы могут быть паевыми взносами в той мере, в какой их оборот допускается действующим российским законодательством.
Другим источником формирования имущества сельскохозяйственного кооператива выступают доходы от собственной деятельности. Здесь особое внимание следует уделить договорным отношениям в области производства и закупки сельскохозяйственной продукции, материально-технического снабжения и производственного обслуживания. Основным системообразующим критерием для формирования данной "общности" договорных правоотношений служит непременное участие в них в качестве одной из сторон сельскохозяйственной организации, а сама "общность" именуется системой сельскохозяйственных договоров. Для классификации указанных договоров в советской юридической литературе использовались различные основания, такие как: предмет правового регулирования (Т.Н. Нусупов), связь с типовой формой (A. M. Каландадзе), сфера применения (Ц.В. Боцян), правовые результаты, к достижению которых направлен договор (Г.С. Гуревич). Некоторыми авторами применялся и более сложный критерий классификации. Так, например, М.И. Козырь для классификации договорных отношений колхозов использовал комплексный критерий, включающий предмет договора, а также характер и особенности регулируемых им имущественных отношений, разделив по этому основанию договоры колхозов на пять групп (договоры материально-технического снабжения хозяйств, договоры банковских счетов и производственного кредитования, договоры производственно-технического обслуживания хозяйств, договоры в сфере реализации продукции хозяйств, иные хозяйственные договоры). С.М. Лурье предлагала классифицировать сельскохозяйственные договоры по следующим критериям: способу создания предмета обязательства и сфере регулирования, разделив их на хозяйственные договоры в собственном смысле, хозяйственно-сбытовые договоры и договоры, обслуживающие хозяйственную деятельность. В свою очередь, Ц.В. Бычкова в качестве критериев классификации договорных отношений сельскохозяйственных предприятий использовала предмет и сферу правового регулирования, степень сельскохозяйственной специализации, а также в определенной степени метод регулятивного воздействия договоров на отношения между сторонами.
На современном этапе классификацию сельскохозяйственных договоров необходимо осуществлять по нескольким критериям, прежде всего, с учетом классификации, проведенной в ГК РФ (купля-продажа, поставка, контрактация); а при внутривидовой классификации этих договоров необходимо учитывать комбинированный критерий, в качестве элементов которого следует рассматривать:
1) вид сельскохозяйственной деятельности, в сфере которой используется данный договор;
2) правовой акт, который регламентирует этот вид сельскохозяйственной деятельности;
3) непосредственную цель сельскохозяйственной деятельности;
4) однотипность
данного договора с соответствующим типом гражданско-правового договора;
5) предметный признак.
Особое место в числе источников формирования имущества сельскохозяйственного кооператива принадлежит доходам от размещения своих средств в банках по договору банковского вклада (депозита). В рамках данного параграфа не только осуществляется анализ характерных признаков договора банковского вклада, но и рассматриваются некоторые особенности участия сельскохозяйственных кооперативов в указанных договорных правоотношениях.
В условиях рыночной экономики хозяйственная деятельность сельскохозяйственного кооператива невозможна без использования заемных средств, к которым относятся банковские, коммерческие и товарные кредиты. Кредитование позволяет сельскохозяйственному кооперативу ускорять оборачиваемость оборотных средств, увеличивать объемы совершаемых хозяйственных операций, сокращать объемы не завершенного производства.
Следует уделить особое внимание возможности применения сельскохозяйственным кооперативом взаимного коммерческого кредитования. Использование коммерческого кредита облегчает реализацию товара и способствует оборачиваемости оборотных средств, что приводит к уменьшению потребности сельскохозяйственного кооператива в кредитных ресурсах и денежных средствах. Кроме того, "обслуживание" такого кредита значительно ниже "стоимости" банковского кредита во всех его формах. К преимуществам данного вида кредитования относится и то, что он характеризуется достаточно простым механизмом оформления по сравнению с другими видами кредита, которыми могут пользоваться сельскохозяйственные товаропроизводители.
3. Правовой режим фондов
Паевой фонд в структуре имущества сельскохозяйственного кооператива занимает основополагающее, главенствующее положение. Несмотря на наличие работ, посвященных изучению паевого фонда сельскохозяйственного кооператива, среди цивилистов нет единства в ответе на вопрос, что входит в содержание данного понятия. Совокупность существующих в настоящий период точек зрений по данной проблеме автор делит на две группы:
1) паевой фонд - как имущество (часть имущества) сельскохозяйственного кооператива;
2) паевой фонд - как условная величина, выражающая стоимость (денежную оценку) вкладов участников (членов).
Сторонники первой точки зрения основываются на толковании норм права, согласно которым паевой фонд сельскохозяйственного кооператива определяет минимальный размер имущества кооператива, гарантирующего интересы его кредиторов. В качестве другого аргумента приводится тот факт, что паевой фонд создается путем внесения в него реально существующего имущества, и в момент образования сельскохозяйственного кооператива он является единственным реальным, обособленным имуществом, без наличия которого не может идти речи о юридическом лице, признаки которого закреплены в ст.48 ГК РФ. Сторонники другой точки зрения используют подход, применяемый в банковском праве, и связывают величину паевого фонда с возможностью приобретения и осуществления тех или иных прав. Названную позицию разделяет и диссертант. Для деятельности на внутрироссийском рынке сельскохозяйственной продукции минимальный размер паевого фонда должен быть один, а для внешнеэкономической деятельности - другой, на порядок выше, что автоматически будет являться препятствием для так называемых "юридических лиц - однодневок".
Несмотря на то, что в ГК РФ используется понятие "неделимый фонд", содержание данного термина в нем так и не раскрыто. Устраняет этот пробел ст.1 ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", определяющая неделимый фонд как часть имущества кооператива, не подлежащую в период существования кооператива разделу на паи членов кооператива и ассоциированных членов кооператива или выплате при прекращении ими членства в кооперативе и используемую на цели, определенные уставом кооператива.
В российском кооперативном законодательстве следует прямо предусмотреть обязательность создания неделимых фондов в сельскохозяйственных кооперативах, определив их минимальный перечень, а также указать на минимальные требования к порядку их формирования.
Законодатель, оперируя понятием "резервный фонд" в ст. ст.6, 34, 40.1 ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", не раскрывает его содержания. Отмечается, что проблема определения названной категории важна не только для гражданского законодательства России, но и для соответствующего законодательства ряда стран СНГ. В частности, не раскрывается содержание термина "резервный фонд" в кооперативном законодательстве Украины, Грузии, Узбекистана, Азербайджанской республики и республики Беларусь.
Перспективным в этом плане выступает кооперативное законодательство Кыргызской Республики и Республики Казахстан. Так, в ст.1 Закона Кыргызской Республики "О кооперации" от 2 июня 1999 г., под резервным фондом понимается фонд, предназначенный для покрытия убытков от чрезвычайных обстоятельств, порядок формирования и использования которого определяется уставом кооператива. Похожее определение содержится в ст.2 Закона Республики Казахстан "О сельской потребительской кооперации" от 21 июля 1999 г., в которой законодатель уточняет, что сельскохозяйственный кооператив может создать такой фонд за счет ежегодных отчислений от прибыли, предназначенный для обеспечения исполнения обязательств кооператива перед кредиторами и на покрытие непредвиденных расходов.
В совершенствовании нуждается и порядок формирования резервного фонда сельскохозяйственного кооператива. Подвергается критике позиция законодателя относительно установления лишь минимального размера резервного фонда сельскохозяйственного кооператива. Очевидно, что, увеличивая резервный фонд до неопределенного размера, кооператив выводит из оборота капитал, который можно было бы использовать в хозяйственных целях.
Многообразие различных фондов сельскохозяйственных кооперативов порождает проблему определения их должного правового режима. Представляется, что вариантом решения данной проблемы может явиться деление фондов сельскохозяйственного кооператива на основные и оборотные. Аналогичное деление фондов сельскохозяйственного кооператива предусмотрено ст.21 Закона Азербайджанской Республики "О кооперации". Фактически по такому пути идет и российский законодатель, разделяя имущество сельскохозяйственного кооператива на основные и оборотные средства в Положении о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации.
4. Порядок распределения прибыли сельскохозяйственного кооператива
Под прибылью сельскохозяйственного кооператива предлагается понимать разницу между совокупной выручкой от продажи товаров (или услуг) и явными затратами, связанными с их производством и реализацией. Полученная сельскохозяйственным кооперативом прибыль подлежит распределению между членами и работниками сельскохозяйственного кооператива лишь после уплаты налогов, сборов и обязательных платежей.
Для обеспечения экономической безопасности сельскохозяйственного кооператива целесообразно ввести ограничения на распределение его прибыли в случаях: неполной оплаты всего паевого капитала кооператива; невыплаты действительной стоимости пая члена (участника) кооператива; незаконченного формирования соответствующих фондов, предусмотренных уставом кооператива; несостоятельности (банкротства) кооператива; превышения стоимости его паевого капитала, резервного и иных неделимых фондов над стоимостью чистых активов кооператива; в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
На основе обобщения законодательного материала и научных публикаций можно прийти к выводу, что применительно к сельскохозяйственным кооперативам следует отказаться от понятия "дивиденд" и использовать термин "процент на пай", как наиболее полно отражающий истинный размер выплат, причитающихся по дополнительным паевым взносам членов кооператива и паевым взносам ассоциированных членов сельскохозяйственного кооператива.
5. Гражданско-правовая ответственность сельскохозяйственного кооператива и его членов по обязательствам кооператива
В юридической литературе, посвященной исследованию проблем гражданско-правовой ответственности, понятия "основание" и "условия" ответственности нередко смешиваются и употребляются как тождественные. Между тем их нужно различать не только потому, что каждое явление, отраженное в соответствующем понятии, обладает определенным, только ему присущим содержанием, но и главным образом потому, что они имеют различное не только смысловое, но и юридическое значение. "Основание" - это юридический факт, порождающий возникновение определенных правоотношений, их изменение или прекращение, или то, на что опирается правопритязание кредитора и из чего возникает обязанность должника в правоотношении; "условия" - это признаки, которые характеризуют данный факт в целом или отдельные его стороны. Они указаны в законе, поэтому их можно определить как те нормативные требования, которым в каждом конкретном случае должно отвечать основание (юридический факт) и при отсутствии которых не могут возникнуть или подвергнуться изменению соответствующие правоотношения, поскольку имеющийся факт не приобретает юридического значения (не становится юридическим фактом). Таким образом, основанием применения гражданско-правовой ответственности является правонарушение, но при наличии определенных обстоятельств (условий).
Гражданско-правовая ответственность сельскохозяйственного кооператива наступает в следующих случаях: ненадлежащего исполнения договора, который заключен с гражданином или организацией (п.2 ст.38 ФЗ РФ "О сельскохозяйственной кооперации"); причинения вреда здоровью членов кооператива или лицам, работающим в нем по трудовому договору при исполнении ими своих трудовых обязанностей в кооперативе (п.4 и п.5 ст.40 ФЗ "Закона о сельскохозяйственной кооперации"); причинения кооперативом ущерба гражданам и организациям, с которыми он не состоит в договорных отношениях (ст.6 ФЗ РФ "О сельскохозяйственной кооперации").
Ответственность сельскохозяйственного кооператива по своим обязательствам строится в соответствии с общими условиями гражданско-правовой ответственности. Сельскохозяйственный кооператив отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, отнесенного в установленном порядке к неделимым фондам, рабочих лошадей и скота, продуктивного и племенного скота и птицы, животных, содержащихся на выращивании и откорме, сельскохозяйственной техники и транспортных средств (за исключением легковых автомобилей), семенных и фуражных фондов.
Вопрос о субсидиарной ответственности членов кооператива по его обязательствам в кооперативном законодательстве стран СНГ решается неоднозначно. Так, например, в соответствии с п.3 ст.6 Закона Республики Молдова "О кооперации" от 16 января 1992 г., член производственного кооператива несет ответственность по обязательствам ликвидированного кооператива при недостаточности его имущества в размере не менее полученного им годового дохода. В свою очередь, член потребительского кооператива не несет ответственности по обязательствам кооператива.
Согласно п.3 ст.24 Закона Азербайджанской Республики "О кооперации" от 7 февраля 1996 г., член кооператива отвечает по обязательствам кооператива в размере своего пая. Уставом кооператива может быть предусмотрена более высокая ответственность, но не выше 3-х кратного размера паевого взноса данного члена кооператива.
Пункт 5 ст.30 Закона Кыргызской Республики "О кооперации" от 2 июня 1999 г. предусматривает, что если имущества и средств кооператива недостаточно для удовлетворения требований кредиторов, по решению общего собрания членов кооператива может быть предусмотрено внесение членами кооператива дополнительных взносов. Размеры дополнительных взносов определяются пропорционально обязательному паю либо в ином порядке, определенном уставом кооператива. Решение по этому вопросу принимается не менее чем 2/3 голосов всех членов кооператива, если уставом кооператива не предусмотрено иное.
Законодатель, оперируя термином "субсидиарная ответственность" в нескольких статьях ГК РФ, посвященных деятельности кооперативов, так и не раскрывает его содержание. Восполняет этот пробел ст.1 ФЗ РФ "О сельскохозяйственной кооперации", в которой субсидиарная ответственность членов сельскохозяйственного кооператива определена как дополнительная к ответственности кооператива по его обязательствам и возникающая в случае невозможности кооператива в установленные сроки удовлетворить предъявленные к нему требования кредиторов. Субсидиарная ответственность помогает обеспечить стабильность имущественной базы кооператива.
Кредитор до предъявления требований к субсидиарному должнику должен предъявить требование к основному должнику. Для применения субсидиарной ответственности к членам сельскохозяйственного кооператива необходимо также установить недостаточность имущества последнего для удовлетворения требований кредиторов. Следует обратить внимание на то, что недостаточность имущества основного должника в судебно-арбитражной практике сводится лишь к недостаточности денежных средств на счетах в банке. В подтверждение этого автор ссылается на п.9 Письма Высшего Арбитражного Суда РФ № ОЩ-7/ОП-48 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с исполнением, изменением и расторжением кредитных договоров" от 26 января 1994 г., в котором указано, что при субсидиарной ответственности кредитор вправе обратиться к дополнительному должнику с требованием об исполнении обязательства при отсутствии у основного должника денежных средств. Получается, что наличие другого имущества в виде основных фондов, ценных бумаг и т.п. даже на сумму, возможно, равную сумме долга, не имеет значения для определения размера ответственности субсидиарного должника. Однако, дополнительная ответственность предполагает, что субсидиарный должник должен исполнить обязательство именно в той части, в которой его не исполнил основной должник по причине отсутствия у него любого имущества (а не только денежных средств), на которое можно было бы обратить взыскание. В связи с изложенным делается вывод о том, что разъяснение Высшего Арбитражного Суда РФ не соответствует природе субсидиарной ответственности и нарушает права членов сельскохозяйственного кооператива.
Список литературы
1. Кутлиярова Р.Ф. Имущественная ответственность сельскохозяйственного кооператива по своим обязательствам / Р.Ф. Кутлиярова // Право: теория и практика. - М., 2008. - №6 (107).
2. Кутлиярова Р.Ф. Правовой режим резервного и иных фондов сельскохозяйственного кооператива / Р.Ф. Кутлиярова // Проблемы совершенствования методики преподавания эколого-правовых и аграрно-правовых учебных дисциплин в юридических вузах России: Материалы Всероссийского научно-методологического семинара; иод ред. проф. Г.Е. Быстрова. - Казань: Изд-во "Таглимат" ИЭУП, 2007.
3. Кутлиярова Р.Ф. Правовые проблемы государственного регулирования финансового оздоровления сельскохозяйственных коммерческих организаций / Р.Ф. Кутлиярова // Государственное регулирование сельского хозяйства: концепции, механизмы, эффективность: Никоновские чтения - 2005. Сборник материалов Международной научно-практической конференции.
4. Кутлиярова, Р.Ф. Финансовое оздоровление сельскохозяйственных организаций как элемент стратегического антикризисного управления / Р.Ф. Кутлиярова // Инновационные процессы в управлении предприятиями и организациями: Сборник материалов III Международной научно-практической конференции. - Пенза, 2004.
5. Кутлиярова Р.Ф. Правовая природа отношений по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных коммерческих организаций / Р.Ф. Кутлиярова // Актуальные проблемы российского права и высшего юридического образования в современных условиях развития государства: Сборник материалов Международной научно-практической конференции. - Пенза, 2004.
6. Кутлиярова Р.Ф. Актуальные вопросы финансового оздоровления сельскохозяйственных коммерческих организаций муниципальных образований / Р.Ф. Кутлиярова // Реформа местного самоуправления в Российской Федерации и Республике Башкортостан: приоритеты, механизмы и этапы осуществления. Сборник научных статей. - Уфа, 2004.
7. Кутлиярова Р.Ф. Актуальные проблемы финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей (на примере Республики Башкортостан) / Р.Ф. Кутлиярова // Макроэкономические проблемы современного общества (федеральный и региональный аспекты): Сборник материалов III Международной научно-практической конференции. - Пенза, 2004.
8. Кутлиярова Р.Ф. Государственное регулирование финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей в современных условиях (на примере Республики Башкортостан) / Р.Ф. Кутлиярова // Экономика и финансы. - 2005.
9. Кутлиярова Р.Ф. Финансовое оздоровление сельскохозяйственных коммерческих организаций - основа обеспечения продовольственной безопасности / Р.Ф. Кутлиярова // Проблемы и перспективы обеспечения продовольственной безопасности регионов России: Сборник материалов всероссийской научно-практической конференции. - Уфа. 2003.
10. Кутлиярова Р.Ф. Проблемы правового регулирования отношений по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных коммерческих организаций / Р.Ф. Кутлиярова // Научно-правовые проблемы развития аграрных, земельных и экологических отношений в Российской Федерации. - Екатеринбург, 2003.
11. Кутлиярова Р.Ф. О правовом регулировании отношений по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных коммерческих организаций / Р.Ф. Кутлиярова // Аграрная наука в XXI веке: Сборник материалов
республиканской научно-практической конференции молодых ученых и аспирантов. - Уфа, 2003.
12. Кутлиярова Р.Ф. О локальном правовом регулировании финансового оздоровления сельскохозяйственных коммерческих организаций / Р.Ф. Кутлиярова // Проблемы социально-экономического развития сельских территорий: Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. - Пенза, 2003.
13. Кутлиярова Р.Ф. Проблемы правового регулирования отношений по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных коммерческих организаций [Текст] / Р.Ф. Кутлиярова // Роль права в развитии социально-экономических отношений современной России: Сборник материалов Российской научно-практической конференции. - Екатеринбург, 2003.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Понятие, виды и признаки юридических лиц по Гражданскому Кодексу Республики Казахстан. Анализ проблем, вызванных особыми имущественными взаимоотношениями между членами производственного кооператива и самим кооперативом. Правовой статус кооператива.
дипломная работа [78,0 K], добавлен 20.06.2015Правовое понятие жилищного и жилищно-строительного кооператива, процесс их организации и регистрации. Право на вступление в кооператив. Правовое положение членов жилищного и жилищно-строительного кооператива, порядок их реорганизации и ликвидации.
курсовая работа [34,4 K], добавлен 19.11.2013Определение понятия производственного кооператива. Выяснение порядка образования и прекращения производственного кооператива; исследование вопросов членства. Характеристика имущества и структуры управления данного субъекта хозяйственной деятельности.
контрольная работа [29,7 K], добавлен 09.01.2015Организация и регистрация жилищного кооператива, право на вступление в него. Порядок принятия решений собранием учредителей, протокол. Порядок формирования и деятельности конференции. Компетенция ревизионной комиссии, правления и председателя кооператива.
контрольная работа [16,7 K], добавлен 26.09.2013Понятия, особенности, виды и порядок регистрации сельскохозяйственных кооперативов. Характеристика устава сельскохозяйственного кооператива, порядок формирования его резервного фонда. Особенности разрешения судебных споров по фермерским хозяйствам.
контрольная работа [30,7 K], добавлен 04.12.2010Понятие производственного кооператива, его образование и прекращение. Организация его деятельности и структура управления. Виды сельскохозяйственных производственных кооперативов. Основные корпоративные принципы. Членство в производственном кооперативе.
курсовая работа [60,3 K], добавлен 27.08.2012Земли сельскохозяйственного назначения, расположенные за чертой поселений и предоставленные для нужд сельского хозяйства. Характеристика субъектов прав на земли сельскохозяйственного назначения. Убытки и потери сельскохозяйственного производства.
контрольная работа [48,7 K], добавлен 16.02.2011Исследование вопросов гражданско-правового статуса военнослужащих, ответственности их по своим обязательствам, принимая во внимание ограничения в некоторых правах. Правоспособность, дееспособность и гражданско-правовая ответственность военнослужащих.
курсовая работа [34,1 K], добавлен 05.05.2010Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Порядок и особенности использования земель. Особенности оборота земель сельскохозяйственного назначения после принятия Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
курсовая работа [31,7 K], добавлен 21.06.2011Обязательный признак, правоспособность и статус юридического лица. Организационно-правовая форма кооператива. Учреждение и коммерческая организация. Ответственность юридического лица по его долгам и обязанностям. Особенность унитарных предприятий.
тест [14,7 K], добавлен 09.06.2010
