Основы идеологии Белорусского государства

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Предмет курса и методология изучения идеологии Белорусского государства

идеология белорусский государство

В конце ХХ столетия Беларусь обрела независимость и тотчас же оказалась перед лицом исключительно серьезных проблем, связанных с определением основ внутренней и внешней политики, выработкой стратегии развития общества и государства. Поиск ответов на эти и многие другие непростые вопросы времени привел к осознанию необходимости разработки государственной идеологии. Она призвана консолидировать белорусское общество на основе единства ценностных ориентаций, идей, представлений различных слоев населения. Необходимо помнить, что идеология Белорусского государства -- это идеология белорусского пути общественного развития. Вопрос о необходимости систематической разработки идеологии Белорусского государства впервые был поставлен в докладе Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко «О состоянии идеологической работы и мерах по ее совершенствованию» на постоянно действующем семинаре руководящих работников республиканских и местных государственных органов 27 марта 2003 года.

К настоящему времени отечественными учеными проделана значительная работа по исследованию теории и методологии идеологических процессов. Острые научные и политические дискуссии, сама общественно-политическая жизнь страны за прошедшее десятилетие позволяют с уверенностью говорить о кристаллизации идеологических, духовных, политических предпочтений белорусского народа. Этот процесс нашел свое отражение в Конституции, которая провозглашает Республику Беларусь унитарным демократическим правовым социальным государством, а главным источником государственной власти и носителем суверенитета -- народ. Таким образом, фундаментом государственной идеологии является белорусская гражданственность, национальное государственное самосознание и патриотизм. Наследием советского времени выступила еще четкая социальная ориентированность идеологических предпочтений населения страны. Так, граждане Беларуси ожидают от правительства социальных гарантий, устранения болевых точек, в первую очередь, в экономической и социальной сферах, решения всего комплекса проблем, связанных с ликвидацией последствий аварии 1986 г. на Чернобыльской АЭС (Украина).

Общую палитру идеологических предпочтений в нашей стране дополняют различные политические партии. Однако сегодня нельзя с полной уверенностью говорить о том, какая политическая платформа пользуется наибольшим доверием у избирателей. Следует просто еще раз подчеркнуть, что важнейшим механизмом регуляции отношений власти и народа, конечно же, являются выборы государственных органов всех уровней и референдумы. На них люди выражают свои взгляды, идейно-политические предпочтения посредством голосования за того или иного кандидата, либо за принятие изменений в действующем законодательстве. При этом выбор граждан обусловливается системой ценностных ориентаций и определяет дальнейший курс развития общества и государства. Именно поэтому государственная идеология -- это не застывшая догма, а подвижная и постоянно трансформирующаяся система, нацеленная на реализацию потребностей и запросов общества, путем систематического выяснения его отношения к различным институтам власти. В связи с этим важной задачей в идеологической работе является подробное и эффективное информирование общественности о приоритетах государственной политики во всех сферах жизни общества. Это необходимо для формирования у граждан четкого представления о целях развития государства и активной гражданской позиции. Исходя из этого, в высших учебных заведениях страны был введен курс «Основы идеологии Белорусского государства».

В курсе «Основы идеологии Белорусского государства» на основе системного подхода раскрывается в соответствующих разделах содержание таких компонентов идеологии Белорусского государства, как: 1) теория, история и методология идеологических процессов с подробным изучением самого феномена идеологии и его типа -- государственной идеологии; 2) динамика идеологических процессов; 3) государственные институты и идеологические процессы; 4) государственная политика в идеологической сфере, то есть механизм реализации идеологических функций государства.

Каждый из указанных разделов соответствует четырем уровням функционирования идеологии. Первый уровень -- теоретико-методологический. Это теория, история и методология изучения феномена идеологии. Второй -- это уровень принятия политических решений. Он охватывает политическую культуру, общественное сознание, менталитет, а также технологии и механизмы формирования общественного сознания и принятия политических решений. Третий -- уровень функционирования государственных институтов, и их роль в идеологических процессах. Четвертый уровень -- инструментальный, который включает механизмы реализации государственного курса.

Цель курса «Основы идеологии Белорусского государства» -- формирование у студентов как граждан Республики Беларусь системы жизненно важных для белорусского общества идей, ценностей, представлений, убеждений, устремлений, которые должны поддерживаться усилиями различных государственных институтов. Главными задачами преподавания курса «Основы идеологии Белорусского государства» являются: разъяснение приоритетов белорусской модели социально-экономического развития страны; получение систематизированных знаний на основе теории, изучение методологии идеологических процессов, то есть оказание помощи студентам в обретении ими устойчивых идеологических ориентиров; способствование формированию гражданско-патриотической позиции.

Возникновение суверенной Республики Беларусь поставило вопрос и о политическом выборе государственной идеологии. Она должна была объединить и мобилизовать граждан Беларуси, придерживающихся различных политических взглядов, идеологий в условиях непростого перехода к рыночной экономике с одновременным государственным строительством. Ясно, что идеология государства, чтобы отражать интересы и устремления основной массы населения, должна нести в себе центристскую программу при существовании в стране других идеологий -- от радикальных до консервативных. Ядром государственной идеологии стала идея ценности Родины и белорусской государственности.

Идеологию государства сегодня часто сравнивают с иммунной системой, наличие которой и делает возможным возникновение и существование самого феномена государства. Поэтому так важно выработать упорядоченную, теоретически сформированную доктрину, сформулировать лозунги, имеющие идеологическое значение, создать идеологические символы. Итак, идеологией Белорусского государства называют учение о нормах жизни, идеалах и ценностях белорусского народа, об идеологической политике государственных институтов, об идеологических процессах, характеризующих цели и особенности белорусского пути общественного развития. Попытки сформулировать национальную идею как определение белорусского пути общественного развития в последние годы предпринимались не единожды, однако выглядели они, скорее, как декларация намерений, не обоснованных научными разработками. Представляется, что государство должно быть заинтересовано в развитии научных концепций, касающихся феноменов «государственность», «идеология», «национальная идея», так как их нельзя навязать сверху, искусственным путем, а следует собирать «по крупицам». Ведь создание национальной идеи -- не пропагандистская акция, а определение направления и перспектив государственного строительства.

Важнейшими источниками идеологии Белорусского государства являются:

-- нормативно-правовые акты и политические документы Республики Беларусь (например, Конституция Республики Беларусь 1994 года. Мн., Беларусь, 2000.; Лукашенко А.Г. Послание Президента Республики Беларусь Национальному собранию Республики Беларусь: Положение в стране. Беларусь в ХХІ веке. // Советская Белоруссия, 1999.-- 8 апреля; Лукашенко А.Г. О состоянии идеологической работы и мерах по ее совершенствованию: Доклад Президента Республики Беларусь на постоянно действующем семинаре руководящих работников республиканских и местных государственных органов 27 марта 2003 г. // О состоянии идеологической работы и мерах по ее совершенствованию: Материалы постоянно действующего семинара руководящих работников республиканских и местных государственных органов.-- Мн.: Академия управления при Президенте РБ, 2003.; Директива № 1 Президента РБ «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины», март 2004 г.; Закон Республики Беларусь «О свободе вероисповеданий и религиозных организаций» 2002 г.; Лукашенко А.Г. Доклад Президента Республики Беларусь на III Всебелорусском народном собрании «Государство для народа» // Советская Белоруссия, 2006 г.-- 3 марта.; За сильную и процветающую Беларусь: Материалы II Всебелорусского народного собрания 18 мая 2001 г.-- Мн., Беларусь, 2001 и т.д.).

-- международные политико-правовые документы, подписанные Белорусским государством (например, Всеобщая Декларация прав человека // Международное публичное право: Сб. док.-- М., 1996.-- Т. 1.-- С. 460-464. и т.д.).

-- политические документы прошлых периодов истории белорусского народа (Статуты ВКЛ 1529 г., 1566 г. и 1588 г.; Люблинская уния 1569 г., Брестская уния 1596 г., Конституция 3 мая 1791 г., «Мужицкая правда» К. Калиновского; 1-3-я Уставные грамоты к народам Беларуси 1918 г. БНР; Манифест Временного рабоче-крестьянского советского правительства Беларуси от 1 января 1919 г. о создании ССРБ; Рижский мирный договор 1921 г., Конституция БССР 1919 г., 1927 г., 1937 г., 1978 г. и т.п.).

-- произведения отечественной и мировой философской, политической и правовой мысли, литературно-художественные произведения белорусских писателей и поэтов (например, Поппер К.Р. Открытое общество и его враги: В 2 т.-- М., 1992.; Рачков П.А. О смерти и бессмертии идеологии // Вестник МГУ. Философия.-- 1999.-- № 2.-- Сер. 7.; Шинкарев В.В., Вартанова Л.В. Идеология государственности и общественного развития Республики Беларусь.-- Мн: Академия управления при Президенте РБ, 2003.; Яскевіч Я.С. Стратэгія рызыкі ва ўмовах гістарычнага выбару Беларусі // Беларускі гістарычны часопіс.-- 1996.-- № 2.; Кара-Мурза. Идеология и мать ее наука.-- М, 2002.; Князев С.Н. О некоторых проблемах совершенствования идеологической работы // Инф. бюл. Администрации Президента Республики Беларусь.-- 2002.-- № 5.; Лыч Л. Вытокі беларускай нацыянальнай ідэі // Беларускі гістарычны часопіс.-- 1998.-- № 3.; Макаренко В.П. Главные идеологии современности.-- Ростов-на-Дону, 2000.; Майхрович А.С. Идеология. Сущность, назначение, возможности.-- Мн., 2001 и т.д.).

2. Идеология и ее общественное предназначение

Термин идеология (с греч. -- учение об идеях) впервые в научный оборот ввел французский философ и экономист Антуан Дестют де Траси (1754-1836) в своем докладе «Проект идеологии» (1796 г.). Идеологию он трактовал как науку, исследующую происхождение идей из чувственного опыта и стремящуюся разоблачить «иллюзорные мысли». Де Траси утверждал, что идеология, как учение об идеях, позволит «установить твердые основы для политики и связанных с ней областей» и будет учить правильному мышлению политических деятелей. Пьер Жан-Жорж Кабанис (1757-1808), его соратник, придерживался мнения, что целью политической идеологии должно стать уничтожение нищеты и общественных пороков.

В XIX в. преобладало негативное отношение к идеологиям, их считали оторванными от действительности спекулятивными, умозрительными конструкциями. ИК. Маркс (1818-1883), и Ф. Энгельс (1820-1895) подчеркивали в совместно написанной «Немецкой идеологии», что для идеологий типично иллюзорное отображение бытия, создание «иллюзии класса о самом себе», после чего они превращаются в «ложное сознание».

В ХХ веке в концепции К. Маннгейма (1893-1947), изложенной в его работе «Идеология и утопия» то, что марксизм считал иллюзиями, называется уже объединяющим способом социально-группового мышления. Идеология выступает как тип мышления правящего класса, где свое понимание общественно-политических явлений считается единственно верным, и, таким образом, создаются ложные структуры сознания, маскирующие бытие. Эти структуры консервативны, поэтому идеология играет по отношению к действительности стабилизирующую роль. Тогда как идея-утопия стремится воплотиться в реальность и тем самым взорвать существующий порядок вещей. В дальнейшем были предложены другие интересные подходы к пониманию структуры и сущности идеологии, однако общим для них было признание ее сплачивающей и прогностической функций (выработка целей общественного развития).

Современное понимание идеологии исходит из того, что социальные конфликты в обществе заставляют человека мыслить идеологически. И пока люди делятся на социальные слои с различными, подчас несовпадающими интересами, возникают и разные устойчивые представления о жизни, ценностях, социальном идеале, путях его достижения. На этой основе появляется как бы мыслительная «призма» -- идеология, через которую социальные слои смотрят на мир. Посредством идеологии, то есть совокупности взаимосвязанных идей, ценностей и представлений определенная социальная группа или общность людей осознает себя, свои потребности, интересы, выражает свое отношение к окружающей социальной действительности, формулирует и оправдывает свои цели, идеалы, обосновывает пути и средства их достижения.

Идеологии, подчиненные диктату определенных социальных интересов, потребностей, целей и политических мотивов, претендуют на завершенность и истинность. Системы ценностей, которые закрепляются в идеологии, мобилизуют людей, руководят их общественной активностью, определяют ее и оправдывают. Дальнейшее формирование политических идеологий идет в политических доктринах, в программных документах партий, в заявлениях различных политических деятелей. Итак, идеология -- это система концептуально оформленных представлений и идей, которая выражает интересы, мировоззрение и идеалы различных субъектов политики -- классов, наций, общества, политических партий, общественных движений. Она органично связана с существующим образом жизни, испытывает на себе влияние современных знаний, исторических традиций, общественных и нравственных устоев. Идеология не может быть абстрактной и оторванной от реальной жизни общества и человека. Идеологию невозможно у кого-то позаимствовать или написать с чистого листа. Она формируется в конкретных условиях и теоретически оформляется с учетом исторического времени и национальных традиций. Эффективно функционировать в обществе способна лишь та идеология, которая выражает интересы и потребности подавляющего большинства граждан.

Особую роль идеологии приобретают в период революционных потрясений, когда в массовое политическое действие вовлекаются огромные слои населения. Поэтому сегодня многие исследователи рассматривают идеологию как эрзац-религию и связывают это с особенностями массового сознания. По сравнению с идеологами-теоретиками, массы действительно не располагают необходимыми знаниями и культурными навыками, и им трудно усваивать идеологию иначе, чем веру. В итоге, современная идеология функционирует на трех уровнях:

научно-теоретическом (элитарном),

эмоционально-чувственном (политико-пропагандистском)

обыденно-актуализированном (житейском).

На теоретико-концептуальном уровне формируются политические теории и идейные принципы политических движений, раскрывающие ценности определенных социальных групп, нации, государства языком социально-философских принципов. На программно-политическом уровне функционирования идеологии доминирует язык политической пропаганды, то есть максимально доступный язык лозунгов, требований и программ действия элиты или контрэлиты, политических партий. На обыденно-актуализированном уровне через изучение общественного мнения проявляется и проверяется эффективность влияния на политическое поведение людей идеологической пропаганды и агитации, что должно выражаться в политической поддержке, в различных формах политического участия людей, усвоивших в той или иной степени идеи, цели и принципы конкретной идеологии.

Функционирование идеологии как духовного феномена на разных уровнях обеспечивает ее системное воздействие на общество и превращение в ориентационно-мотивационную модель политического поведения. Идеологии превращаются в квазирелигии, потому что они опираются на принципы, которые функционируют как символы веры. Поэтому так сложно отказаться от старых идеологических принципов. От индивидов политические идеологии требуют, прежде всего, подчинения целям и задачам использования власти. С этого периода идеологии выступают как детерминанты политики, устанавливающие ориентиры в сфере международных отношений, определяющие принципы решения национального вопроса, взаимодействия с массовыми движениями и партиями. Основным содержанием политических идеологий является трактовка политической власти, отношений с различными политическими институтами, наилучшего государственного устройства, методов и средств социальных преобразований. Носители политических идеологий -- это субъекты политики (индивиды, группы, классы, общности и их объединения).

Таким образом, политическая идеология -- это система воззрений и концепций в отношении окружающего мира, определенное миропонимание и в то же время система политических установок и ориентаций, другими словами учение (доктрина), программа и политическая практика. Политическая идеология не просто интегрирует политическое сознание на уровне классовых, групповых, национальных и межнациональных интересов, но и систематизирует эти интересы, призывает их защищать с помощью прихода к политической власти. Государству же идеология необходима, чтобы эффективно проводить внутреннюю и внешнюю политику, то есть добиваться поставленных целей в максимально короткие сроки при наименьшем сопротивлении масс.

Возникновение и развитие современного государства, тесно связанное с формированием социальной структуры буржуазного общества, стало важнейшей предпосылкой формирования политических идеологий. Централизованному, светскому государству, появившемуся после периода буржуазных революций Нового времени, нужны были духовные ценности, символы светской веры, которые заменили бы религиозную сверхсанкцию государства традиционного общества и способствовали бы интеграции общества в новое единое государственно-политическое целое.

Исходным пунктом идеологии является идея. Концептуализация идеи происходит в определенной интеллектуальной среде. Но чтобы стать политической идеологией, концепция должна воздействовать на общественное сознание и порождать политические движения. Так, например, зарождение политической идеологии либерализма произошло в XVII-XVIII веках, а его организационное оформление прошло только в XIX веке, когда были образованы первые политические партии на либеральной платформе.

В Новое время политическая идеология конституируется как одна из самых влиятельных форм политического сознания на либеральной, консервативной, социалистической или националистической основе. Идеология превращается в орудие «духовного господства» той или иной политической силы и оказывает непосредственное воздействие на содержание властных отношений. Однако роль идеологии как незаменимого социального института в 1950-е годы рядом западных ученых Р. Ароном, Д. Беллом, З. Бжезинским, Дж. Гэлбрейтом стала отрицаться, и была предложена теория деидеологизации современного общества, где должно господствовать лишь позитивное, научное знание. К 1970-м годам данная теория уже была вытеснена теорией реидеологизации (восстановление идеологии). Стало ясно, что ориентация на приоритеты материального богатства и выгоды не решает все проблемы западного общества. В современном постиндустриальном обществе мощные узы, которые связывали индустриальное общество,-- узы закона, общих ценностей, централизованного и стандартизованного образования, культурного производства -- оказались разорванными. Закономерно возник вопрос о других путях интеграции в общество.

В конце 1980-х -- начале 1990-х годов началась новая волна критики идеологии, но на этот раз она была связана с распадом мировой системы социализма, кризисом догматизированной идеологии марксизма-ленинизма. Противники идеологии видели в этом доказательство «конца идеологии», избавление от всякой идеологии. Однако и исследования западных аналитиков и отечественный опыт последнего десятилетия показали, что идеология является неотъемлемой, неустранимой частью социальной действительности, политической и духовной жизни общества, специфическим ориентационным ценностным сознанием. Подтвердилась закономерность подмеченная немецким философом Ф. Ницше: «Все, что часто отрицается, вновь, как правило, утверждается и каждый раз с новой, еще большей силой».

Итак, идеология в процессе своего возникновения, развития и функционирования всегда была тесно связана с философией, культурой, нравственностью, политикой и другими формами общественного сознания. В свою очередь, сама идеология является одним из уровней общественного сознания и определяется как система идей, взглядов, ценностей, знаний, чувств, верований о целях развития человека и общества, а также о путях и средствах их достижения. Это позволяет рассматривать идеологию и идеологический процесс как атрибут любого общества, как особый вид политической реальности. Поэтому, как и общественное сознание в целом, политическая идеология может не только отражать политическую реальность, но ускорять, искажать и тормозить политические процессы.

По своему содержанию идеологические процессы могут быть:

-- прогрессивными и регрессивными,

-- гуманистическими и человеконенавистническими,

-- действительными и мнимыми (мифологическими) в зависимости от социально-исторического контекста и отношения большинства общества к базовой идее некой идеологии. Следует также обратить внимание на обратную пропорциональную зависимость между степенью интегрированности во власть социальных групп и элементами утопии в представляемых ими политических идеологиях. Как правило, официальная идеология прагматична, а идеология оппозиции большей частью утопична (для завоевания симпатий населения).

Идеологические процессы способны создавать свою виртуальную действительность (политическую утопию), что может вызвать полную дестабилизацию социально-политической ситуации в стране. Производство и распространение идеологических парадигм регулируют политические коммуникации, специфический вид политических отношений. Именно политические коммуникации являются основным механизмом соединения идеологического процесса и политической идеологии как неотъемлемого компонента любого общества и государства, возникающей там, где появляются политический процесс и его субъекты. Политические коммуникации помогают создавать и оформлять идеологическое пространство, где царствуют идеологическая борьба с ее инсинуациями и диверсиями, идеологическая цензура, идеологические требования, идеологическая агрегация и идеологическая политическая культура. Последняя выступает как форма мировоззренческого опыта людей с фиксированными образами политической жизни и «поведенческими кодами», например, коммунизм в СССР, голлизм во Франции, фашизм в европейских странах.

Цель идеологии, идеологических процессов -- это власть над сознанием людей и возможность управлять и манипулировать сознанием как на массовом, так и индивидуальном уровне. В зависимости от этого ее делят на типы:

а) идеология социальных групп, слоев (чаще религиозная, политическая, научная);

б) идеология государства (нации).

Государство всегда будет отстаивать и защищать свою идеологию, именно поэтому всегда были и будут противоречия и конфликты между идеологией государства и идеями, ценностями отдельных граждан.

Будучи наиболее важным механизмом саморазвития политики и сознательного переустройства общества идеология выполняет ряд функций:

-- интегративную;

-- коммуникативную;

-- конструктивно-программную;

-- мотивационно-мобилизующую;

-- оценочно-критическую;

-- познавательно-воспитательную;

-- ценностно-нормативную;

-- легитимную;

-- защитно-эмоциональную (ощущение психологической безопасности и принадлежности к большой государственной коллективности, гарантии защиты);

-- компенсаторную (надежда на благополучное изменение социального бытия, как бы компенсация социальной неудовлетворенности, дискомфорта в наличном бытии);

-- прогностическую.

Методология идеологии включает в себя методы таких наук, как политология, социология, история, психология, экономика, философия, культурология и т. д.

Основанием для классификации политических идеологий может выступать время их возникновения, широта распространения, роль в развитии общества, сфера функционирования. Если политические идеологии подразделять по времени их возникновения, то их классифицируют на традиционные (классические) и современные. К основным классическим идеологиям относятся либерализм, консерватизм и утопический социализм, которые сформировались до XIX века, когда приобрели уже свою окончательную форму. Идеологии, возникшие в середине XIX века и позднее, относятся к современным идеологиям. Это марксизм, социал-демократизм, анархизм, неолиберализм, неоконсерватизм, национализм, фашизм, технократизм и глобализм, феминизм и пацифизм, религиозный фундаментализм.

Если политические идеологии рассматривать по широте их распространения, влиянию на историческую эпоху и пределам масштаба их притязаний, то можно выделить тотальные (глобальные, мировые), локальные (внутригосударственные) и частичные (частные). К глобальным идеологиям относятся социализм, либерализм, консерватизм, национализм, глобализм. Глобальными их называют потому, что они претендуют на выработку некой общей для всего человечества программы жизнедеятельности, единых принципов существования общества и государства. Локальные идеологии обычно формируются отдельными государствами и обществами на специфической национально-культурной почве, исходя из собственного исторического опыта, традиций, но под мощным давлением глобальных идеологий. Трансформация и модернизация национальных особенностей духовно-идеологического развития идет наравне с восприятием и переработкой идей, принципов глобальных идеологий. Частичные идеологии выражают обычно всю мозаичную множественность интересов и ориентаций различных социальных слоев и групп. Конкретным проявлением наличия в обществе частичных идеологий является многопартийность.

Можно типологизировать идеологию по сферам функционирования, тогда речь будет идти о национальной, государственной, политической, официальной, оппозиционной идеологии. Кроме того, можно классифицировать политические идеологии по их роли в развитии общества на прогрессивные, революционные и консервативные, реакционные или же по их позиции по отношению к социальной действительности на консервативные, реформистские (умеренные) и революционные (радикальные). Консервативные идеологии принимают действительность и отказываются от любых попыток ее изменить. Реформистские идеологии стремятся к умеренным изменениям в общественном порядке, допускают уступки со стороны государственной власти, которые снизили бы размах социальных конфликтов и позволили избежать не контролируемых политической элитой взрывов народного негодования. Радикальные идеологии предполагают революционное, глубокое преобразование всего существующего общественного порядка, что означает построение новой социальной системы, основанной на других принципах легитимности.

Идеологии, развивающиеся в русле радикальных традиций, составляют важную часть политических идеологий современности и различаются между собой на праворадикальные и леворадикальные. Праворадикальная идеология проявила себя главным образом в виде неофашистского движения. Леворадикальное течение при всей своей внутренней неоднородности имеет ярко выраженный антиконсервативный и антилиберальный характер. Левый радикализм сегодня все чаще обращается к социалистическим принципам и идеям, подвергая критике транснациональные корпорации, военно-промышленный комплекс, процессы глобализации, требует немедленной революции в пользу обездоленных (троцкизм, маоизм, анархизм, революционный марксизм, альтернативные движения).

Проблема идентификации идеологий заключается в том, что сосуществование и взаимодействие идейно-политических течений в реальности конца ХХ -- начала ХХI века предполагает как их неприятие, дистанцирование друг от друга, так и их сближение, взаимопроникновение идеалов и норм. Это существенно затрудняет определение признаков идеологий и объясняет противоречивость существующих подходов к исследованию политических идеологий.

3. Белорусская общность, национальная идея и государственность

Дискуссии по проблеме формирования идеологии национальной государственности ведутся во всех государствах СНГ. Идеологией национальной государственности называют систему выработанных народом идей и представлений об истории становления и развития своей государственности, этноса, самосознания, особенностях устройства институтов государственной власти, о направлениях, целях и задачах дальнейшего развития государства, формах и способах его взаимодействия с другими народами. Если кратко, национальная идея -- это представление народа о своем прошлом, настоящем и будущем развитии, в котором народ выражает смысл своего исторического существования, ищет объяснение существующего политического строя и общественного порядка. После распада Советского Союза и провозглашения суверенитета Республики Беларусь вопрос об идеологии белорусской государственности оказался в прямой зависимости от вариантов исторической интерпретации существования белорусской государственности и развития белорусского этноса.

Процесс формирования белорусов как самобытной этнической общности достаточно сложен, многогранен, продолжителен по времени. Существуют различные взгляды и ответы на вопросы об истоках, корнях, предках белорусов. Споры исследователей вызывает время завершения процесса этногенеза белорусской этнической общности. Одни утверждают, что белорусы, как этнос, уже существовали в XIII в., а процесс формирования белорусской народности начался еще в VII-VIII вв. (Г. Штыхов, Н. Ермолович, М. Ткачев и др.). С точки зрения В. Седова, белорусская этническая общность сложилась в XIII-XIV вв. М. Гринблат же считает, что формирование белорусов происходило в XIV-XVI вв., есть и другие мнения. Много концепций имеют политическую окраску и часто взаимоисключают одна другую. Еще в XIX в. польская и великорусская концепции отрицали существование самостоятельного белорусского этноса на том основании, что у населения Беларуси будто бы не было самостоятельного славянского языка. Сторонники польской концепции считали белорусский язык диалектом польского, а белорусов -- частью польского этноса. Создатели великорусской концепции утверждали, что Беларусь -- часть великорусской этнической территории, а белорусский язык -- диалект русского. Ошибочность этих концепций доказана исследованиями по белорусскому языку Е. Карского.

В. Ластовским была предложена кривичская концепция, где отождествлялись белорусы и кривичи. Ошибочность данной концепции заключается в том, что кривичи исчезли к середине XII в., а белорусы как этнос еще не сформировались. Кроме того, кривичи занимали только север и центр Беларуси, но тогда как возникло южнобелорусское население, и как на части кривичских земель позже сформировалась великорусская народность? По кривичско-дреговичско-радимичской концепции (М. Довнор-Запольский) основными предками белорусов названы этнические сообщества кривичей, дреговичей, радимичей. Однако те элементы культуры и языка белорусов, что считаются составными элементами культуры и языка дреговичей или кривичей, возникли позже, чем существовали эти три племени.

В соответствии с финской концепцией (И. Ласков) предками белорусского народа были финны и славяне. Однако тот факт, что некоторые названия рек (Двина) финского происхождения не является доказательством финского влияния. Он свидетельствует лишь о том, что в Подвинье, Понеманье в каменном веке жило финноязычное население, которое было ассимилировано балтами еще до расселения славян на Беларуси. По балтской концепции (В. Седов) предками белорусов были древние балты и славяне. Среди аргументов -- культ ужа, женский головной убор намитка, твердый «р», названия белорусских речек Сож, Клева, Ареса. Тут многие факты спорные: твердый «р» присущ языкам украинцев, болгар, сербов, чехов, на которых балты культурного влияния не оказывали. Намитка была распространена и у болгар, поляков, а культ ужа характерен даже для греков и албанцев. Названия белорусских рек, также как и названия финского происхождения показывают лишь то, что раньше на Беларуси жили балты. Однако они в своем большинстве были ассимилированы тогда, когда белорусы еще не формировались.

Древнерусская концепция (С. Токарев): развитие феодальных отношений, классов и городов, распространение христианства на рубеже IX-X вв. привело к формированию общей территории восточных славян с центром в Киеве. В результате смешения кривичей, дреговичей, радимичей, древлян, полян, вятичей и других в Среднем Поднепровье сформировалась новое, восточнославянское этническое сообщество -- древнерусская народность с единой культурой и языком. В результате распада Киевской Руси в XII в. разъединилась и древнерусская народность на русский, белорусский и украинский этносы. Согласно же концепции Н. Ермоловича, никакой древнерусской народности не существовало. Киевская Русь, куда входили восточнославянские земли, не являлась тем государством, каким его подают в советской исторической литературе. Она совсем не являлась собирательницей славянских народов, была «лоскутным», искусственным и поэтому некрепким военно-административным объединением, ибо в ней поспешно объединялись племенные земли, и вследствие этого она не имела общей экономической базы. Главная цель государства -- осуществлять военные походы на Византию, для чего и собиралось с завоеванных территорий многочисленное и разноплеменное войско. Возникновение общей древнерусской народности в тех условиях было проблематичным и поэтому становится понятным, почему Киевская Русь распалась на части, которые соответствовали первоначальным племенным территориям. Как же тогда произошло формирование белорусского этноса? Ермолович считает, что все дело в том, на какой территории поселились славянские племена и с каким коренным населением (субстратом) произошло смешение. Так, русский этнос формировался на основе финно-угорского субстрата, украинский -- тюркского, белорусский -- балтского. Доля балтского субстрата была значительно меньшей, чем славянского, так как Беларусь из-за ее географического положения была местом, где особенно сильно концентрировался славянский элемент, и происходили очень интенсивные процессы сращивания кривичей, дреговичей и радимичей. Отдельные регионы Беларуси вообще не были заселены балтами (юг Минщины, междуречье Вилии и Гайны, юг Полотчины). Таким образом, белорусы как этнос уже существовали в XIII в., а процесс формирования белорусской народности начался еще в VII-VIII вв.

В современной концепции возникновения белорусского этноса (М. Пилипенко) предлагается считать, что в результате широкого расселения славян и смешения их с восточными балтами в IX-X вв. образовались не белорусы, а первоначальные восточнославянские этнические сообщества кривичей, дреговичей и радимичей. После в XI в. они вместе с другими восточнославянскими сообществами консолидировались в новое этническое сообщество с общим восточнославянским языком, материальной, духовной культурой и названием «Русь». Этническая территория "Руси" не была однородной. Земли Беларуси по локальным особенностям языка и культуры входили в две диалектно-этнографические зоны -- южно-поприпятскую («Полесье») и северную, подвинско-днепровскую («Белая Русь»). В первой зоне на основе трансформации дреговичей, древлян и южной части радимичей шел процесс формирования нового этнического сообщества -- полешуков. Во второй зоне в результате трансформации кривичей, вятичей и северных радимичей -- древних белорусов, наших предков. С течением времени на основе соединения поприпятской и подвинско-днепровской групп, с одной стороны, и консолидации их, с другой стороны, с отдельными группами не восточнославянского населения -- балтского, польского, тюркского -- на пространстве между Припятью на юге и Западной Двиной на севере, Неманом на западе и Днепром на востоке, к середине XVI в. сформировался новый комплекс этнической культуры и связанный с ним язык -- белорусский.

Итак, белорусский этнос -- это устойчивое сообщество людей, которое исторически сложилось на территории современной Беларуси, соседних восточных и северных землях и характеризуется общими особенностями языка, культуры, черт психики и самосознания, что передаются из поколения в поколение. Наша этническая территория охватила преимущественно восточнославянские земли, на которых жили наследники кривичей (Смоленщина, Витебщина, Виленщина, Городенщина), дреговичей (центральная Беларусь, Полесье, Берестейщина), радимичей (Могилевщина, Гомельщина, западная Брянщина). В ХІІІ - ХVІ вв. на ней формируется новый самостоятельный язык. Он отличается от русского и украинского языков, древневосточнославянского (церковнославянского). В фонетике его особенностями стали «дзеканне», «цеканне», «аканне», «яканне», твердый звук «р», фрикативное произношение «г». В синтаксисе -- использование слов «каб», «кали», частиц «ци» и «чы». Развитию белорусского языка содействовало то, что в конце ХІV-ХVІІ вв. он был государственным в Великом Княжестве Литовском, Русском и Жемойтском (ВКЛ). На нем работали судебные учреждения, княжеская канцелярия, магистраты, писались законы, летописи, мемуары и публицистические произведения. Такой статус языка был закреплен в конституции того времени -- Статуте ВКЛ 1588 г. Франциск Скорина ввел родной язык и в Библию, тем самым показав его равноправие с классическими каноническими языками -- латинским, греческим, древнееврейским.

При рассмотрении вопроса о происхождение самоназвания белорусов и названия территории их расселения («Беларусь») следует помнить, что внешней формой проявления этнического самосознания является именно название народа -- этноним. Первое упоминание про «беларусцев» применительно к восточнославянским землям находится в Ипатьевской летописи под 1305 г. Это название вначале закрепилось за Витебщиной, Смоленщиной, Могилевщиной (востоком Беларуси), где этноним «руские люди» имел более стабильное распространение и окончательно трансформировался в «белорусцев» в ХVІ-ХVІІ вв. Украинцы, русские, поляки и большинство европейских народов чаще называло наш народ «литвинами». Так себя звали преимущественно жители запада Беларуси и востока Литвы. В ХVІІ-ХVІІІ вв. это название распространяется почти на весь белорусский этнос и закрепляется после создания Речи Посполитой, когда магнаты и шляхта ВКЛ упорно подчеркивали, что они не «поляки», а «литвины». Обобщающим названием для православного населения Беларуси, Украины. Московии и части Литвы, Польши, Латгалии было «Русь», «русские», «русины». При этом православное население ВКЛ считало себя «настоящей» Русью, а своих соседей называло «московитами». При царском дворе в Москве тогда держали «толмачей» (переводчиков) и имели словари для перевода с «русского» на «московский» язык.

Происхождение самого названия «Беларусь» раньше связывали с красотой земель, множеством снега, вольностью и независимостью от монголо-татар, или со светлопигментированным и светлоглазым антропологическим типом жителей. Сегодня смысл названия объясняют более ранним принятием христианства в сравнении с Черной Русью, широким распространением в топонимике названий со словом «белая» или отметкой на древних картах восточных земель белым цветом, западных -- черным цветом, южных -- красным, а северных -- синим.

Белорусская государственность восходит своими корнями к Турово-Пинскому, Смоленскому и Полоцкому княжествам IX-XII вв. Последнее находилось в военно-политическом союзе с Киевским княжеством, закрепленном позднее династическим союзом. В результате феодальной раздробленности и нашествия татаро-монголов в начале XIII в. Древнерусское государство со столицей в Киеве распалось. На северо-западной его части возникло ВКЛ, в котором произошло объединение белорусских земель, белорусский этнос занял доминирующее положение, а белорусский язык стал государственным. В рамках ВКЛ, централизованного государства с единым законодательством, символикой, административным делением, набирало силу этническое самосознание белорусов: развивалась письменность, философская и политико-правовая мысль, национальные обычаи и традиции, отстаивалась приверженность православному вероисповеданию. Наблюдавшийся прогресс в производстве и развитии товарно-денежных отношений, рост городов содействовали языковой интеграции, нивелировали местные особенности и влияли на формирование сословно-классовой структуры этноса, так что уже к середине XVI в. оформились шляхетское, мещанское и крестьянское сословия. XV-XVI века считаются периодом расцвета белорусской национальной культуры. Объединение ВКЛ и Польского королевства в новое государственное образование Речь Посполитую по Люблинской унии 1569 г., при сохранении на некоторое время автономного существования ВКЛ, все равно привело позднее к утрате суверенитета, положило начало национальной, религиозной и культурной дискриминации белорусов. Это выразилось в отмене белорусского языка в качестве государственного в 1696 г., в постепенной полонизации магнатов и шляхты ВКЛ. Противостояли польскому этнокультурному влиянию православные братства и униатская церковь, использовавшая язык коренного населения наравне с латинским и церковнославянским.

Речь Посполитая, позже Российская империя как государства менее всего было заинтересованы в развитии белорусов как самобытного народа. Присоединение белорусских земель к Российскому государству лишь отчасти способствовало национальному возрождению. По мысли царской администрации начавшееся в середине XIX в. изучение быта, культуры, языка и истории белорусов должно было подтвердить «исконно русский характер Северо-Западного края» и оправдать политику его русификации. Но результаты исследований говорили о том, что белорусы являются самостоятельным этносом.

Предпосылки для становления национальной белорусской государственности и ее идеологического обеспечения впервые возникли лишь во второй половине XIX ст., когда стали появляться культурно-просветительские и общественно-политические организации, ведшие целенаправленную работу по формированию белорусской нации. Как сказал К. Калиновский «История выработала для белорусов особую национальность, и они владеют всеми условиями для самостоятельного развития». Глубокая инкорпорация Беларуси в общероссийский государственно-политический организм сдерживала проявления белорусской самобытности и тормозила формирование национально-ориентированной интеллектуальной и политической элиты. Такое же влияние ранее оказывала Польша, особенно в сфере культуры. Фактически все слои польского общества активно проповедовали идею об «историческом праве Польши на Белоруссию» и требовали возрождения польского государства в границах Речи Посполитой 1772 года.

В идеологии белорусского общественно-политического движения было разделение на два крыла. Одни представители национально-демократического течения выступали с национально-белорусских позиций, отстаивая возможность самоопределения Беларуси на правах автономии в будущем демократическом федеративном Российском государстве. Другие -- сторонники западнорусизма, рассматривали Беларусь как часть России, а белорусов как одно из славянских племен единого русского народа. В условиях Февральской революции, Октября 1917 г. и затянувшейся Первой мировой войны были сделаны попытки реализовать тот и другой подходы. Однако провозглашенная белорусскими социалистами 25 марта 1918 г. Белорусская Народная Республика (БНР) в условиях немецкой оккупации не была государственным образованием даже « в марионеточной форме». В лице Рады БНР и Народного секретариата была создана только политическая структура законодательной и исполнительной власти, но она не была признана германской оккупационной администрацией. Из-за изолированности ее деятелей от широких народных масс, отсутствия своей армии, финансовой системы, органов власти на местах БНР так и не смогла стать независимым, суверенным государством, что и признала 2-ая Всебелорусская конференция 1925 г. в Берлине. Было объявлено о признании ССРБ и Минска «единым центром политического и культурного возрождения Беларуси» и о самороспуске руководства БНР. Так провозглашение ССРБ сыграло судьбоносную роль в становлении белорусской государственности, а сама республика выполнила государственную, политическую и культурную роль объединения белорусской нации с 1919 по 1939 гг.

Советская Социалистическая Республика Белоруссия была провозглашена 1 января 1919 года, а 30 декабря 1922 г. она уже вошла в состав Союза Советских Социалистических Республик с условием ограничения своего суверенитета в пользу центральных органов управления. В то время возможность устранения классов и наций как пережитков считалась революционным идеалом. Государство, использующее принцип пролетарского интернационализма, по крайней мере, в теории становилось «безнациональным». В Конституции СССР 1977 г. теория ограниченного суверенитета не получила юридического закрепления, зато имелось положение о том, что «союзная республика -- суверенное государство». В годы перестройки (1985-1991 гг.) именно оно стало правовой основой движения за обновление Союза, стимулировало реализацию идеи полного суверенитета республик. Следует помнить, что за советский период функционирование БССР позволило нашему народу создать национальную систему образования и культуры, мощную экономику, тем самым заложить основу для возникновения суверенного государства -- современной Республики Беларусь.

Беларусь вступила в период радикальных социально-политических трансформаций, обусловленных исчерпанием возможностей административных методов в экономике и провозглашением «курса на перестройку социально-политической жизни» в СССР в середине 1980-х годов. После I съезда народных депутатов СССР в мае 1989 г., ставшего ареной острейшей политической борьбы, М.С. Горбачев был избран Председателем Президиума Верховного Совета СССР и вынужден был отменить 6 статью Конституции о руководящей и направляющей роли КПСС. Монополия коммунистической партии на власть была подорвана, а сам М.С. Горбачев был избран первым Президентом СССР. Реформа избирательной системы 1989 г., приведшая к выборам на альтернативной основе, расширению демократии создала условия для формирования многопартийной политической системы в СССР и БССР. 27 июля 1990 г. Верховный Совет БССР принял Декларацию о государственном суверенитете (выход республики из Союза в ней не предусматривался), что послужило толчком для духовного возрождения белорусского народа. Остро стал вопрос о культурной самоидентификации белорусов, начался этап бурного роста национального самосознания. Это привело к углубленному изучению истории Беларуси, языка и национальной культуры. После попытки военного переворота (августовского путча) в Москве и приостановке деятельности КПСС Верховный Совет БССР 25 августа 1991 г. придал Декларации статус конституционного закона. Были приняты решения о проведении департизации органов государственной власти и управления, приостановлении деятельности КПБ, обеспечении политической и экономической самостоятельности БССР через признание первенства на территории Беларуси Конституции и законов БССР. К этому времени в республике уже были созданы такие институты как Национальный Банк, собственные Вооруженные силы, Внутренние войска, органы государственной и общественной безопасности, генеральная прокуратура и т.п. 19 сентября 1991 г. БССР была переименована в Республику Беларусь, получила новую государственную символику. 8 декабря 1991 г. в Вискулях были подписаны Беловежские соглашения о выходе из состава СССР Беларуси, Украины и России и прекращении, таким образом, существования СССР, а также о создании Содружества Независимых Государств (СНГ). 15 марта 1994 г. Верховный Совет принял Конституцию, на основе которой была введена президентская форма правления. Первым Президентом Республики Беларусь стал А.Г. Лукашенко, избранный 10 июля 1994 г. (переизбран в 2001 г. и 2006 г.).

Процесс утверждения Республики Беларусь в качестве суверенного государства и полноправного субъекта международных отношений начался 16 декабря 1991 г. К успехам Беларуси во внешней политике можно отнести ее признание 159 государствами мира; установление дипотношений со 154 из них; ядерное разоружение; прогресс в российско-белорусской интеграции; добрососедские отношения с сопредельными Польшей, Украиной, Литвой, Латвией; укрепление экономических связей с Германией, Китаем, Ираном, Индией и Вьетнамом. Интеграция в европейское и мировое сообщество для страны происходит крайне сложно и болезненно в силу непризнания европейскими государствами изменений и дополнений к Конституции 1994 г. и итогов ноябрьского референдума 1996 г.

После распада СССР встал вопрос выбора между альтернативными путями развития белорусской государственности. Часть политической элиты Беларуси желала взять за основу государственности какую-либо западноевропейскую страну и создать характерные для нее государственные структуры в республике. Еще одна часть политических деятелей предлагала вернуться к прошлым формам государственной жизни на белорусских землях, например в эпоху ВКЛ, возродить их. Остальные считали возможным совершенствовать существующую белорусскую государственность в границах нового союзного государства. Данный путь развития белорусской государственности, ее идеологии предполагает историческую преемственность, внимательное отношение к собственному историческому опыту, традициям.

Белорусы как самобытная этническая общность выступают одним из субъектов политических отношений и являются носителями определенных философских, политических, экономических и правовых воззрений, в которых они осознают себя как целостность, свое положение в мире, свои интересы и устремления. В числе таких устремлений народ вырабатывает определенную совокупность идей относительно своего прошлого, будущих путей поддержания своей целостности и реализации своих интересов, то есть национальную идею. Выразителем и основным инструментом реализации интересов любого народа (этноса) является его государство. Государственную политику и доктрину государственной власти представляет в свою очередь идеология государства, особый вид политической идеологии, у истоков которой всегда находится национальная идея. Дальнейшее развитие, трансформация национальной идеи в глобальные национальные интересы идет через формирование концепций -- систем важнейших взглядов на эффективные пути решения тех или иных проблем. Белорусскому государству необходимы четко сформулированные концепции устойчивого развития Республики Беларусь, национальной безопасности, гражданского общества, национального развития в условиях модернизации страны, становления и укрепления суверенной белорусской государственности, и главная задача прессы сегодня -- пропаганда избранного вектора развития «независимость, стабильность, благосостояние». Таким образом, подход руководства нашей страны к вопросу разработки идеологии белорусского государства крайне прагматичен и реалистичен: идеология должна помочь реализовать государственный план по устойчивому социально-культурному развитию Беларуси в условиях суверенитета, другими словами, по обеспечению высокого качества жизни граждан и достойного уровня их материального благосостояния. Качество жизни включает в себя уровень потребления материальных благ и услуг, а также степень удовлетворения духовных потребностей, состояние здоровья и продолжительность жизни, обеспеченность личной и общественной безопасности, условия окружающей среды, морально-психологический климат и душевный комфорт личности. Поставленная цель зависит от решения следующих задач во внутренней политике Республики Беларусь: