Нормативно-правовая база регулирования социально-трудовых отношений

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования и науки Украины

Министерство образования и науки АРК

Доклад

на тему: «Нормативно-правовая база регулирования социально-трудовых отношений»

право продуктивный творческий труд занятость

Симферополь, 2009

Основные правовые положения и гарантии осуществления гражданами Украины правом распоряжаться своими возможностями к продуктивному и творческому труду определены в Конституции и Кодексе законов Украины о труде (Утверждён 10 декабря 1971 г. Основные изменения 4 января 1992 г., 5 июля 1995 г.).

Кроме того нормативно-правовую базу регулирования социально-трудовых отношений составляют такие законы как Хозяйственный кодекс Украины, Закон о занятости населения, Закон об отпусках, Закон Украины об оплате труда, Закон Украины о порядке решения коллективных трудовых споров (конфликтов), Закон Украины о коллективных договорах и соглашениях, Закон Украины о охране труда, Закон Украины об организациях работодателей, Закон Украины об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые повлекли потерю работоспособности, а также Порядок вычисления средней заработной платы и Инструкция о служебных командировках в пределах Украины и за границу

Основное задание кодекса законов: регулировать трудовые отношения всех трудящихся, способствуя росту производительности труда, улучшению эффективности общественного производства и повышению на этой основе материального и культурного уровня жизни людей, укреплению трудовой дисциплины и постепенному превращению труда в первейшую жизненную потребность каждого трудоспособного человека. Законодательство о труде устанавливает высокий уровень условий труда, всемирную охрану трудовых прав трудящихся.

В Конституции Украины говорится, что: "Каждый имеет право на труд, что включает возможность зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает и на который добровольно соглашается".

Согласно Кодексу каждый трудящийся гражданин Украины имеет следующие права:

право на труд, - то есть на получение работы с оплатой не ниже установленного государством заработного минимума (Декрет Кабинета Министров Украины от 31 декабря 1992 г. "Про оплату труда");

право на свободный выбор профессии, рода занятий и работы;

право на отдых согласно законам про ограничение рабочего дня и рабочей недели (Закон Украины от 17 ноября 1993 г. "Про внесение изменений в Кодекс законов про труд Украины в связи с введением 40-часовой рабочей недели") и про ежегодный оплачиваемый отпуск;

право на безопасные и здоровые условия труда;

право на объединение в профессиональные союзы и на решение коллективных трудовых конфликтов (споров) в установленном законом порядке (Закон Украины от 18 февраля 1992 г.);

право на участие в управлении предприятием, организацией;

на материальное обеспечение в порядке социального страхования в старости, а также в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности;

на материальную помощь в случае безработицы;

право на обращение в суд для решения трудовых споров, независимо от характера выполняемой работы или занимаемой должности.

Украина же обеспечивает равенство трудовых прав всех своих граждан независимо от происхождения, социального и материального положения, расовой и национальной принадлежности, пола, языка, политических взглядов, религиозных убеждений, рода и характера деятельности, места проживания и других обстоятельств

Все права и свободы граждан Украины, закрепленные в Конституции Украины, нашли отображение в ст. 2 КЗоТ, конкретизированы в нем и других законодательных актах. Следствием такой конкретизации есть то, что законодательством о работе разрабатываются и закрепляются другие принципы, но уже не непосредственно, не как нормы-принципы, а косвенно, как правовые идеи при реализации, применении норм трудового права.

Статья 2 КЗоТ конкретизирует право на работу, провозглашенное Конституцией Украины, определяя, что оно реализуется путем заключения трудового договора о работе на предприятии, в учреждении, организации. При этом свободный выбор профессии, рода занятий и работы обеспечивается государством. При заключении трудового договора работа, которая будет выполняться работником, т.е. трудовая функция, определяется соглашением между сторонами (ст. 21 КЗоТ). Таким образом, закрепляются принцип договорного характера трудовых отношений и определенность трудовой функции, которая будет выполняться работником.

Трудовые отношения могут прекращаться лишь из оснований, предусмотренных законом, в частности ст.ст. 36-41 и 45 КЗоТ. Таким образом, этими статьями определяется принцип стабильности трудовых отношений.

Законом Украины от 1 марта 1991 г. «О занятости населения» закреплено право граждан Украины свободно избирать виды деятельности, которые не запрещены законодательством; исключается любая форма принуждения к работе (п. 2 ст. 1). Добровольная незанятость граждан не является основанием для привлечения их к административной или уголовной ответственности.

Этим же Законом закреплена добровольность работы, вида деятельности, бесплатное обучение безработным новым профессиям, переподготовка в учебных заведениях или в системе государственной службы занятости (ст. 4).

В условиях рыночной экономики и равноправия разных форм собственности данный Закон определяет правовые, экономические и организационные основы занятости населения Украины и его защиты от безработицы, а также социальные гарантии со стороны государства в реализации гражданами права на труд. Закон состоит из пяти разделов, в которых определяется право граждан на занятость(раздел II), регулирование и организация занятости населения(раздел Ш),компенсации и гарантии при потере работы(IV), контроль и ответственность за нарушение законодательства о занятости населения(раздел V)

Законом Украины от 1 июля 1993 г. «О коллективных договорах и соглашениях» определен порядок урегулирования производственных, трудовых, социально-экономических отношений между владельцем или уполномоченным им органом и трудовым коллективом и профсоюзом или другим органом, уполномоченным трудовым коллективом на представительство его интересов. Законом решенный вопрос согласования интересов работающих с владельцами или уполномоченными ими органами, фактически закреплен принцип участия трудовых коллективов или их представительных органов в установлении условий работы и осуществлении контроля за соблюдением законодательства о работе.

Законом Украины от 24 марта 1995 г. «Об оплате труда» конкретизировано право на вознаграждение и закреплен принцип материальной заинтересованности работающих в следствиях своей работы, принцип договорного регулирования работы, которая осуществляется на основе системы соглашений, которые заключаются на государственном, отраслевом, региональном и производственном уровнях.

Данный Закон определяет экономические, правовые и организационные принципы оплаты труда работников, которые находятся в трудовых отношениях, на основании трудового договора с предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности и ведения (дальше - предприятия) хозяйства, а также с отдельными гражданами и сферы государственной и договорной регуляции оплаты труда и направленный на обеспечение воспроизводительной и стимулирующей функций заработной платы. Закон состоит из пяти разделов в которых определяется государственное регулирование оплаты труда (раздел II),договорное регулирование оплаты труда(раздел Ш),а также права работников на оплату труда и их защиту (раздел IV)

Каждый, кто работает, имеет право на отдых. Это право обеспечивается предоставлением дней еженедельного отдыха, а также оплачиваемого ежегодного отпуска. Законом Украины от 15 ноября 1996 г. «Об отпусках» установлены государственные гарантии права на отпуск, определенны условия, продолжительность и порядок предоставления их работникам для возобновления трудоспособности, укрепление здоровья, удовлетворение собственных жизненно важных нужд и интересов, всестороннего развития лица. Право на отпуск граждане Украины имеют независимо от форм собственности, вида деятельности и отраслевой принадлежности предприятия, учреждения, организации. Закон состоит из восьми разделов , среди которых определяются условия ежегодных отпусков, социальных отпусков, оплаты отпусков и т.д.

Основные положения относительно реализации конституционного права граждан на охрану их жизни и здоровье в процессе трудовой деятельности определяет Закон Украины от 14 октября 1992 г. «Об охране труда». Данный Закон определяет основные положения относительно реализации конституционного права работников на охрану их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда, регулирует при участии соответствующих органов государственной власти отношения между работодателем и работником по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды и устанавливает единственный порядок организации охраны труда в Украине. Этот Закон отображает принцип безопасности работы.

Хозяйственный кодекс Украины устанавливает в соответствии с Конституцией Украины правовые основы хозяйственной деятельности, которая основывается на разнообразии хозяйственных субъектов различных форм собственности. Хозяйственный кодекс Украины нацелен на обеспечение роста деловой активности хозяйственных субъектов, развитие предпринимательства и на этой основе увеличение эффективности общественного производства, его социальную направленности в соответствии с требованиями Конституции Украины, утвердить общественный хозяйственный порядок в экономической системе Украины, способствовать гармонизации с другими экономическими системами.

Хозяйственный кодекс состоит из восьми разделов, в которых определяются основные основы хозяйствования в Украине и регулирует хозяйственные отношения, которые возникают в процессе организации и осуществление хозяйственной деятельности между субъектами хозяйствования, а также между этими субъектами и другими участниками отношений в сфере хозяйствования.

Закон Украины об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые повлекли потерю работоспособности в соответствии с Конституцией Украины и Основ законодательства Украины об общеобязательном государственном социальном страховании определяет правовую основу, экономический механизм и организационную структуру общеобязательного государственного социального страхования граждан от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которые привели к потере работоспособности или гибели застрахованных на производстве (дальше - страхование от несчастного случая).

Страхование от несчастного случая является самостоятельным видом общеобязательного государственного социального страхования, с помощью которого осуществляется социальная защита, охрана жизни и здоровья граждан в процессе их трудовой деятельности.

Анализ правовых положений КЗоТ и других законодательных актов Украины позволяет определить такие принципы трудового права: принцип свободы работы; принцип равноправия в области работы; принцип договорного характера работы; принцип определенности трудовой функции; принцип стабильности трудовых отношений; принцип материальной заинтересованности в результатах работы; принцип безопасности работы; принцип участия трудовых коллективов и профсоюзов в решении вопросов установления условий работы и осуществлении контроля за соблюдением законодательства о работе; принцип свободы объединения для осуществления и защиты своих прав и свобод; принцип материального обеспечения в случае нетрудоспособности, наступление старости, при болезни и в связи с материнством.

Названные принципы лежат в основе правового регулирования всех видов трудовых отношений. Они пронизывают все трудовое право, являются руководящими положениями действующего трудового законодательства.

Единство принципов трудового права не исключает дифференциацию в правовом регулировании, как отдельных видов трудовых отношений, так и разных сторон внутри данного вида трудовых отношений. Такая дифференциация обусловливается особенностями применения работы в разных областях народного хозяйства, в организации работы или характере производства. Именно дифференциация при единстве принципов есть одной из важных черт правового регулирования работы в Украине.

Размещено на Allbest.ru