Система курса теории государства и права

Размещено на http://www.allbest.ru/

1. Понятие т.е. термин ТГП употребляется в широком и узком смысле

В широком смысле под ТГП подразумевается вся юридическая наука, в этом значении данное понятие употребляется очень редко т.к. вместо вместо него обычно используется такие понятия как Юрид-ая наука, правоведение, юриспруденция. Под ТГП в узком смысле подразумевается одна из юрид-их наук которую традиционно именуют ТГП. В то же время сущ-ют и некоторые другие наименования этой науки: Общая теория права, Теория права, Общая теория права и гос-ва, Теория права и гос-ва, Общая теория гос-ва. ТГП как наука это совокупность знаний и представлений о наиболее общих закономерностях возникновения, развития, и функционирования Г и П. Основные черты ТГП. 1) ТГП - это гуманитарная (общественная) наука. Все науки делятся на естественные, технические и общественные. 2)Г и П - общественные явлени, являются определенными элементами общ-ва, они непосредственно связаны с человеческими общественными отношениями. По этому наука изучающая Г и П является гуманитарной, общ-ой наукой. 3) ТГП политико-правовая наука. Политико-правовой характер определяется тем, что она изучает гос-во т.е политическое явление и право которое является правовым, юридическим явлением. 4) ТГП - это единая наука о гос-ве и праве. Хотя гос-во и право различные явления тем не менее они очень тесно связаны и находятся в определенном единстве друг с другом. ТГП изучает их в этом единстве и потому является единой наукой о гос-ве. 5) ТГП - это наиболее общая наука о гос-ве и праве. ТГП не единственная наука изучающая Г И П. Но в отличии от других наук в том числе и юридических ТГП изучает самые общие вопросы Г И П, она изучает наиболее общие закономерности возникновения развития и функционирования Г и П. 6) ТГП это фундаментальная юрид-ая наука, она не занимается изучением прикладных сугубо практических вопросов. Её задачей является формирование основополагающих глубоко теоретических фундаментальных знаний о Г и П-ве. 7) ТГП - это методологическая наука. К методологическим наукам относятся науки формирующие мировоззрение т.е. взгляд на мир, на окружающие нас явления действительности. К таким наукам относятся прежде всего Философия (учение о мудрости) однако кроме Философии подобную т.е. методологическая роль выполняют и некоторые др. науки. В сис-ме юрид-их наук такой наукой является ТГП.

2. ТГП в системе гуманитарных наук

ТГП являясь гуманитарной наукой так или иначе связана с другими гуманитарными науками. Наиболее тесно она связана с науками которые в той или иной степени изучают Г и П, соприкасаются с гос-но правовыми вопросами. К таким гуманитарным наукам относятся философия, общая социология, экономическая теория, политология, культурология и история. Предметы этих наук определенным образом входят в вопросы Г и П, но в отличии от ТГП и др. юр-их наук эти науки не замыкаются только на вопросах Г и П. Предметы этих наук значительно шире и гос-но правовые вопросы изучаются ими лишь в связи с др. вопросами входящими в предметы этих наук. Все называемые гуманитарные науки по отношению к ТГП являются науками более общими т.к. они изучают более общие вопросы и предметы этих наук значительно шире чем предмет ТГП. Сама же ТГП по отношению к этим наукам является частной наукой т.к. предмет ТГП не выходит за рамки гос-но правовых явлений. ТГП являясь частной наукой при иследовании своего предмета так или иначе опирается на положения и выводы общих гуманитарных наук. В свою очередь ТГП детально изучая гос-но правовые вопросы формулирует по ним определенные положения и выводы. Которые в свою очередь используются общими гуманитарными науками. Т.о. ТГП очень тесно связана с различными гуманитарными науками и в первую очередь с общими гуманитарными науками. Между ТГП и др. гум-ми науками сущ-ет двухсторонняя связь.

3 Функции науки ТГП - раскрывают и показывают роль данной науки в общественно жизни

Её значение для общественной и юридической практики. К основным функциям науки ТГП относятся во 1ых гносеологическая (познавательная), во2ых праксеологическая (практико-организационная), в 3их идеологическая, в 4ых методологическая. Гносеологическая ф-ия в науке ТГП выражается в том, чо ТГП как и любая другая наука осуществляет познание окружающего мира. Она познает гос-во, право и др. гос-но правовые явления, получает о них необходимые знания, объясняет эти явления с научных позиций. 2ая праксеологическая выр-ся в том, что ТГП как и любая наука обслуживает практику. Она вырабатывает рекомендации направленные на совершенствование гос-но правового строительства законодательства и юридической практики. Чаще всего ТГП обслуживает практику через другие юр-ие науки, реже она непосредственно дает те или иные рекомендации для практики. Идеологическая ф-ия характеризуется тем, что ТГП аккумулирует в себе различные идеи, взгляды, представления о гос-ве и праве. Вырабатывает определенные идеологические ориентиры связанные с объяснением гос-но правовых явлений. Прогностическая ф-ия выр-ся в том, что ТГП должна прогнозировать будущее гос-но правовых явлений. Выявляя закономерности их развития ТГП вполне способна давать прогнозы на ближайшее будущее и на перспективу. Методологическая функция науки ТГП выражается в том, что наука выступает в качестве своеобразной методологической основы для всех всех юр-их наук. Во1ых ТГП исследует методологические вопросы всей юр-ой науки и формирует при этом основные подходы в понимании гос-но правовых явлений. В том плане ТГП выступает для др. юр-их наук в качестве своего рода философии Г и П. Во 2ых являясь наиболее общей наукой в системе юр-их наук ТГП вырабатывает основополагающие гос-но правовые понятия, а также положения и выводы которые используются в качестве базовых при исследовании своих предметов другими юр-ми науками.

4. Предмет науки ТГП - это то, что изучает наука, круг тех явлений исследованием которых занимается наука

Каждая наука имеет свой предмет, соответственно ТГП тоже имеет свой предмет. В самом общем виде можно сказать что предметом науки ТГП являются Г и П. Но Г и П изучаются не только ТГП, но и др. науками, как юридическими так и не юридическими. В этой связи Г и П точнее называть не предметом ТГП, а объектом исследования различных наук и в первую очередь юридических. Каждая наука в этом объекте т.е. в Г и П-ве имеет свой предмет. Предмет науки ТГП составляет прежде всего наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования Г и П. Кроме того ТГП изучает также наиболее общие закономерности возникновения развития и функционирования др. государственно-правовых явлений. Например: гос-ую власть, гос. управление, правосознание, правовые отношений, законность, правопорядок и тд. ТГП изучает также связи Г и П с другими соц-ми явлениями: с экономикой, политикой, моралью, культурой, религией. Т.о. Предметом науки ТГП являются наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования Ги П, и др. гос-но правовых явлений, а также общие связи Г и П с различными соц-ми явлениями.

ТГП в системе юр-их наук. ТГП являясь наукой юридической самым тесным образом связана с другими юр-ми науками. Всю систему юр-их наук можно представить в виде пирамиды в составе которой можно выделить три звена. Первое (нижнее звено) составляют прикладные (спец-ые) юр-ие науки. К ним относятся криминалистика, криминология, юр-ая психология, суд-ая медицина, суд-ая психиатрия и др. Эти науки называются прикладными потому что ближе всего стоят к практике и непосредственно её обслуживают. Среднее звено в системе юр-их наук составляют отраслевые и межотраслевые юр-ие науки. Эти науки изучают различные отрасли права. К ним относятся наука конституционного права, адм-го, гр-го, уг-го права и др. Верхнее звено системы юр-их наук составляют теоретико-исторические науки о Г и П - ТГП история Г и П, история политических и правовых учений. Эти науки более всего отстоят от практики хотя определенным образом с ней связаны. В системе юр-их наук ТГП наиболее тесно связана с историей Г и П и с историей политических и правовых учений. Менее тесно, но в тоже время достаточно тесно ТГП связана с отраслевыми науками. ТГП по отношению ко всем др. юр-им наукам является общей наукой. Др. юр-ие науки по отношению к ТГП являются частными науками. Между тем существует двусторонняя связь с одной стороны ТГП и др. юр-ми науками тоже существует двухсторонняя связь. С одной стороны ТГП опирается на положения и выводы др. юр-их наук и использует их для теоретических обобщений. С другой стороны частные юр-ие науки опираются на положения и выводы ТГП при исследовании своего предмета.

5. Метод и методология науки ТГП

Методология науки это учение о методе науки под которым подразумевается совокупность подходов, принципов и приемов используемых наукой при изучении своего предмета. Если предмет науки отвечает на вопрос что изучает наука, то метод науки говорит о том как наука иследует свой предмет. Т.о. это совокупность подходов, принципов и приемов на которых основывается ТГП и которые она использует при исследовании своего предмета. Методология ТГП состоит следовательно из 3х элементов. Во 1ых философских подходов, во 2ых принципов познания, в 3их из приемов (методов) исследования. Философские подходы составляют методологическую основу науки ТГП, они говорят о том на каких философских мировоззренческих идеологических позициях основывается ТГП. Поскольку согласно ст. 13 конституции в РФ признается идеологическое многообразие и никакая идеология не может устанавливаться в качестве гос-ой или обязательной, то методологическая основа совр-ой отечественной ТГП характеризуется плюрализмом т.е. многообразием философских подходов. Принципы познания это те сходные отправные начала от которых отталкивается ТГП при исследовании. К основным принципам познания входящих в методологию современной отечественной ТГП относятся во 1ых принцип плюрализма, во 2ых объективности, в 3их принцип всесторонности, в 4ых принцип историзма. Принцип плюрализма говорит о множественности фил-их подходов которые могут использоваться при исследовании гос-но правовых явлений, кроме того позволяет учитывать различные взгляды на гос-но правовые явления как мыслителей прошлого так и настоящего. Принцип объективности требует рассматривать гос-но правовые явления какими они были или есть в действительности. Принцип всесторонности требует изучать гос-но правовые явления с различных сторон, позиций, в их взаимосвязи с др. явлениями общественной жизни. Принцип историзма требует изучать государственно правовые явления с учетом их исторического развития, а также в конкретных исторических условиях. Приемы или методв исследования как элемент методологии ТГП это конкретные методы которые используются в ТГП. Эти методы подразделяются на 3 группы: общие (общенаучные), специальные и частные методы. Общие методы выр-ся философскими науками к ним относятся методы анализа, синтеза, сравнения, моделирования, системный, функциональный и тд. Специальные методы которые вырабатываются различными спец. науками. К ним относятся например математические методы, кибернитичесике, социальные и др. Частные методы - которые вырабатываются юр-ми науками и прежде всего ТГП. К ним относятся метод сравнительного государствоведения, сравнительного правоведения, формально юр-ий метод и др.

6. Общенаучные методы

Методологическим основанием изучения объекта и предмета теории государства и права, имеющим универсальный характер, является философия. Она на мировоззренческом уровне обеспечивает получение достоверного знания, исходя из объяснения объективного мира, человеческого общества и самого человека, с одной стороны. С другой - поднимает познание явлений, форм, институтов, механизмов в государственно-правовой жизни на уровень философских обобщений. Философия, в свою очередь, возвышается в связи с получением предметного знания, что способствует выработке идеальных ценностей и моделей в государственном устройстве и правовом регулировании.

Исходными здесь становятся стратегические подходы, охватывающие всю сферу научного познания, универсальные для всех объектов научного освоения. Это прежде всего диалектика, изучающая государство и право конкретно-исторически, во взаимосвязях и взаимодействиях с системами более высокого порядка, которым присущи общесоциальные закономерности, общеполитические и др. В государственно-правовой жизни в русле этого подхода обнаруживаются специфические закономерности возникновения, развития, функционирования данных институтов в рамках принципа историзма в сочетании с логическими обобщениями. Отсюда следует оснащенность юридических значений категориями «сущность - явление», «содержание - форма», «абстрактное - конкретное», «причина - следствие», «историческое - логическое» и т. п.

Вместе с тем диалектика как методологический подход согласуется в юридической науке с метафизикой, поскольку явления государственно-правовой жизни «позитивированы» (В. С. Нерсесянц), представлены в институтах, формах, механизмах, нормативных установлениях. Есть необходимость поэтому изучать эти явления в их данности, в догматическом измерении, в частности, с учетом их относительной самостоятельности по отношению к обусловливающим факторам.

Диалектика в правоведении имеет материалистический и идеалистический контекст (объективный либо субъективный идеализм (А. В. Малько). Применение мировоззренческих подходов в познании, изучении государственно-правовой жизни позволяет решать главные задачи в научном освоении объекта и предмета теории государства и права.

На определенных этапах познания универсальные, стратегические подходы конкретизируются в связи с использованием общенаучных методов юридических исследований. Это анализ и синтез, абстрагирования, восхождения от конкретного к абстрактному, от индукции к дедукции, аналогии, а также аксиологический, системный, функциональный и др.

В целом философское направление юридических исследований обслуживает фундаментальный уровень научного познания объекта и предмета теории государства и права.

7 Система курса теории государства и права

Курс общей теории государства и права призван сформировать у студентов основные знания, необходимые для освоения всех других учебных дисциплин специальности «Юриспруденция». Он ориентирует: на хорошее знание понятийного строя теории государства и права, создающее базу для изучения категорий и понятий в конкретных отраслях права и других учебных дисциплинах; на формирование нормативного мышления у будущих правоведов, специалистов практической юриспруденции; на формирование научного мировоззрения студентов, их способности обнаруживать саму природу явлений и институтов государственно-правовой жизни. В соответствии с этим выстраивается система курса и порядок расположения компонентов учебной В первых разделах можно видеть характеристику юридической науки, ее структуры, функций, понятия и места теории государства и права среди других юридических наук, а также методологических оснований познания предмета юриспруденции и теории государства и права. Другие разделы содержат обобщенную характеристику государства, его функций, форм, государственного аппарата и др., институциональные и функциональные компонентные государственной организации. Наиболее весомыми с позиции удельного веса являются разделы общего учения о праве, его функционального анализа, механизма урегулирования общественных отношений. Есть и другой срез представлений о логической увязке категорий и понятий теории государства и права, определяющих целостность учебной дисциплины и системный характер связей между ее компонентами. Этому способствует понимание того, что знания в теории государства и права представлены в категориях и понятиях. В частности, называют всеобщий понятийный ряд, к которому относят категории и понятия, общие для всех стран, эпох, цивилизаций (государство, право, государственный аппарат и др.); статический понятийный ряд, в котором категории и понятия представлены «в статике», констатируют наличные явления государственно-правовой жизни (государственный орган, норма права, отрасль права и др.); динамический понятийный ряд, категории и понятия в котором показывают действие государственно-правовых институтов, форм: функции государства, механизм осуществления государственной власти, механизм правового регулир.

8. Основные теории происхождения права и гос-ва

Вопрос о происхождении права и гос-ва свидетельствует о том, что в мировой и отечественной науке нет единообразного представления о происхождении права и гос-ва. Мыслители различных времен и народов по разному объясняли и объясняют когда и в силу каких причин возникают гос-во и право. Одни считают что гос-во и право это вечные спутники человеческого общества поскольку они возникают одновременно с обществом и существуют до тех пор пока существует общество. По мнению др. исследователей (большинство) гос-во и право возникает не одновременно, а лишь на определенной ступени его исторического развития. Наиболее распространеными теориями происхождения гос-ва и права являются: теологическая (теос греч. - бог), патриархальная, договорная, теория насилия, макрсиско-ленинская и др. Теологическая зародилась в глубокой древности. Наибольшее развитие получила в эпоху средневековья. Определенное распространение имеет и сейчас. Наиболее видным представителем этой теории является средневековый ученый-богослов Фома Аквинский 13 век. Теологическая теория не разграничивает процесс возникновения общ-ва, гос-ва и права. Общ-во а вместе с ним гос-во и право возникают одновременно и являются творением божественного разума. Все что сущ-ет на земле по воле бога. Гос-во и право вечны как и сам бог. Монарх как наместник бога на земле. Патриархальная теория (древняя) - её основоположниками были древнегреческие мыслители Платон и Аристотель 3-2 век до н.э.. Согласно этой теории гос-во возникает в результате разростания семьи. По мнению Аристотеля разростание семьи ведет в начале к появлению поселений которые за тем преобразуются в гос-во. Согласно этой теории глава семьи - патриарх, становится главой гос-ва - монархом. Причём власть монарха является естественным продолжением власти над своими детьми - своими подчиненными. Патриархальная теория имела распространение в 17, 18 века. Русский философ - Михайловский. В настоящее время эта теория рассматривается как не вполне научная. Договорная теория выр-ся в естественно-правовой теории или в теории естественного права. Своё развитие получила в 17 -18 веках хотя истоки этой теории находятся в трудах еще мыслителей древней греции 5-4 век до н.э. Наиболее известными представителями были: Гроцель, Гоббс, Локк, Спиноза, Руссо, Радищев. Согласно договорной теории гос-во - результат общественного договора о правилах совместного проживания. До появления гос-ва люди находились в так называемом естественном состоянии, под которым подразумевается либо свобода и равенство всех членов общ-ва (Локк), либо война всех против всех (Гоббс), либо всеобщее благоденствие Золотой век (Руссо). Каждый человек обладал определенной суммой неотъемлемых естественных прав полученных от бога или от природы. В то же время в догосударственном обществе не было власти способной защитить человека и гарантировать его естественные права. По этому что бы защитить человека, гарантировать ему его естественные права и нормальную жизнь люди заключили между собой договор, своеобразное соглашение о создании гос-ва передав ему как органу представляющему их общие интересы часть своих прав. Теория насилия возникает в 19 веке в Германии в двух вариантах как теория внутреннего насилия и теория внешнего насилия. Основоположник теории внут. насилия является нем. философ Е. Дюринг. Согласно теории внут. насилия гос-во возникает в результате насилия одной части об-ва над другой в целях подчинения меньшинства большинству. Гос-во создается как сила выражающая общественные интересы и обладающая способностью применять насилие к той части общ-ва которая не желает подчинятся воли большинства. Теория внешенего насилия - немец. мыслители Гумплович и Каутски. Согласно теории внешнего насилия гос-во возникает в результате завоевания одного племени или народа другим. Гос-во создается как аппрат подавления порабощенного народа и поддержания необходимого для завоевателей порядка. С этой же целью создается и право. Марксисткая теория (классовая, экономическая) возникла в 19м веке основоположники Маркс и Энгельс. Энгельс ,,Происхождение семьи, частной собственности и гос-ва” - Ленин полностью разделял. Советская наука и наука др. социал-их стран считала эту теорию единственно правильной. С точки зрения марксиской теории гос-во и возникает как результат раскола общества на антогонистические классы и борьбы между ними. Эта теория рассматривает возникновение гос-ва и права как естественно исторический процесс развивающийся по своим собственны законам. С точки зрения Марксиской теории развитие экономи в первобытном общ-ве привело к ирем крупным общ-ым разделениям труда (выделение пастушечьих племен, отделению ремесла от земледелия, появлнеи купечества) послужившие появлению частной собственности, расколу общ-ва на антогонистические классы и к классовй борьбе. Гос-во, а вместе с ним и право создаются классом собственников (эксплуататоров) для удержания в повиновении, для подавления классов не собственников (эксплуатируемых).

9. Общ-ое устройство, власть и управление в первобытном общ-ве.

В истории человеческого общ-ва первобытное общ-во занимает довольно значительный отрезок времени - несколько тысячелетий. В своём развитии оно прошло несколько периодов. Долгое время выделялось два периода матриархат и патриархат. Считалось что в начале сущ-ал матриархат т.е. материнский род в котором господствовала женщина и родство в котором велось по материнской линии. На смену матриархату приходит патриархат с которым начинается разложение первобытного общ-ва. В соврем-ой науке данная периодизация подвергается критике и некоторые ученые считают что матриархат имел место только у некоторых народов кроме того матриархат рассматривается как тупиковый путь развития. Вместо данной периодизации совр-ой наукой предлагается др. периодизация, согласно которой первобытное общ-во проходит три периода: ранний, средний, поздний. Ранний - период становления первобытнообщинного строя, период праобщины. Средний - период зрелости первобытного общ-ва, родовая община. Поздний - период распада или эпоха классообразования. Кроме этой периодизации в совр. Науке предлагается и др. периодизация: первобытное общ-во проходит два этапа или периода: 1ый - период присваивающей экономики, 2ой период производящей экономики. До своего разложения первобытное общ-во просуществовало несколько тысячелетий, но находилось на довольно низком уровне развития, экономика этого периода - присваивающая. Находясь в зависимости от природы люди должны были действовать сообща - это определяло соответствующую организацию - род, родовая община. Род это в определенном смысле семья (т.к. сородичи), но род это не просто семья - это семейно - производственный союз людей на кровном или предполагаемом родстве, коллективном труде, совместном потреблении, общей собственности и соц-ом равенстве. Что бы выжить люди должны были сообща трудится, производить для жизни необходимые материальные блага. Что определяло совместную собственность на имущество и производственные блага и уравнительное распределение этих благ. Родовая община являясь формой организаций человеческого общ-ва знала власть и управление. Власть в родовой общине принадлежала прежде всего родовому собранию. Оно решало все важнейшие вопросы жизни рода и для решения текущих дел избирались старейшины. Старейшина избирался из мудрых уважаемых членов рода. Ни какими привилегиями он не пользовался и трудился со всеми. В любое время старейшина мог быть отстранен от должности родовым собранием и заменен другим. Кроме старейшин на время войны избирался военноначальник при необходимости и др. должностные лица: колдуны, шаманы, жрецы и др. Кроме родовой общины первобытное общ-во знало и некоторые др. более крупные формы организации. Это фратрии (братства), племена, союзы племен. Эти формы организации мало чем отличались от родовой общины. Фратрия считалась промежуточной формой между родовой общиной и племенем - объединение нескольких родов близких по родственным связям. Власть в первобытном общ-ве принято называть патестарной. Такая власть не знала каких либо имущественных, сословных или классовых различий, она не носила политического характера, не была оторвана от общ-ва, не стояла над ним, основывалась на силе общественного мнения. Власть в первобытном обществе по сути своей была первобытнообщинной демократией, которая строилась на началах самоуправления и не знала особого разряда людей которые бы осуществляли только власть и управление не участвовали в производственной деятельности.

10. Разложение первобытного общ-ва и возникновение гос-ва

Вопрос о происхождении гос-ва имеет неоднозначную трактовку не только в науке прошлого, но и в совр. науке если обратится к трудам совр-ых российских исследований и совр-ым отеч. учебникам по ТГП можно обнаружить различные взгляды по поводу того, как и в силу каких причин возникло гос-во. В тоже время в позициях совр. отеч. исследователей в данном вопросе сущ-ет много общего. 1ое разложение первобытнообщинного строя и возникновение гос-ва , современной наукой связывается с неолитической револ-ей, которая началась 10 тыс лет тому назад в эпоху позднего неолита нового каменного века и продолжалась несколько тысячелетий. Примерно до 4 - 3тысячелетия до н.э. т.е. до появления первого гос-ва. Главное что характеризует неолитическую революцию - это переход человечества от присваивающей экономики к экономике производящей, от охоты, рыболовства и собирательства к устойчивым формам скотоводства и земледелия. Чем был вызван переход от присваивающей экономике к экономике производящей совр-ая наука однозначного ответа не дает. Одни исследователи полагают что он был вызван экологической катастрофой которая привела к изменению климата нак земле и к исчезновению мегафауны (мамонты, пещерные медведи, носороги и др). Другие связывают этот переход с увеличением народонаселения и сокращением в связи с этим тех продуктов, которые человеку давала природа. Третьи ученые объяснят этот переход случайными факторами. Четвертые связывают этот переход с развитием интеллекта, умственных способностей человека. Независимо от того по каким причинам произошел переход от присваивающей экономики к производящей, он сыграл решающую роль в разложении первобытнообщинного строя. Второе что является общим: переход к производящей экономики сопровождался крупными общ-ми расделениями труда. Которые пришли на смену естественному разделению труда господствовавшего в период присваивающей экономики. Обычно в след за Энгельсом выделяют три крупных общ-ых разделения труда. Выделение пастушьих племен, отделение ремесла от земледелия, появление купечества. Крупные общ-ые разделения труда вели к повышению производительности труда и получению избыточного продукта который можно было накапливать, обменивать на результаты труда др. производителей, на другие матер-ые блага и присваивать. Создавались условия эксплуатации чужого труда, для возникновения частной собственности, а также возможность не участвовать в производстве матер-ых благ. В третьих: с появлением избыточного продукта появляется имущественное и соц-ое расслоение людей. Выделяются семьи в руках которых сосредотачиваются материальные блага, богатства. Появляются богатые и знатные люди. Наряду с ними появляются и другие слои, сословия, касты. Люди из равных превращаются в неравных, наряду с появлением различных соц-ых групп, сословий, каст появляются классы. 1ый класс были рабы. В этот период производящей экономики резкого классового расслоения общ-ва не произошло, но соц-ое и классове расслоение уже возникло. В 4ых: на поздних этапах перехода к производящей экономике на смену родоплеменной орг-ии приходит промежуточная орг-ия, которую принято называть протогосударством. Во многом сохраняются черты родоплеменной орг-ии поскольку здесь сущ-ет старейшины, вожди и др. должностные лица характерные для родоплеменной орг-ии. Вместе с тем период протогос-ва происходит усиление власти вождей и старейшин и постепенно их власть перестает быть выборной и начинает передаваться по наследству. Кроме того в период протогос-ва постепенно складывается управленческий аппарат (состоит из людей осущ-их управление различными сферами общ-ой жизни). В научной лит-ре принято выд-ть две формы протогос-ва: Военную демократию, вождевство (чифдом). Для военной демократии характерно усиление власти военного вождя и его дружины. При вождестве складывается четкая иерархическая структура, требующая беспрекословного подчинения нижестоящих должностных лиц вышестоящим. Говоря в общем применительно к разложению первобытнообщинного строя и возникновению гос-ва, необходимо вместе с тем отметить точку зрения тех исследователей которые говорят о двух путях возникновения гос-ва (восточный или азиатский и западный или европейский). При этом отмечается, что восточный путь возникновения гос-ва является универсальным поскольку по этому пути возникали и развивались не только гос-ва азии, но также гос-ва Африки и Америки. Для восточного пути возникновения гос-ва характерно то что гос-во сформировалось на основе сложившегося в условиях первобытного общ-ва аппарата управления. В зонах посевного земледелия где возникали и появлялись первые гос-ва возникала необходимость сложных ирригационных сооружений (Египет, Месопотамия). Это требовало централизованного управления и создания спец. аппарата т.е. органа, должностных лиц которые бы такое управление осуществляли. Органы общ-го управления и должностные лица создавались для выполнения и др. функций (особые резервные фонды, отправление культа). Постепенно должностные лица выполняли функции общ-го управления, превращались в чиновников (привилегированную замкнутую соц-юу прослойку) которая явилась прообразом будущего гос. аппарата. Западный путь возникновения гос-ва рассматривается как уникальный. Для него характерно то, что основным государсвообразующим фактором было разделение общ-ва на классы, в основе которого лежало частная собственность на землю и др. ср-ва произ-ва. Совпадает с теорией марксизма. В совр. Науке есть мнение, что первое гос-во везде были раннеклассовые.

13 Общество и государство

Как форма организации общества государство складывается, развивается под воздействием условий и факторов, вызревающих из потребностей развития общества - экономических, социально-политических, духовных и т.п., в связи с чем государство неотде-лимо от общества, является социальным институтом. Идеальным представляется гармоническое соотношение и взаимодействие об-щества и государства, современного гражданского общества и де-мократического социального государства.

В таком соотношении изменения потребностей и условий социально экономического, по-литического развития, соотношения сил в обществе воздействуют на государственную политику, право, структурно организационные компоненты, т. е. государство в целом, но это воздействие дает о себе знать и реализуется только в конечном итоге. На деле государство концентрирует в себе инерционные, консервативные тенденции и тем самым реагирует на вызревание потребностей через длительное накопление противоречий. Более того, государство может возводить завалы, ставить преграды на пу-ти к общественному прогрессу, даже отбрасывать общество в своём развитии назад. В целом государство обладает относительной самостоятельностью во взаимодействии с обществом, способностью оказывать активное обратное воздействие на породившие и воздействующие на него факторы. Последнее нередко нарушает и даже разрушает соответствие государства обществу. Это объясняется самим наличием и относительной самостоятельностью в принятии решений публично-политической (государственной) власти и её институтов. Относительная самостоятельность государства по отношению к обществу при этом состоит в способности государства потенциально или реально оказывать активное обратное воздействие на условия жизни людей в трёх направлениях: 1) государство может стимулировать развитие общества через развёртывание творческого потенциала свободных личностей, формирование современной экономической основы, социальной опоры, политической системности, т.е. продвигать развитие общества к полнокровному гражданскому; 2) государство может тормозить развитие общества, сдерживая инициативу людей, создавая условия отчуждения экономического, политического, интеллектуального развития; 3) государство в одних компонентах может стимулировать развитие общества, в других ? сдерживать и даже отбрасывать общество назад¹¹. Вопрос о соотношении общества и государства получил такое истолкование достаточно давно. Формирование современного гражданского общества и его соотношение с демократическим, социальным государством получает сегодня принципиально новое объяснение. Это обусловливается новыми явлениями в экономической жизни, социально-политических отношениях, интеллектуально психологической сфере и др. Происходит усложнение взаимодействия в цепи «современное общество - государство».

В частности, это касается современной многоукладной экономики и множества форм ведения экономической деятельности. В этих условиях государство становится активным фактором экономического развития. Более того, заметное место в экономике занимает государственный сектор. В отношениях собственности, распределении и потреблении произведённых благ всё большее участие принимают акционеры, которые фактически становятся собственниками фирм, производств. Подавляющее большинство работающего населения страны (труженики-собственники) в условиях роста цены и стоимости рабочей силы обладает высокими стандартами жизни, становится социальной опорой государства.

Государство через политику налогообложения ограничивает сверхприбыли, участвует в ценообразовании, ведёт кредитную политику, ищет оптимальные формы взаимодействия с институтами гражданского общества, разнообразие и разнополярность интересов приводит к согласованию, а общество в целом - к равновесию.

Это и многое другое не может не сказаться на трактовке сущности государства. Кардинально меняется роль и назначение государства, опредмеченные в функциях (как внутренних, так и внешних). Новую трактовку получает вопрос о соотношении государства и права, прежде всего в ключе надёжности, действенности правовых ограничений деятельности носителей публичной власти. От государства и его органов сегодня востребуются обществом компетентность, профессионализм, ответственность.

14. Понятие гос-ва. Признаки гос-ва

Что такое гос-во в научной литературе не имеет однозначного решения. О понятии гос-ва ученые спорят на протяжении многих столетий. Вопрос о понятии гос-ва можно рассматривать в 2ух значениях: в широком и в узком смысле. Гос-во в широком смысле. Это определенная страна, которая характеризуется наличием 3х основных признаков. 1ый - территория, 2ой - население, 3ий - публичная власть. Гос-во в широком смысле это взятая в единтсве территория, население и публичная т.е общественная власть. Широко распространено в западной лит-ре и некоторые отечественные исследователи. Гос-во в узком смысле это определенная орг-ия которая сущ- ет в той или иной стране в том или ином общ-ве, но с общ-ом не совпадает, одна из орг-ий сущ-их в общ-ве. Кроме гос-ва в общ-ве сущ-ют и др. орг-ии (религиозные, политические партии, различные общ-ые орг-ии). Понимание гос-ва как определенной орг-ии сущ-ей и функционирующей в общ-ве является наиболее распространенным в совр. отеч. ТГП. Понимание гос-ва как определенной орг-ии не является в нашей науке единообразным. Нередко гос-во рассматривают как орг-ию публичной (политической) власти. Др. считают что гос-во это политическая орг-ия действующая и функционирующая в общ-ве (удачное определение). Гос-во как политическая орг-ия сущ-ая и функ-ая в общ-ве обладает след-ми признаками. 1ый гос-во опред-ая орг-ия т.е. объединение людей (не единственная орг-ия сущая в общ-ве). 2ой гос-во политическая орг-ия которая носит политический характер и тесно с ней связана. Гос-во не единственная орг-ия в общ-ве, в общ-ве могут действовать и др, полит-ие орг-ии. 3ий гос-во всеобъемлющая орг-ия, она в отличии от других полит-их орг-ий охватывает население всей страны. Люди проживающие на территории гос-ва его члены становятся гражданами или подданными. 4ый гос-во это территориальная орг-ия, она объединяет юдей не по родственным связям как род или племя, а по признаку территорий. 5ый гос-во это суверенная орг-ия т.к. суверенитет это свойство гос-ой власти, выр-ся в её верховенстве как внутри её так и за её пределами. Стоит над всеми др. орг-ми. Гос-во в своей деятельности не зависимо от др. орг-ий и стран. 6й гос-во как орг-ия обладает публичной (общ-ой властью), специальным аппаратом управления и принуждения. В гос-но организованном общ-ве публичная власть становится (у) государства. Эта власть превращается в гос-ую власть. Публичная власть выр-ся в определенных органах, в аппарате управ-ия и принуждения. 7й гос-во орг-ия которая осущ-ет руководство общ-ом в чьих либо интересах. Гос-во будучи всеобъемлющей орг-ей обладает публичной властью становится оганом который осущ-ет руководство общ-ом. Гос-во превращается в официального представителя общ-ва и решает все основные задачи стоящие перед общ-ом. При этом гос-во осущ-ет руководство общ-ом в интересах либо народа, либо класса, либо какой то соц-ой группы. Гос-во это всеобъемлющая суверенная политико-территориальная орг-ия, обладающая публичной властью, со спец-ым аппаратом управления и принуждения и осущ-ет руководство общ-ом в интересах либо народа в целом, либо класса, либо какой то соц-ой группы.

15 Государственная власть Отправным пунктом определения понятия любого государства является его оценка как организации поитической власти. Власть при этом свойственна не только государству, но и биологическим, зоологическим, социальным общностям. Она имеет место там, где есть потребность в организации, самоорганизации, управлении. Любая социальная общность нуждается в организации, т.е. навязывании воли одних лиц (социальных групп) и подчинение этой воле других. На этой основе складывается система управления, а также поддержание системы связей. Отсюда исходной является категория социальная власть, которую можно определить как основанное на силе или авторитете воздействие на поведение людей и приведение социальных связей в определяемое социальными нормами состояние: власть в семье, общественном формировании, религиозной общности, государстве и др. Государственная власть - особая разновидность социальной власти. Она отличатся от всех других видов социальной власти, во-первых, субъектами властеотношений, которые имеют властные пол-номочия и специфический правовой статус (ветви власти, органы го-сударства, органы местного самоуправления, должностные лица). Во-вторых, имеет публично-политический характер и юридическое оформление, поэтому действует в режиме правовых ограничений в соответствии с принципом «разрешено только то, что закреплено в законе». В-третьих, официально представляет всё общество, распространяется на всех и каждого, независимо от политических, религиозных, национальных и др. предпочтений и особенностей лиц. В четвёртых, в классово антагонистическом обществе решает задачи классового подавления, в современном гражданском обществе - задачи приведения общества к согласию, равновесию, благополучию. В-пятых, поддерживается потенциальной или реальной возможностью применения силы государственного принуждения. Отсюда - двоякая характеристика государственной власти. В неразвитых (классовых) государствах - это организованное насилие одного класса для подавления другого (К. Макс, Ф. Энгельс). Здесь возобладает навязывание воли меньшинства населения большинству, наращивание принудительного компонента в структуре власти, соответствующее выстраивание социально-политического, социально психологического и юридического аспектов власти, возобладание вертикальной структуры властеотношений. В современном гражданском обществе и демократическом государстве государственная власть определяется как организованное руководство обществом со стороны государства, целенаправленное на обеспечение прав и свобод человека и гражданина, ориентированное на преодоление противоречий, противостояний и конфликтов, поддержание равновесия и правопорядка. Властеот-ношения здесь имеют сложную горизонтально-вертикальную структуру.

16 Легальность и легитимность государственной власти

Общая характеристика государственной власти была бы не-полной без уточнения процесса её институциализации, узаконения принятияселениемсформированной политико-территориальной её организации. Различают ненормативный и нормативный пути обретения государственной власти лицом либо группой лиц. Первый путь чаще всего начинается с насильственного захвата власти вопреки законным основаниям её формирования, перехода, преобразования, либо такое злоупотребление властью, которое обращает её мощь к достижению противозаконных и противоречащих интересам общества и государства целей, например к достижению мирового господства. Такое присвоение власти называют узурпацией. Нормативный (легальный) путь устроения (конституирования) государственной власти предполагает наличие нормативной модели формы государственного правления и территориального устройства, системы власти (разделения властей), структуры аппарата государства и др. Если государственная власть формируется, оформляется в соответствии с конституционной (преимущественно) моделью и в определённом порядке (законами о выборах, о престолонаследии и др.), то она получает своего материального носителя легальным путём. Легальная (легализованная) власть в государстве ? это сформированная (оформленная) в соответствии с заранее определённой нормативной моделью, принятой материальными её носителями, функционирующая в русле законодательно определенных полномочий и юридических ограничений, ориентированная на обеспечение потребностей общественного прогресса.

Легитимная государственная власть характеризует качественную сторону её отношения и взаимодействия с населением. Легитимность определяется как признание легальной государственной власти подавляющим большинством граждан страны единственно возможной. При такой оценке легитимность складывается как отношение господства людей над людьми, опирающееся на легитимное насилие как средство. Оно означает признание людьми действующей (наличной) власти и готовность ей подчиниться (М. Вебер). Различаются при этом три вида оправдания власти. Вопервых, «традиционная» легитимность, сложившаяся в силу привычки; во вторых, обусловленная авторитетом личного дара (харизма), наличием качеств вождя; в-третьих, основанная на вере в легальности «установлений» и деловой «компетентности», на рационально действующих правилах.¹² Для каждого государства характерен один из названных видов легитимности. В государствах социально-демократических возобладают признаки рациональной легитимности, которая: - базируется на институтах и ценностях гражданского общества (самодостаточная экономическая основа, политическая системность, плюралистическая демократия и др.);

- складывается в условиях гарантированной реализации основных прав и свобод человека и гражданина на началах формального равенства и справедливости; - имеет социальную базу, поддерживается подавляющим большинством населения страны, средним классом; - формируется при наличии режима, законности, в частности, доверии к институтам власти, правоохранительной системе, к высшим должностным лицам государства. Легитимность государственной власти поэтому - явление

многозначное, несводимое к её признанию населением страны как единственно возможной. В переходных обществах и государствах речь может идти о легитимации государственной власти, укреплении названных условий и компонентов, т.е. речь о тенденции. В частности, переходное общество и государство в России, находящиеся в условиях социальной напряженности, неуверенности, нестабильности, олигархической экономики, коррумпированного чиновничества, обнищания населения и т.п., не создают предпосылок для признания государственной власти в таком её качестве.

Можно говорить о поисках путей легитимации государственной власти, положительные тенденции которой дадут о себе знать в связи с формированием гражданского общества и гармонизацией его взаимодействия с демократическим государством.

17. Типологии гос-ва

Формационный, цивилизационный и др. подходы. Типология - разновидность классификации. По средством типологии различные гос-ва подразделяются на определенные типы. Тип гос-ва - это вид гос-ва. Вид который характеризуется наиболе существенными признаками присущими различным гос-ам. В совр. типологии гос-ва сущ-ет несколько подходов. Наиболее распространенным является формационный подход. Широко был распространен в марксиско-ленинской ТГП. Она рассматривала данный подход в качестве единственно правильного. Согласно марксиско-ленинской теории человеческое общ-во проходит 5ть общ-но экономических формаций, общ-во может находится на определенной ступени: первобытнообщинная, рабовладельческая , феодальная, капиталистическая, коммунистическая. Соответственно этим формациям выделялись четыре исторических типа гос-ва. Совр. отеч. ТГП не отвергает формационный подход, но вносит в него некоторые коррективы. Вместо 4ох типов гос-ва выделяется 5 (восточный, азиатский тип). Если марксиско-ленинская теория исходила из того, что каждый тип гос-ва более совершенный, в частности считалось что на смену рабовладельческому приходит феод-ое гос-во. Совр. типология: первые типы гос-ва были восточный рабовладельческий и феодальный. Но будущее за цивилитарным гос-ом. Есть и цивилизационный подход, который основан на выделении различных цивилизаций. Основоположник анг. историк Тойби. Он выделял 21 цивилизацию при этом разделял их на первичные и вторичные. Позиция Тойби подвергалась критике не только в отеч, но и в западной из-за отсутствия четких критериев (уровень экономического развития, этнические особенности, религия, мораль, особенности культуры) типологии гос-ва. Тем не менее в совр. отеч. лит-ре цивилизационный подход в типологии гос-ва рассматривается одним из основных. Можно использовать опред-ый вариант цивилизационного подхода в типологии гос-ва, основываясь на истории челов-го общ-ва. Всю историю челов-го общ-ва совр. наука разделяет на 4ре периода. Их можно называть цивилизациями: древняя, средних веков, новое время, новейшее время. Соответственно 4ре типа гос-ва. Кроме них можно использовать и др. подходы в типологии гос-ва. С учётом уровня экономического развития все гос-ва можно разделить на 3и типа: доиндустриальное, индустриальное, постиндустриальное. Ещё одна типология: Учитывая пути возникновения гос-ва. Два основных типа гос-ва восточный (азиатский) и западный (европейский). Каждый из этих типов имеет подтипы.

18. Основания типологизации государств

Основные критерии классификаций государств на виды обнаруживаются и выделяются из соотношения общества и государства. Наиболее распространенными поэтому являются формационный и цивилизационный подходы к классификации государств. выделены: рабовладельческие, фео-дальные, буржуазные, социалистические государства. В современной классификации государств на неразвитые и цивилизованные (неформационные) следует исходить из того, на какой экономической основе возвышается государство; интересы каких классов или социальных слоев поддерживает, обеспечивает государство; какие идеологические, психологические, конфессиональные, научные, культурологические компоненты образуют интеллектуальные основания конкретного вида государств. Так, рабовладельческое государство выстраивается на экономической основе государственной (азиатский способ производства) собственности на средства производства и рабов (Древний Китай, Древняя Индия и др.) либо частной собственности рабовладельцев на средства производства и рабов (классическое рабовладение в Древней Греции, Древнем Риме). Основу экономических отношений рабовладельческого строя образуют рабская форма организации труда (внеэкономическое принуждение) и рабовладельческая форма присвоения его результатов. Оно становится организацией власти господствующего в обществе класса рабовладельцев, закрепляющей форму собственности и систему экономических отношений, организующей вооруженное подавление рабов - главной производящей силы, составляющей большинство населения страны Феодальному строю социальных связей соответствовало феодальное государство - политическая организация власти господствующего в обществе класса феодалов, осуществляющего диктатуру над крепостным крестьянством - большинством населения страны. Оно, как и всякое эксплуататорское государство, решает главные задачи: закрепления и охраны феодальной собственности на орудия и средства производства и системы хозяйства, организованного подавления крепостного крестьянства, безраздельного господства теологического мировоззрения, стержнем которого являлся принцип богословия «нет власти не от бога». Феодальное государство (как и всякое эксплуататорское), наряду с решением классовых задач и осуществлением классовых функций, занималось решением общих дел в интересах всего общества. Оно поддерживало религиозное воспитание населения, обеспечивало сохранение в Западной Европе юридических традиций средствами канонического права, а затем через рецепцию классического римского права. Феодальное государство, наконец, не препятствовало восстановлению гуманистических традиций и ценностей в эпоху Возрождения и просветительства, а также великим открытиям во многих областях научных знаний.

В условиях действия названных предпосылок возникает государство, именуемое буржуазным. На первых этапах это эксплуататорское государство, но на рубеже XX-XXI веков происходят изменения сущностного порядка, при которых государство становится цивилизованным и неформационным. В связи с этим буржуазное государство проходит три этапа своего развития, соответствующих этапам развития общества. На первом этапе сложилось общество, в основе которого лежит капиталистическая частная собственность, наемный труд лично свободного работника, свободная конкуренция капиталов и носителей свободных рабочих рук. Этому этапу соответствует буржуазное (классовое) эксплуататорское госдарство. Оно является политической организацией власти, выражающей интересы доминирующего в обществе класса буржуазии, решающей главные задачи закрепления частной собственности на средства производства и систему эксплуатации свободного труда, подавления эксплуатируемых, идеологической обработки населения. Сущность этого государства раскрывается в соответствующих таким задачам основных функциях. Буржуазное государство вместе с тем характеризуется рядом
особенностей. государство использует метод либерализма, лавирования между политическими силами, подкармливая либо лишая поддержки социальные слои, для укрепления своей власти. Уже тогда доминирующий класс обнаруживает в шкале ценностей понимание опасности социальных противостояний и напряжений. Это понимание сложилось тогда, когда не было еще достойной политической силы, противостоящей буржуазному господству, а политику либерализма и формирование либерально-демократической системы можно было позволить Сужается экономическая и социальная его база, государство начинает обслуживать интересы класса монополистической буржуазии, становится комитетом, управляющим его делами. Складывается поэтому буржуазное империалистическое государство, ставящее в условиях бескомпромиссности и противостояний мир на грань мировых империалистических войн; в-четвертых, вместе с кризисом парламентаризма происходит разрушение режима буржуазной законности, которая проявляется в связи с применением открытых террористических действий против политических противников, принятием неконституционных законов (Тафта-Хартли, Маккарена-Вуда), непосредственным правотворчеством монополий, а также по линии истолкования законов в удобном для элиты общества ключе.