Роль избирательных комиссий в организации и проведении выборов
Анализ деятельности избирательных комиссий как государственных органов по подготовке и проведению выборов (на примере избирательной комиссии Приморского края). Изыскании путей и механизмов по совершенствованию деятельности избирательных комиссий.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | дипломная работа |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 14.02.2011 |
| Размер файла | 107,8 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
- взаимодействие с политическими партиями, иными общественными объединениями, избирательными блоками,
- взаимодействие с инициативными группами по проведению референдума, иными группами участников референдума;
- обеспечение прав избирателей, участников референдума на получение информации о выборах и референдумах, обеспечение прав граждан Российской Федерации, политических партий и других общественных объединений на агитацию при проведении выборов и референдума, в том числе через средства массовой информации;
- участие в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и контроль за осуществлением этой регистрации (учета);
определение схем избирательных округов на выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края;
реализация мероприятий, связанных с правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
разработка и внедрение по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий и комиссий референдума, и контроль за их соблюдением;
- рассмотрение жалоб (заявлений) на решения и действия (бездействия) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц и принятие по ним решений;
- координация деятельности по внедрению, эксплуатации и развитию средств автоматизации, а также по единообразному использованию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы», ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;
контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, контроль за соблюдением прав граждан Российской Федерации на участие в голосовании по отзыву лиц, избираемых непосредственно гражданами, контроль за соблюдением установленного порядка формирования комиссий;
контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме военнослужащих, а также граждан, проживающих в труднодоступных и отдаленных местностях, находящихся на судах;
взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам обеспечения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Распределение обязанностей членов Комиссии с правом решающего голоса по направлениям деятельности Комиссии осуществляется решением Комиссии.
Члены Комиссии с правом решающего голоса, организующие работу по соответствующим направлениям деятельности Комиссии, осуществляют взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Приморского края, избирательными комиссиями и другими участниками избирательного процесса, процесса референдума, составляют соответствующие справки, докладные записки, иные документы, которые представляются председателю Комиссии либо вносятся на рассмотрение Комиссии, а также несут ответственность за результаты этой работы. Регламент избирательной комиссии Приморского края : решение Избирательной Комиссии Приморского края от 06.12.2003 г. № 99/09 // Текущее делопроизводство Избирательной Комиссии Приморского края за 2003 год. - С. 20 - 21.
Обеспечение деятельности Комиссии.
Правовое, организационное, информационно-аналитическое, финансовое, документационное, издательское, материально-техническое, социально-бытовое и иное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет аппарат Комиссии.
Руководство работой аппарата Комиссии осуществляет заместитель председателя Комиссии. Работу аппарата Комиссии организует секретарь Комиссии.
Права, обязанности и ответственность работников аппарата Комиссии определяются законами и иными нормативными правовыми актами, а также должностными инструкциями работников аппарата Комиссии, утверждаемых председателем Комиссии.
Структура и штаты аппарата Комиссии устанавливаются Комиссией самостоятельно в пределах выделяемых бюджетных средств. Штатное расписание представлено в Приложение В.
Таким образом анализ показал, что избирательная комиссия Приморского края сформирована в соответствии с определёнными законодательством процедурами.
Возглавляет избирательную комиссию д.ю.н., профессор Князев С. Д., в составе избирательной комиссии десять её членов имеют высшее юридическое образование
3.2 Основные направления деятельности
Деятельность Комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного, открытого и гласного обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию.
В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации : федер. закон от 12.06.2002 г. № 67 - ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 2002. - N 24. - Ст. 2253. и Избирательным Кодексом избирательная комиссия Приморского края:
1) осуществляет на территории Приморского края контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
2) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации организует разработку нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий, утверждает указанные нормативы, а также организует размещение заказа на производство типового технологического оборудования; осуществляет на территории Приморского края контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования, необходимого для работы избирательных комиссий;
3) обеспечивает на территории Приморского края реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, развитием избирательной системы в Российской Федерации, внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов избирательных комиссий и других организаторов выборов, изданием необходимой печатной продукции;
4) осуществляет на территории Приморского края меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
5) утверждает перечень территориальных избирательных комиссий;
6) формирует территориальные избирательные комиссии и назначает их председателей;
7) оказывает правовую, методическую, организационно - техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Приморского края и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края, Губернатора Приморского края, выборов в органы местного самоуправления;
9) по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации устанавливает нормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки избирателей и другие избирательные документы;
10) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
11) участвует в организации государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета);
12) обеспечивает единообразное применение норм Избирательного Кодекса;
13) издает инструкции и иные акты по вопросам применения Избирательного Кодекса. Избирательный Кодекс Приморского края от 22.07.2003 г. № 62 - КЗ : закон Приморского края / Владивосток. : Примполиграфкомбинат. - 2003. - С. 47 - 50.
Избирательная комиссия Приморского края при подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, Уставом Приморского края, Избирательным Кодексом, законами Приморского края:
1) руководит деятельностью окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий;
2) определяет и в установленном порядке представляет на рассмотрение Законодательного Собрания Приморского края схему одномандатных избирательных округов;
3) при определении схемы одномандатных избирательных округов решает вопрос о приписке избирателей, временно пребывающих на судах, находящихся в день голосования в плавании, к соответствующим одномандатным избирательным округам;
4) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;
5) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной информационной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;
6) регистрирует избирательные блоки;
7) заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками;
8) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками;
9) публикует зарегистрированные списки кандидатов;
10) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений, избирательных блоков;
11) выдает кандидатам, зарегистрированным по единому избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений, избирательных блоков удостоверения установленного образца;
12) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов;
13) по представлению соответствующих органов исполнительной власти, осуществляющих государственную политику в области средств массовой информации, публикует перечень государственных организаций телерадиовещания и государственных периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации;
14) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков соблюдение установленных Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Кодексом, законами Приморского края условий предвыборной деятельности;
15) осуществляет на территории Приморского края меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов, распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, в том числе распределяет часть этих средств между окружными и территориальными избирательными комиссиями, и осуществляет контроль за целевым использованием этих средств, а также за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков;
16) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образованных на территории Приморского края;
17) устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением;
18) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими территориальных избирательных комиссий;
19) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;
20) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по единому избирательному округу и одномандатным избирательным округам и снабжение ими территориальных избирательных комиссий;
21) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
22) утверждает по согласованию с Государственным архивом Приморского края порядок хранения, передачи в архивы и уничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов;
23) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, об избирательных блоках;
24) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избирательными блоками, избраны депутатами Законодательного Собрания Приморского края по единому избирательному округу, и выдает им удостоверения об избрании;
25) определяет общие результаты выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края в целом по Приморскому краю и осуществляет их официальное опубликование;
26) составляет списки лиц, избранных депутатами Законодательного Собрания Приморского края, и передает эти списки и необходимые документы в Законодательное Собрание Приморского края;
27) откладывает проведение голосования по единому избирательному округу;
28) назначает и организует повторные и дополнительные выборы депутатов Законодательного Собрания Приморского края;
29) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Приморского края, Избирательным Кодексом, законами Приморского края. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации : федер. закон от 12.06.2002 г. № 67 - ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 2002. - N 24. - Ст. 2253.
30) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Приморского края, Избирательным Кодексом, законами Приморского края.
В соответствии с Федеральным законом от 11.07.2001 N 95-ФЗ «О политических партиях» расширяются основные направления деятельности Избирательной комиссии.
Таким образом, политическая партия представляет в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, а региональное отделение, иное зарегистрированное структурное подразделение политической партии -- в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, на территории которого они зарегистрированы, сведения о поступлении и расходовании средств политической партии. Указанные сведения представляются ежеквартально не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала.
Политическая партия обязана ежегодно не позднее 3 апреля года, следующего за отчетным, представлять в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации сводный финансовый отчет о поступлении и расходовании средств в отчетном году.
Сведения о поступлении и расходовании средств политической партии должны содержать информацию об источниках и о размерах денежных средств, поступивших на счета соответственно политической партии, ее регионального отделения, о стоимости имущества, поступившего соответственно политической партии, ее региональному отделению в качестве пожертвований, и жертвователях, осуществивших пожертвования в виде имущества, о расходовании соответственно политической партией, ее региональным отделением средств политической партии. О политических партиях : федер. закон от 11.07.2001 г. N 95 - ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 2001. - N 29. - Ст. 2950.
Форма сводного финансового отчета и форма сведений о поступлении и расходовании средств в печатном и машиночитаемом виде устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательные комиссии субъектов Российской Федерации представляют соответственно в уполномоченный орган, его территориальные органы сведения о политических партиях, об их региональных отделениях, иных зарегистрированных структурных подразделениях, не выполнивших вышеуказанных требований.
Проверка сводного финансового отчета политической партии осуществляется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Проверка финансовых (бухгалтерских) отчетов политической партии, ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальными органами.
Проверка сведений о поступлении и расходовании средств политической партии, ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений осуществляется избирательной комиссией субъекта Российской Федерации.
Сводный финансовый отчет политической партии размешается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации на ее специальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования не позднее чем через два месяца со дня представления политической партией указанного отчета. Сведения о результатах проверки сводных финансовых отчетов политических партий доводятся до сведения соответствующих политических партий и размещаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации на указанном сайте, а так же публикуются в общероссийских периодических печатных изданиях.
Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в тридцатидневный срок со дня поступления к ним представления избирательной комиссии субъекта Российской Федерации обязаны осуществить на безвозмездной основе проверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении (перечислении) пожертвований на счет политической партии или ее регионального отделения, и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию. Указанные сведения представляются по формам, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. При этом может использоваться Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы». О политических партиях : федер. закон от 11.07.2001 г. N 95 - ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 2001. - N 29. - Ст. 2950.
Кроме того, Избирательной комиссией проводятся семинары с различными участниками избирательного процесса:
1. С представителями политических партий по теме «Новеллы федерального избирательного законодательства и участие политических партий в избирательных кампаниях». На семинаре рассматриваются следующие проблемы:
- Зарубежный опыт участия политических партий в избирательном процессе.
- Формирование и расходование средств избирательных фондов политических партий.
- Контроль за финансовой деятельностью политических партий в свете новейшего российского законодательства.
2. С председателями территориальных избирательных комиссии Приморского края по теме «Организационно-правовое обеспечение выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского края». Проблематика семинара состояла в следующем:
- Особенности правового регулирования организации выборов в Законодательное Собрание Приморского края.
- Перспективы развития законодательства Приморского края о выборах и референдумах.
- Социально-экономическая ситуация в Приморье.
- Система и полномочия избирательных комиссий на выборах депутатов Законодательного Собрания Приморского края. Порядок регистрации (учета) избирателей, участников референдума: правовые акты и реалии.
Членами Избирательной комиссии Приморского края проводится обучение членов нижестоящих избирательных комиссий.
Члены избирательной комиссии Приморского края примут участие в подготовке и проведении выборов в других регионах России.
На предстоящих в 2006 году в Приморье выборах депутатов Законодательного собрания по этой же системе будет формироваться краевой парламент. Выборы будут проходить при непосредственном и обязательном участии политических партий. Кроме того, голосование будет проходить по открытым спискам, что даст возможность избирателям участвовать в распределении мест внутри представленных партиями списков.
Поездки в другие регионы позволяют специалистам обмениваться опытом, что, в свою очередь, положительно влияет на организацию выборного процесса в Приморье.
Таким образом, деятельность избирательной комиссии не имеет исчерпывающего перечня, так как предусматривает наличие научно - исследовательского процесса и становление избирательного процесса в целом.
4. Проект повышения правовой культуры и избирательной активности молодежи
Не секрет, что наиболее активными избирателями на выборах всех уровней власти являются люди старшего поколения, в то время как молодежь не проявляет особого интереса к избирательному процессу. Почему это происходит?
Как показывают исследования, основной причиной пассивности молодых избирателей является неверие, что их голоса на выборах что-то значат («мой голос ничего не решает») и что результаты выборов могут положительно повлиять на жизнь («все равно ничего не изменится»). А многие молодые люди вообще не придают значения важности такого демократического института, как избирательная система, в деле формирования государства и общества. Большинство молодых людей просто не осознают себя субъектами высшего непосредственного выражения власти народа и того факта, что своим участием в выборах они принимают самое значимое политическое решение относительно своего будущего и будущего своих детей. Когда молодые люди узнают, что периодически наступает день - день выборов, в который без всякого преувеличения вся власть принадлежит народу, а значит и им тоже, для них такое открытие является подлинным откровением. Так по результатам социологических опросов, большинство молодежи, если и идет на выборы, то только ради интереса, не считая голосование своим гражданским долгом.
Как говорят политологи, для решения создавшейся проблемы необходимо разработать программу политического и правового просвещения молодежи, начиная с детского сада. Сегодня, 18-летний молодой человек или молодая девушка абсолютно безграмотны и политически, и юридически. А голосовать для галочки - это не осознанные выборы.
Более пристальный взгляд на причины электоральной пассивности молодежи дает основания полагать, что и недоверие, и равнодушие к избирательному процессу вытекают из плохой информированности, а зачастую и полного неведения о своих избирательных правах, о кандидатах, о том, какие вообще выборы проходят и даже о дате голосования. На пример, на основании данных Избирательной комиссии Приморского края по результатам проведения выборов Президента РФ. В соответствии с Рисунком 1 можно сделать вывод о том, что выборы посещают лишь 20 % молодежи. В этой связи особое значение для всех организаторов избирательного процесса приобретает деятельность, направленная на информирование и просвещение молодежи по вопросам реализации их избирательных прав.
Рисунок 1 - Молодежная активность на выборах Президента РФ в 2004 году
Чтобы такая деятельность была более эффективной, она должна быть постоянной, не только в период избирательных кампаний, но и в промежутках между ними с широким привлечением молодежных общественных организаций и политических партий, студенческих и школьных активов образовательных учреждений и других общественных институтов.
У Избирательной комиссии Приморского края отсутствует определенный опыт по организации правового просвещения всех участников избирательного процесса вообще и работы с молодыми избирателями в частности. Избирательной комиссии Приморского края необходимо тесное взаимодействие и сотрудничество с Комитетом по молодежной политике Администрации Приморского края, Комитетом образования края, высшими и средними учебными заведениями края, молодежными общественными организациями и политическими партиями для повышения информированности и правового просвещения молодежи.
На основании изложенного, автором предлагается проект «Молодежное звено в избирательном процессе», направленный на повышение активности молодежи в выборах всех уровней.
Целью проекта является повышение электоральной активности и правовой культуры молодых избирателей путем привлечения их к участию в выборах всех уровней.
Задачами проекта предусматривается проведение на территории Приморского края ряда масштабных мероприятий по следующим основным направлениям:
* создание краевого информационно-аналитического центра по координации и проведению мероприятий и акций в рамках проекта, а также информационной, медийной, организационной поддержки Приморского теле- радиовещания;
информационное и организационное взаимодействие всех участников избирательного процесса в ходе реализации проекта;
организация и проведение на территории Приморского края тура Всероссийского конкурса молодежного плаката, посвященного предвыборной тематике;
организация и проведение информационно-разъяснительных встреч студентов с организаторами выборов, политиками, политологами, лидерами политических партий;
организация и проведение информационного пикетирования студенческих общежитий в преддверии выборов.
Избирательной комиссии края необходимо придать значение правовому воспитанию не только молодых избирателей, обладающих активным избирательным правом, но и потенциальных избирателей, то есть учащихся общеобразовательных школ 9-11 классов. Целью этой деятельности является повышение правовой культуры школьников как потенциальных избирателей путем правового просвещения и воспитания учащихся.
Для достижения этой цели поставить задачи комплексной подготовки школьников к участию в избирательном процессе. Речь идет об ознакомлении будущих молодых избирателей с основными положениями законов и других нормативных актов, определяющих порядок проведения выборов, их практическом участии в формировании и работе учебных избирательных комиссий, других избирательных структур, получении конкретного практического опыта в качестве избирателей
Основными организаторами проекта «Молодежное звено в избирательном процессе» на территории Приморского края будут выступать:
Избирательная комиссия Приморского края;
комитеты по молодежной политике края и муниципальных образований;
высшие и средние специальные учебные заведения и молодежные общественные организации;
региональный информационно-аналитический.
Для повышения эффективности этой работы необходимо сформировать информационную группу, в которую войдут представители избирательных комиссий, органов власти и МСУ, общественных организаций, науки и образования.
На начальных этапах проекта разработать сценарии информационных встреч и полит-пати, провести согласования вопросов по их проведению с руководителями вузов и сузов и ведущими телерадиокомпаниями края.
Информационное обеспечение проекта, направленного на побуждение молодежи к более активному участию в выборах, в определенной степени осуществляется через организацию взаимодействия со средствами массовой информации.
Для привлечения внимания журналистов к избирательной тематике с ними систематически необходимо провести семинары-совещания, информационные встречи, пресс-конференции. Приглашать журналистов практически на все мероприятия, организуемые Избирательной комиссией Приморского края.
Встречи с молодежью носят строго информативный характер и направлены на информирование аудитории о конституционных избирательных правах граждан; на разъяснение законодательства о выборах и особенностей избирательных кампаний; на повышение мотивации молодых людей прийти на избирательные участки и сделать свой выбор.
Информационные встречи пройдут в режиме диалогов, дискуссий, круглых столов, прежде всего со студентами и студенческим активом вузов и сузов с последующей организацией разъяснительной работы активистов из числа студенческой молодежи в своих группах и общежитиях.
Для обеспечения работы информационной группы, пикетов и студенческого актива изготовить и тиражировать информационно-рекламные листовки, буклеты с обращением к молодежи принять участие в выборах и другие информационные раздаточные материалы.
Для реализации проекта «Молодежное звено в избирательном процессе» необходимо провести ряд следующих мероприятий:
• провести совместные мероприятия организаторов избирательного процесса, политиков и политологов с лидерами общественных и политических молодежных организаций, со студенческой и учащейся молодежью:
провести тест-группы с целью выявления наиболее значимых мотивов электорального поведения молодежи для целенаправленного моделирования информационно-разъяснительной работы с молодыми избирателями;
провести встречи и семинары с организаторами избирательного процесса и молодежными лидерами и активистами;
провести встречи организаторов и других участников избирательного процесса со студенческой, рабочей и сельской молодежью;
провести дискуссии по актуальным вопросам гражданской и электоральной активности молодежи;
организовать тур Всероссийского конкурса молодежного плаката;
организовать информационное пикетирование в молодежных общежитиях, вузах и сузах.
Необходимо выделить несколько этапов в процессе комплексной подготовки школьников к участию в избирательном процессе:
• проведение лекций, классных часов, деловых игр, конкурсов и т.п. по избирательному праву и избирательному процессу;
• организация выставок нормативных актов, учебно-методической литературы, информационных стендов по вопросам подготовки и проведения выборов в классах, библиотеках и других приемлемых для изучения этих материалов местах;
• обучение организаторов деловой игры;
• формирование всех необходимых избирательных структур в школах и их обучение;
• подготовка к выборам и их проведение;
• подсчет голосов и документальное оформление результатов выборов, их представление в территориальные избирательные комиссии;
• обнародование результатов выборов;
• обобщение опыта и его публикация.
Таким образом, автор считает, что по мере проведения информационно-разъяснительной работы повысится доверие к выборам со стороны молодежи и ее интерес к участию в предвыборных мероприятиях с целью привлечения как можно большего числа своих ровесников к избирательным урнам. Привлекать наиболее инициативных молодых людей к участию в акциях о выдвижении новых, оригинальных идей по проведению различных игр, конкурсов, а также по творческому наполнению информационных материалов и агитационных плакатов юмором и задором, чтобы сделать их более привлекательными для молодежной аудитории.
Так же необходимо подчеркнуть еще один аспект работы с молодежью. Такая работа наряду с просвещением дает еще и воспитательный эффект. Молодые люди приходят к осознанию, что избирательному праву сопутствует высокая степень личной гражданской ответственности за принятие политического решения, каковым, по сути, является процесс голосования. Поскольку это решение либо способствует, либо не способствует повышению качества власти и, как следствие, жизни общества в целом, человек приходит к пониманию, что между бюллетенем для голосования и перспективой его собственной жизни существует прямая связь. Таким образом, информационно-просветительская деятельность в сфере избирательного права способствует также повышению гражданской зрелости и политической культуры молодых избирателей.
Заключение
На основании изложено, автор пришел к следующим выводам:
1. Особых избирательных органов, основной функцией которых являлась бы организация и проведение выборов в дореволюционной России не существовало. Организационно-избирательные функции как специфический атрибут выборной государственности являлись одной из функций самого представительного (выборного) органа.
Вместе с тем необходимыми средствами по организации избирательного процесса по-прежнему обладала только централизованная административная власть.
2. Период с 1988 до середины 1993 года характеризовался значительным увеличением объема деятельности избирательных комиссий, поскольку, помимо обязанностей по организации выборов депутатов и выборов взамен выбывших, на них были возложены обязанности по подготовке и проведению референдумов и выборов должностных лиц республиканских исполнительных органов государственной власти и ряда местных органов государственной власти. Однако эти комиссии не имели статуса государственных органов. Правовой статус государственных органов Центральная избирательная комиссия и избирательные комиссии субъектов приобрели только в связи с принятием в 1994 году первого Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
В целом избирательные комиссии субъектов Российской Федерации как юридические лица являются одним из основных звеньев в процессе осуществления хозяйственной деятельности, связанной с подготовкой и проведением федеральных, региональных и местных выборов, переводом избирательного процесса на современную технологическую основу.
Так, в соответствии с п. 13 ст. 20 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и п. 20 ст. 15 Избирательного кодекса Приморского края, при подготовке и проведении выборов избирательные комиссии в пределах своих полномочий независимы от государственных органов и органов местного самоуправления.
Решения и иные акты избирательной комиссии обязательны для федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
3. Избирательная комиссия Приморская края последним составом была сформирована 30 июля 2003 года и ее численность составила 14 человек. Формирование штата комиссии осуществлялось на основании п. 7 ст. 17 Избирательного кодекса Приморского края. В соответствии с указанным законодательством 50 % численного состава назначено Законодательным Собранием Приморского края. Вторая половина назначена губернатором Приморского края.
Основной деятельностью Избирательной комиссии Приморского края является организация и проведение выборов и референдума на территории края. В период между выборами комиссия проводит семинары с политическими партиями и общественными организациями. При этом отсутствует тесная взаимосвязь между Избирательной комиссией и СМИ. Не проводятся информационно-разъяснительные работы в вузах и сузах, что влечет за собой низкую явку на выборах все уровней.
В целях совершенствования деятельности избирательной комиссии Приморского края автор вносит ряд предложений:
Во-первых, следовало бы повысить до конституционного уровень закрепления статуса избирательных комиссий, являющихся основным инструментом трансформации политической воли избирателей в процессе формирования представительных (законодательных) и выборных исполнительных институтов государственной власти и принятие решений в ходе проведения референдумов. Подготовить пакет предложений по восстановлению в предусмотренном конституционном порядке в Конституции, принятой на всероссийском референдуме 12 декабря 1993 года, Раздела об избирательной системе и основах правового статуса системы избирательных комиссий или, как минимум, отдельной статьи. Это связано и с необходимостью недопущения оказания, какого бы то ни было административного или политического давления (влияния) на беспристрастный характер работы ЦИК РФ и иных звеньев избирательных комиссий; а также повышения степени доверия избирателей к системе избирательных комиссий в Российской Федерации.
Во-вторых, внести в п. 16 ст. 29 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» норму, которая бы закрепляла независимость социального и материального положения членов избирательных комиссий субъектов, работающих на постоянной основе, от деятельности соответствующих государственных органов.
В-третьих, следует наделить избирательные комиссии субъектов РФ, в том числе и Приморского края правом законодательной инициативы по вопросам организации и проведении выборов.
В-четвертых, в целях повышения активности молодежи, как участника избирательного процесса, создать при избирательной комиссии Приморского края - рабочую группу по повышению правовой культуры молодежи (проект предложен автором в главе 4 выпускной квалификационной работы).
Эти и другие меры будут способствовать роли избирательной комиссии в организации и проведении выборов.
Список использованных источников и литературы
1. Конституция Российской Федерации: офиц. текст. - М.: Приор, 2001. - 32 с.
2. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: федер. закон от 12.06.2002 г. № 67 - ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 2002. - N 24. - Ст. 2253.
3. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: федер. закон от 18.05.2005 г. № 51 - ФЗ // Российская газета. - 2005. - 24 мая - С. 3.
4. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: федер. закон от 20.12.2002 г. № 175 - ФЗ // Российская газета. - 2002. - 24 декабря. - С. 2 - 5.
5. О выборах Президента Российской Федерации: федер. закон от 10.01.2003 г. № 19 - ФЗ // Российская газета. - 2003. - 16 января. - С. 2 - 4.
6. О гражданстве Российской Федерации: федер. закон от 31.05.2002 г. N 62 - ФЗ // Российская газета. - 2002. - 05 июня. - С. 3 - 4.
7. О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации: федер. закон от 25.06.1993 г. N 5242 - 1 // Российская газета. - 2004. - 20 ноября. - С. 3.
8. О государственной автоматизированной системе Российской Федерации "ВЫБОРЫ": федер. закон от 10.01.2003 г. N 20 - ФЗ // Российская газета. - 2003. - 15 января. - С. 4 - 5.
9. О системе государственной службы Российской Федерации: федер. закон от 27.05.2003 г. N 58 - ФЗ // Российская газета. - 2003. - 31 мая. - С. 2 - 4.
10. Об информации, информатизации и защите информации: федер. закон от 20.02.1995 г. N 24 - ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 2003. - № 3. - Ст. 609.
11. О государственной гражданской службе Российской Федерации: федер. закон от 27.07.2004 г. N 79 - ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 2004. - N 31. - Ст. 3215.
12. О политических партиях: федер. закон от 11.07.2001 г. N 95 - ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 2001. - N 29. - Ст. 2950.
13. Гражданский Кодекс Российской Федерации (Часть первая): федер. закон от 30.11.1994 г. N 51 - ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 2005. - N 32. - Ст. 3301.
14. Трудовой Кодекс Российской Федерации: федер. закон от 30.12.2001 г. N 197 - ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 2002. - N 1. - Ст. 3.
15. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федер. закон от 30.12.2001 г. N 195 - ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 2002. - N 1. - Ст. 1.
16. Уголовный Кодекс Российской Федерации: федер. закон от 13.06.1996 г. N 63 - ФЗ // Собр. законодательства РФ. - 2005. - N 25. - Ст. 2954.
17. О выборах в Совет Федерации Собрания РФ: указ Президента РФ от 11 октября 1993 № 1626 // Бюллетень ЦИК РФ. - 1993. - С. 3.
18. О разработке и создании Государственной автоматизированной системы РФ "Выборы": Указом Президента от 23 августа 1994 года № 1723 // Собр. законодательства РФ. - 1994. - N 18. - Ст. 2066.
19. Избирательный Кодекс Приморского края от 22.07.2003 г. № 62 - КЗ: закон Приморского края / Владивосток.: Примполиграфкомбинат. - 2003. - 232 с.
20. Регламент избирательной комиссии Приморского края: решение Избирательной Комиссии Приморского края от 06.12.2003 г. № 99/09 // Текущее делопроизводство Избирательной Комиссии Приморского края за 2003 год. - 44 с.
21. Авакьян, С. А. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации / С. А. Авакьян. - Учебник для ВУЗов - М.: НОРМА, 2004. - 841 с.
22. Авакьян, С. А. Выборы 2000 - 2004 в Российской Федерации: правила и процедуры / С. А. Авакьян. - М., 2004. - С. 45.
23. Белкин, А. А. Избирательный процесс / А. А. Белкин // Вестник С. - Петерб. ун - та, сер. 6., СПб. - 2001. - Вып. 4. - С. 10.
24. Берзин, Б. Ю. Выборы губернатора в регионе / Б. Ю. Берзин, В. Т. Маклаков // Социс. - 2000. - № 5. - С. 28.
25. Биктагиров, Р. Т. Некоторые теоретические и практические проблемы совершенствования избирательной системы Российской Федерации / Р. Т. Биктагиров // Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. - 2003. - № 11 (125). - С. 34 - 41.
26. О мерах по совершенствованию избирательной системы в Российской Федерации: указ Президента Российской Федерации от 20 декабря 1993 г. № 2227 // Бюллетень Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. - 1993. - № 10. - С. 18.
27. Блинов, А. В. Избиркомания / А. В. Блинов // Золотой Рог. - 2005. - 05 августа. - С. 6.
28. Вагин, В. В. Псковский вариант губернаторских выборов / В. В. Вагин // Полития. - 2000. - № 1. - С. 34.
29. Васильев, В. М. Демократический централизм в системе Советов / В. М. Васильев. - М.: Юридическая литература, 1993. - С. 43.
30. Веденеев, Ю. А. Реформа избирательной системы в Италии и России: опыт и перспектива / Ю. А. Веденеев. - М., 2004. - 237 с.
31. Веденеев, Ю. А. Избирательная власть: исторический контекст, политико-правовая сущность и механизм осуществления / Ю. А. Веденеев // Вестник Центральной избирательной комиссии РФ. - 2003. - № 2 (28). - С. 32.
32. Вешняков, А. А. Избирательное право и избирательный процесс в решениях Конституционного суда Российской Федерации / А. А. Вешняков. - М.: Издательство норма, 2000. - 576 с.
33. Веденеев, Ю. А. Избирательные правоотношения: понятие, политико - правовое содержание и структура / Ю. А Веденеев, С. Д. Князев // Вестник Центральной избират. комиссии РФ. - 2000. - № 2. - С. 57.
34. Гельман, В. Е. Избирательные кампании в России: испытание электоральной формулы / В. Е. Гельман // Полис. - 2004. - № 2. - С. 12.
35. Галкина, Ж. П. Нормативно-правовая основа деятельности ЦИК: Сборник материалов областной научно-практической конференции / Ж. П. Галкина // Молодежь. Политика. Выборы. - ВАГС., 2003. - С. 16 - 18.
36. Гупиков, В. Е. Подсудность дел по жалобам за нарушение избирательных прав и права на участие в референдуме / В. Е. Гупиков // Российская юстиция. - 2002. - № 4. - С. 33 - 34.
37. Демократия и избирательный процесс. Хабаровск: Избирательная комиссия Хабаровского края, 2004. - 164 с.
38. Домашенко, Н. С. Муниципальные выборы в переходный период (на материалах Уссурийска) / Н. С. Домашенко // Мат-лы и тез. докл. к междун. науч.-практической конф: Соц.-экон. и полит, процессы в странах АТР. - Кн. 1. - Владивосток, 2005. - С. 43.
39. Положения о выборах в Учредительное собрание // Журнал заседаний Временного правительства. - 1917. - 08 марта. - С. 7 - 12.
40. Захарова, Т. И. Технологии проведения общественно - политических кампаний / Т. И. Захарова. - Хабаровск. - 2001. - 70 с.
41. Зиновьев, А. В. Гарантии свободы выборов представительных органов власти в России / А. В. Зиновьев // Государство и право. - 1999. - № 1. - С. 15 - 24.
42. Зотова, З. М. Выборы в России: взгляд политолога / З. М. Зотова. - М., 2001. - С. 69.
43. История государства и права СССР. В 3 ч. Ч. 2.Эволюция / отв. ред. А. В. Иванченко. - М.: НОРМА, 1999. - 365 с.
44. Временное правительство и Всероссийская комиссия по делам о выборах в Учредительное собрание // Известие Всевыборы. - 1917. - № 10. - С. 615.
45. Иванченко, А. В. Избирательные комиссии в РФ: история, теория, практика. (Монографическое исследование) / А. В. Иванченко. - М.: Издательство «Весь Мир», 2002. - 303 с.
46. Иванченко, А. В. Чтобы законодательство было системным / А. В. Иванченко // Выборы. Законодательство и технологии. - 2000. - № 1. - С. 52.
47. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации. Учебник для вузов / отв. редактор - доктор юридических наук А. А. Вишняков. - М.: Издательство НОРМА, 2003. - 816с.
48. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации. Учебник для вузов / отв. редактор - доктор юридических наук А. В. Иванченко. - М.: Издательство НОРМА, 1999. - 856 с.
49. Кетов, Ю. Б. Новый порядок избрания губернаторов в контексте обеспечения национальной безопасности РФ / Ю. Б. Кетов // Государственная служба. - 2005. - № 4. - С. 35 - 41.
50. Конституция Российской Федерации. Комментарий / под общей ред. Б. Н. Топорнина, Ю. М. Батурина, В. Г. Орехова. - М.: Юридическая литература, 1994. - С. 191 - 194.
51. Колосов, В. А. Электоральная карта современной России генезис, структура и эволюция / В. А. Колосов, Р. Ф. Туровский // Полис. - 2000. - № 34. - С. 45.
52. Ковлер, А. И. Избирательные технологии: Российский и зарубежный опыт / А. И. Ковлер. - М., 2005. - С. 139.
53. Козлов, В. Н. Региональный анализ результатов выборов и типология регионов по политическим предпочтениям избирателей / В. Н. Козлов, Д. Б. Орешкин // Выборы Президента РФ, 2004: Электоральная статистика. - М., 2004. - С. 73.
54. Князев, С. Д. Демократические принципы избирательного права в Российской Федерации / С. Д. Князев // Известия Владивостокского института международных отношений. - 2005. - № 13. - С. 28.
55. Князев, С. Д. Выборы в субъектах Федерации: правовые акты и реалии / С. Д. Князев // Журнал российского права. - 2005. -№ 10. - С. 43.
56. Князев, С. Д. Применение законодательства о выборах в субъектах Российской Федерации / С. Д. Князев // Российская юстиция. - 2004. - № 10.- С. 12 - 15.
57. Князев, С. Д. Правовой режим предвыборной агитации по законодательству Российской Федерации / С. Д. Князев // Известия Владивостокского института международных отношений. - 2005. - № 4. - С. 32.
58. Князев, С. Д. Принципы российского избирательного права / С. Д. Князев // Правоведение. - 2005. - № 2. - С. 17.
59. Князев, С. Д. Повторное голосование на выборах: законодательная основа и электоральная практика / С. Д. Князев // Конституционное и муниципальное право. - 2004. - № 6. - С. 16 - 19.
60. Комаровский, В. С. Демократия и выборы в России: теория и история вопроса / В. С. Комаровский // СОЦИС. - 2000. - № 6. - С. 27.
61. Лобода, М. С. Притяжение мандатом / М. С. Лобода // Владивосток. - 2003. - 13 ноября. - С. 3.
62. Мустафин, В. С. Совершенствование законодательства РФ о выборах / В. С. Мустафин // Власть. - 2005. - № 1. - С. 24 - 28.
63. Орлова, Н. В. Политические партии России: страницы истории / Н. В. Орлова. - М.: Юрист, 2004. - 241 с.
64. Положение о выборах в Государственную Думу 3 июня 1907 г. с разъяснениями Правительствующего Сената и Министерства внутренних дел / Спб.: ПИТЕР, 1907. - С. 112.
65. Положение о выборах в Государственную Думу 6 августа 1905 г. / Спб.: ПИТЕР, 1905. - 89 с.
66. Положения о выборах // Собрание Узаконений. - 1917. - № 169. - С. 673.
67. Положение об избирательной комиссии субъекта Российской Федерации // Сборник нормативных документов: Документационное обеспечение избирательных комиссий Российской Федерации. - М.: Избирательная комиссия Российской Федерации, 2004. - 68 с.
68. Российское законодательство X - XIX веков. В 10 т. Т. 9. Законодательство эпохи буржуазно-демократических революций / отв. ред. А. Н. Петров. - М.: Юридическая литература, 2001. - 379 с.
69. Реформа избирательной системы в Италии и России: опыт и перспективы / под ред. Я. М. Смирнова. - М.: Издательство БЕК, 1993. - С. 82 - 85.
70. Саначев, И. Д. Основные тенденции избирательных кампаний в Приморье / И. Д. Саначев, М. Б. Бирюков // Известия ВИМОДВГУ. - 2004. - № 4. - С. 5.
71. Сергеевич, В. И. Лекции и исследования по древней истории русского права / В. И Сергеевич. - СПб.: ПИТЕР, 2000. - С. 155.
72. Сидельников, С. М. Образование и деятельность первой Государственной Думы / С. М. Сидельников. - М.: издательство МГУ, 1999. - 259 с.
73. Филатов, Ю. П. Первые выборы Владивостока /Ю. П. Филатов // Утро России. - 2002. - 8 июня. - С. 1, 13.
74. Червяков, А. Е. Современные тенденции в формировании избирательных систем / А. Е. Червяков // Современное право. - 2005. - № 5. - С. 16 - 21.
75. Чиркин, В. Е. Какая избирательная система нужна России? / В. Е. Чиркин, Л. Ю. Грудцина // Законодательство и экономика. - 2005. - № 1. - С. 5 - 10.
76. Шишкина, Н. Э. Основы избирательного права / Н. Э. Шишкина. - Учебное пособие. - Иркутск, 2005. - 169 с.
ПРИЛОЖЕНИЕ А
Формирование Избирательной комиссии Приморского края
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
Состав Избирательной комиссии Приморского края
|
№ п/п |
Ф.И.О. |
Образование |
Кем назначен, субъект выдвижения |
Место работы, должность |
|
|
1. |
АБРАМЕНКО Ольга Александровна |
высшее юридическое |
Постановление Губернатора Приморского края от31.07.03г. №222 Выдвинута Муниципальным комитетом Спасского района |
Администрация Приморского края, эксперт по вопросам избирательного права |
|
|
2. |
БАНТЕЕВА Галина Владимировна |
высшее юридическое |
Постановление ЦИК России от 7.08.03г. №20/143-4 Выдвинута Российской демократической партией «ЯБЛОКО» |
Избирательная комиссия Приморского края, член избирательной комиссии Приморского края на постоянной (штатной) основе |
|
|
3. |
БОНДАКОВА Ольга Ивановна |
высшее юридическое |
Постановление Законодательного Собрания Приморского края от 30.07.03г№391 Выдвинута общественной организацией «Межрегиональная организация «Дальневосточная конфедерация деловых женщин» |
Избирательная комиссия Приморского края, член избирательной комиссии Приморского края на постоянной (штатной) основе |
|
|
4. |
ВЯЛОВА Татьяна Витальевна |
высшее |
Постановление Губернатора Приморского края от 31.07.03г. №222 Выдвинута Всероссийской политической партией «ЕДИНСТВО и ОТЕЧЕСТВО» Единая Россия |
Избирательная комиссия Приморского края, Заместитель председателя избирательной комиссии Приморского края на постоянной (штатной) основе |
|
|
№ п/п |
Ф.И.О. |
Образование |
Кем назначен, субъект выдвижения |
Место работы, должность |
|
|
5. |
ГЛАДКИХ Татьяна Валерьевна |
высшее юридическое |
Постановление Губернатора Приморского края от 31.07.03г. №222 Выдвинута Центральной избирательной комиссией Российской Федерации |
Избирательная комиссия Приморского края секретарь избирательной комиссии Приморского края на постоянной (штатной) основе |
|
|
6. |
ГУЩИНА Елена Викторовна |
высшее юридическое |
Постановление Законодательно го Собрания Приморского края от 30.07.03г. №391 Выдвинута Думой Партизанского района Приморского края |
Избирательная комиссия Приморского края член избирательной комиссии Приморского края на постоянной (штатной) основе |
|
|
7. |
КИСЕЛЕВ Сергей Александрович |
высшее |
Постановление Законодательного Собрания Приморского края от 30.07.03г. №391 Выдвинут Политической партией «КПРФ» |
Избирательная комиссия Приморского края, член избирательной комиссии Приморского края на постоянной (штатной) основе |
|
|
8. |
КИЯН Наталья Юрьевна |
высшее юридическое |
Постановление Губернатора Приморского края от 31.07.03г. №222 Выдвинута Избирательной комиссией Приморского края |
ЗАО «Финансово - юридическая компания «Барристтер», заместитель генерального директора |
|
|
9. |
КНЯЗЕВ Сергей Дмитриевич |
высшее юридическое |
Постановление Законодательного Собрания Приморского края от 30.07.03г№391 Выдвинут Центральной избирательной комиссией Российской Федерации |
Избирательная комиссия Приморского края, председатель избирательной комиссии Приморского края на постоянной (штатной) основе |
|
|
№ п/п |
Ф.И.О. |
Образование |
Кем назначен, субъект выдвижения |
Место работы, должность |
|
|
10. |
КОЛУПАЕВ |
Подобные документы
История формирования и компетенция избирательных комиссий в советские годы. Особенности организации работы избирательных комиссий как коллегиальных органов, их полномочия по подготовке и проведению выборов. Роль ЦИК в разрешении избирательных споров.
дипломная работа [149,5 K], добавлен 27.05.2013Виды избирательных комиссий по конституционному праву. Законодательное право избирательных комиссий осуществлять правотворческую деятельность в соответствии со своими полномочиями. Компоненты правового статуса избирательных комиссий и их деятельности.
курсовая работа [51,3 K], добавлен 08.02.2015Теоретические подходы к организации выборов в органы местного самоуправления. Становление современной российской избирательной системы. Анализ деятельности избирательных комиссий по организации и проведению выборов в городской округ "Город Хабаровск".
дипломная работа [62,4 K], добавлен 11.09.2010Учебная практика на базе Старорусского политехнического колледжа (ф) НовГУ. Правовые основы деятельности избирательных комиссий. Территориальные избирательные комиссии, порядок их формирования и полномочия. Виды деятельности при похождении практики.
отчет по практике [33,2 K], добавлен 21.05.2014Принципы и модели регулирования и гарантированность финансового обеспечения подготовки и проведения выборов. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений (блоков). Особенности финансирования избирательных комиссий и политических партий.
реферат [38,0 K], добавлен 11.07.2008Выборы - один из важнейших правовых институтов демократического общества. Источники избирательного права РФ. Природа и место избирательных комиссий в системе органов государственной власти и местного самоуправления. Правовой статус избирательных комиссий.
контрольная работа [26,7 K], добавлен 21.06.2014Подготовка к проведению выборов в органы государственной власти: формирование избирательных комиссий, учет избирателей. Обеспечение законности в избирательном процессе: предвыборная агитация, финансирование, организация и подведение итогов голосования.
дипломная работа [58,3 K], добавлен 08.06.2010Равенство как принцип избирательного права: понятие, значение и содержание. Сущность, правовое регулирование и формы финансирования выборов. Члены избирательной комиссии как субъекты избирательного права: виды, права, обязанности и ответственность.
контрольная работа [29,3 K], добавлен 03.10.2014Выборы - политический процесс. Политико-правовые основы взаимодействия партий, общественных объединений, избирательных комиссий. Избирательный Кодекс Республики Беларусь по формированию избирательных округов, проведению выборов. Избирательные технологии.
контрольная работа [28,4 K], добавлен 25.11.2008Особенности избирательного права военнослужащих. Анализ активного и пассивного избирательного права. Изучение создания и организации работы избирательных комиссий, составления списков избирателей, голосования и подведение итогов выборов в воинских частях.
дипломная работа [31,3 K], добавлен 02.03.2010
